民政局2004年度纪检工作总结和2005年度工作安排（范文模版）

第一篇：民政局2004年度纪检工作总结和2005年度工作安排（范文模版）

民政局2004年度纪检工作总结

和2005年度工作安排

一、2004年度纪检工作总结

2004年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反～工作取得了明显成效。

（一）加强领导，落实责任

局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《2003年县民政局党风廉政建设和反～工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。

（二）抓好教育，注重防范

局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基矗通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。

（三）完善监督机制，严格内部管理

一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。

党风廉政建设和反～工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反～斗争的深入开展。

二、2005年度纪检工作安排

下半年我局纪检工作总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神，按照县纪委的工作部署和要求，进一步落实反腐倡廉的各种任务，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。

（一）进一步深化思想教育工作

把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划，并适时开展有针对性的教育参观活动。重点抓好三方面教育：一是抓好党的最新理论成果教育。深入学习党的十六届三中全会公报、学习新《党章》、学习改革开放以来关于党风廉政建设、反～斗争以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。教育广大党员领导干部，牢固树立正确的世界观和中国特色社会主义信念，进一步解放思想，实事求是，坚持与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导实践。二是继续抓好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。认真组织学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，教育党员干部牢记我国国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，把艰苦奋斗精神作为党员干部必须具备的政治品质，牢记民政工作为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务的宗旨。三是抓好党纪条规教育。继续深化党性、党风、党纪教

第二篇：民政局2006纪检工作总结和2006工作安排

民政局2006纪检工作总结

和2007工作安排

一、2006纪检工作总结

2006年，我局党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持标本兼治，加强教育，健全制度，搞好监督，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

（一）加强领导，落实责任

局党委把贯彻落实党风廉政责任制作为实践“三个代表”、加强党的建设、促进民政事业改革和发展的一件大事来抓。一是修订完善党风廉政建设责任制。根据“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定了《2006年县民政局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》和《县民政局党政领导廉政建设责任范围》。对党风廉政建设的基本要求、责任范围和内容等作出了具体规定，明确责任分工。坚持“一把手”负总责，分管领导各负其责，科室、事业单位负责人抓好责任范围内党风廉政建设，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面，确保党风廉政建设各项工作落到实处。二是建立健全了纪检工作组织网络。成立了以副局长***为书记的中共**县民政局纪律检查委员会，并选拔年富力强且政治理论水平高、党性修养好、政治敏锐性和政治鉴别力强的中层干部充实到纪检领导班子中。

（二）抓好教育，注重防范

局党委坚持以正面教育、思想教育、自我教育为主，运用多种形式，加强了对全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁从政自觉性。一是搞好政治理论教育。反复组织学习“三个代表”重要思想、十六大报告。不断增强“公仆”意识，发扬民政人“孺子牛”精神，积极主动做好工作，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定大局服务。二是开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，结合作风建设，对党员干部进行职业道德建设，进一步树立了执政为民、廉洁从政意识，提高了廉洁奉公，干净干事，为民掌好权、用好权自觉性；三是搞好警示教育。认真组织党员干部学习县电视台的《廉政聚焦》节目，并开展讨论，交流观后体会。增强法纪观，增强廉洁自律意识，为拒腐防变奠定思想基矗通过政治思想教育，全局同志进一步树立了大局意识、公仆意识、服务意识，提高了廉洁从政自觉性。在公务活动中自觉约束自己，做到下基层、搞调研，不到福利企业就餐；不用公款消费娱乐；在退伍安置、福利企业年检年审、综合福利院二期工程建设等工作中，参与人员自觉做到不吃、拿、卡、要。上半年来，没有发现违纪现象。

（三）完善监督机制，严格内部管理

一是抓好制度建设。根据工作中的敏感环节，有针对性地加强制度建设，不断规范权力运作，用制度约束干部职工行为。在原有《民政局财务管理制度》的基础上，又制订了《民政局物资采购管理制度》、《民政局内审制度》、《民政局财产管理制度》和《民政局车辆管理制度》，对物资财产的审批、购买、领用、保管，车辆维修和用车管理作出了明确规定，进一步健全了财务制度。二是把好重点关口。重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策。如在招聘移民办工作人员时，参照国家公务员考试办法，向全社会公开招考，确定候选人，最后由局党委会议集体讨论择优录用，做到公开、公平、公正。购买救灾救济、优抚慰问等批量物品，规定必须有局纪委成员参与，并进行公开招标。物资采购金额在1万元以上必须报局长办公会议审批；5万元以上需局务会议讨论审批。在经费报销中，坚持“一支笔”审批，报销发票必须有经办人签名，经局领导审批后方可报销。为抓好综合福利院二期工程建设，我们还成立了工程领导小组，下设工程廉政、财务监督小组和工程建设管理小组。三是加强对下属单位的监督力度。上半年对殡管所、殡仪馆和农保处等局直属事业单位的财务状况进行了审计，在检查的同时进行指导，使之经费正确使用和有效运用。下半年，局纪委还专门派工作组进驻县殡仪馆，帮助理顺关系，提高内部管理水平。

党风廉政建设和反腐败工作的有效开展，为民政事业的发展创造了良好的环境，有力地推动了各项民政工作的前进步伐。在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，当前我局的纪检工作与上级要求相比，还有不少差距。对加强党风廉政建设重要性认识有待进一步提高，规章制度有待进一步完善，执行各项党风廉政建设制度有待进一步加强落实。对这些存在的不足，我们必须引起高度重视，采取切实措施，认真加以解决，不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

二、2007纪检工作安排

下半年我局纪检工作总体思路是：继续以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大和十六届三中全会精神，按照县纪委的工作部署和要求，进一步落实反腐倡廉的各种任务，在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫。为开创新世纪新阶段民政事业新局面提供良好的纪律和坚强的政治保证。

（一）进一步深化思想教育工作

把党风廉政教育纳入中心组和党支部学习计划，并适时开展有针对性的教育参观活动。重点抓好三方面教育：一是抓好党的最新理论成果教育。深入学习党的十六届三中全会公报、学习新《党章》、学习改革开放以来关于党风廉政建设、反腐败斗争以及纪检监察工作的新理论、新经验和新要求。教育广大党员领导干部，牢固树立正确的世界观和中国特色社会主义信念，进一步解放思想，实事求是，坚持与时俱进，坚持用发展着的马克思主义指导实践。二是继续抓好“艰苦奋斗、廉洁从政”教育。认真组织学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，教育党员干部牢记我国国情和我们党的庄严使命，树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想，把艰苦奋斗精神作为党员干部必须具备的政治品质，牢记民政工作为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务的宗旨。三是抓好党纪条规教育。继续深化党性、党风、党纪教育，重点是加强对领导干部廉洁自律有关新规定的学习，加强对新近颁布的法律、条规的学习，强化遵纪守法意识。

（二）全面落实党风廉政建设责任制

一是强化责任落实。把党风廉政建设和反腐败工作与业务建设紧密结合起来，进一步健全责任网络，明确责任要求，落实责任工作制度。坚持管人管事相结合，职务与职责相统一，上级与下级相对应的工作思路和责任体系。把党风廉政建设责任制列入目标管理考核内容之一，与科室（单位）负责人的奖惩任免挂钩，使党风廉政建设责任制的检查考核制度化、规范化。二是强化责任追究，对不正确履行党风廉政建设责任制，敷衍塞责，工作不力，以致责任范围内发生重大责任事故、造成重大损失或恶劣影响的，按规定追究主要责任人的责任。并细化和完善责任追究办法，对追究的内容、原则、对象、方法及量化标准进一步作出具体规定，延伸追究的主体，加大责任追究力度。

（三）进一步强化民主监督机制

一是进一步发展党内民主，强化组织监督。按照集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定的原则，完善党委内部议事和决策机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、财务审批制度和重大决策征求意见制度。二是进一步扩大基层民主，强化群众监督。不断拓宽监督渠道，建立社情民意的反映制度、重大事项公示制度，接受群众监督，探索民主评议、民主恳谈、质询听证等群众参与的形式，充分发挥人民群众的监督作用，保证和促进我局各项工作的顺利进行。

中共**县民政局纪委

2006年11月30日

第三篇：区民政局工作总结及工作安排

区民政局工作总结及工作安排

通过全体民政干部不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。

2013年工作回顾

一、以改善民政民生为重点，社会保障水平得到提高

（一）城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求，进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的”应保尽保”。全年共为7.3215万名城市低保对象累计发放低保金18507.7万元，累计月人均补助210元，为7.1268万名农村低保对象累计发放低保金10498万元，累计月人均补助106元；根据局统一安排，从9月开始，历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审，通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对，经审查核实，将不符合条件的11068人（其中城市1654人，农村9414人）停止发放低保，低保金月支出减少68.57万元。同时，将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。

（二）救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举，重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了20121184户因灾倒房农房重建工作；二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设，进行了应急体系建设的招投标工作；三是调整了减灾救灾应急队伍，及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》，加大了预案演练和隐患排查力度；四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作，分别下拨抗旱救助资金88.5万元、自然灾害救助资金580余万元，同时，全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助，购置物资折币40余万元，全力确保了困难群众安全温暖过冬；五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。

（三）农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后，通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查，新核定五保对象4483人，集中供养率达到48%。共投入五保供养经费1384.1万元，集中五保年供养标准人均4200元，散居五保年供养标准人均3000元，五保资金全部实行了社会化发放。今年，区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务，总共投入357万元建设资金，新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院，新增床位100张，整个工程在11月底已全部竣工。

（四）城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照”扶贫帮困，分类施救”的指导思想，城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象，在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保（参合）资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元（其中城市1936万元，农村1980万元），共救助154259人次（含资助参合参保）。与此同时，积极做好农村医疗救助”一站式”服务工作，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

（五）社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策，认真落实孤儿待遇，全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元，散居孤儿全部签订了监护协议书，建立起了孤儿信息库，切实动态管理，保障了孤儿的基本生活权益；二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市，与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道；三是积极实施社会福利各专项行动，开展”慈善博润白癜风专项义诊活动”，资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。”疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例，实施”重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例，实施”脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人，审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。

（六）老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设，大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动，规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案，进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实”六个老有”，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。2013年，共办理老年人优待证1.1万余个，建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区，抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习，积极组织老年人参加全市老年文化艺术节，极大地丰富了老年同志的业余文化生活。

二、以村级换届选举为契机，基层政权建设得到加强

一是按照区委、区政府”早谋划、早安排、早介入”和”高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备了第九届村（居）委会换届选举工作，区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案，开展了选举工作培训，全区29个乡镇和城区街道办事处村（居）换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度，新建了农村社区14个，农村社区服务中心44个，城镇社区服务中心17个，白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过，社区建设走在全市前列，回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场，收到了省委**书记的充分肯定；三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育，牢固树立了围绕社区建设抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分调动了社区广大党员的先锋示范作用，扎实推进了城市社区党风廉政建设，强化了城市社区民主管理、民主监督机制，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥；四是督促指导社区积极开展”五创”联动工作，重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导，挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展，通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理，使该组居民创文意识得到加强，素质得到提高，环境面貌得到彻底改善，顺利通过创文验收；五是继续指导督查了乡镇政务公开工作，深入推进村（居）务公开工作。

三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务保障水平

（一）及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策，及时调整了优抚对象抚恤补助标准，及时发放了伤残军人、”三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士（含错杀平反）老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元，发放春节一次性生活补贴24万余元；二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法，大力支持优抚对象参加医疗保险，1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险，门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元；三是加强了优抚对象数据管理，进一步集中更新完善了优抚对象信息库，优抚对象的申请与办理程序更规范，审查更严格，管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次，审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。

（二）切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人，其中义务兵248人，一级自主就业士官106人，二级自主就业士官41人，三级及以上自主就业士官12人，荣立二等功2人，三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神，及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金1114.1万元，向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时，为全面提高退役士兵就业能力，今年，新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外，积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰，实现了管理制度化、服务规范化，军休人员”两个待遇”得到全面落实，新接收安置军休退休人员1人。

（三）进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年，年初，我局根据市区创建工作会议精神，按新修正的新一轮创建全省双拥模范城（县、区）考核验收”八大块”、”83小项”的标准，逐步落实各项创建目标，圆满完成创建任务。一是加强领导，落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构，选派了专门工作人员，落实了创建责任；二是采取各种途径深入发动，广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条，拍摄双拥专题片一部，发放宣传资料2000余份；三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册，图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果；四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片，帮助12户退伍军人建猕猴桃园，每人年收入达3万多元；五是军民共建，抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动，先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例；六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象，慰问金额达80余万元。

（四）涉军维稳工作扎实有效。今年以来，针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求，我局深入基层开展了矛盾纠纷”大排查、大调处、大化解”活动，不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合，互通信息，及时掌握信访对象的思想动态。同时，注重从源头上解决涉军信访，通过不折不扣落实各项优抚政策，及时足额发放各类优抚补助金，注重发挥思想整治教育优势，教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法，通过正当渠道反映和解决问题。经过努力，全年共协调处理涉军信访交办案件62件次，无一例赴省进京上访，涉军维稳形势良好。

四、强化专项社会事务管理，着力提升公共服务质量

（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，加强对民间组织的日常监管，简化了社会组织登记程序，缩短了办理时限，全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个”民非”组织的年检工作，年检率达100%。同时，成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会，建立了评估工作专家库，提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。

（二）依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元，完善了婚姻登记大厅软硬件设施，服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记10830对，其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对，出具无婚姻登记记录证明4300件，办理收养登记8例，登记合格率均达到了100%；

（三）区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中，积极筹集资金120万元，对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺，规范了街名路牌门牌管理；配合**县完成了”巴仪线”边界联检；强化殡葬工作办事流程，照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造，园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成，服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具，完成目标任务达100%。

（四）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，结合创建省级文明城市要求，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次，累计救助金额120.4万元，符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。

五、加强机关队伍自身建设，各项工作协调有序推进

（一）奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实了中央”八项规定”、省委”十项规定”、市委”九项规定”和区委”十项规定”，落实了党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育，筑牢了拒腐防变的思想防线。同时，开展了廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

（二）机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神，扎实开展了”实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，广泛开展了创先争优和挂包帮活动，庆祝建党92周年庆祝活动有声有色，党组及各支部”三会一课”制度得到很好落实，完成了局属各支部的换届选举，机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强，全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强，整体素质得到提高，全局上下讲奉献、重品行，模范带头作用的氛围初步形成。

（三）高效推进项目工作。2013年，我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重，区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成；龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工，按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案，积极筹划了各个项目的前期准备工作。

（四）认真办理建议提案。今年，我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中，我局采取了”一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法，实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制，坚持做到三次”面商”,推行”三访”制度。即办理前预访，办理中专访，办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件，区政协委员提案8件，由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析，提出具体落实意见和工作措施，并积极做好与各代表、委员的联系沟通，圆满完成了建议提案办理工作，使见面率、办结率、满意率均达到100%。

（五）加强信访维稳工作。坚持领导接访制度，落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度，强化隐患排查机制，对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年，共接待来访群众13600余人次、来信1151件，办结率达到100%，重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少，社会矛盾纠纷排查率达到98%以上，化解率达到95%以上。区划调整后，民政信访总量较去年同期减少30%。

（六）加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查，对出现的不规范问题及时进行了整改，下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时，积极做好民政统计工作，明确专人负责，按时上报，并能从台帐提取有效数据。

此外，民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩，完成了各项目标任务。

全年工作中存在问题和困难

一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强，临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时，民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善，中央财政专项安排临时救助资金。

二、救助人员基本信息不能共享，准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门，部门之间的信息资源没有有效地整合和共享，民政部门难以准确核实相关情况，建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台，确保社会救助的公平公正。

三、社区作为建设和谐社会的基础阵地，已日益受到各级党委、政府的高度重视，但我区社区基础设施相对落后，社区服务水平不高，特别是社区建设上级无专项资金，本级更难以配套，而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务，新建一个城市社区概算需资金500万元，新建一个农村社区概算需资金300万元，使我区社区建设时常面临”巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时，专门列支社区建设专项资金，以便我们因地制宜制定社区建设方案，进一步完善社区居委会自治功能，提升社区服务水平。

四、优抚安置地方配套资金缺口大，保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升，我区财力有限，配套压力将越来越大，今年预计缺口接近900万元。同时，随着安置政策调整，尽管安置数量减少，但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员，安置期望值也很高，给安置工作带来新的难题。

五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱，特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程，但改革方案最终还没有敲定，面临的矛盾也还相当大，建议区委、政府尽早研究，启动乡镇民政服务中心改革方案，早日解决基层民政干部的后顾之忧。

2014年工作计划

2014年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神，突出重点，创新机制，整体推进，实现民政工作新突破，再上新的台阶。

一、2014年民政工作思路

一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡（镇）、村三级灾害救助应急体系建设；加强对乡（镇）、村级灾害信息员的业务培训；规范救灾救济工作程序，加大救灾物资的购置和储备，加强救灾物资的监管，提高应急保障能力；实施”暖心工程”，妥善安排好受灾群众的生产生活；加强减灾示范社区建设，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力。

二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作，扩大社会救助范围，实施分类施保措施，认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传，加强感恩教育，唤起社会各界人士的慈善爱心捐助，拓宽救助资金渠道，让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作，完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设，完善第九届村（居）换届选举的后续工作，加大”难点村”治理，健全规章制度，落实村务公开，深化”村务公开民主管理”示范单位创建活动，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理，发挥城乡基层组织社会功能，筑牢基层社会稳定的平台。

四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作，创造条件，加大扶持，积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境，进一步融洽军政军民关系，争创省级双拥模范区一次达标。

五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加大对社会救助福利中心的管理，以农村敬老院建设为依托，初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系，确保老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。

六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作，推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作，及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。

七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，把落实中央”八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上，进一步健全内部管理制度，完善监督机制和绩效管理考核办法，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理，强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生”三结合”、档案管理及保密等工作，促进各项工作全面协调发展，全面完成各项目标工作任务。

二、2014年民政重点工作 一是创新养老模式，加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。

二是继续抓好五创联动工作，积极开展创卫、创文明城市工作；大力推进”两化”互动，统筹城乡工作，快速实施牵头实施的”巴山新居”建设；

三是继续加强和创新社会管理工作，完善社区建设投入机制，推进新型社区建设，巩固”和谐社区示范区”创建成果；

四是深入开展双拥共建活动，坚决落实各类优待抚恤政策，并大力推进”省级双拥模范城”创建工作，迎接省双拥领导小组的验收；

五是大力实施民生工程，积极向上级争取民生资金投入，(m.depeat.com)加大城乡低保管理力度，提高医疗救助范围和救助标准，加大农村中心敬老院建设力度，提高敬老院入住率，提升五保供养水平；

六是大力推进慈善事业发展，提高孤儿救助水平，继续实施”福彩助学”、”明天计划”、”霞光计划”、”微笑列车”、”重生行动”等慈善事业工程，积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术；

七是大力推进落实殡葬改革工作，加大殡葬改革宣传力度，提高遗体火化率和入墓率；

八是结合”转作风。惠民生”活动开展，继续抓好”领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度，努力化解老难信访问题，特别要做好”三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作，抓好重点案件的包案督办，创新信访管理，建立长效机制，确保社会稳定；

九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通，积极开展救灾物资储备和救灾应急演练，提高综合防灾、减灾和救灾能力；

十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作，加大各类民政资金的管理和使用内审力度，严肃查处违纪违法行为。

第四篇：乡镇民政局工作总结和工作安排

乡镇民政局工作总结和工作安排

一、2015年工作总结

1、社会救助工作

社会救助家庭经济状况核对中心的积极作用得以有效发挥，共对83户财政供养人员享受低保待遇问题与相关部门合作对其家庭经济状况进行了详细核实，并对于不符合享保待遇的家庭作出清退处理。城乡低保工作有序开展，清理整顿工作全面结完成。通过此次行动，共清理出不符合最低生活保障标准的共有9426户19078人，农村牧区原有低保户中共清理出不符合最低生活保障标准的共有7616户15423人。现上报拟审批城乡低保户为22990户，44678人。配合教育局共完成对374户新升入大学低保家庭子女的资助。全年通过“一卡通”为2357名五保对象下拨五保供养资金1029.785万元。共支出医疗救助资金1294.5万元，惠及38485人次。截止到11月末共支出临时救助资金263.66万元，救助831户次。到目前为止，共救助流浪乞讨人员283人次，发放救助金3.4万元。收到上级自然灾害救助资金900万元，实际支出900万元，共救助受灾群众达11万人次。确保了受灾地区群众的基本生活。同时进行了旗救灾物资储备仓库的选址、设计及招投标（政府竞争性谈判）工作。

2、社会福利和社会事务工作

今年共为全旗“三民”、“40%老职工”、城镇“三无”和孤儿下拨各类补助资金462.1万元。今年新登记注册社团组织12家，民办非企业10家；撤销社会组织34家；进行检查的社会团体69家，民办非企业有48家。严格按照《中华人民共和国收养法》的规定，做好收养登记手续，全年共依法办理了2件收养登记。截止目前共为全旗4276位80周岁老人拨付高龄津贴510.02万元。根据敬老“孝星”评选工作的统一要求，我旗共上报了45名敬老、爱老典型。截止11月份共办理结婚登记3267对、离婚登记925对、补领登记4544对、无婚姻记录证明3627条，登记合格率达100%。

并从2015年5月中旬开始,将2003年11月11日至2010年07月01日自治区联网之前的历史档案全部补录电子档案,方便当事人和有关部门查询婚姻登记信息。

3、双拥、优抚安置工作

按照《旗重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制》文件精神，我旗连续8年为优抚对象每人每年增加120元，截止2015年已达960元。重点优抚对象基本纳入城乡低保，使他们的生活随当地人民群众生活水平的提高而同步增长。今年共下拨优抚资金434万元。发放义务兵优待金665万元。支出优抚医疗资金近57.8万元，其中门诊补助44万、医疗保险费4.5万、解决医疗补助9.3万元。9月份又邀请市医院医疗团队到我旗部分苏木，给优抚对象免费检查身体并免费提供了常用药和预防类的药品。全年利用近两个月的时间对伤残军人、三属和在乡老复员军人的生活、医疗、住房等现状进行了全面调查，为今后真正解决好优抚对象“三难”问题掌握第一手材料。高标准做好烈士褒扬工作。在规定时间内完成烈士信息系统建设工作，录入烈士信息390多条，收集烈士纪念设施照片100多张。全年共接收退役士兵155人，其中自主就业146人，符合安置条件的9人（其中安排到事业单位5人，公益性岗位4人）。此外还安置了历年来遗留下来的条管单位退役士兵11人。全年共发放2011-2014年退役士兵地方经济补助金1193.45万元。

4、基政勘界工作

第九届嘎查村民委员会换届选举工作全面完成，全旗有选举任务的488个行政村全部完成了换届选举，选举产生主任488名，副主任374名，委员2445名，其中女性491名。换届选举结束后共接到群众来访48起，已经有效解决40起，其他8起正在调查中。积极开展了平安边界建设，有效调解边界争议3起。第二次全国地名普查前期准备工作已经完成。

二、2016年工作安排

继续做好民生保障工作，发挥好兜底作用，在原有的基础上加大提标提补力度，使社会救助对全旗的困难群众发挥更有效的作用。持续打造“阳光民政、和谐民政”，使全旗的各项民政资金更加公开、透明。

1、进一步加大对城乡低保的动态管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公开，把“应保尽保、应退尽退”做到淋漓尽致。

2、确保救灾物资储备库上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。

3、“12349”为老服务平台力争在上半年正式开通，使全旗的居家养老工作得以更加扎实有效的开展。

4、认真完成第二次全国地名普查工作启动后的各项任务。

第五篇：区民政局工作总结及工作安排

区民政局工作总结及工作安排

2013年，全区民政工作坚持以邓小平理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“两化互动，统筹城乡”和建设“全市首善之区”的发展定位，以讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务为基本思路，以保障和改善民生为着力点，不断探索民政工作新机制，谋划发展新思路，全面提升民政公共服务和社会管理水平。通过全体民政干部不懈努力，确保了各项目标任务圆满和超额完成，整体工作再上一个新的台阶。

2013年工作回顾

一、以改善民政民生为重点，社会保障水平得到提高

（一）城乡低保实现应保尽保。按照统筹城乡对社会保障的要求，进一步健全和完善了最低生活保障动态管理机制，实现动态管理下的“应保尽保”。全年共为7.3215万名城市低保对象累计发放低保金18507.7万元，累计月人均补助210元，为7.1268万名农村低保对象累计发放低保金10498万元，累计月人均补助106元；根据局统一安排，从9月开始，历时4个月对全区城乡低保进行了全面清理年审，通过与工商、税务、社保、房管、车管、金融等7个部门对我区城乡低保对象进行了数据比对，经审查核实，将不符合条件的11068人（其中城市1654人，农村9414人）停止发放低保，低保金月支出减少68.57万元。同时，将普查出来的2234户5692名大病患者、精神病患者、重度残疾者全部纳入了城乡低保。

（二）救灾救济工作扎实有效。救灾工作坚持减灾与救灾并重、应急与常态并举，重点在加大灾后救助力度、加强救灾资金管理和提高应急处置能力上下功夫。一是全面完成了20121184户因灾倒房农房重建工作；二是完成了区减灾救灾应急指挥中心建设，进行了应急体系建设的招投标工作；三是调整了减灾救灾应急队伍，及时修订完善了区、乡两级的《自然灾害救助应急预案》，加大了预案演练和隐患排查力度；四是积极开展了旱灾和洪灾救助工作，分别下拨抗旱救助资金88.5万元、自然灾害救助资金580余万元，同时，全面开展冬令春荒困难群众基本生活情况普查和救助，购置物资折币40余万元，全力确保了困难群众安全温暖过冬；五是积极开展了白马井社区、后河社区创建省级综合减灾示范社区工作获得省厅验收通过。

（三）农村五保供养保障有力。恩阳区划调整后，通过重新对全区五保对象进行全面摸底调查，新核定五保对象4483人，集中供养率达到48%。共投入五保供养经费1384.1万元，集中五保年供养标准人均4200元，散居五保年供养标准人均3000元，五保资金全部实行了社会化发放。今年，区政府再次把敬老院建设纳入了民生工程任务，总共投入357万元建设资金，新建和改扩建金碑、寺岭、水宁寺3所乡镇敬老院，新增床位100张，整个工程在11月底已全部竣工。

（四）城乡医疗救助有序开展。2013年全区医疗救助工作按照“扶贫帮困，分类施救”的指导思想，城乡低保户、五保户、重点优抚对象被列为了医疗救助的重点对象，在救助资金和救助力度上尽量给予了倾斜。主要通过开展参保（参合）资助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，进一步提高了城乡医疗救助水平。全年共发放医疗救助金3716万元（其中城市1936万元，农村1980万元），共救助154259人次（含资助参合参保）。与此同时，积极做好农村医疗救助“一站式”服务工作，实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。

（五）社会福利事业健康发展。一是根据国家有关政策，认真落实孤儿待遇，全年累计下拨发放孤儿养育金280余万元，散居孤儿全部签订了监护协议书，建立起了孤儿信息库，切实动态管理，保障了孤儿的基本生活权益；二是新建了龙舌坝、白云台、回风社区三所爱心慈善超市，与全区12所爱心慈善超市形成爱心慈善超市服务网络，搭建起一个捐赠者献爱心和贫困群众受益的快速通道；三是积极实施社会福利各专项行动，开展“慈善博润白癜风专项义诊活动”，资助患者96名。实施慈善福彩帮困资助大学新生17名。“疝气手术康复计划”为全区贫困家庭适应症患者手术资助3例，实施“重生行动”免费为唇腭裂患者手术资助4例，实施“脑瘫儿童康复救助工程”资助脑瘫儿童患者康复训练7人，审查上报并资助实施农村先天性心脏病患儿手术40例、白血病患儿手术1例。

（六）老龄事业发展卓有成效。积极推进社会养老服务体系建设，大力开展社会化养老服务体系建设推进年活动，规划了未来2013年-2017年城乡养老服务机构建设实施方案，进一步加强了养老服务机构清理检查与管理工作。围绕落实“六个老有”，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。2013年，共办理老年人优待证1.1万余个，建立了白云台社区为省级养老服务社会化示范社区，抽派6人次参加了国家、省举办的养老护理员培训班学习，积极组织老年人参加全市老年文化艺术节，极大地丰富了老年同志的业余文化生活。

二、以村级换届选举为契机，基层政权建设得到加强

一是按照区委、区政府“早谋划、早安排、早介入”和“高标准、高质量、高水平”的工作要求，精心准备了第九届村（居）委会换届选举工作，区政府和我局相继出台了换届选举意见和具体实施方案，开展了选举工作培训，全区29个乡镇和城区街道办事处村（居）换届选举工作依法有序展开。二是加大了社区建设力度，新建了农村社区14个，农村社区服务中心44个，城镇社区服务中心17个，白云台社区创建省级和谐社区示范社区获得省厅验收通过，社区建设走在全市前列，回风、龙舌坝、白云台等社区作为全市社区建设的样板多次承接市区现场，收到了省委**书记的充分肯定；三是配合纪检监察部门狠抓了《村干部廉洁自律若干规定》的宣传教育，牢固树立了围绕社区建设抓党建，抓好党建促发展的指导思想，充分调动了社区广大党员的先锋示范作用，扎实推进了城市社区党风廉政建设，强化了城市社区民主管理、民主监督机制，基层党组织战斗堡垒作用得到有效发挥；四是督促指导社区积极开展“五创”联动工作，重点对省级文明城市和卫生城市创建进行了专门督查指导，挂包联系的回风社区七组创文工作顺利开展，通过机关干部入户进行宣传教育和带头参与综合治理，使该组居民创文意识得到加强，素质得到提高，环境面貌得到彻底改善，顺利通过创文验收；五是继续指导督查了乡镇政务公开工作，深入推进村（居）务公开工作。

三、深化优抚安置双拥工作，着力提高服务保障水平

（一）及时落实各项优待抚恤政策。一是今年依据《军人抚恤优待条例》和《四川省军人抚恤优待办法》等一系列法规政策，及时调整了优抚对象抚恤补助标准，及时发放了伤残军人、“三红”人员、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、烈士（含错杀平反）老年子女、现役军人义务兵家庭等抚恤补助和优待金5000余万元，发放春节一次性生活补贴24万余元；二是积极贯彻落实优抚对象医疗保障办法，大力支持优抚对象参加医疗保险，1-6级残疾军人全部纳入了城镇职工基本医疗保险，门诊医疗费用最高补助限额提高到4000元；三是加强了优抚对象数据管理，进一步集中更新完善了优抚对象信息库，优抚对象的申请与办理程序更规范，审查更严格，管理更有序。全年办理退役军人评残调等73人次，审核报批襄渝铁路患矽肺病民工民兵、带病回乡退伍军人等人员享受生活补助486人次。

（二）切实做好退役军人接收安置。2012年我区共接收退役士兵422人，其中义务兵248人，一级自主就业士官106人，二级自主就业士官41人，三级及以上自主就业士官12人，荣立二等功2人，三级及以上转业士官13人。根据《**市**区人民政府关于认真做好2012年冬季退役士兵接受安置补助工作的通知》精神，及时全额兑现了407名符合地方经济补助条件的退役士兵地方经济补助资金1114.1万元，向区委、政府起草完成了符合工作安置条件15人的工作安置请示待审批。同时，为全面提高退役士兵就业能力，今年，新确定了3所培训基地学校免费对退役士兵进行职业教育和技能培训398人次。另外，积极开展了军休服务管理机构规范化建设活动并获得省厅表彰，实现了管理制度化、服务规范化，军休人员“两个待遇”得到全面落实，新接收安置军休退休人员1人。

（三）进一步丰富了双拥时代内涵。2013年是省级双拥模范城市创建验收年，年初，我局根据市区创建工作会议精神，按新修正的新一轮创建全省双拥模范城（县、区）考核验收“八大块”、“83小项”的标准，逐步落实各项创建目标，圆满完成创建任务。一是加强领导，落实责任。区、乡两级落实了双拥创建领导机构，选派了专门工作人员，落实了创建责任；二是采取各种途径深入发动，广泛宣传。制作大型永久性双拥宣传牌3幅、标语1000余条，拍摄双拥专题片一部，发放宣传资料2000余份；三是分类收集、整理、编辑了资料汇编8册，图文并茂地反映了全区四年来的双拥创建成果；四是在玉堂办事处、苏山坪村建立科技扶优片，帮助12户退伍军人建猕猴桃园，每人年收入达3万多元；五是军民共建，抓好示范。开展了以军警民共建双拥街道、文明社区、文明村镇、文明行业为主的共建活动，先后涌现出了20多例拥军优属、拥政爱民的先进事例；六是在八一期间分别慰问了300余名重点优抚对象，慰问金额达80余万元。

（四）涉军维稳工作扎实有效。今年以来，针对区委、区政府对优抚对象和退伍军人等涉军信访维稳工作提出的更高要求，我局深入基层开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动，不断充实和完善涉军维稳工作对象数据库，全面掌控动态信息，定期分析排查，对重点人员实行重点监控。乡镇和机关业务科室之间密切配合，互通信息，及时掌握信访对象的思想动态。同时，注重从源头上解决涉军信访，通过不折不扣落实各项优抚政策，及时足额发放各类优抚补助金，注重发挥思想整治教育优势，教育和引导涉军维稳对象自觉遵纪守法，通过正当渠道反映和解决问题。经过努力，全年共协调处理涉军信访交办案件62件次，无一例赴省进京上访，涉军维稳形势良好。

四、强化专项社会事务管理，着力提升公共服务质量

（一）强化民间组织管理。按照一手抓培育发展，一手抓监督管理的要求，加强对民间组织的日常监管，简化了社会组织登记程序，缩短了办理时限，全年对12个社会团体和9个民办非企业单位依法进行了受理、勘验、登记并颁发证书。完成了43个社团、46个“民非”组织的年检工作，年检率达100%。同时，成立了社会组织评估委员会、社会组织评估复核委员会，建立了评估工作专家库，提出申请的社会组织全面完成评估和授牌工作。

（二）依法实行婚姻登记。婚姻、收养登记工作进一步得到了规范。多渠道筹集资金100万余元，完善了婚姻登记大厅软硬件设施，服务环境和服务质量得到良好改善。全年共办理婚姻登记10830对，其中结婚7130对、离婚2200对、补领1500对，出具无婚姻登记记录证明4300件，办理收养登记8例，登记合格率均达到了100%；

（三）区划地名和殡葬工作有序进行。在今年的创建省级文明城市工作中，积极筹集资金120万元，对城区楼门牌进行了全方位的查漏补缺，规范了街名路牌门牌管理；配合**县完成了“巴仪线”边界联检；强化殡葬工作办事流程，照台上陵园管理所的殡葬公益设施建设进一步得到升级和改造，园林化、艺术化、生态化陵园格局基本形成，服务质量大幅提升。全年共完成火化任务500具，完成目标任务达100%。

（四）积极开展流浪乞讨人员救助。认真贯彻落实部、省、市关于流浪乞讨人员和生活无着人员的救助管理文件精神，结合创建省级文明城市要求，积极实施救助，实现了街头救助经常化，全年共劝导救助流浪乞讨人员3076人次，累计救助金额120.4万元，符合救助条件的救助率达100%。经过整治街头流浪乞讨人员数量明显减少，群众对乞讨行为有了新的认识，救助更加规范化，通过整治，城市形象得到了提升。

五、加强机关队伍自身建设，各项工作协调有序推进

（一）奋力抓好廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实了中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“九项规定”和区委“十项规定”，落实了党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，组织干部职工赴**监狱和化成廉政教育培训基地参加警示教育，筑牢了拒腐防变的思想防线。同时，开展了廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

（二）机关党建卓有成效。认真贯彻落实党的十八大精神和总书记系列讲话精神，扎实开展了“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣和谐四川”主题教育，广泛开展了创先争优和挂包帮活动，庆祝建党92周年庆祝活动有声有色，党组及各支部“三会一课”制度得到很好落实，完成了局属各支部的换届选举，机关党的思想、组织、制度特别是作风建设得到了全面加强，全区民政队伍围绕中心、服务大局的意识进一步增强，整体素质得到提高，全局上下讲奉献、重品行，模范带头作用的氛围初步形成。

（三）高效推进项目工作。2013年，我局继续把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重，区综合减灾救灾应急指挥中心网络体系建设全面完成；龙背红九军烈士纪念园、化成赵家湾烈士陵园、大和界牌烈士陵园建设已全面开工，按照未来五年城乡养老服务机构建设规划方案，积极筹划了各个项目的前期准备工作。

（四）认真办理建议提案。今年，我局把建议提案办理作为自觉接受监督、切实转变工作作风的重要工作。在办理过程中，我局采取了“一把手”挂帅、分管领导亲自抓、办公室组织协调、科室领导负责的方法，实行分级负责、分工办理、专人经办的办理责任制，坚持做到三次“面商”,推行“三访”制度。即办理前预访，办理中专访，办理后回访。全年共承办市人大代表建议1件、区人大代表建议2件，区政协委员提案8件，由科室负责人和具体经办人根据建议提案内容进行调研分析，提出具体落实意见和工作措施，并积极做好与各代表、委员的联系沟通，圆满完成了建议提案办理工作，使见面率、办结率、满意率均达到100%。

（五）加强信访维稳工作。坚持领导接访制度，落实副科实职领导信访包案和相关科室化解责任制度，强化隐患排查机制，对重信重访和重大不稳定因素实行限期办结制度。全年，共接待来访群众13600余人次、来信1151件，办结率达到100%，重复上访、非正常上访事件较上年大幅减少，社会矛盾纠纷排查率达到98%以上，化解率达到95%以上。区划调整后，民政信访总量较去年同期减少30%。

（六）加强财务内审工作。联合财政、审计、监察等部门对各乡镇、城区街道办事处民政专项资金使用进行了检查，对出现的不规范问题及时进行了整改，下半年重点对民政类财政支农资金使用管理情况进行了自查自纠。同时，积极做好民政统计工作，明确专人负责，按时上报，并能从台帐提取有效数据。

此外，民政宣传、文明城市和卫生城市创建、统战工作、安全生产、保密工作、档案工作、社会治安综合治理也都取得了一定成绩，完成了各项目标任务。

全年工作中存在问题和困难

一、城乡社会救助体系建设还需要进一步加强，临时救助制度不完善。困难弱势群体出现临时性、突发性困难需要救助时，民政部门面临无手段、无资金的困境。建议国家将临时救助作为社会救助体系的一项主体制度予以完善，中央财政专项安排临时救助资金。

二、救助人员基本信息不能共享，准确度难以界定。由于救助对象收入和财产信息分散在各部门，部门之间的信息资源没有有效地整合和共享，民政部门难以准确核实相关情况，建议建立国家层面的低收入家庭经济状况核查机制和平台，确保社会救助的公平公正。

三、社区作为建设和谐社会的基础阵地，已日益受到各级党委、政府的高度重视，但我区社区基础设施相对落后，社区服务水平不高，特别是社区建设上级无专项资金，本级更难以配套，而我们每年承担了社区建设非常繁重的目标考核任务，新建一个城市社区概算需资金500万元，新建一个农村社区概算需资金300万元，使我区社区建设时常面临“巧妇难为无米之炊”的窘境。建议各级在下达目标任务的同时，专门列支社区建设专项资金，以便我们因地制宜制定社区建设方案，进一步完善社区居委会自治功能，提升社区服务水平。

四、优抚安置地方配套资金缺口大，保障压力增大。随着优抚范围不断扩大、标准大幅提升，我区财力有限，配套压力将越来越大，今年预计缺口接近900万元。同时，随着安置政策调整，尽管安置数量减少，但需安置的都是军龄长、资格老、贡献大的人员，安置期望值也很高，给安置工作带来新的难题。

五、基层民政工作基础设施和工作力量还很薄弱，特别是乡镇民政干部的个人身份和工资渠道虽已提上了区委、政府的议事日程，但改革方案最终还没有敲定，面临的矛盾也还相当大，建议区委、政府尽早研究，启动乡镇民政服务中心改革方案，早日解决基层民政干部的后顾之忧。

2014年工作计划

2014年，全区民政工作将紧紧围绕经济社会发展大局，始终抓住民生保障这一根本，结合贯彻党的十八大和十八届三中全会、省委十届三次全会、市委三届六次全会以及区委四届五次全会精神，突出重点，创新机制，整体推进，实现民政工作新突破，再上新的台阶。

一、2014年民政工作思路

一是着力推进救灾救济工作。完善区、乡（镇）、村三级灾害救助应急体系建设；加强对乡（镇）、村级灾害信息员的业务培训；规范救灾救济工作程序，加大救灾物资的购置和储备，加强救灾物资的监管，提高应急保障能力；实施“暖心工程”，妥善安排好受灾群众的生产生活；加强减灾示范社区建设，深化防灾减灾宣传，提高防大灾抗大灾能力。

二是着力推进城乡社会救助体系建设。深入推进农村低保扩面工作，扩大社会救助范围，实施分类施保措施，认真调研并建立低保进出长效机制。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。采取多种形式加强对低保的正面宣传及民政政策的宣传，加强感恩教育，唤起社会各界人士的慈善爱心捐助，拓宽救助资金渠道，让困难群众切实享受到党和政府的关怀。大力推进城乡医疗救助工作，完善临时救助制度。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。

三是着力推进基层民主政治建设。进一步强化基础民主政治建设，完善第九届村（居）换届选举的后续工作，加大“难点村”治理，健全规章制度，落实村务公开，深化“村务公开民主管理”示范单位创建活动，积极推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全充满活力的村民自治机制。加强和创新社会管理，发挥城乡基层组织社会功能，筑牢基层社会稳定的平台。

四是着力推进拥军优抚安置政策的落实。认真贯彻执行《军人抚恤优待条例》，落实各项优抚政策。做好退役士兵的安置工作，创造条件，加大扶持，积极推进城镇退役士兵自谋职业和自主创业。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。全力营造双拥工作的有利氛围和环境，进一步融洽军政军民关系，争创省级双拥模范区一次达标。

五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。配合抓好福彩销售工作。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加大对社会救助福利中心的管理，以农村敬老院建设为依托，初步建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会养老服务体系，确保老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。

六是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。做好地名普查工作，推进地名规范化建设。确保城区路牌、门牌完好完整。积极做好区划调整工作，及时协调和处理边界纠纷和争议，切实做好边界地区的社会稳定工作，争创平安边界。

七是着力推进机关自身建设。全面贯彻落实十八大及十八届三中全会精神，把落实中央“八项规定”和加强群众路线教育的落脚点放在改进机关作风建设上，进一步健全内部管理制度，完善监督机制和绩效管理考核办法，充分调动干部职工的主观能动性，形成上下一盘棋的工作格局。加强机关党的建设和财务管理，强化党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制。继续抓好信访维稳、安全生产、项目工作、文明单位创建、综合治理、计生“三结合”、档案管理及保密等工作，促进各项工作全面协调发展，全面完成各项目标工作任务。

二、2014年民政重点工作

一是创新养老模式，加快推进养老服务体系建设。基本形成以国办养老机构为示范、其他多种所有制形式的社会化养老机构为骨干、社区养老服务为依托、居家养老为基础的养老服务格局。

二是继续抓好五创联动工作，积极开展创卫、创文明城市工作；大力推进“两化”互动，统筹城乡工作，快速实施牵头实施的“巴山新居”建设；

三是继续加强和创新社会管理工作，完善社区建设投入机制，推进新型社区建设，巩固“和谐社区示范区”创建成果；

四是深入开展双拥共建活动，坚决落实各类优待抚恤政策，并大力推进“省级双拥模范城”创建工作，迎接省双拥领导小组的验收；

五是大力实施民生工程，积极向上级争取民生资金投入，加大城乡低保管理力度，提高医疗救助范围和救助标准，加大农村中心敬老院建设力度，提高敬老院入住率，提升五保供养水平；

六是大力推进慈善事业发展，提高孤儿救助水平，继续实施“福彩助学”、“明天计划”、“霞光计划”、“微笑列车”、“重生行动”等慈善事业工程，积极支持农村先心病儿童、脑瘫患儿、白血病患儿等重大疾病患儿的康复手术；

七是大力推进落实殡葬改革工作，加大殡葬改革宣传力度，提高遗体火化率和入墓率；

八是结合“转作风。惠民生”活动开展，继续抓好“领导带班、科室坐班、专人专班”的信访接待制度，努力化解老难信访问题，特别要做好“三个群体”的矛盾纠纷排查和化解工作，抓好重点案件的包案督办，创新信访管理，建立长效机制，确保社会稳定；

九是加快区应急指挥中心网络体系建设与全省实现对接互通，积极开展救灾物资储备和救灾应急演练，提高综合防灾、减灾和救灾能力；

十是加快党风廉政建设和反腐倡廉工作，加大各类民政资金的管理和使用内审力度，严肃查处违纪违法行为。