建设系统开展访民情解民忧保民生服务年活动实施方案

第一篇：建设系统开展访民情解民忧保民生服务年活动实施方案

三、主要内容及方法

(一)组织千名干部访民情

1、创新方法访民情。在全系统全面建立五项制度访民情： 一是建立定期下访制度。变群众上访为干部下访，使“三民服务年”成为解决问题走访年。全年每月25日为全系统走访日.坚持长期、一贯的爱民意识，不局限于走访年、走访日走访，做到每日为民、月月为民、年年为民，全心全意为人民服务。走访中组织干部进企业(工地)、进基层、进家庭，采取问卷调查、集体座谈、个别交流、发放便民联系卡等方法访民情。

二是建立民情日记制度。在上门走访、定位接访、重点约访过程中，认真撰写民情日记，把群众的困难、需求、期盼记在心上，落实在实际工作中。，三是建立民情信箱制度。从今年12月1日起，地区住房和城乡建设行政管理部门机关、办事机构办公场所要一律设立“民情信箱”，由专专人负责管理，认真倾听群众呼声，拓展民意诉求渠道。

四是建立民情台账制度。地区、各县(市)住房和城乡建设行政管理部门要建立民情台账，将群众反映的情况和问题进行认真汇总，及时更新，办结销账。

五是建立网络沟通制度。地区、各县(市)住房和城乡建设部门充分利用网上微博、在网站上开设“三民服务月”活动专栏，认真倾听群众的呼声，对群众反映的问题及时给予回复和办理。

2、深入基层访民情。坚持群众路线，力求做到“三深入”： 一是深入建筑、房地产、市政、监理、设计等企业了解生产经营中遇到的困难，掌握企业需要政府职能部门协调解决的问题，征求企业对改进管理服务的意见等。

二是深入基层单位详细了解行业发展现状，认真听取基层的意见和呼声，主动征求有关政策落实的意见。地、县（市）两级住房和城乡建设系统的领导须带头下访，带头听取意见、建议。

三是各级干部要深入群众中体察百姓的实际困难，全面掌握不同利益群体的祈求和期盼，深入分析其原因，设身处地换位思考，真情实意办实事。

（二）采取有力措施解民忧

1、采取科学方法解民忧。重点是推广三种方法：

一是倒计时工作法。对事关人事民群众根本利益的民生工程建设，对访民情中了解到的民生问题和排查中掌握的工作难点，采取倒排时间的方法，列出进度计划，逐步推进，逐项解决。

二是抓典型工作法。通过发掘典型、树立典型，鼓励先进、鞭策后进。在活动中，引导广大干部职工“比先进、比爱民、比办实事”，推进各项工作任务的完成。

三是目标管理工作法。根据民生领域的热点、难点问题和涉及民生工程建设的任务，建立目标管理责任制，把责任分解落实到人，把任务落实到位。注重工作总结，创新更多更好解民忧的工作方法。

2、抓住热点难点解民忧。重点抓住当前五个民生热点、难点解民忧：

一是供水、供热、供气服务行业接到用户停水、停热、停气问题后，要在24小时内修复完毕，保证水、气、暖24小时不间断供应。

二是上岗服务必须佩戴标志，上门查勘应主动表明身份，说明来意，且举止文明。对用户办理用水、用热、用气业务的应按时答复，对来访者做到文明礼貌，热情接待。

三是园林部门要做好城市鲜花装饰和林木修剪工作，所负责的城市街道树、公共绿地完好和成活率要达到90%以上。要为广大市民营造良好的城市环境，做到主要干道无枯树，公共绿地无一垃圾。

四是彻底消灭城市卫生死角。城市主街道保洁率达100％。主要街道全天保洁，做到垃圾随产随清。小街小巷，保持清洁。公厕内保持清洁，三米之内无杂物，定期消毒。

五是道路照明满足行人、车辆通行和安全需求，主干道亮灯率大于98％；新建(改建)道路上设立盲人专用道，人行道口设立残疾人车辆上下缓坡。

(三)全力以赴保民生

一是加快建设廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房，加紧解决城市和国有工矿棚户区居民住房困难，全面完成2012年自治区下达给我区的保障性安居工程建设任务，早日改善中低收

入家庭住房条件。

二是加快推进安居富民工程建设，规范选址和施工行为，确保安居富民建设顺利推进。

三是进一步加大城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程督促检查力度，确保城乡居民生命财产安全。

四、工作措施和组织保障

(一)落实工作责任。

各县(市)住房和城乡建设行政主管部门要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，成立“三民服务年”活动领导和工作机构，制定具体实施方案，落实党组(党委)统一领导、“一把手”负总责、各分管领导具体抓：相关部门积极参与的落实机制，真正把活动抓出成效。

(二)营造浓厚氛围。全区住房和城乡建设系统结合自身实际，组织开展多种形式的宣传发动工作，以广播电视、报刊网络、工作简报、宣传栏、横幅标语等为主要宣传载体，广泛宣传“三民服务年”活动，宣传活动中的先进典型。各行业管理部门、各窗口服务单位、各工程施工现场，面向服务对象和社会各界，加大宣传力度，使“三民服务年”活动广为人知，深入人心，为察访民情、听取民意营造良好的舆论氛围。加强与新闻媒体的联系与沟通，大力宣传“三民服务年”活动中的鲜活事例、典型经验以及取得的实际成效。各县(市)住房和城乡建设行政管理部门要对活动进展情况、主要做法和经验及时进行梳理、总结，及时

报送地区建设局“三民服务年”领导小组办公室，领导小组将以“三民服务年’活动简报”的形式予以刊登，以利互相学习推广、交流借鉴。

(三)建立长效机制。建立完善系统内“常年访民情、长期解民忧、长久保民安”的长效工作机制，尤其是建立完善了解掌握民情和群众诉求表达机制；建立健全由政府牵头抓总的工作协调机制和矛盾化解机制，将一系列行之有效的措施做法转化为规章制度，逐步实现由集中开展活动向机制化预防、常态化推进转变。在全系统形成“改善民生暖民心，凝聚民心促发展”的良性循环局面，促进各项事业不断迈上新台阶。

(四)加强督查指导。各级领导干部要深入基层和工作一线了解掌握基本情况，及时发现问题，剖析成因，加强对“三民服务年”活动的指导。活动工作机构要及时收集汇总有关情况，进行梳理分析，及时予以调度。地区将在结合每年开展的绩效考评，对各县(市)住房和城乡建设系统开展活动的情况进行督查，并在全系统组织评选先进单位和服务标兵，在地区建设工作会议上进行综合表彰。对思想上不重视、工作上不得力，仍然发生严重影响社会稳定事件的，将追究领导责任，对涉事单位实行一票否决制，不予评优评先。

第二篇：“访民情 解民忧 保民安”活动实施方案

“访民情 解民忧 保民安”活动实施方案

去年6月开始，我县万名干部党员深入全县各自然村，开展了“访民情、解民忧、保民安”活动，为群众办了大量实事、好事，解决了一大批矛盾和问题，让全县干部党员受到了深刻教育，增强了亲民、为民感情，密切了党群、干群关系。市委充分肯定了我县的做法。为进一步巩固“三民”活动成果，推动全县各项工作顺利开展，县委研究决定，从五月份开始，继续组织全县干部党员开展“访民情、解民忧、保民安”活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强和改进机关作风建设为切入点，以深入实际、深入基层、深入群众为主要途径，倾听群众呼声，解决民生难题，增进与群众的血肉联系，传播科学发展理念，查找工作差距，强化全县干部党员立党为公、执政为民的宗旨意识，切实转变工作作风，提高领导科学发展、和谐发展的能力。

二、工作任务

今年是开展“三民”活动第二年，也是工作落实年，要认真对照去年“三民”活动建立的台账，结合落实今年全县农村工作会议等专业会议精神，做好今年的“三民”工作。

(一)深入调查研究，认真细致访民情

县直单位和各乡镇、村都要抽调党员干部组成工作组，深入全县各行政村（社区），进村入户走访群众，了解广大群众生产、生活各方面情况，重点是走访五保户、困难户、上访户、老党员、老干部、种养大户。走访过程中记好《民情日记》，做好民情民意、矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等记录，了解农民群众关注的热点、难点问题，征求群众对本村新农村建设、和谐平安建设和班子建设的意见建议。要根据了解掌握的情况，实事求是填写各类表格和调查问卷，做好问题梳理、归类、处臵。对于群众反映的具体困难和问题，能够立即解决、现场解决的要即时办理；对一时难以解决的问题，由工作组带回作进一步的分析和研究，由乡镇和县直有关部门协调解决，并限时给群众答复。要发放宣传惠民政策的小册子，大力宣传农村社会养老保险、农村新型合作医疗等政策，对被访者有可能反映的问题，法律、法规、政策怎么规定，现在解决的可能性如何，都要事先有所考虑，做到心中有数，不能仅充当“传声筒”。县四套班子成员要分头到蹲点挂片乡镇开展调查研究，并担任所在乡镇组长，帮助协调解决问题。

（二）认真落实举措，想方设法解民忧

按照“包户、包人、包问题”的方法，认真解决好群众反映的问题，特别是关系群众切身利益的问题，如吃饭穿衣等基本生活方面存在的问题，困难家庭危房维修改造问题，困难群众看病难问题，子女上学难问题；帮助有劳动能力的困难群众实现就业再就业；为困难群众提供帮扶救助和社会保障方面的政策咨询和指导，帮助他们依法维护自身的合法权益；帮助解决好村级（社区）组织规范管理、村（居）务公开特别是财务公开的问题；帮助解决其他需要解决并能够解决的问题。要围绕发展经济这个中心环节，针对群众生产生活状况，认真分析其生产生活困难的原因，帮助理清发展思路，为他们出具体的主意，想可行的办法，帮助群众解决资金上、技术上、信息上、销售上的难题，为他们提供一个良好的创业致富平台。

（三）维护一方稳定，化解矛盾保民安

宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，协助乡镇建立法制宣传长廊，上门入户开展公众安全感宣传；掌握可能危害社会治安、社会稳定的矛盾纠纷和苗头；了解农村宗族势力、社会黑恶势力的活动情况；掌握“法轮功”等邪教组织及其他非法宗教势力的活动情况；协助开展矛盾纠纷排查、治安乱点排查和影响社会稳定的突出问题及公共安全隐患排查，协助化解突出矛盾纠纷、开展突出治安乱点整治。督促指导乡村平安建设工作，协助抓好乡镇平安建设联创中心和村（居）综治工作室建设，协助进行群防群治队伍建设。

三、方法步骤

干部党员“访民情、解民忧、保民安”活动参加对象为全县科级（含退居二线）以上领导干部、县直各单位和乡镇干部、党员。参加活动的全体干部和党员由活动领导小组根据各乡镇上报村小组情况，结合挂点新农村建设安排，按照每个乡镇确定的重点村小组不少于1人、每个工作组不少于2人，实现重点覆盖的原则组成工作组进村入户开展工作。集中活动从5月10日启动，分三个阶段推进，整个活动延续到今年第三季度。

（一）动员部署阶段（4月15日至5月9日）县委、县政府成立领导机构，制定下发《实施方案》，召开动员大会。各乡镇各单位会后成立相应机构，并召开动员会，抽调人员进基层。各乡镇、县直各单位抽调参加活动的人员以及各乡镇所辖村小组情况，在5月6日前将电子稿报组织部邮箱。

（二）集中入户阶段（5月10日至5月15日）5月10日在广场举行万名干部党员“访民情、解民忧、保民安”活动出发仪式，工作组成员直接进驻各乡镇的行政村（社区）和村小组、自然村，集中5天时间进村入户，察访民情、解决问题。在集中入户活动阶段，各工作组要严明工作、生活纪律，不接受吃请，不在餐馆用餐，不增加群众负担，以良好的工作和生活作风，树立干部的良好形象，赢得群众的信赖。工作组每人至少走访30户，并做好民情调查记录，尽最大可能解决群众反映的实际问题。工作组要把收集的民情资料、办实事情况和需要协调解决的问题汇总归纳成书面材料，由乡镇汇总，于5月20日前报组织部，同时发电子稿到组织部邮箱。

（三）解决问题阶段（5月16日至6月30日）对摸排梳理上来的各种问题和情况，各乡镇各单位要分类建立办理台账，特别是对关乎民生的问题，对群众的合理诉求，一定要落实人员、责任和解决问题的具体措施，实行销号管理，确保集中活动的实际效果。对影响社会安定团结的人和事，特别是对称霸一方、危害社会，在一些群体性事件中兴风作浪、推波助澜的黑恶势力，县政法部门要依法进行打击和处理，进一步优化全县发展环境，提高全县人民的安全感。

（四）巩固提高阶段（7月1日至9月31日）各乡镇、各单位和工作组要整合挂乡扶村和“四个零”平安乡村创建等工作，认真解决群众关心关注的困难和问题，让群众真正感受到党的关心和温暖。要注意总结活动中的好经验、好典型，加大宣传力度，健全规章制度，进一步建立健全长效机制。各工作组要及时总结活动情况，于9月10日前报书面总结和电子稿到组织部，县委、县政府适时进行总结表彰。

四、组织保障

（一）强化组织领导。县委、县政府成立活动领导小组，县委书记任组长，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、公安局长，县委常委、组织部长任副组长，组织部、宣传部、政法委、农工部、县委县政府督查办为成员单位，领导小组下设办公室，由**同志任办公室主任。县级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层，解决问题，以领导干部的表率作用，推动活动深入开展。各乡镇也要成立领导小组，挂点县领导为组长，乡镇党委书记和其中的一名县直单位领导作为副组长。各乡镇和各单位也要把这次活动作为一项政治任务，摆上重要议事日程，党政主要领导要亲自抓，要抽调人员，负责本乡镇和本单位活动的组织实施。

（二）建立工作制度。各乡镇各单位要指定干部每半个月定期报告一次活动进展，县活动领导小组定期通报各乡镇各单位活动开展情况。要建立重大问题调度协调制度，对需要解决的复杂问题，主要领导要牵头协调有关单位及时加以解决。要建立责任追究制度，明确工作职责和领导责任。对领导不力、工作进展迟缓、活动成效不大的，要通报批评；对活动期间发生重大问题、造成严重影响的，要追究责任。

（三）严格督查考核。县委组织部和县委县政府督查办要对活动的每个阶段认真督查，对存在问题突出、工作成效不明显、没有完成阶段目标任务的乡镇、部门和工作组，及时督促整改。参加活动的全体干部和党员要吃派饭，由单位交伙食费，不增加村（社区）、组负担。要严格遵守党风廉政建设有关规定，自觉维护党员干部的良好形象。

（四）大力宣传引导。县委宣传部要组织力量积极向上级新闻媒体投稿，多层次、多角度地宣传报道活动的做法、经验和先进典型。各乡镇、各单位、县电视台、政府网和党建网要强化宣传力度，营造活动的浓厚氛围，扩大活动的影响。

附：《 2010年万名干部党员下基层活动安排表》

第三篇：XX街道“访民情、解民忧”活动实施方案

XX街道“访民情、解民忧”活动实施方案

为进一步深入联系辖区群众，倾听群众心声，解决实际问题，增强群众幸福感，经街道党工委研究决定，在全街道深入开展以“访民情、解民忧”为主题的“入户大走访”活动。通过街道各级干部直接联系和服务群众，进一步密切党群干群关系，鼓励引导居民参与街道社区治理服务，全面增强居民对街道社区的归属感和荣誉感，促进社区和谐稳定。为推进活动扎实开展，现制定如下方案。

一、参加人员

街道党工委领导班子成员；街道机关“八办一中心”负责人；社区党组织班子成员。

二、时间安排

活动自2021年1月12日起，到春节前基本结束。

三、活动内容

1、参加志愿服务活动。全街道各级领导干部和机关党员都要到社区报到。街道领导要以上率下，带头到所在社区报到；街道机关党员到所在社区报到，参加志愿服务活动。

2、完善落实包保制度。认真落实《关于街道党工委书记及班子成员党支部联系点的通知》的基础上，进一步健全完善街道党工委班子包保社区联系制度，构建至上而下的包保工作格局。

3、开展全面走访调研。结合“两节”走访慰问生活困难党员、老党员、老干部活动，开展对全街道关于落实“一组一会”、党建引领“五治融合”治理新模式进行走访调研。对包保社区的的贫困家庭、退役军人、残疾人、留守儿童、船民、低保户家庭必须深入到；对社区党务工作者、工作人员、居民群众广泛听取到。春节前，街道领导班子成员、街道机关八办一中心负责人和社区党组织班子成员至少开展3次走访调研，确保走访调研不留死角。

4、落实“四访”工作机制。街道党工委班子成员，至少到联系点社区开展1次开门接访、1次集中走访。对收集整治的信访积案，按照分工负责制，主动带案下访，化解信访积案。对解决群众反映的突出问题实行全程跟踪，定期回访，确保整改有落实、问题不反弹。

5、着力解决突出问题。全力做好迎河桥拆迁、船民子女反映的问题、产权办证、业主和物业之间的矛盾等群众关心关注的热点问题，切实把解决群众关心的生产生活、环境整治、社区治理、矛盾纠纷等急难愁盼问题作为提升群众幸福感、满意度的有效途径。

四、活动要求

1、落实领导责任。街道党群办负责“入户大走访”活动的指导协调督查等工作。大走访以社区为基本工作单元，各社区书记要切实承担“第一责任人”责任，对参与辖区走访活动的工作人员要明确工作任务和内容，确保大走访无遗漏、无死角。各社区要正确引导本单位工作人员，切实发挥领导干部带头作用，做好联系和走访工作。街道要加强指导检查，确保大走访活动的执行力和成效。

2、做好分类汇总。社区要结合大走访活动，认真做好民情调查，做好居民信息数据库更新调整；走访中，要主动与物业公司对接，争取与物管人员共同入户走访，实现信息数据资源共享。

3、严肃工作纪律。入户走访期间，全体人员要严格遵守各项工作纪律，转变工作作风，切实提升工作能力。严禁收受居民礼品，严禁到社区或居民家中吃喝。街道党政办要抓好走访期间的调查暗访工作，对违反组织纪律的，严肃追究相关责任人责任。

4、强化督导检查。社区要根据居住地情况，合理调整走访力量，宁早勿迟，确保走访进度，对外出或者家庭部分成员不在家的情况，要采取回访、电话访等形式提高走访率，确保不漏户。

第四篇：卫生院“访民情、解民忧、惠民生”工作总结

**镇卫生院“访民情、解民忧、惠民生”工作

总结

今年春节期间，为进一步落实镇党委、镇政府关于开展“访民情、解民忧、惠民生”工作要求，全面推动全镇卫生系统各项工作扎实有效开展，镇卫生院决定在全系统开展大走访活动。自活动开展以来，全镇卫生系统党员干部认真开展了调查走访活动，通过深入调查走访活动，大力宣传党的方针政策，广泛听取群众意见建议，帮助人民群众解决一些实际困难和问题，进一步凝聚了人心、推动了发展、促进了和谐。现将工作总结如下：

一、成立组织，制定方案，广泛开展宣传发动。

为确保卫生系统“大走访”活动的顺利开展，我院及时成立了领导小组，制定下发了《吴山镇卫生院“访民情、解民忧、惠民生”活动方案》，并召党员小组会议，传达贯彻文件精神，动员发动我镇卫生系统积极开展“大走访”活动，在卫生系统营造了良好活动的氛围。

二、加强信访工作力度，群众诉求表达渠道进一步通畅。

镇卫生院按照“有信必复，有访必接，有问必答，有疑必释，有难必帮”的要求积极做好信访工作。认真倾听村卫生室和群众的所急、所困、所盼、所求,重点排查信访件、长期积案，严防群体性事件发生。今年，我镇全面推进医药卫生体制改革工作，为使这项事关民生的工作做好做实，院领导成员下基层走访、调研，摸清我镇医疗机构现状，为我镇医改方案的出台提供了科学的依据。

三、全力做好本职工作，卫生服务能力进一步加 2 强。

卫生部门是政府的窗口部门，直接面对的服务对象就是群众，服务水平的高低和服务质量的好坏直接影响到政府的形象，因此我院高度重视，结合卫生工作重点，全面做好各项工作。一是深入开展医药卫生体制改革，全面实行药品零差价销售制度，使群众得到了“看得着、摸的到”的实惠；二是积极开展手足口病、流感等重点传染病防治工作，切实保障辖区群众的生命安全，杜绝公共安全隐患问题的发生；三是开展“社区卫生服务进社区”活动，组织村卫生服务机构医护人员广泛开展健康教育及义诊宣传活动。

四、踏踏实实写好民情日记，不走过场，不假大空。

春节期间，每个领导干部都深入到乡村里巷，一家一户的随访，一家一户的记录，真真实实的访到民情，诚诚恳恳的解决民忧。

下一步，我们将进一步深入开展“民情大走访”活动，切实解决一批群众反映强烈的信访问题，解决一批 医疗质量和安全方面存在的隐患问题，解决一批群众看病就医中的实际问题、解决一批影响和制约科学发展的根本问题，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，进而使群众诉求表达渠道进一步通畅，党员干部作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，群众满意度进一步提升。

88镇卫生院

二零一四年二月十一日

第五篇：访民情 解民忧活动心得

“访民情 解民忧，民生状况集中摸底”

活动心得体会

2011年5月9日，我积极响应县委、县政府号召，与委局同组干部在领导带领下到海流图乡进行为期一周的“访民情 解民忧，民生状况集中摸底”活动。

我所包的村是xxxx乡xxx行政村xxx自然村。我在xxx行政村书记、会计、专干的带领下到xxx自然村挨家挨户进行走访。宣传县委、县政府的政策，访查民情，了解群众生活中存在的实际困难，积极构建良好的干群关系。通过此次活动，我对农村生活状况有了进一步的认识,也感受到村民的热情，概括起来有以下几点体会：

一、民风朴实，拥护党的政策。我到村民家走访时，遇到的村民都十分热情，请我们到家中坐，倒茶倒水。当我问到村里有什么矛盾纠纷，信访隐患时，村民都表示没有，几个村民围着我们说，现在党的政策好，种地不但不用交税，还有各种补贴，年纪大了，身体不好还有低保，解决了很多生活困难；村里头有3个无儿无女的孤寡老人，都入了五保户，不愁吃住，说到这里村民们都露出开心的笑容，让我深切感受到村民的朴实与知足。

二、农民生活相对困难。xxx行政村共有村民280户，1013人口，现常住居民有101户，201人。大多是60岁以

上村民，年轻人都外出打工。这些老人多长年劳作，积劳成疾导致腰腿疼痛、心脑血管病，还有部分村民身有残疾。由于农村医疗资源不完善，村民身感不适时大多吃些止痛药，不到医院就诊，对身体伤害极大，特别是家中无子女照顾，生活较困难。

三、努力工作,为群众排忧解难。通过此次活动，我充分认识到自己所在岗位的重要性和艰巨性。在今后的工作中，我要更努力的工作，积极贯彻落实上级的文件精神，认真完成本职工作和领导交办的任务，多从利于百姓的角度思考问题，多向群众宣传党和政府的利民政策，做到踏踏实实为群众办事，认认真真为群众解忧。

xxxx年xx月xx日