全省广大党员干部深入基层访民情办实事解民忧纪实

第一篇：全省广大党员干部深入基层访民情办实事解民忧纪实

全省广大党员干部深入基层访民情办实事解民忧纪实

“全心全意为人民服务”，这神圣的宗旨，辉映着中国共产党的伟大旗帜，镌刻在每一个追寻理想、奋发有为的共产党人的心田。深入开展创先争优活动以来，全省广大党员干部坚持把“学沈浩、创先进、争优秀”贯穿始终，牢固树立民生优先、服务第一理念，忠实践行这一根本宗旨。

下基层，密切党群干群鱼水情

田间地头、学校工厂、社区企业……活跃着各级党员干部走访、奉献的身影。通过建立联系点、结对认亲等活动，各级党员干部积极深入基层，以满腔热诚，一心一意为群众办实事、做好事、解难事。

跋山涉水，走村入户，风雨无阻。省委书记张宝顺、省长王三运等领导，多次深入岳西、泾县等联系点，看望慰问干部群众，倾听群众意见建议。截至目前，省四大班子领导共建立30多个联系点，开展了常态化、多形式的调研、帮扶活动，及时解决困难群众生产生活问题。

市、县、乡各级党委、政府的领导干部，根据统一部署，都选择最困难、最需要帮助的地方，建立起联系点。在淮南市潘集区，各有关部门普遍建立了党代表联系群众工作制度，开通党代表联系群众的“直通车”，每个村（社区）都有党代表联系，每名党代表联系20户群众家庭。乡镇、街道分别成立党代表小组，村和社区分别设立党代表工作站，每半个月召开一次例会，集中听取代表联系群众情况汇报，研究落实服务群众的任务和措施。

走进才能贴近，深入才有触动。结对帮扶双河镇椿树村后，六安市金安区林业局干部周世友天天坚持走村串户，访贫问苦。一个寒冷的冬日，看到弱智老人张大爷孤身一人住在草房里，周世友赶忙脱下身上的棉袄给他穿上，又脱下脚上的胶鞋送给他。没想到这一点小事，老大爷竟眼泪汪汪，感激不尽。这让周世友十分感慨，群众多么淳朴，只要真心为群众办事，哪怕是微不足道的一点点小事，他们也打内心里感激你。多次奔波，跑资金、拉赞助，周世友终于帮村里建成24间五保新村，让老人们高高兴兴住进去。

6月14日，家住雨山区鹊桥社区的蒋令玲心情格外高兴。从这一天起，马鞍山市雨山区委领导就成了她家的“新亲戚”。这是雨山区正在开展的“百名干部帮扶百户家庭活动”的重要内容。全区116名正科级以上干部，每人联系帮扶1户困难群众，开展经常性上门联系、探视，帮助解决其实际问题，切实改善困难群体生产生活条件。

“结穷亲”，是我省建立“民情直通车”的一个创新举措。创先争优活动以来，全省已有1.1万多家党政机关、企事业党组织主动下基层“结穷亲”，与偏远地区村党组织“结对”，党员干部和普通群众同呼吸、共命运、心连心。

解民忧，践行为民宗旨作表率

“天仓岭头一道弯，历来无道可下山。网上晒诺效果显，党员践诺把头牵。创先争优树旗帜，无私奉献是关键。群众愿望终实现，笑看通途上青天。”海拔800多米的高山陡岭间，一条3000多米长、4.5米宽的公路的修通，让舒城县晓天镇天仓村道湾组告别了不通公路的历史。通路那天，村民储成红感慨万千，即兴赋诗一首。

为解决70多位乡亲行路难的问题，今年年初，道湾党小组储德明等3位党员承诺，要在年内为乡亲们把路修好，让道湾组摘掉全村唯一不通公路村民组的“帽子”。身为党员，一诺千金。储德明等3人带头拿出13000元，发动群众出资出力，争取上级支持，修路计划顺利启动。天晴下雨，他们肩挑锹铲，义务出工，又发动家人送茶送水，检查施工质量，终于在4月份成功修通公路。

在无为县刘渡镇，因水面承包发生纠纷，这个镇沿河村4个自然村数百名群众话不投机，眼看就要发生大规模械斗。紧急关头，到村排查走访矛盾的刘渡司法所所长、共产党员管文生火速赶到，挺身而出，稳住事态。随后，他先后10多次下乡，走访当事人，用耐心、热心感化了当事方，稳妥地解决了争议。

多年来，管文生把调解室搬到田间地头，解决一个个纠纷。“有困难，找老管”，成了群众的口头禅。一年时间，管文生摘掉了刘渡镇“信访大户”的帽子，两年时间破天荒地获得了巢湖市“信访先进集体”的称号。“一个50多岁的人了，哪来这么大的工作激情？ ”面对一些人的疑问，管文生说，作为一名党员，就是要迎着困难，走到困难群众身边，用心去化解群众心中的坚冰，这是一名党员的本职。

打工返乡的共产党员杨应平充分发挥模范带动作用，主动为吊瓜种植户免费提供技术指导。在他的悉心帮助下，黄山市黄山区乌石乡长芦村如今形成了吊瓜种植、加工、销售一条龙优势产业，百余农户从中受益。

在创先争优活动中，全省各地党员干部开展了多种形式的访民情、解民忧、办实事活动。滁州市的“体察民情、集中民意、改善民生”大走访活动，安庆市的“万名干部下基层、当好群众贴心人”活动，铜陵市的“四进四送”活动，芜湖市的社区“一米阳光”行动……利用这些下基层平台，广大党员干部采取多种形式为群众办好事、办实事。

立标杆，危急时刻彰显党员先进性

危难时刻挺立的身影，是共产党员身份最生动的诠释。灾害面前，广大党员干部第一时间投入战斗，民生为重，冲锋在前，成为群众“主心骨”。

越是艰难危险之时，越是群众最需要帮助之际。面对灾害，广大党员干部迅速行动，组建“党员突击队”、设立“党员责任岗”，全力以赴保护人民群众生命财产安全。带领群众摆脱困境的，是当地的党组织和党员干部；担任服务和保障工作的，大多是亮明“共产党员”身份的党员干部。

6月中上旬，我省南部遭遇连续暴雨，多个地区洪涝成灾。6月14日夜，考虑到连续降雨可能引发次生灾害，宁国市有关部门发出紧急转移灾害易发点居民的命令。该市西津街道罗溪村海山组有70多户住房紧挨着陡峭的山坡，事故随时可能发生。接到命令时是晚上8时25分，罗溪村党总支书记施和平正在家中照料卧病在床的老父亲。他将对父亲的牵挂压在心底，毅然走出家门，紧急集结全村党员和民兵骨干，到海山组组织群众转移，从8时多忙到晚上12时，终于将200余名群众全部转移到安全地点。

为了不落下一人，施和平又冒着大雨和山石随时滚落的危险，在海山组房前屋后来回巡查。屠成根老人担心家门没锁，回家查看。幸好施和平及时发现，好说歹说，总算把老人送回安置点。紧接着，传来河道决口的消息。顾不上休息，施和平又带着党员突击队赶去堵决口。风急雨大，大家在黑暗中奋战到天明，终于遏制住水势，施和平这才抽出时间给家里打电话，询问父亲病情。

洪水肆虐时，党组织是群众的“主心骨”。旱情当前，党员是农民的贴心人。“今年大旱，我的西瓜还能有好收成，多亏了你们帮忙。”宿州市埇桥区大店镇瓜农闵先礼拉着党员王士业的手，非要让他带几个西瓜回去。

王士业是宿州农电公司的电工。去年秋天以来，宿州地区遭遇持续9个多月的大旱。为保障农业生产不因大旱而减产，宿州农电公司组织了17支党员服务队、抢修队，走村进户帮助农民们解决抗旱、生产用电。烈日当空，总能看到党员服务队队员背着工具包，在田间地头处处巡查，爬电杆、检线路。无论是周末还是深夜，哪里发生故障，只要农户一个电话，抢修队就会立即赶到现场，更换故障设备，架设临时线路。

在群众最需要的时候，共产党员总是及时出现。1月19日，安庆宜秀区与怀宁县交界处发生4.8级地震。在震中宜秀区杨桥镇，不少房屋开裂，居民们因为担心余震而停留在寒冷的户外。杨桥镇党员干部迅速行动，安置受灾群众。镇党委组织委员江琳，爱人出差在外，1岁多的小孩在家嗷嗷待哺，江琳狠狠心，将小孩送给婆婆照顾，自己转身投入救灾。搭帐篷、搬矿泉水、运焦炭，干起体力活，江琳像男同志一样，毫不含糊。在广大党员的奋战下，一个个临时安置点迅速搭建完成，受灾群众又有了温暖的“家”。

一切为了人民群众，永远是党员干部创先争优的出发点和落脚点！在兴皖富民的伟大征程中，全省广大党员干部将始终站在时代的最前列，始终保持同人民群众的血肉联系，谱写一曲曲动人心弦的奋斗为民、奉献为民之歌！

第二篇：“下基层、访民情、解民忧、办实事”调研报告

“下基层、访民情、解民忧、办实事”

调研报告

按照区主题教育领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，结合本地实际情况，我深入到自己所包的村子，开展了为期近1个月的“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，针对在新形势新条件下，基层群众想什么，盼什么，愿什么，难什么的调研活动，邀请基层党员干部，农村贫困户或困难党员，在调研中，他们深入了解反腐倡廉制度建设中还存在哪些问题和不足，了解党员干部勤政廉政作风建设和思想观念中还有哪些需要完善和改进的地方，同时，注重尽力帮助他们解决生产生活中的实际困难。

一、所调研区域基本概况

在本次调研活动从10月27日开始，一共走访了***村和***村，累计召开座谈会7次，走访群众50余次，调研所涉及意见达15条之多。

1、上述7个村位于我街道南部，全部为纯山区村子，总人口1708人，总面积100多平方公里，山大沟深，交通不便。

2、山区7个村子，除***村今年下半年建有农家书屋外，其余6个村均没有像样的群众文化娱乐设施和体育设备。

3、党员队伍总体上年龄偏大，***村仅有4铭党员，***村也只有8名党员，其中7人年龄在55周岁以上。

4、集体经济薄弱，有些事情群众想知道不知道，干部能说明白不愿说明白，村务党务公开流于形式。

5、山区7个村村基层组织健全，机构精干，村两委干部基本都由5人组成，其中村支委有一名书记、一名文书，村委有一名村主任、两名委员。此外，该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、调研中发现的问题的问题

调研中，我们发现***7村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我区新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）税费收缴（2）土地调整（3）完成上级中心任务（4）发展民营经济（5）计划生育（6）处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、群众文化娱乐活动单一，馈乏。这是在****村、***村调研时群众较为关心的问题。富裕起来的村民闲暇之时，只打打扑克，看看电视，没有什么可供娱乐的活动，现实生活与村民的要求差距甚远，近年来农村生活用煤、用电，使田间农作物秸秆大量剩余，占据空间有的干脆倒进沟河或焚烧，给农村的环境带来一定的污染，需引起有关部门的高度重视。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

5、村级组织建设不足，村组干部及党员队伍总体上年龄偏大，文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。

三、解决问题途径

在这次为期近1个月的调研中，所涉及的还有农村规划，农村养老、医保等问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

1、针对村干部提出的工作难做，当干部难的问题，从保护干部工作积极性的角度出发，我认为，一方面要强化教育培训，提高村干部的真题素质。村干部工作难做难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村组干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

2、加强制度建设，完善监督机制。

俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制，及重大事情村民代表议事制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

3、针对群众文化娱乐活动单一，馈乏的问题，利用多种多层次教育宣传形式推广人们对健身活动的认识，组织不同形式、不同趣味群众性体育活动，开展居民熟悉的喜闻乐见的体育项目，如秧歌舞、健身操、秦腔晚会、自乐班、社火比赛等项目，提高群众参与的积极性。同时，积极开展健身知识、健康知识的宣传与讲座，帮助群众提高健身意识、体育素质和文明程度，以健康的生活方式度过余暇时间，增加对农村体育组织的信任感和凝聚力。

四、今后努力方向

以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，做好山区群众增收，农民致富。二要以农村基础设施建设为重点，努力改善***7个村群众生产生活基础条件。主要以改善道路、解决饮水、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点，完成***村、***村两个村群众饮水工作，完成****村、****村的群众危房搬迁工作，进一步改善人居环境，提高群众生活质量。三是是要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。

这一次“下基层、访民情、解民忧、办实事”活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实情况，在我的人生当中有很大的意义，是我既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和成长受益匪浅。

第三篇：访民情 贴民心 办实事 解民忧

访民情 贴民心 办实事 解民忧

交警大队深入推进“三访三评”活动

公安部部署开展的“三访三评”深化“大走访”活动是民心工程的重要举措。交警大队按照区、市、县公安机关相关活动的要求，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。紧密围绕群众关心的热点、难点问题，深入开展访民情、贴民心、办事实、解民忧活动，切实为群众做好事，解难事，群众的满意度得到进一步提高，公安机关的形象得到进一步提升。

一、问渠那得清如许，为有源头活水来。大队党支部深知“形象来自人民的口碑”，积极组织民警深入走访、深入企业、深入群众，倾听民声，了解民意，接受评议。通过开会座谈、警民恳谈、开门接访、登门走访等形式；结合警营开放日、警民恳谈日等活动，与广大群众面对面沟通交流，努力为群众办好事、办实事，使广大群众更加理解支持交通管理工作，营造良好的舆论氛围。目前，走访联系企业24家，征求到意见4条，并对意见建议及时进行了梳理研判，有针对性进行了整改。一是加强硬件设施装备，在交警日常执勤点为群众提供指路、休息场地、开水、应急药品等服务；二是加大督导检查的密度，严防民警“冷、硬、横、推”和执法行为、执法程序不规范等严重影响警民关系和谐的突出问题。

二、下马看花察实情，办实事。开展“三访三评”深化“大走访”活动，仅靠“召开会议听、坐着汽车转、隔着玻璃看”的工作作风是虚浮的，而且是得不到真情实况消息的工作方式方法。为此，结合当前正在开展的营造“风清气正”的发展环境活动。大队逐步建立完善相关制度，加大监督检查力度，力除摆形式、走过场、蜻蜓点水式、走马观花般的工作形式。要求全体民警要下马看花访民情，察民意，办实事，走与人民群众路线。在日常工作中要求路面执勤民警做到理性、平和、文明、规范执法，提高与驾驶员交通沟通能力，掌握做群众工作的技巧。同时，要求大队民警在执勤、办案中解释工作要耐心、化解矛盾要灵活、办事效率要提高、服务态度要和蔼，在接待群众和处理办案时做到文明热情、秉公执法，把群众满意作为衡量一切工作的首要标准。大队党支部对群众反馈的5条意见建议虚心听取，明确责任人、整改措施和办结时限，并及时向群众反馈整改结果。

三、俯首甘为孺子牛。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”是百姓的期待，是公安机关工作的出发点和落脚点。开展“三访三评”活动是民心工程，倾听民声，访问民情，贴近民心，解民所困应是工作的重点。为此，大队要求全体民警、协警要端正思想，以“一朝身为警察，终身甘为公仆”的信念来俯下身心；以真心，用真情与群众交流沟通，把群众当老师、当朋友、当亲人，诚恳地了解群众最关心、最担忧的问题，切实的把向群众学习当成提高能力的课堂及磨练作风的考场，积极拓展与群众工作的渠道和和总结融入群众的经验及方式方法。结合我县的交通实际情况，出台了轻微交通事故快处快赔中心、违法短信告知服务、交通事故巡回法庭护学“高峰岗”、实行案件回访、回告制度、大力开展涉牌涉证、酒后驾驶、三超一疲劳、农村道路整治、城市道路专项整治活动等十项措施营造平安畅通交通环境。

四、火车跑的快，全凭车头带。常言道“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，县局分管局长及大队领导班子深知令行禁止的重要性。因而总是以身作则、率先垂范，带头落实责任、带头深入企业、带头入户走访、带头开展交通安全宣传，带头选择最困难、最需要帮助的对象去慰问、去扶助，带头了解广大人民群众对公安交通安全管理工作的新期待、新要求，带头倾听民声、了解民意，为全体民警做出了榜样。大队领导班子心中时刻牵挂着人民群众的出行安全问题，为打造平安高速而全力以赴，努力营造安全畅通，文明和谐的道理交通环境。同时，大队依托宣传栏、执勤点，通过放置交通安全宣传展板、悬挂宣传标语、发放宣传单等形式，宣传活动内容，不断扩大社会影响力，积极收集群众意见和建议，接受群众评议和监督，营造“风清气正”的发展环境活动，深入推进“大走访”活动全面展开。

第四篇：访民情、听民意、解民忧

关于在全镇开展“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的实施意见（“上百姓门、知百姓事、解百姓忧、助百姓富”）

为进一步夯实基层基础、筑牢执政根基，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，加快社会主义新农村建设步伐，保障“基层组织建设深化提升年”活动的顺利开展。经镇党委研究，决定在全镇开展 “访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动，特制定如下实施意见。

一、指导思想和任务目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变作风、联系群众、改进工作为重点，以解决群众生产生活中存在的实际问题为目的，全面实施问计于民，取信于民、满意于民，真正实现政策在一线贯彻、民情在一线反映、问题在一线解决、发展在一线帮助、服务在一线落实、成效在一线体现，充分发挥基层组织在建设文明和谐村中的领导核心作用。

任务目标：一是落实基层民主管理制度，继续深化“1+5”党内民主运行机制。包村干部要对村内民主议政日、大事票决、工作质询、要务提案、民主评议、三务公开等工作负责，真正实现由群众民主决策、还权于民。二是完善农村党支部“三位一体”设臵模式，加强农村党建工作，充分利用远程教育加大对群众的教育培训，做好党员教育、管理和发展工作，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范带头作用。三是深化千名干部下基层活动，建立村级工作规范化运行长效机制。四是实现村级党组织“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务” 的五有保障。

二、建立征集群众问题意见的机制

（一）进村入户，深入了解民情民意。

1、包村领导带头入户走访，认真倾听村民对全镇经济建设、社会发展相关政策的意见建议。包村领导活动期间走访不少于60户，包村干部每年走访不少于120户，村领导每年走访不少于200户次。走访的重点是致富能手，离任的村两委干部，有不同意见的党员群众，生活困难的党员群众。

2、在走访过程中，要求干部要做好“六问”：一问基本情况，对村民就业、子女入学、医疗、养老等情况进行全面了解，切实摸清村民关心的热点、难点问题；二问困难问题，细致了解群众生活的困难和需要帮助解决的问题，使各级解难济困的工作措施更具针对性和实效性；三问致富愿望，深入了解群众的增收途径和致富设想，帮助群众剖析发展前景，探寻致富路子；四问干部评价，了解群众对镇、村特别是村两委班子和镇干部的看法，请群众对干部的工作能力、工作作风进行评判，为加强村两委班子建设提供参考和依据；五问工作建议，认真听取群众对镇、村工作特别是村规民约、福利待遇、环境卫生、文化建设等民生工作的意见建议，明确薄弱环节，制定整改措施；六问发展计策，立足镇、村实际，共谋发展大局，探讨增收措施，推动镇、村经济快速、健康发展。

3、发放“民情服务卡”，记好入户日记。统一印制“干群连心卡”，卡上印有党员干部姓名、联系方式、职责和宣传政策等。在走访过程中，党员干部要将“民情服务卡”发给村民，使群众有困难知道找谁。在走访过程中要把群众反映的事项认真记录整理，记好入户日记。

（二）值班坐访，落实“一线工作日”。

1、在开展入户走访的基础上，在全镇各村将每周周二、周四作为“一线工作日”，包村领导每月单周周四到村值班，其余每月的周二、周四由包村干部到村值班，提前在各村通过张贴公告、广播等形式进行公示。镇、村干部在值班期间直接受理群众来信来访，协调处理民事纠纷及群众生产生活中的有关矛盾和问题；为群众提供括法律法规、惠民政策、科技知识、市场信息、劳动力和人才需求信息、代领证件、小额信贷咨询等事项。

2、镇、村干部执行轮流值班，要进一步强化村级活动阵地的管理和使用的作用，真正使村级活动场所成为村“两委”办公、党员活动、群众办事、村民议事、科普教育、技能培训、信息传播、文化娱乐、综合服务等多功能融为一体的农村基层综合阵地、决策议事中心、便民服务中心、党员活动中心和文体活动中心。

（三）创新形式，畅通民意表达渠道。

1、按照“123”模式进行结对，即参加活动的每一名镇、村干部都要与村中2名党员和3名群众结对，其中必须有一名困难党员和困难群众。结对之后要想办法给联系的党员群众解决实际困难，并鼓励条件好的党员、群众带领其他群众致富、传授致富的经验。

2、通过开设“书记信箱”、设立“专线电话”等多种形式，全方位地征集群众意见和问题。

三、健全完善为群众解忧办事机制

建立问题收集、梳理、处臵、督办等一系列衔接紧密、操作规范的工作流程，形成镇村联动、职责明确的问题解决机制。

（一）统一印发走访日记本，党员干部要将每次走访、坐访中群众反应的问题详细记录。按照“分类汇总，分级建账”的原则，每月的30日前将收集到的群众意见和需要解决的实际问题分为干部作风、实际困难、工作不足、发展建议4大类进行梳理汇总，并建立《访民情、听民意、解民忧工作台帐》，台帐内容包括申请人姓名、申办事项、责任人、办结时限、办理情况等。对走访、坐访过程中能够当场答复解决的，要当场答复解决并做好记录，不再进入各级台账管理。

（二）为确保为民办事落到实处，建立起严格规范的民事办理制度。首先，落实办理责任。根据《访民情、听民意、解民忧工作台账》所列内容，按照首访负责制的原则，由首访人作为待办事项的主办责任人，明确办结时限，做到事事有着落，件件有回音，对已完成事项及时反馈。其次，明确办理程序。将待办事项分为村、镇、县三个层级，逐级落实解决。其中，村能够独立解决的，协调村主要负责人落实解决；需镇协调解决的，由主办责任人向镇相关部门提出办理申请，由镇协助办理解决；需县及以上部门协调解决的，由主办责任人协调镇相关部门向上级主管单位提出办理申请，按照相关工作程序落实办理。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日—4月13日）。全镇召开“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动动员大会、各村在4月5日的民主议政日进行宣传发动。要充分利用电视、广播、标语、黑板报、公开栏等载体，采取播放专题节目、印发宣传材料、张贴公告等方式，广泛宣传“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动的重要意义和主要任务，营造良好的舆论氛围。

（二）扎实开展阶段（4月13日—12月31日）。根据坐访、走访情况，在4月30日之前，确定第一批为村或村民所要办的1—2件实事，在全镇统计建立台账。以后的每月30日之前，重新梳理待办事项，对已办结的进行销号，再确定其他待办事项，对未办结的注明办理情况。对待办事项的内容、主办责任人、办结时限和办结情况及时在村务公开栏上公开，同时在镇的公开栏内进行公示，接受村名和镇机关干部的监督。各村在每月的民主议政日上通报待办事项的办理情况，全镇在每月第一周的例会上通报待办事项的情况。每位干部在活动期间至少要为所包的村或村民办2件实事，所办实事可以是协调资金帮助村里解决修路、打井类的民生问题，也可以是帮助解决群众在创业中贷款，为群众办独生子女证、准生证，为残疾人代办残疾证等，事不在大小，要体现出干部真心实意为群众办事的精神。

（三）总结推广阶段(12月)。对照“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动有关要求，查漏补缺，抓好整改，确保各项目标任务如期完成。对各项工作认真进行归纳总结，全面总结活动中积累的好做法、好经验，并把成功做法的经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。同时，对表现突出的先进个人进行表彰奖励，充分发挥典型示范带动作用。

四、组织保障

（一）加强领导，落实责任。镇党委成立以党委书记为组长的“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组，负责活动各项工作的落实，各包管区领导、管区书记以及包村干部为具体落实责任人，确保各项工作做到有目标、有措施、有考

核。

（二）多措并举，加强督查。实行“一测一考”的方法考核。“一考”，即日常工作考核，主要包括在岗在位、走访调研、联系群众、村民困难解决等情况；“一测”，即满意度测评，测评村民对进村入户工作的满意度情况。将考核结果列为干部目标绩效考核的重要内容，把群众的评价结果作为其中的重要考核指标，使民情走访、为民办事与干部培训、报酬待遇、选拔使用紧密挂钩，进一步健全完善社区干部绩效考核体系，充分调动了干部的积极性和主动性。

（三）齐抓共管，形成合力。各管区、各部门要按照各自职能，加强业务指导，全力以赴参加“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动，尽最大努力为群众办实事、办好事、办成事。

附件：

1、湖滨镇“访民情、听民意、解民忧”百名干部进村入户活动领导小组人员名单

2、参加活动的镇、村干部人员名单

第五篇：关于“下基层、访民情、解民忧、办实事”的调研报告

Xx同志深入开展“领导干部大下乡活动”

综合调研报告

按照县委“领导干部大下乡”活动领导小组的通知要求，进一步加强树立，立党为公，执政为民的观念，树立群众利益无小事的观念，根据乡党委“领导干部大下乡”活动的统一安排部署，我与村包村干部结合大调研阶段的要求，深入农户，对全村现状进行了全面的调研，调研的情况报告如下：

一、江南村基本概况

江南村位于临江乡政府所在地后马鞍山村东北部8公里，南隅后马鞍山村和小石砬子村接壤，东与博尔气村相邻，北与内蒙古莫力达瓦自治旗尔河乡依克德村隔江相望。全村350户，人口1125人，劳动力530人，人均土地9亩，房屋砖瓦率90%，道路硬化100%，街巷路整齐，卫生条件好，自来水入户率100%，数字电视入户率100%，该村于2009年新建休闲广场3000平方米，花池2个，篮球场一个，凉亭一个，健身器材齐全，为江南村百姓休闲娱乐健身有个好去处，丰富了百姓的文化生活。2010年新建村办公室200平方米，办公设备齐全，新建村卫生所60平方米。

二、影响和制约江南村工作科学发展的主要问题及原因分析 调研中，我发现江南村存在的一些热点难点问题，有些还带有一定的普遍性，可谓是我县新农村建设中困难和问题的一个缩影。

1、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：（1）

种植业调整（2）完成上级中心任务（3）发展民营经济（4）计划生育（5）处理村民纠纷。

2、村个别干部工作效率不高，存在官僚作风，个别人员存在懒、散现象，对群众不够热情，对工作不够热心，存在门难进，话难说，脸难看，事难办，没有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作风的存在，一定程度上影响党在群众中的威信。

3、农村的文化生活单调乏味，基本以看电视为农民唯一的文化娱乐，希望有关部门重视和扶持乡村的文化生活。

4、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

5、村级组织建设不足，村干部及党员队伍总体上文化水平偏低，政策法规理解有待提高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般、不够明显，个别党员干部大局观念、奉献精神不强，工作消极被动。

三、进一步推动江南村工作科学发展的对策及建议

在这次调研中，所涉及的问题，为更好服务百姓，让我们的各项工作让群众满意，我们认为今后基层工作应从以下两方面加

强。

1、加强化教育培训，提高村干部素质。村干部工作难工作难开展，除了客观因素外，主观原因和一些村干部素质水平不高也有很大的关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面，个别村干部对政策法律法规的掌握与实践要求不适应，知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革发展和稳定的重要元素。因此，提高村干部队伍的整体素质就成为工作的首要之举。结合实际，采取多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行必要的培训，提高村干部的依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济的能力。另一方面，作为上级党委政府，要给村干部把腰撑起，让他们放手大胆的工作，没有后顾之忧。还有一点村干部现在的待遇太低，上级部门能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他们的待遇，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，以利于其把更多的时间和精力放在为群众办实事谋发展上来。

2、加强制度建设，完善监督机制。俗语说：“没有规矩，不成方圆”，一切都要按规矩办事，按制度办事，村级政权应建立健全各项规章制度，让村干部有规可依，有制可行，始终有制度做保障，制度约束，在监督机制上，完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取“四议、两公开”和不定期检查制和问责制，从源头上杜绝不良现象的产生。

以科学发展观为统领，用以人为本的理念指导全部工作，用全面协调可持续的要求，用统筹兼顾的方法解决群众关心的民生问题。一要以生产发展和产业定位为主旋律，把提高农民收入放在全部工作的首位，进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，做好群众增收，农民致富。二要精心做事。要树立起“群众所需无小事”的思想，哪怕是一点小事，都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，努力完成工作任务。四是进一步深入基层，转变作风，牢固树立宗旨意识。要认真执行党的路线方针政策，正确行使人民赋予的权力，多为基层、为群众搞好服务。要怀着对人民群众的深厚感情，切实关心群众生活中遇到的实际问题。要经常深入基层，进行调研掌握情况，解决实际问题，推动各项工作开展。

这一次“领导干部大下乡”活动，对于我的收获是很大的，通过深入调查研究，我了解到了一些农村，农民，农业的真实情况，在我的人生当中有很大的意义，是我既增长了阅历，又掌握了第一手资料，对于我以后的工作和成长受益匪浅。