学习十七届五中全会《建议》体会之三：发展为了民生 民生促进发展

第一篇：学习十七届五中全会《建议》体会之三：发展为了民生 民生促进发展

学习十七届五中全会《建议》体会之三：发展为了民生 民生促进发展

近年来，我省在发展科技、教育、文化、医疗和社会保障等社会事业方面有了长足发展，在改善民生方面做了大量取得了较大成效。但总体来看，改善民生还有大量工作要做。一些领导干部认为我们现在要千方百计抓经济，只要经济发展了，才能解决好所有的社会问题，某种程度上存在把加快发展与改善民生对立起来的错误观念，势必成为进一步推动科学发展的障碍。我们必须破除“强调改善民生会影响发展”的思维误区，坚持发展为了民生、民生促进发展，着力抓好以民生为重点的社会建设，只有这样才能避免陷入拉美一些国家出现的“中等收入陷阱”。

改善民生是发展的最终目的。发展的目的就是为了维护人的尊严、增进人的幸福。为发展而发展，扭曲了发展的价值目标，因而不是科学发展。近年来，省委、省政府始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，每年年初都向社会公开承诺惠民的十件实事。这些实事主要是：城镇新增就业、农村劳动力转移就业，建设廉租房、棚户区改造、农村危房改造、扶贫搬迁建房，解决低收入家庭住房困难，农村基础设施建设，等等。我们要贯彻五中全会精神，继续推进以民生为重点的社会建设，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让人民共享发展成果，保障广大劳动群众权益，促进社会公平正义，让湖北人生活得更幸福、更有尊严。

改善民生是加快发展的内在动力。改善民生，加快建立基本公共服务体系，有利于扩大内需、拉动消费。我省拥有6000多万人口，相当于一个法国，而居民消费总额仅相当于法国的1/20。消费不足，原因之一在于民生问题解决不够好，住房、教育、医疗成“三座大山”，居民有钱也不敢花。切实提高政府公共服务支出占政府总支出的比重，扩大教育消费、医疗消费方面的公共消费份额，扩大社会保障制度覆盖面，逐步完善基本公共服务体系，形成良好的居民消费预期。这既能扩大社会消费总额，更为广大人民编织一张细密牢固的“安全网”，用不断增加的消费有力拉动经济持续发展。近几年，我省实施“两圈一带”战略，既扩大了内需，又推进了民生改善，还缩小了区域发展差距，这些又共同推动了湖北经济以高于全国4-5个百分点的速度增长。应进一步实施和深化加快发展的内在动力，特别是注重加快鄂西圈的发展，注重提高欠发达区域的人民生活水平，进一步改善民生，增强我省加快发展的内在动力。

改善民生是促进社会进步的重要手段。民生问题解决好了，社会进步就有保障；否则，就会阻碍社会进步。我们要更加注重发展社会事业，特别注重在在改善民生中提高人的素质。人的素质的提高，是社会进步的要求。坚持优先发展教育。大力推进义务教育均衡发展，继续加强职业教育，支持高校教育改革，提高高等教育质量。增强高校培养高素质人才、科技创新和服务社会的能力。充分发挥湖北“科教大省”的优势，以实施“百人计划”、“双百计划”和完善“首席技师”制度为抓手，鼓励高技能和高层次人才创新创业。改善民生，发展社会事业，有利于提高广大劳动者的思想道德素质和科学文化素质，提高劳动能力和劳动水平，从而为经济社会发展提供高质量的人力资源，为科技进步、自主创新奠立雄厚基础。因此，改善民生不仅不会阻碍经济发展，而且将为经济社会可持续发展提供强大支撑。

第二篇：十七届五中全会学习心得------民生

2010年10月15日至18日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会由中央政治局主持，听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

我一直以来便很是关注我党的这次工作会议，并且在这次会议召开之前，我也和宿舍同学以及一些朋友讨论过这个话题。因为会议牵涉到了“十二五”规划，因此使得这次会议也倍受重视。

我当时就觉得党的第十七届中央委员会第五次会议上会提出一些与民生相关的方案，出台一些关于城乡结构问题方面的政策，指出新环境新情况下的新的发展策略，完善相关的法律法规，制定新的奋斗目标，等。

在万众期待中，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京召开了。全会上对党的建设、国家的发展等各个方面都作出相应的调整和补充，对群众关注的问题作出了有关有效有力的反应。

全会制定了“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。

以期达到经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固的目标。

通过学习，我觉得，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。而我党也是真正地在扎扎实实为人民服务，想人民之所想，急人民之所急，切实解决了人民群众所关注的问题。

而我，作为一名光荣的中国共产党的预备党员，要积极地在思想上继续向党组织靠拢，紧紧围绕党的十七届五中全会的精神和要

求，做好本职工作，深切落实了科学发展观，全心全意的为人民服务，全心全意为身边的同学服务，以实际的行动，尽职尽责的工作作风，服务群众，并在各个方面做好模范带头作用，对促进建设文明校园奉献我的力量，尽我最大的能力响应党的号召，达到党的要求，时刻以一名党员的标准严格要求自己。

我衷心地希望能够成为中国共产党这个先进分子的组织中的一员，希望党组织继续对我进行严格考察。

第三篇：学习十七届五中全会体会

学习十七届五中全会体会

要认真学习深刻领会坚决贯彻落实好党的十七届五中全会精神。他说，党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键阶段的时候召开的一次非常重要的会议。总书记作了工作报告，并就全面推进“十二五”时期的科学发展，解决好关系发展全局的重大问题，加强和改进党对经济社会发展工作的领导等工作作了重要讲话。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深刻总结了“十一五”时期经济社会发展的巨大成就，科学准确地分析了国际国内形势，明确提出了今后五年我国经济和社会发展必须遵循的指导原则、奋斗目标和重点任务。《建议》完全符合党的十七大和十七届三中、四中全会精神，反映了全党的意志和全国人民的心愿，是指导我们在新的发展阶段推进改革与发展、加快全面建设小康社会的行动纲领。全市各级党委、政府要把传达好、学习好、贯彻落实好党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实抓紧抓好。

认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好党的十七届五中全会精神，重点是要认识和把握好以下几个方面：一是要牢牢把握关于我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，深刻理解当前既面临难得机遇、又面临风险挑战，机遇大于挑战的形势，进一步增强推动科学发展的紧迫感、责任感和使命感，进一步增强机遇意识和忧患意识，下大力气解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，充分认识和运用我们过去五年来之不易的成绩、弥足珍贵的经验、影响深远的精神财富，教育党员干部群众，进一步坚定信心、振奋精神，进一步推动首都科学发展，使首都的发展建设更加符合科学发展观的要求。二是要深刻认识和把握“十二五”规划建议的主要内容，牢牢把握“十二五”指导思想和发展目标，重点是要深入学习领会以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的要求，认真贯彻“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力的基本要求，在发展中促转变，在转变中谋发展。三是要深刻认识和把握“十二五”时期加快经济发展方式转变的重点任务，联系北京作为一个首都和特大城市的实际，发展现代（本文来自论文网在线www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。）产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥地推进城镇化，加强和改进人口管 理，完善符合国情的住房政策体系、合理引导住房需求，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实施产业创新发展工程，推动高新技术产业做大做强，加强社会管理创新，促进文化大发展大繁荣。要解决大城市中心功能过于集中、人口增长过快、土地占用过多、交通拥堵的问题，把“十二五”规划任务与首都实际相结合，深刻把握，不断提高首都科学发展的水平。四是要深刻认识加强群众工作的重要性。五中全会向全党发出的加强和改进新形势下群众工作的号召，要求不断地增强群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，树立群众观点，站稳群众立场，树立正确的工作方式方法，以党的优良作风、群众工作水平的提高来保障我们事业的发展。

按照中央和市委的要求，全面部署、精心组织、认真搞好党的十七届五中全会精神的学习宣传贯彻活动。宣传部门要运用各种媒体做好全会精神的宣传工作，深入宣传“十一五”时期我国经济社会发展取得的丰硕成果，深入宣传五年来夺取全面建设小康社会新胜利的宝贵经验，深入宣传“十二五”规划的指导方针、发展目标和总体部署，使五中全会精神家喻户晓、深入人心。要深入抓好各级党组织和党员干部学习五中全会精神的工作。各级党委理论学习中心组都要把五中全会精神作为当前最重要的学习内容，安排好五中全会精神的专题学习活动。各级党校、行政学院要把五中全会 精神作为党员干部学习、培训的重要内容，通过多种形式，深入系统地学好五中全会精神。要坚持理论联系实践，结合总结首都“十一五”发展的经验、结合研究“十二五”发展的思路，结合解决推动首都科学发展的重大问题，认真学好五中全会精神，把学习全会精神的过程转化为系统谋划科学发展、破解科学发展难题、提升工作水平的过程。学习十七届五中全会精神，领导干部要带头学，发挥模范作用。要从市委常委做起，带头学好五中全会文件精神。要通读、精读、逐段逐句推敲研究，吃透文件精神，把文件精神体现在本市“十二五”时期发展的思路和举措之中。中央指出：加快经济发展方式转变是我国经济社会发展领域一场深刻变革。对此，全市党员干部要统一思想认识。要通过深入学习，切实把思想统一到五中全会的精神上来，统一到中央的要求和部署上来，统一到五中全会《建议》所提出的各项任务上来。各区县、各部门要结合自己的工作实际，广泛深入地开展各种形式的学习活动，在全市掀起一个学习贯彻五中全会精神的高潮。

第四篇：学习十七届五中全会体会

学习党的十七届五中全会精神心得体会

党的十七届五中全会是在我国全面建设小康社会进入关键阶段的时候召开的一次非常重要的会议。胡锦涛总书记作了工作报告，并就全面推进“十二五”时期的科学发展，解决好关系发展全局的重大问题，加强和改进党对经济社会发展工作的领导等工作作了重要讲话。认真学习、深刻领会、坚决贯彻落实好党的十七届五中全会精神，重点是要认识和把握好以下几个方面：

一是要牢牢把握关于我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断。深刻理解当前既面临难得机遇、又面临风险挑战，机遇大于挑战的形势，进一步增强推动科学发展的紧迫感、责任感和使命感，进一步增强机遇意识和忧患意识，下大力气解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，充分认识和运用我们过去五年来之不易的成绩、弥足珍贵的经验、影响深远的精神财富，教育党员干部群众，进一步坚定信心、振奋精神，进一步推动大理科学发展，使大理的发展建设更加符合科学发展观的要 求。

二是要深刻认识和把握“十二五”规划建议的主要内容。牢牢把握“十二五”指导思想和发展目标，重点是要深入学习领会以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线、深化改革开放、保障和改善民生、促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的要求，认真贯彻“五个坚持”，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力的基本要求，在发展中促转变，在转变中谋发展。

三是要深刻认识和把握“十二五”时期加快经济发展方式转变的重点任务。联系大理作为一个中小城市的实际，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥地推进城镇化，加强和改进人口管理，完善符合国情的住房政策体系、合理引导住房需求，加快 建设资源节约型、环境友好型社会，实施产业创新发展工程，加强社会管理创新，促进文化大发展大繁荣。要解决城市发展中的问题，把“十二五”规划任务与大理实际相结合，深刻把握，不断提高大理科学发展的水平。

四是要深刻认识加强群众工作的重要性。五中全会向全党发出的加强和改进新形势下群众工作的号召，要求不断地增强群众工作的本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，树立群众观点，站稳群众立场，树立正确的工作方式方法，以党的优良作风、群众工作水平的提高来保障我们事业的发展。

五是要深刻认识以改革创新精神加强反腐倡廉建设，坚决惩治和有效预防腐败的紧迫性。各级纪检监察机关要坚持围绕中心、服务大局，加强对中央推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，严肃查处违背科学发展观的行为，保证政令畅通。要切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，认真解决群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益的案件，全力维护社会和谐稳定。要切实加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，加快构建惩治和预防腐败体系基本框 架。广大纪检监察干部要坚持立党为公、执政为民的宗旨观，讲政治、顾大局、守纪律，坚决贯彻中央的决策部署，真心实意为人民办实事、办好事，努力创造出无愧于党和人民的业绩。

第五篇：学习十七届五中全会关于保障和改善民生的心得体会

学习十七届五中全会关于保障和改善民生的心得体会

如公众所盼，中共十七届五中全会突出强调民生议题。在以往“着力改善民生”、“更加注重保障和改善民生”等提法的基础上，十七届五中全会公报进一步提出，要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。用词分量之重，预示“十二五”期间的改革将以保障和改善民生为指向。

近年来，民生议题持续升温，并非偶然。改革开放30余年，中国综合国力显著增强，富国目标逐渐逼近。然而，另一方面，民众温饱问题虽获普遍解决，但民生的改善速度与富国进程不相协调，垄断行业的增资与产品价格高出公众的预料与支付能力。由此出现社会矛盾多发，社会落差加大、富贫之间的隔怨，都与民生之艰有关。

“十二五”期间，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，显然是正当其时、不可或缓。

保障和改善民生，虽然主要体现于经济领域，但因其涉及面之广、任务之巨，远非转变经济发展方式一途可以独自承担得起。简而言之，除了工资薪酬之外，教育、就业、住房、医疗这些民生之本的保障和改善，都将超出经济领域的范畴。

例如，如果民众的知情权、表达权、参与权和监督权改革不到位，民生之诉求何以畅通;如果行政体制改革不力，政府公共服务何以亲民和高效;如果教育不公平、住房和医疗保障不健全，孩子、房子和就医的压力会使改善民生的成果得而复失;如果法制不彰，野蛮拆迁和维权无门将使民生成为一面纸壁沙墙;如果那些看得见或者看不见的歧视性的制度安排仍然存在，民生改善的新苗就得不到阳光雨露和出头机会„„

因此，对保障和改善民生之策，不能简化为纾解民困，而必须从“以人为本”的施政战略高度出发，综合十七届五中全会公报中提及的行政体制改革、公共服务体系、健全市场机制、实现基本公共服务均等化、合理调整收入分配关系、健全覆盖城乡居民的社会保障体系等一系列措施一道，共同推进，从整体上提高民众福祉。

民生不仅是工资增加，还是让人民有尊严地活着、有安全的生活环境和生存环境、有更加美好的前景。这都需要继续落实依法治国的原则和推进社会建设。

惟此，保障和改善民生，才不会成为一个单兵突进、顾此失彼的简单任务，以往那种“收入涨了、生活质量却没有实质提高”的现象才不会重演，民生的改善成果才会成为一个谁也夺不走的正相积累，老百姓才能切切实实地分享改革成果。

也正因为保障和改善民生，涉及国家和社会生活的方方面面，牵动亿万民众的切身利益，它不仅能成为转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，推而广之，它也完全有理由成为“十二五”期间加快全面改革的动力和试金石。30年前的那场改革，正是在国民经济陷入困境、民生多艰的情况下，才朝野合力顺利启动的。今天，在改革共识需要重新凝聚、改革步伐需要强大引导动力的十字路口，以保障和改善民生为牵引，力推经济体制、政治体制、文化体制、社会体制的全面改革，上合乎执政理念、下应乎民意，无论对于政治家还是普通民众，都是一个很好的机遇。这个机遇是强大的“改革内需”，牢牢把握并利用好它，实现十七届五中全会提出的“为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础”之目标，就会指日可待。

保定综合机修车间张建军 二〇一〇年十一月十四日