民政系统行风行为规范

第一篇：民政系统行风行为规范

民政系统行风行为规范

一、热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，全心全意为人民服务。忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结。

二、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真践行“三个代表”重要思想，树立坚定的共产主义理想信念。

三、坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移 地走建设有中国特色的社会主义道路，坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致。

四、努力学习宪法及国家各项法律、法规。遵守国家法律、法规和规章制度。遵守国家外事纪律，维护国格和人格尊严。严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

五、严格按照民政部门的职责权限和工作程序认真履行职责，坚持原则，依法行政，做到严格、公正、文明执法，不准滥用权利，不准以权代法，做学法、知法、守法、用法和维护法律尊严的模范。

六、努力学习民政业务知识和现代科技文化知识，刻苦钻研，精益求精，做到知识渊博，业务精通，技术全面。能够正确地指导基层工作实践。

七、解放思想，与时俱进，勤于 思考，勇于创新，坚持“三个有利于”，锐意进取，大胆开拓，创造性到开展工作，不断地推动民政事业的发展。

八、实事求是，理论联系实际，讲实话，办实事，求实效，坚持民政为民和“三个服务”的宗旨，树立民政人求真务实的良好形象。

九、坚持政务公开，认真执行“六项制度”，努力为民政对象提供优质服务，为改善优良经济发展环境做出积极努力。

十、树立正确的权力观，清政廉洁，克己奉公，秉公办事，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，坚持“八个坚持、八个反对”。

十一、认真执行上级的决定和命令，服从服务于大局。互相关心、互相帮助，团结协作。坚持民主集中制原则，不独断专行，不搞自由主义。

第二篇：民政系统行风行为规范

民政系统行风行为规范

一、热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党，全心全意为人民服务。忠于宪法，维护国家安全、荣誉和利益，维护国家统一和民族团结。

二、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，认真践行“三个代表”重要思想，树立坚定的共产主义理想信念。

三、坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，坚定不移地走建设有中国特色的社

会主义道路，坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，在思想、政治和行动上与党中央保持一致。

四、努力学习宪法及国家各项法律、法规。遵守国家法律、法规和规章制度。遵守国家外事纪律，维护国格和人格尊严。严守国家秘密，同一切危害国家利益的言行作斗争。

五、严格按照民政部门的职责权限和工作程序认真履行职责，坚持原则，依法行政，做到严格、公正、文明执法，不准滥用权利，不准以权代法，做学法、知法、守法、用法和维护法律尊严的模范。

六、努力学习民政业务知识和现代科技文化知识，刻苦钻研，精益求精，做到知识渊博，业务精通，技术全面。能够正确地指导基层工作实践。

七、解放思想，与时俱进，勤于思考，勇于创新，坚持“三个有利于”，锐意进取，大胆开拓，创造性到开展工作，不断地推动民政事业的发展。

八、实事求是，理论联系实际，讲实话，办实事，求实效，坚持民政为民和“三个服务”的宗旨，树立民政人求真务实的良好形象。

九、坚持政务公开，认真执行“六项制度”，努力为民政对象提供优质服务，为改善优良经济发展环境做出积极努力。

十、树立正确的权力观，清政廉洁，克己奉公，秉公办事，不以权谋私，不贪赃枉法。淡泊名利，艰苦奋斗，勤俭节约，坚持“八个坚持、八个反对”。

十一、认真执行上级的决定和命令，服从服务于大局。互相关心、互相帮助，团结协作。坚持民主集中制原则，不独断专行，不搞自由主义。

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第三篇：民政系统政风行风工作实施方案

2014年全市民政系统民主评议

政风行风工作实施方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作，根据宁德市民政局和市纠风办的部署要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神，按照省纪委九届五次全会、宁德市纪委三届五次全会、福鼎市纪委十二届四次全会、省民政厅和宁德市民政局党风廉政建设工作部署要求，紧紧围绕民政中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针，紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动，以加强政风行风建设为核心，以关注民生、服务群众为主线，以解决损害群众利益问题为重点，以群众是否满意为标准，全面推进全市民政系统政风行风建设，不断提高依法行政和为民服务水平。

二、基本原则

（一）坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风，密切联系群众，把民政系统政风行风建设置于社会监督之下，认真解决群众关注的热点难点问题，有效维护群众合法权益。

（二）坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和长效机制创新。

（三）坚持边评边改、评改结合。以评促纠，寓改于建，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

（四）坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、主要任务

（一）扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制，创新和改进评议形式、方法，拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道，增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“全面开展，重点督查”的要求，不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设，突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动，深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用，加大明察暗访力度，广泛听取意见建议，深入查找问题和不足，切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风办组织的政风行风热线工作，进一步拓展与群众沟通的平台，及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管，规范和提升民主评议工作质量。

（二）认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。清明节期间继续开展全市殡葬系统行风建设活动，不断优化服务流程，规范服务标准，提高服务水平；督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，推动殡葬改革。二是抓好全市救助管理机构重点选题评议工作。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手，着力解决救助管理工作薄弱环节和不足，推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新，不断提高救助管理水平和服务质量。

四、评议对象

评议对象包括全市各级民政部门机关及其下属单位，重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时，继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象，救助站站长为重点评议岗位，负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。

五、评议内容

评议内容要坚持围绕中心、服务大局，着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容：

（一）落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构，定期分析研究解决政风行风建设工作情况；是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，制定实施方案，细化具体任务；是否研究确定重点选题评议内容，制定具体计划，采取有力措施，整改效果明显；是否与业务工作同布署、同检查、同考核、同落实，优化推动民政事业科学发展环境；是否建设政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度，促进评议工作顺利开展。

（二）依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设，教育和引导干部职工爱岗敬业，认真执行党风廉政建设各项规定，树立勤政为民、高效廉洁的良好形象；是否认真贯彻执行党和国家法律法规，落实民政业务政策规定，无存在强制或变相强制服务收费的现象，保障服务对象的合法权益；是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策，推进依法行政、廉洁办事、诚信服务；是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制，及时有效解决群众反映的问题。

（三）严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任，不断完善和严格落实各项公开制度，政务（事务）公开方式和手段科学、合理、直观，便于群众知晓；是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息；是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范，4 甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题；是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，建立信息咨询和查询、披露制度，主动接受社会各界监督。

（四）改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神，认真开展党的群众路线教育实践活动；是否贯彻《福建省机关效能建设工作条例》，树立和自觉践行“马上就办”的工作理念；是否从便民利民实际出发，简化办事程序，无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题；是否按照民政标准化和行业等级评定要求，加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容，为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求，有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，热情周到，诚实守信，文明礼貌。

六、方法步骤

评议工作采取“动员部署、查摆问题、落实整改、总结提高”四个阶段进行，12月底前全面完成。

第一阶段：动员部署阶段（6月）。健全组织机构，根据人员变化，健全民主评议政风行风工作机构，认真做好选聘行评代表工作。结合本单位实际，制定民主评议政风行风工作的实施方案。召开动员会，统一认识，强化责任。通过各种有效的 5 载体，广泛宣传民评工作的指导思想、方法步骤、工作要求等，公开评议的内容及投诉方式，争取社会各界的支持、参与和监督。

第二阶段：查摆问题和整改阶段（7月—10月）。围绕评议内容，通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式，广泛征求民政服务对象以及社会各界的意见建议；组织行评代表开展明察暗访活动，公布本部门的监督评议电话，积极参加纠风部门组织的政风行风热线活动，及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题，尤其是“选题评议”中的问题，认真梳理，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举，既解决存在的问题，又注重建章立制，规范管理。

第三阶段：总结提高阶段（11月—12月）。召开面对面评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况，并请行评代表、服务对象进行综合评议。在此基础上，针对民评工作存在的薄弱环节进一步加以必进，总结提高。

七、措施要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。各地要把民主评议工作作为改进工作作风，密切联系群众的重要抓手，纳入党组的重要议事日程，加强领导，精心组织，务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求，6 把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要结合分管业务具体抓，业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓，形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩，确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。

（二）强化监督检查，着力解决问题。民政系统各部门和窗口单位要把解决问题作为评议工作的重中之重，加大督查力度，采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式，推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与，通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式，广泛征求意见，及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”和“四下基层”活动等载体，及时了解群众的需求和愿望，切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上，放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上，放在解决制约民政事业发展的软环境治理上，以实际成效取信于民。要主动加强与当地纠风部门沟通协调，积级争取指导，不断拓宽评议工作思路；充分发挥民评代表的作用，建立正常的联系制度，邀请民评代表参与评议活动，认真接受督导检查，提升评议效果。

（三）抓好工作结合，注重实际效果。各部门要科学计划、统筹安排，切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合，以评议活动促时各项民政工作的落实，以工作成效检验评议活动效果。

（四）认真总结提高，按时报送材料。各部门要积级适应新的任务要求，认真分析研究，把握关键环节，不断总结探索，创新措施办法，确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口，以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手，注意挖掘、培育先进典型，着力打造优质服务品牌。同时，要重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理，认真分类归档，及进总结分析上报。

第四篇：黄冈市民政系统民主评议政风行风工作

黄冈市民政系统民主评议政风行风工作

简 报

第八期

黄冈市民政系统民主评议政风行风工作领导小组办公室 二〇〇九年八月三日

黄州区民政局以“五查五看”为抓手

推动“双评”活动深入开展

黄州区民政局在民主评议政风行风活动过程中全面开展“五查五看”活动，即一查行政行为，看是否存在不作为或乱作为的问题。二查收费情况，看是否存在超标收费、超范围收费，损害群众利益的行为。三查政策执行情况，看执行政策是否到位。四查阳光行政，看办事程序、收费项目及标准是否公开。五查工作作风，看是否存在办事拖拉、承诺失信、与民争利的问题。此项活动的开展起到了正风气、树形象、鼓干劲的作用，有力推动了全系统政风行风建设和学习实践活动的深入开展。

一、从开展“五查五看”活动入手，把“双评”工作具体化。我们通过调研发现，个别问题较多、群众反映集中的单位和窗口，原因往往都是少数党员干部不够自律、为群众服务意识不强，不善于听取群众呼声和帮助群众办实事解难题。局党委认为，深入开展双评活动，关键是要联系实际，努力为广大人民群众办实事、解难题，切实让人民群众感受到行评活动带来的新变化、新风貌、新气象。基于此，局党委决定在机关全面开展“五查五看”活动，并在全系统双评督办会上进行思想发动，大力营造“五查五看”活动氛围。尤其是注意引导干部职工认清开展“五查五看”活动是双评工作的具体化。增强开展“五查五看”活动的自觉性，是解决机关作风的有效措施。这一活动开展后，广大党员干部参与热情高涨，立足各自岗位改进作风，特别是各级领导干部身体力行，模范带头，带动了机关作风建设的改进。最近，局机关组织了深入基层调查研究“五进”活动（即：进乡村、进社区、进企业、进连队、进家庭），组成5个工作组，领导干部带队深入一线调研，帮助解决实际困难，受到基层职工和服务对象的好评。

二、按照“五查五看”的要求，认真改进党委和机关工作。局党委在分析全系统形势时认为，大多数干部职工机关作风是好的，但也有一些同志仅仅停留在为群众办点实事、解点难题上。有的同志党的群众路线观念树得不牢，做决策不善于集中群众的智慧；有的虽然做了一些关心群众利益的决策，但在实施过程中落实不到位，好事没有办好。针对这种状况，各级对照“五查五看”找差距，理清工作思路，使机关作风建设进入干部决策和日常工作。一是认真查找不足。充分利用党委会、座谈会、问卷调查、设立意见箱等形式，在思想上查是否贯彻了科学发展观，有没有维护好群众的利益，在决策中看是否坚持群众路线，办事有没有体现群众的意愿，在工作中查是否服务基层、服务群众，给群众办实事，尤其是群众的热点难点问题是否得到有效解决。二是深入倾听群众意见。注意拓宽民主渠道，努力架起民政与群众的桥梁，切实从群众的诉求中找答案、作决策。三是加强监督检查。组织了集中测评、请服务对象评议、上门征求意见、聘请行风监督员等活动，征求基层职工和服务对象的意见，加强了群众监督和信息反馈，自觉把群众满意不满意作为党组决策的重要依据，切实改进工作思路，并严格责任追究，对机关作风不好、漠不关心群众，尤其是损害群众利益的，进行严肃处理。四是用典型带路。双评活动开展以来，我们从争创“五型”机关、争当“五型”干部入手，评选了全系统五型干部八人。这八个先进典型来自广大党员和群众，既有人民群众的一般特征，又有自己突出的先进事迹，让大家对其有认同感，感到可亲可敬，也就可比可学。

三、注重解决问题，切实把“五查五看”落实到位。我们把“五查五看”活动贯穿本系统的各个工作环节，各级领导干部以身作则，敢抓敢管；各级班子成员坚持高标准，全面对照检查。局行评督察组7月26日至27日 对各二级单位、各乡镇民政办的行评工作、业务工作以及机关作风等进行了突击检查，并下发两份通报，对工作、作风表现好的方面提出了表扬，对工作不到位的地方提出了批评。

四、确定目标，通过“五查五看”实现三大提高。一是通过评议活动，推动整体素质大提高。要用科学发展观武装头脑，精心打造一支思想好、作风正、业务精、能吃苦、肯奉献的，能够真正适应当前工作需要的民政队伍。二是通过评议活动，推动各项工作新突破。重点在民生救助、社区建设、农村福利院建设等工作上要取得新进展。三是通过评议活动，推动民政形象新改变。2009年在加强民政事业软件建设的同时，还要加大硬件建设的投入，从而树立民政对外良好形象，为民政事业健康发展再立新功，再创佳绩。

（市局行评办）

报：省民政厅，市纠风办，市政法委，市委市政府相关领导 发：市直相关单位、各县市区民政局、机关科室、局属二级单位

第五篇：2011年民政系统民主评议政风行风工作方案

2011年某某街道&&系统民主评议政风行风工作方案

为加强和推进全市&&系统政风行风建设和民主评议工作，进一步提升&&系统的良好形象，现根据**市&&局《关于印发2011年全市&&系统民主评议政风行风工作实施方案的通知》（龙民[2011]104号）和##市政风纠风办关于印发《##市2011年民主评议政风行风工作实施方案》的通知（漳纠办[2011]2号）的工作部署要求，结合本街道&&工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

开展&&系统民主评议政风行风工作，要深入贯彻落实科学发展观。坚持围绕中心，服务大局，坚持以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、统筹推进，着力在巩固、深化、提高上下功夫，扎实开展行风建设示范单位创建活动，全面推进&&系统政风行风建设，为保障&&事业健康发展、跨越发展作出&&部门应有的贡献。

二、工作目标

通过政风行风评议，进一步转变思想理念，增强宗旨意识，形成 强烈的服务意识；进一步转变工作作风，增强民本观念，密切党群干群关系；进一步优化服务质量，提高工作效率，推进&&系统效能建设；进一步规范办事程序，推进办事公开，树立&&部门良好形象。

三、方法步骤

本次&&系统民主评议政风行风工作，坚持按照统一组织、分级 负责，条块结合、上下联动，加强指导、综合评议的办法组织实施，总体上分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（6月上旬—6月中旬）

本阶段主要工作：一是调整充实民主评议行风工作机构；二是制订评议工作实施方案；三是选聘（续聘）评议代表；四是做好部署、动员等相关工作。

（二）查找问题阶段（6月下旬）

本阶段主要工作：一是通过广泛征求群众意见，深入查找本部门本单位政风行风建设存在的问题，特别是新情况新问题，并认真分析原因，着力抓好自纠。组织搞好城乡低保行风状况自查工作；二是组织评议代表深入基层明察暗访，帮助查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议。

（三）落实整改阶段（7月—9月中旬）

本阶段主要工作：一是召开政风行风评议会议。二是对评议代表和群众提出的政风行风方面存在的问题和不足，制定整改计划和措施，建立整改档案，并逐条逐项抓好落实；三是对整改情况向群众反馈；四是组织评议代表对整改情况跟踪检查，督促整改措施的落实。

（四）总结提高阶段（9月下旬）

本阶段主要工作：一是组织开展政风行风状况满意度测评和民主评议政风行风组织工作考评；二是根据评议情况，健全完善相关规章制度，建立民主评议政风行风建设长效机制；三是对民主评议政风行风工作进行全面的总结。

某某街道&&办

2011年7月19日