民政局规范党和民族政策措施

第一篇：民政局规范党和民族政策措施

各县人民政府，直各委、办、局：

国务院办公厅下发了《关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（国办发〔〕33号，以下简称《通知》），为认真贯彻落实《通知》精神，省政府办公厅对国务院办公厅文件进行了转发（云政办发〔〕75号）。根据《通知》要求，为切实抓好党和国家民族政策的贯彻落实，结合我实际，工作安排如下：

一、深刻认识民族政策的极端重要性，切实履行维护民族团结的政治责任

我国是各民族共同缔造的统一的多民族国家，党和国家历来高度重视保护少数民族合法权益，保障各民族一律平等自由。为了加快少数民族和民族地区经济社会发展，党和政府制定了一系列优惠政策，采取许多扶持措施，促进少数民族和民族地区的经济社会发展，使广大少数民族群众共享改革发展的成果，形成了各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的局面，各族人民正在同心同德地为全面建设小康社会而努力奋斗。但是，在新的形势下，民族问题始终是全球范围内的难点、热点问题。特别是在今年，从全国、全省和全的形势来看，影响国家安全和社会稳定的因素依然存在，随着北京奥运会的日益临近，少数地区和单位在工作中仍然存在违反民政政策的行为，仍然存在发生各种风险的可能性，维护民族团结和社会稳定的工作依然严峻。

为此，各级各部门要深刻认识民族政策和法律法规在维护民族团结，维护祖国统一，维护社会和谐稳定，促进各民族共同繁荣发展方面的极端重要性。要切实增强全社会维护民族团结的责任感和贯彻落实民族政策的自觉性，最大限度地减少民族平等政策执行过程中出现的偏差，充分保障少数民族合法权益，坚决维护民族团结、祖国统一和社会稳定，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供保障。

二、严格执行民族平等政策，坚决纠正和防止发生损害民族团结的行为

各级各部门要切实贯彻落实民族平等政策，严格执行有关法律法规。在履行发放许可证书、开展执法检查、实施行政处罚、采取强制措施等职责中，尤其是在车站、机场、码头、景区、出入境等安全检查中，不得歧视少数民族群众，不得有影响民族关系的言行，已经发现违法情况，要立即纠正，严肃查处。

生产经营者和服务提供者必须严格遵守法律法规有关保障民族平等的规定，充分尊重和保障少数民族群众的宗教信仰和风俗习惯。在招收员工时，不得歧视少数民族群众；在生经营活动中，不得生产经营含有歧视、侮辱少数民族的产品；在提供有关服务中，不得歧视少数民族群众。各类宾馆、商店、餐饮单位不得拒绝少数民族群众入住、购买、饮食；各类交通工具经营者不得拒载少数民族群众。各级各类学校在招生中不得针对少数民族学生增加录取条件、提高录取标准；在考试等教学活动中，要保障少数民族学生的平等权利。各类医院对少数民族患者要一视同仁，不得歧视。各级各部门要依照各自职责对生产经营者和服务提供者执行民族平等政策的情况进行检查，对违反有关规定的，要坚决予以纠正，依法严肃处理，情节严重的，要依法追究刑事责任。

同时，各级各部门要重点对党和国家保障少数民族在政治、经济、文化、教育、社会、生活等各个领域的平等权利与合法权益方面；《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》、《省实施<中华人民共和国民族区域自治法>办法》、《省民族乡工作条例》、《省壮族苗族自治自治条例》、《人民政府贯彻<省壮族苗族自治自治条例>实施办法》等民族法律法规的贯彻落实方面；有关民族政策、法律法规明确规定的单位和部门少数民族干部配备和选拔使用方面；少数民族语言文字工作情况方面；执行党和国家民族政策和法律法规在经济扶持等方面加强调查研究和综合协调，要组织开展对贯彻执行民族政策的情况进行监督检查。

三、加强宣传教育，营造民族团结进步的良好社会氛围

各级各部门要紧密结合当前维护民族团结和社会稳定的形势和任务，加强马克思主义民族观，党的民族政策、法律法规的学习宣传，增强各族干部群众的法律政策意识，提高维护民族团结的自觉性。

宣传教育工作要有针对性，注重实效。要广泛宣传新世纪新阶段各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以及改革开放30年和我建50周年以来全面贯彻落实党和国家民族政策，民族团结进步事业所取得的巨大成就，提高各族干部群众的法制观念，增强维护统一、民族团结和社会稳定的自觉性。要防止在宣传、新闻、出版工作中因工作失当而引发的矛盾纠纷，要采取多种形式，宣传和弘扬各级各部门中涌现出的促进民族团结进步事业的典型事迹，树立正气，要结合此次学习贯彻活动，帮助少数民族和民族地区解决实际困难和问题。在全社会营造宣传民族政策、落实民族政策、促进民族团结社会和谐的良好社会氛围。

四、加强领导，强化责任，切实做好当前维护稳定工作

当前，奥运圣火在我省传递，奥运会即将在北京召开。为了确保奥运期间的民族团结和社会稳定，全各级各部门要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，切实把加强民族团结、维护社会稳定作为当前事关全局的大事抓紧抓好。各县人民政府、各有关部门主要负责同志要亲自过问，亲自部署，加强督促检查；要进一步细化任务，明确责任，把各项工作分解到单位，落实到人，做到任务明确、责任明确、要求明确，确保事事有人管、件件有落实；要制定完善处理违反民族政策突发事件的有关应急预案，切实加强信息工作，及时了解有关动向，努力把影响民族团结和社会稳定的各种苗头性、倾向性问题解决在基层、解决在萌芽状态。

各县人民政府、各部门和单位要组织对本县、本部门贯彻执行民族政策尤其是民族平等政策的情况，进行一次全面的自检自查，发现问题，及时纠正。对工作不力造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。各县人民政府、各有关部门请将学习宣传和贯彻落实有关民族政策的情况于6月25日前报民委。

人民政府将组成检查组，对各县人民政府，直各部门和单位贯彻执行民族政策的情况进行督促检查。

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第二篇：民政局优抚工作服务规范

文章标题：民政局优抚工作服务规范

一、服务对象

现役军人、军属、烈属、牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、复员军人、退伍军人、在乡“五老”人员等。

二、服务内容

1、义务兵家属优待，对义务兵家属实行户户优待，农村义务兵家属优待标准达到或超过当地上人收入的70，非农人口义务兵家属的优待按政策规

定的标准兑现。

2、优抚对象抚恤补助：对烈属和牺牲、病故军人家属实行一次性抚恤和定期抚恤；对革命伤残军人、人民警察、参战民兵民工、机关工作人员实行伤残抚恤；对在乡红军老战士和在乡复员军人、病退军人、在乡“五老”人员实行定期定量补助，抚恤补助要达到国家、省的规定标准。

3、评残、追烈按国务院《军人抚恤优待条例》、《革命烈士褒扬条例》等文件规定，做好评残、追烈工作。

三、服务程序和时限

1、市区义务兵家属领取优待金程序：新入伍的持《入伍通知书》，户口簿、本人工作（身份）证，已办领过优待金的持《优抚对象优待证》，超期服役的持部队团部以上政治机关证明和《优待对象优待证》到__区民政局办理手续，领取优待金。

2、市区一等以下伤残军人抚恤金每年发放两次（上半年为1月20—30日、下半年为7月20—30日），一等及一等以上伤残军人伤残金每月发放一次，凭《革命军人伤残证》，银行存折（由财务发给）到指定银行储蓄所办理领取款手续，市区烈属定期抚恤金和国家机关工作人员的遗属补助金每季度发放一次（每季度头一个月20—30日）凭《抚恤优待登记证》及《遗属补助证》和由财务发给的银行存折，到指定的银行储蓄所佃理领取款手续。

3、办理一次性抚恤金程序：在部队牺牲、病故的，其家属须持部队发给的牺牲、病故证明书，到优抚科办理有关手续。

4、评残时须个人提出申请，详细写明负伤的部位、时间、地点、原因、经过等情况，出具所在单位证明材料，原始证明材料、当事人证明，指定医院诊断结论，经区民政局审查后报市局，由市局审查后上报省民政厅，省厅批准后，发给证件，予以抚恤。

5、要求追认烈士的家属须提出申请，按省民政厅的要求，出具各种追烈材料，区政府审查通过后向市政府写出申请报告，我局接到批转文后，调查情况，审查材料，对符合追烈条件的，写出申请报告报市政府审定。

四、监督约束措施

严格按照市局制定的《为民解难服务管理规定》执行。

联系单位：__区民政局

联系电话：__

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第三篇：党的民族宗教政策

党的民族宗教政策

1、党的民族政策。即“平等、团结、发展、繁荣”。(1)坚持民族平等与团结。这是党和国家解决我国民族问题的根本政策。各民族不论大小，不论其先进和落后，在一切权利上平等。不允许任何民族享有特权，禁止民族间的歧视和压迫。

(2)实行民族区域自治。把国家的集中统一与少数民族聚居区的区域自治有机结合起来，是我们党解决国内民族问题的基本政策。(3)帮助少数民族地区经济发展和社会发展，促进各民族共同繁荣。(4)大力培养少数民族干部。(5)尊重少数民族风俗习惯。(6)尊重少数民族的语言文字。(7)尊重少数民族宗教信仰自由。(8)团结民族上层爱国人士。

2、党的宗教政策。我国实行宗教信仰自由政策。(1)宗教有其发生、发展和消亡的过程，我们不能用行政力量去消灭宗教，也不能用行政力量去发展宗教；(2)公民有信仰宗教自由，也有不信仰宗教自由；(3)无神论者和宗教信仰者在政治和经济上的．根本利益是一致的，在思想信仰上的差异是次要的；(4)我国宗教方面的矛盾是人民内部矛盾，但在一定条件和一定情况下也可能出现对抗性的问题；(5)宗教活动要在法律和政策的范围内进行，国家保护正常的宗教活动，取缔和打击利用宗教活动进行违法犯罪活动；(6)要善于体察民

族和宗教问题的区别和联系，警惕和反对任何利用宗教来分裂人民，破坏民族团结的言行；(7)坚持独立自主、自办教会的原则，反对外国势力干预我国宗教事务，支配我国宗教团体；(8)争取、团结和教育宗教界人士，鼓励他们爱国爱教，团结进步；(9)积极引导宗教与社会主义社会相适应；(10)向人民群众特别是青少年进行辩证唯物论和历史唯物论教育，提高全民族思想道德和科学文化素质；(11)鉴于现有佛教道教寺观基本满足了信教群众进行正常宗教活动的需要，今后一般不再新建寺观。如因合理安排宗教活动场所需新建寺观，需从严掌握，由县级人民政府审核，报省级人民政府批准。

宗教活动场所管理。设立宗教活动场所必须依法进行登记。新建、重建寺观教堂须经省人民政府宗教事务部门审核、批准。

3、坚决取缔邪教组织。邪教是指冒用宗教、气功或其他名义建立，神化首要分子，制造和散布迷信邪说蛊惑、蒙骗他人，发展和控制成员，危害社会的非法组织。其主要特点是：制造教主崇拜；编造和散布“世界末日”邪说；进行精神控制和人身摧残；非法聚敛钱财；仇视社会，敌视政府；攻击、诋毁宗教和宗教爱国组织；宣传神秘主义，散布迷信，反对科学；进行秘密活动。对邪教组织要严格防范，坚决铲除。

第四篇：确山县民政局规范婚姻登记管理工作

确山县婚姻登记处为群众提供优质服务

为方便婚姻登记当事人，确山县民政局对婚姻登记强化管理，规范运作、提高效率，受到社会各界的广泛好评。

一是坚持依法行政，强化责任意识。在婚姻登记工作中，严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》进行登记，实行首问负责制和责任追究制，增强工作人员的责任意识和岗位意识，严把登记质量关，坚决杜绝违法登记的现象。自2009年以来，共办理结婚登记10126对，办理协议离婚1908对，登记合格率达100%。

二是加大宣传力度，强化法规宣传。充分利用广播、电视的宣传作用，在县电视台“民生在线”栏目反复播放《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法律法规，同时利用悬挂过街横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料等多种形式，增强广大人民群众的依法办理结婚登记手续的自觉性。

三是建立规章制度，确保工作有章可循。为方便办理婚姻登记的人员得到及时、快捷的服务，民政局制定了《婚姻登记员职责》、《婚姻登记服务工作守则》、《婚姻登记印章、证书管理制度》、《结婚登记告知书》、《补领结婚证书告知书》等6项工作制 度和10多种表格，把有关婚姻登记的条件、所需证件、证明材料等相关要求，统一模式，制作台签和文件夹，便于查询和办理。据不完全统计，两年多来，共为156名群众免费提供 123人次婚姻档案查询服务，受到服务对象的好评，使婚姻档案为构建和谐社会和经济建设发挥了积极的作用。2010年，确山县民政局被国家民政部授予全国“婚姻登记先进单位”的荣誉称号

确山县民政局 杨金荣 潘河

2011年6月3日

四是规范工作程序，强化队伍素质。根据《河南省婚姻登记工作规则》的要求，规范登记程序和登记指南，做到收费标准公开化、办事程序透明化。同时，要求婚姻登记工作人员统一培训、统一着装、持证上岗、亮牌服务，队伍素质不断提高。使前来办理婚姻登记的群众满意而来、高兴而回。

五是规范档案管理，提高服务水平。首先，加大基础设施建设。民政局为婚姻登记处专门设立了16平方米的档案室，配备了铁皮档案柜；同时装有监控器、防盗门、防盗窗；配有灭火器、防虫剂、干燥剂等，以达到防霉、防虫、防火、防潮、防盗等要求，确保档案安全、完整、有效使用。其次，明确一名专职档案管理员，具体负责婚姻登记档案的建档、登记和查阅工作；为婚姻登记档案室了配备电脑和专用档案柜，按照婚姻登记档案立卷要求，实行纸制档案和电子档案双项建档。第三，县民政局对婚姻登记人员和档案管理员经常进行业务培训，组织学习婚姻登记的法律法规、工作流程及档案管理规定，提高了婚姻档案利用效率。据不完全统计，自2009年以来，共为156名群众免费提供162次婚姻档案查询服务，受到服务对象的好评，使婚姻档案为构建和谐社会和经济建设发挥了积极的作用。2010年，确山县民政局被民政部授予“2010年全国婚姻登记规范化单位”称号。

第五篇：民政局党委办调研报告

党性修养是党员的自我完善和对党的本质属性的强化，它要求党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，不断改造主观世界。周恩来总理在《过好“五关”》的讲话中说，“要承认各种关系各种事务都会影响个人的思想，要经常反省，与同志们交换意见，经常‘洗澡’。要把思想改造看成像空气一样，非有不可。不然，你的思想就会生锈，就会受到腐蚀。”实践表明，共产党员的党性不是自发地产生的，只有通过刻苦学习，认真地改造世界观，才能逐步地树立起来。党性修养不仅是每个党员的必修课，而且还要求每个党员终身必修这门课。共产党员只有不断完善自己，才能跟上时代的步伐，经受住新的考验，才能始终站在时代的前列。

当前民政系统党员干部中存在的问题。共产党员必须不断加强党性修养，这是对一个党员的基本要求。但当前民政系统有些党员在增强党性和世界观的改造上还有许多模糊认识，认为讲党性同现实相矛盾，实践中很难做到；有些人认为讲党性同市场经济相矛盾；有些党员干部不重视理论学习，在工作中消极应付；有的为民意识、责任意识、创新意识不强；有的班子工作缺乏战斗力、能力缺乏创造力、团结缺乏凝聚力；有的个别党员干部甚至违纪违规，腐化堕落，如市殡仪馆出的案件，这些都严重影响了民政队伍的整体形象。上述存在的问题，恰恰说明在新的历史时期，加强党性修养的重要性。要通过加强党性修养，使民政系统党员树立共产主义理想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，在改革和建设中充分发挥共产党员的模范作用。

一、加强“两个务必”教育。民政工作与基层联系紧密。加强民政系统党员的党性修养，必须加强“两个务必”教育。胡锦涛同志20*年在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调，全党同志要重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，在新的形势下坚持做到“两个务必”。艰苦奋斗、谦虚谨慎是我党的优良传统和作风，是党保持同人民群众血肉联系的一个法宝，也是我们凝聚广大人民群众，进一步推进民政事业全面发展的强大精神力量。时代变了，环境变了，但艰苦奋斗精神不能变。要牢固树立过紧日子的思想，防止奢侈浪费，加强艰苦奋斗优良传统教育，提倡勤俭办一切事业的精神。目前我市还是欠发达地区，经济比较落后，基础比较薄弱，人民生活还不富裕，在这样的条件下进一步做好救灾救济、优抚安置、社会救助、城乡低保、社会福利等社会保障工作，民政工作者责任更加重大，民政系统全体党员干部要带头艰苦创业、艰苦奋斗，求真务实。要认真践行“三个代表”重要思想，树立为党为人民长期艰苦奋斗的思想，牢记为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益，真正做到脚踏实地，真抓实干，勤奋工作，不断提升民政工作水平。惟有牢记和做到“两个务必”，谦虚谨慎，艰苦奋斗，居安思危，未雨绸缪，民政工作才能继续开拓前进，也才能在新的历史时期向党和人民交出满意的答卷。

二、切实转变党员干部作风。加强党性修养，要切实转变党员干部作风。“以民为本，为民解困”是民政工作的宗旨，民政系统党员干部要从思想上贴近群众，多想群众的难处，少提自身的待遇，要把“为民解困”作为民政工作的根本取向。在*还有大量民政对象的生活还很困难的前提下，要能与群众一起过紧日子，做到工作上兢兢业业，生活上克己奉公。要从行动上贴近群众，坚持深入基层，深入群众，尤其要多到贫困地区、灾区中去，多到贫困居民等困难群众中去。要加强同人民群众的联系，想问题、办事情、做决策，首先要想到群众的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群众而不是方便自己，凡涉及群众切身利益的重大举措，必须充分听取群众意见，认真考虑群众的承受能力。要从群众最关心、最盼望的事情做起，以人民答应不答应、满意不满意、高兴不高兴来想问题、拓思路、定举措、抓落实，努力树立对人民负责的形象，努力树立推动工作的形象。要把加快我市民政事业发展的立足点放在求真务实、真抓实干上。树立正确的政绩观和科学发展观，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，在各项工作中坚持重实际，讲原则，务实招，办实事，出实效。要加强效能建设，确保政令畅通，严明纪律，深入开展行风评议工作，切实转变作风，以实干的精神和优良的作风取信于民。

三、牢固树立社会主义荣辱观。荣辱观是社会的价值导向，是道德在社会生活中的具体体现。在全社会树立正确的荣辱观，是形成良好社会风气的文明基石。加强民政系统党员的党性修养，必须牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。人生在世，不知何以为荣、何以为耻，就会是非不分、善恶不明、美丑不辨。社会价值观的失衡，必将导致世风不正、人心败坏。中央已把“八荣八耻”列为干部培训的重要内容，中组部也已提出考核干部要把“八荣八耻”列为任用、选拔干