市民政局信息化先进集体事迹

第一篇：市民政局信息化先进集体事迹

全市信息化工作先进集体申报材料

（2011年2月18日）

近年来，市民政局高度重视信息化建设工作，加快推进民生信息系统建设，加大资金、设备投入力度，努力打造“数字化民政、信息化民政”，相继完成了多媒体会议室建设，卫星视频系统建设，全市民政系统网站建设等一系列重要信息化工程，全系统信息化水平显著提升，办公效率明显提高，为民政工作长远发展奠定了坚实基础。

一、领导重视，多方面推进民政信息化建设

一是组织落实，促发展。市民政局领导充分认识信息化建设的重要性，把民政信息化建设纳入发展规划和实施计划之中。成立了信息化建设领导小组，由局长任组长，分管局长任副组长，其他科室为组员。领导小组定期召开会议，学习信息化建设的形势、精神，分析研究民政信息化工作。大力推动全系统信息化建设进程。

二是强化培训，增意识。市民政局多次举办相关信息化工作的培训和比赛，培育信息化人才，转变工作思路，调动工作热情。2008年底市民政局举办全市民政系统公文写作培训班，此次活动设立了计算机基础知识培训和考试内容，通过活动检验和提高了全市民政系统计算机应用水平，也让参赛队员意识办公自动化和信息化工作的重要性，极大的提高

1了各单位建设信息化人才队伍的热情。2010年举办了为期6天的低保信息管理系统培训班分三期对700名旗市区、苏木乡镇低保工作人员进行了技术培训。进一步完善了我市城乡低保的信息化管理，充分做好了全区城乡低保信息网络三级联网的准备工作。市民政局还积极派人参加自治区民政厅和市政府举办的信息化建设、应用软件、信息安全、网站建设等培训，保证信息化工作的顺利对接。

三是增加经费，添保障。06年以来，市民政局投入大量资金用于信息化建设。用于采购电脑、打印机、投影仪等设备的投入达45多万元，确保信息化建设的硬件设施到位。市民政局还保证信息化软件的投入，每年用于购置软件、信息化培训等方面的经费逐年递增。

四是健全制度，保安全。信息系统安全涉及重大，市民政局严格按照市信息化领导小组指示要求，定期检查，制定详细的信息系统安全管理制度，保障信息系统安全。制定了《涉密计算机安全管理制度》，规定涉密计算机不能连接任何网络，规范涉密计算机操作使用流程，指定专人管理维护涉密计算机。与全部涉密人员签订了《涉密人员保密承诺书》明确了涉密人员应承担的责任与义务。还有《涉密和非涉密计算机保密管理制度》《涉密移动存储介质保密管理制度》《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》《计算机网络信息保密管理制度》等制度的建立是多年来市民政局各信

息系统安全稳定运行的有力保障。

二、强化基础，加快信息化建设进程。

一是局域网建设破“冰层”。2006年市民政局局域网建设工作陷入僵局。一方面，按信息化推进目标，市民政局迫切需要建立起自己的局域网；另一方面，一两年内是否搬入新区办公不确定，组建局域网可能造成不必要的浪费。此时，局领导高点站位，果断决策，明确信息化建设的紧迫性和必要性。由市民政局自筹资金，聘请信息办专业人员设计、施工，经过半个月的时间，组建起一个覆盖全局，通过政府机房可连接互联网，也可连接专网的实用性网络。市民政局办公环境实现了网络化，局机关工作效率得到明显提升，信息化工作终于打破僵局，迈上新的台阶。

二是立足长远建立多媒体会议室。市民政局原有会议室空间狭小、设备简陋已经无法满足培训和活动要求。局领导立足长远，选择改造正在施工的光荣院六楼会议室作为多媒体会议室，项目由专业施工队设计、施工，工程耗时3个月于2008年初建成使用，建成后的多媒体会议室，集音响扩音系统、会议拾音系统、大屏幕投影放映系统、中央控制系统为一体，配有控制室，最多可同时容纳150人。至今已多次使用多媒体会议召开会议，培训业务，举办活动，不但满足了现代化会议需求，还节省了场地租用费用，成为民政信息化的新标志。

三是建立卫星视频会议系统。按照自治区民政厅要求，2008年市民政局着手组织建设全市卫星视频会议系统，截止目前市本级和大部分旗市区民政局已安装调试完成。民政卫星视频会议系统是包括已有民政广域网在内的天地复合的基础性网络平台。该卫星视频会议系统建设由民政部负责统一设计、施工、安装、调试，覆盖范围是全国各市、县级民政系统及部分直属单位，通过卫星视频会议系统可以及时收听收看民政部及省市自治区视频会议，系统全部建成后，将逐步增加其它业务应用，达到信息互通、方便快捷的目的，可有效减少会议经费，提高工作效率。民政卫星网络系统的建设和应用进一步扩大了全市民政系统广大干部职工的信息化应用范围，提升了全市民政系统信息化应用水平。

四是加大硬件投入，提高装备水平。为了切实加快民政信息化建设，2006年以来市民政局排除多重困难，千方百计筹集资金，共计投入100余万元用于于购置硬件设备和进行信息化工程建设。目前，市民政局共有服务器2台、程控交换机1台、台式及笔记本电脑45台、打印机15台、扫描仪2台、投影仪1台、数码摄像机3部、数码照相机5部、移动存储设备10个。所有这些都为市民政局信息化建设提供了有力保障。

三、软实力增强，以信息化建设助推民政工作

一是全市各民政系统网站全面上线，2010年市民政局抓

住机遇加入全国民政网站群，应用全国民政门户网站统一建设平台，结合自身实际应用建立起市民政网站（http://hulunbeier.mca.gov.cn），同时带动各旗市区民政局，市民政局直属事业单位加入到全国民政网站群，分别建立本单位的网站。2010年底经过自治区民政厅组织的网站后台管理维护培训，市本级民政，旗市区民政局，市民政局直属事业单位网站于2011年1月统一全面上线。网站以宣传民政事业、促进政务公开、提供便民服务为根本，设置了机构职能、工作动态、基层信息、公告公示栏、政策文件、计划规划、领导讲话、下载专区、领导分工、局长信箱、留言咨询等栏目。网站的上线，消除了市民政局网站建设的空白点，架设起了民政人与社会、百姓之间的桥梁。

二是启动实施社会救助信息化建设，电脑、数码摄像机等设备全部到位，分三期对700名旗市区、苏木乡镇低保工作人员进行了技术培训，城市低保基础数据导入和补录工作已基本完成，城市低保网上审批工作全面实施，实现了全区城市低保数据联网。城市低保网上审批工作全面实施，标志着彻底改变了以往低保工作的人工集中审批模式，全部低保审核、审批工作均在网上进行极大地提高了工作效率，减轻了工作负担，降低了行政成本，节约了大量的人力、物力、财力。同时，各级低保工作人员可随时查询保障对象的姓名、年龄、学历、住址、工作单位、收入状况、纳入低保原因、家庭成员等信息，可以直接从网上了解督查各地最低生活保障金的发放情况及低保户的具体信息。促使低保金的发放工作，朝着阳光化、透明化、规范化方向发展。

三是启动婚姻登记管理信息系统。2011年初全市19个婚姻登记处实现了网上登记。标志着市民政系统婚姻登记工作全面迈入电子政务化。实现与全区婚姻登记信息数据联网，形成婚姻登记工作决策、管理、宣传、服务等各项工作信息化、网络化的应用体系，为有效预防和打击婚姻登记中的重婚、骗婚等违法行为提供技术支持，进一步规范登记工作、提高登记服务质量和效率。

其他方面，优抚信息系统全面更新换代，实现优抚对象的网络化管理。安置办启动退伍军人和军队离退休干部安置信息系统，实现退伍军人和军休人员安置、服务管理机构的动态管理。地名公共服务工程全面完成，三维全景图已进入收尾阶段，2011年底我市三维全景图将以完整的面貌服务于社会。

第二篇：市民政局扶残助残先进集体材料

让惠民政策惠及贫困残疾群众

XXX市民政局

（2011年8月5日）

残疾人是社会中的一个特殊群体，也是一个弱势群体，关爱、帮扶残疾人，保障残疾人基本权益，是各级党委、政府以及全社会的共同责任。近几年来，XXX市民政局认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，高度关注残疾人这一困难弱势群体，坚持把对困难残疾人群体的救助工作作为一项“民生工程”来实施，通过先后对困难残疾人开展生活救助、康复救助、医疗救助、就业救助等救助帮扶工作，帮助困难残疾群众增强了生活的信心，保障了困难残疾群众的基本生活权益。

一、大力实施低保救助工作，确保基本生活有保障

近处来，我局坚持以人性化服务作为帮助解决残疾人生活困难问题的突破口，积极构建探索关爱残疾人机制，在城乡低保工作中，本着“提标扩面，突出重点”的原则，采取普惠与优待相结合、救助与扶持相结合的模式，在残疾人生活救助、医疗保障、教育救助、住房救助等方面给予了最大的倾斜照顾。将家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的残疾人家庭，纳入了城乡最低生活保障范围，做到了“应保尽保”。尤其对“三无”（无劳动能力、无固定经济收入、无法定赡养人）残疾人、重度残疾、一户多残、老残一体、患重病大病的残疾人适当上调低保补助标准，保障残疾人享受生活、医疗、教育、住房等救助政策，保障贫困残疾人家庭的基本生活。

二、大力实施残疾人康复救助工作，提高康复服务水平

近年来，我局在开展城乡低保、医疗救助、联村入户、挂钩村帮扶等工作中，都对困难残疾群众开展入户调查，全面落实各项惠民政策，为困难残疾人家庭开展人性化服务，让贫困残疾人感受到党和政府的关爱，享受到改革发展的成果，先后实施了一系列项目帮助残疾人康复。

一是开展“残疾孤儿手术康复明天计划”简称“明天计划”，用福利彩票募集的资金为福利机构内具有手术适应症的残疾孤儿实施手术矫治和康复，帮助福利机构的孤残儿童解除疾患的折磨，帮助他们增强生活自理自立能力。截止目前全市受惠XX人。

二是开展“重生行动——全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”简称“重生行动”，项目资助全国贫困家庭患有唇腭裂及相关畸形、年龄在0至18周岁的未成年人体检、手术、康复的全部费用，并补助其及X名陪护人员的食宿交通费。我市于2009年开始实施，截止目前全市受惠XX人。

三是开展“西部贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目（简称“疝气手术康复计划”），帮助贫困家庭疝气儿童接受良好手术治疗、尽早摆脱疾病困扰。2010年1月开始实施，截止2011年1季度，全市受惠XXX人。

四是同美国“微笑列车”实施全市唇腭裂矫治手术惠及XXX名。

五是同英国“飞利浦英国儿童救助会”开展孤儿唇腭裂矫治手术71名。

六是实施“义肢助残项目”，投入XXX万元，为全市XXX名困难肢体残疾群众到XXX省假肢矫形中心安装义肢，帮助他们解决行动上的不便。

三、大力实施临时救助工作，提高生活救助水平

从2007年开始，XXX市民政局每年都从福利彩票公益金中提取残疾人社会福利基金，交到市残联，从2007年至2011年已经提取残疾人福利基金XXX万元（不含腾冲）。同时，各县区民政局也积极开展临时救助，对包括残疾对象在内的低保特困户、低保边缘对象因患重大疾病和发生突发性重大灾害造成家庭陷入困境时实施临时救助。同时，每年春节等重要节日，将贫困残疾人慰问作为重点工作，为残疾人发放慰问金和慰问品，帮助他们解决生活困难，安心过好节日。

四、实施医疗救助工作，解决“看病难”问题

根据政策、规定，全市民政系统按每人XX元的参合标准，对全市农村低保对象、五保对象和XX个边境县以行政村为单位的边境一线农村群众个人缴纳的参合资金给予全额补助，资助符合条件的城镇困难居民参加城镇居民基本医疗保险，这些人之中就包括绝大多数的残疾人。同时，各县区民政局在实施城乡医疗救助工作中，也向困难残疾群众倾斜。这些政策的实施，极大地缓解了困难残疾人“看病难”的问题。

五、大力实施教育救助工作，确保不因贫辍学

在保障残疾人家庭基本生活的时间，积极开展残疾人家庭子女教育救助工作。每年新学期开学，全市各级民政部门都为残疾人家庭子女出具家庭困难证明，以便校方给予减学杂费，减轻家庭生活负担。对考主高等学府享保的残疾人家庭子女，市局积极从上级争取资金，并每年从福利彩票公益金中提取一部分，安排到各县区，对困难残疾人家庭进行资助，确保了每一名特困残疾家庭的子女都能顺利进入高等学府深造学习。

六、大力实施残疾人就业工作，保障平等就业权利

XXX现有两家福利企业，根据举办福利企业的规定，企业应安置一定比例的残疾人就业。目前，两家福利企业一共集中安置残疾职工XX名。为了帮助企业创造良好的生产经营环境，改善残疾职工生活待遇，市民政局定期深入企业了解生产经营状况和职工生活状况，掌握企业发展现状，帮助企业健全各项制度，积极协调国税部门对该企业进行年检，确保了残疾人的就业。

总之，近几年来，XXX市民政局高度重视困难残疾人关怀救助工作，健全完善了生活、医疗、康复、教育、救助等为一体的救助保障体系，把民政工作的“兜底”保障作用融合在残疾人扶助工作中去，逐年从多方面加大对困难残疾人的救助力度，有效地保障了困难残疾人的基本生活，促进了全市残疾人事业的健康、稳步发展。

第三篇：市民政局办公室工作先进集体材料

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市民政局办公室工作先进集体材料

近年来，――市民政局办公室紧紧围绕全局中心部署和目标任务，充分发挥综合协调和服务保障职能，坚持“三个围绕”（围绕民政中心工作，围绕局领导，围绕主要领导抓中心工作），咬定“三个目标”（办文零毛病、办会零失误、办事零差错），重严、求真、务实，使政务服务水平不断提高，有力地促进了机关建设，为民政事业健康发展提供了良好保障。

一、加强思想建设，全力打造德才兼备的办公室队伍。办公室一直高度重视队伍建设，在强调加强全体工作人员业务学习的同时，不断加大队伍思想政治和道德教育力度，精心培育政治过关、业务精良、思想先进的战斗队伍。一是大力加强“三个代表”重要思想和科学发展观教育，牢固树立立党为公、执政为民的指导思想，切实增强为群众服务、为机关服务的认同感和使命感，全力以赴地投入到工作中去。二是加强作风建设，在全室上下积极倡导“团结、求实、廉洁、高效”的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，努力做到民主决策、科学办事、依法行政、勤政廉政，使全体工作人员始终站在全局高度，坚持礼貌、谦和、诚恳服务，树立了办公室的良好形象。三是苦练基本功，办公室全体工作人员一直非常注重日常学习，充分利用每周五政治学习和其他业余时间，结合岗位特点，不断提高本职工作技能和知识水平，增强业务能力，更好的/ 18 服务于民、服务于机关，使办公室工作水平不断提高。四是办公室班子成员精诚团结，严于律己，作风正派，始终保持了廉洁自律，具有较强的凝聚力和战斗力。

二、强化内部管理，精心营造规范有序的办公环境。一是强化制度建设。局办公室结合实际，集思广益，力求实效，先后制定和完善了《会议制度》、《请示报告制度》、《政务值班制度》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《网络管理制度》等一系列规章制度，并编印了《兰州市民政局机关管理制度汇编》，使局机关管理制度进一步完善，为机关工作制度化、规范化奠定了坚实基础。二是强化程序建设。办会流程清晰化，从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，我们都编制了一张流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任；办文流程制度化，明确办文的各个环节、责任领导、责任处室；办事流程规范化，对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、政务值班、机要保密等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。三是强化责任建设。硬化岗位责任制，进一步完善办公室岗位职责，将办公室分成文秘、综合、机要、后勤等各个岗位，制定各种工作人员的工作职责，落实指标，各司其职，各尽其责；实施全员目标管理，做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况通报，同时按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，制定了激励措施，充分调动了工作人员的积极性和创造性。

三、注重开拓创新，不断开创办公室工作新局面。一是进一步修订-范文最新推荐-----------------------

完善了局机关办文、办事、办会规则，使办公室办会、办事、办文职能更加完善，每年组织牵头筹备全市民政工作会议、全市民政局处长座谈会、局党组扩大会议以及党组会、局长办公会、局务会等综合性重要会议达30多次；每年衔接协调省厅和市委、市人大、市政府、市政协领导对民政工作的调研、检查的工作达20多次；在机关文稿制定上，严格落实三稿审改程序，使领导讲话、工作报告和全局性总结、典型经验等文稿的起草质量不断提高，内部材料文字差错率控制在1‟，上报材料差错率为零。二是进一步履行督查督办职能，对局党组的决定、部署，全局重点工作的安排，局务会的重要议题，以及市委、市政府的批件，适时安排专人实施督查和专项督查，特别是加强了对市领导批办件和市委、市政府督查件及局领导批示件、重要信访件的办理，做到了急事急办，快查快结。三是进一步加强了局机关政务公开工作，制定了民政系统政务公开检查考核标准，完善了政务公开的各项软硬件设施，使局政务公开工作有了创新性发展，民政系统政务公开工作走在了政府各部门前列。同时，机关后勤保障工作和财务管理工作进一步加强，机关管理费用逐年降低。

通过坚持不懈的努力，近三年来办公室在信息、信访、档案、市长专线、政协提案、交通安全等方面多次获得国家民政部、省民政厅及市委、市政府先进工作荣誉，办公室工作人员获得20多次省市及局里表彰；在机关目标考评中，办公室连续5年名列第一。办公室主任――同志20xx年被市委授予优秀共产党员荣誉称号。/ 18

县民政局长依法行政典型报告材料 文章标题：县民政局长依法行政典型报告材料

各位领导，同志们：

今天，我报告的题目是《做公仆依法行政，思忧患发展经济》。近年来，我们县民政局在县委、县政府的正确领导下，在各兄弟单位的大力支持下，经过全局干部职工的共同努力，取得了一定成绩，在全省乃至全国有了一定的知名度。我们*县连续两届被评为全国民政工作先进县、全国老龄工作先进县，民政局共荣获国家、省级荣誉称号30多项，有12个省、市600多个单位、1万多人次到我局参观学习。回顾走过的历程，我们深深体会到，只要心中始终装着群众，一切为了群众，奉献出炽诚的爱民之心，就没有干不好的工作，就没有干不成的事业。

依法行政，为群众提供更加优质的服务

**年11月，我调任*县民政局局长。当时我县的民政工作，只停留在对救灾款物的收收发发上，工作不规范，服务不主动，全市排名倒数第二位。我刚上任时，正好遇到一起“假红军”案。多年前，由于工作人员的失误，把一位优抚对象错定为“红军”，1984年被查出后取消了资格，他一纸诉状竟然把县民政局、省民政厅告上了法庭，要“恢复”其老红军待遇。后来，经过调查取证和依法审判，虽然民政局胜诉了，但是这件事却给我们敲响了警钟，认识到我们的工作还-范文最新推荐-----------------------

急需改进和规范。通过深入调查研究，我们决定从政务公开入手，推行依法行政，强化规范管理，提高为民服务水平，塑造民政部门的新形象。推行依法行政，没有现成的经验可循。我们在全局开展了“为什么要实行依法行政？”、“如何依法行政？”大讨论，动员大家献计献策。我带领业务骨干到县司法局、县人大法工委求教，组织业务骨干搜集整理民政业务适用的法律法规，用了两个多月的时间，细化分解了68部与民政工作相关的法律、法规及规范性文件，并将其逐项分解到各股室，然后让各股室对照适用法规条文，理清自己的职责，规范了45项业务工作。同时，将各股室执法任务、适用法规条文、执法程序等资料汇集成册，出台了一套科学、规范、操作性强的执法文书。省同时，强化干部职工的法律法规知识学习，使每人都达到了熟知熟会的程度，为依法行政奠定了基础。在工作中，我们结合工作实际，先后出台并认真落实了“依法行政工作制度”、“行政执法工作细则”、“行政执法岗位职责”、“行政执法监督制度”、“行政执法听证制度”、“行政执法违法错案追究制度”以及“案件结案归档与备案制度”等50多项执法制度，逐步使各项民政工作走上了法制化、规范化的轨道。为便于群众了解民政政策，方便群众办事，我们深入开展了“政务公开，为民服务”活动，制定并不断完善政务公开的制度措施，实行全县民政系统各级领导、各项业务负责人及管理职责公开，办事法律依据公开，办事程序公开，办事结果公开，各项管理规定公开等“五个公开”，在县民政局大厅、各股室内制作悬挂/ 18

大图版，使所有应该公开的内容都能让民政对象看得见。优抚、救灾、低保等股室根据各自业务将有关政策、享受待遇人员基本情况、标准等制版标注上墙，人人都可以观看、了解、询问。每一个民政行政执法人员统一制作上岗证和标有个人执法内容简介的执法牌，外来群众一看就知道什么事找谁办，应该怎么办，办到什么程度。各乡镇民政所也实行了政务公开，县局为他们统一制作了政务公开图版，将有关政策、服务项目、优抚标准和救灾款物发放范围、标准、程序等详细标示出来，民政对象看了以后，心里一清二楚。这样不仅方便了群众办理民政业务，也便于群众监督民政工作。这些措施很快收到了成效。通过实行政务公开，依法行政，干部职工的责任意识、法律意识、服务意识大大增强，业务素质明显提高。民政厅在我县召开了现场会，在全省推广我县依法行政的做法。国家民政部副部长李宝库亲临我局指导工作，并题词：依法行政，政通人和。

实行依法行政，在方便了群众的同时，各种规章制度的约束和群众监督措施也给我们每个人上了“紧箍咒”。而今，接待群众热心负责的多了，深入调查、访贫问苦的多了，各项民政工作的处理都能做到严格、细致、到位。有群众来访，工作人员先让座，再递上一杯热水，然后仔细询问，热情服务，民政对象到民政局办事，倍感温馨，以致于许多服务对象有事没事都愿意来民政局坐一坐，聊一聊，说说话。从前发放救济款物大多是县民政局交给乡里就万事大吉了，而今，大都是民政局里的人亲自送到服务对象手中，消除了棚架现象。局干部、职工和各乡镇民政所工作人员还经常深入民政对象家中，了解他们的-范文最新推荐-----------------------

生活状况，有什么困难能解决的马上解决，不能马上解决的，认真研究，拿出解决方案后及时答复或解决。一句话，每一个服务对象都在民政人的心中。省民政厅厅长杨德恭到我县检查工作后，感慨地说：“每个县的工作都能做到这一步，我就放心啦。”通过依法行政，我们*县民政局的各项工作全面走向规范,切实转变了干部职工的工作作风,激发了他们锐意改革、不

断创新的热情,开创了民政工作新局面,受到了民政对象和社会各界的广泛赞誉。

回顾我们的工作，之所以群众比较满意，其关键点有两个：一是坚持了政务公开；二是健全了规范管理机制，工作抓得死，各项规章制度严格执行，不留退路，将一切职责、权限、法规、程序，民政对象的权益标准都向社会敞开，广泛接受监督。用我们常讲的话就是叫“作茧自缚”。我们最深的体会就是为政者要敢于作茧自缚，没有监督的权力就会产生腐败。只有做好自我监督并主动接受群众监督，才能用好手中的权力，才能保持一身正气，清正廉洁，才能换取群众的信任和满意。

一心为民，全心全意帮助群众解决困 / 18

民政部门肩负着“上为党分忧、下为民解愁”的职责，服务的对象主要是两种人：一种是最可爱的人，就是伤残退伍军人和各种优抚对象；另一种是最可怜的人，就是那些在社会处于弱势地位、生活需要政府救济的人。相对于别的部门而言，我们与群众的联系更直接，更密切。怎样让他们更好地生活？怎样让他们满意？是我们一直思考和关注的问题。原来民政部门也做了大量的工作，但是群众还有意见。为什么？就是因为有些服务还没有做到位，还没有完全做到一心为民。因此，我们进行了认真的反思，通过反思大家认为，只要心里时刻想着群众，真心真意为群众解难题，办实事，就一定能把群众的事办好，就一定能让群众满意。

*县共有各类优抚对象1862人，现在一些孤老优抚对象年事已高，处于一生中最困难的时期，面临着吃、住、医三方面的困难。解决好他们的这些困难十分重要，也是民政部门义不容辞的责任。因此，我们倾注真情，时刻想着他们，带着深厚的感情帮助他们解决难题。在“爱心献功臣”活动中，当了解到我县有124户优抚对象存在住房难的问题时，我们立即制定建房计划，多渠道筹措资金，迅速组织实施。共争取上级投资80万元，社会集资28万元，建房244间，解决了优抚对象的住房难问题。龙王庄乡蔡庄村二等甲级伤残军人蔡金花，激动地在新的房子上刻字纪念：住房不忘政府恩，时刻铭记共产党；革命传统要发扬，强我中华理应当。为方便优抚对象就医，我们依托县级医院和乡镇卫生院，在全省民政系统率先设立了优抚门诊，全县共设立优抚门诊7个、优抚病房30多个，并组织医疗队巡回下乡，到-范文最新推荐-----------------------

优抚对象家中为其诊治，方便优抚对象就医。各优抚门诊室都建有优抚对象医疗档案，对优抚对象进行跟踪治疗。对不享受公费医疗的优抚对象，实行了“四优先、三减半、两免费、一优惠”政策，即挂号、就诊、检查、住院免费，就诊费、手术费、住院费减半，挂号、注射免费，药费优惠10到15，对特别困难的优抚对象，民政局再给予救助。几年来，全县累计减免优抚对象医疗费用30多万元。白衣乡老复员军人文代林，常年有病，家中生活困难，但又不享受公费医疗待遇，无钱治病。民政局了解这一情况后，担负起了他的全部医疗费用，使其得到了及时治疗。他逢人就说：“如果没有共产党，我老头子就活不到今天了！”。同时，我们积极开展了与贫困优抚对象“一帮一结对子”帮扶活动，每位干部职工都帮扶一户贫困优抚对象，为他们提供致富信息，解决遇到的生产生活难题，帮助他们脱贫致富。每当优抚对象家中发生临时困难时，我们都及时从款物上进行帮助，让他们感受到民政部门没有忘记他们，时刻想着他们。20xx年7月，辛庄乡彭楼村义务兵王敦涛的家属发生车祸，我们一边协助交警部门及时进行处理，一边派人带1000元现金到其家中慰问，帮助他们渡过难关。20xx年7月，在西藏某部服役的武警战士李忠东，他的父亲是个泥瓦工，在一次施工中触电身亡。个体建筑老板以违反操作规程为由，拒不赔偿任何费用。李忠东得知后，非常悲痛，也非常着急，不知怎么办才好。后来他想到了县民政局，就给我打了个电话，我在电话里嘱咐他，要安心在部队服役，不要回来，我们一定会处理好这/ 18

件事情的。但李忠东心里不踏实，还是请假回家来处理事故。之后，我们带领他一趟一趟找有关领导和部门，找建筑队的老板调解、处理，经过一周的努力，使经济赔偿和有关优抚费用都得到妥善解决和落实。处理完事后，又给李忠东家送去现金1000元，李忠东感动得直流眼泪。返回部队后，他逢人就说，我们县有个好局长，军人的事儿尽心帮，干不好工作无脸回家乡。当年，李忠东就当上了副班长，并荣立了三等功，把喜报寄回了家乡„„

怎样才能更好地、更主动地为民政对象服务好？长期让民政对象受益呢？我们积极探索建立经常性的帮扶救助机制，把每年的“五一”、“十一”和春节假日定为“为民服务周”，要求全局干部职工在“为民服务周”期间都要为优抚对象做1-2件好事、实事。改过去的民政对象上访为民政干部下访，全局干部职工定期或不定期深入民政对象家中了解情况，及时掌握他们的生产生活困难，根据群众需要，主动提供服务。每年春节大年初一，我们局党组成员都带领全体干部职工，到民政对象家中拜年，为他们送去节日礼品。这一做法我们已坚持了八年，从未间断。城关镇北杨铺村刘玉青，是个近60年党龄的老党员，他拉着我的手说：“杨局长，你大年初一到俺家来给俺拜年，我做梦也没有想到。你给俺盖房子，送吃的、烧的、花的，我得给你磕头，你是上头派来的，你这一来，俺全家都光荣”。拜年这件事虽小，却暖了民政对象的心。我们服务的各类民政对象有2万多人，没有一个到县委、县政府上访的，对越自卫反击战的老战士也没有一起到市上访的。刘园增、常学为是王震同志接见过的自卫反击战二等-范文最新推荐-----------------------

功臣，为安抚他们，我们安排刘园增的儿子到民源化工厂工作，安排常学为到乐立职业技术学校工作。目前，*县的复员军人情况稳定，不会发生上访事件。

民政对象大都是贫困的，生活非常困难。民政部门的救助在一定程度上说只能是杯水车薪。为了提高他们的自我救助能力，我们一改过去的救助方式，变单纯的发放款物，改为与扶持技术相结合，不仅把面粉、煤球和优良种子作为救灾物品，直接发放给贫困户，而且帮助民政对象学习技术，掌握脱贫致富的一技之长，使他们积累自我脱贫基础。近年来，先后在全县特困户、低保户中推广“百日养猪法”致富项目，组织开展“学一技、创千元、奔小康”活动，在政策、资金、技术、信息等方面为民政对象提供全方位服务。几年来，我们为民政对象提供资金30多万元，建成家庭养殖、农副产品加工等项目50多个，提供优良品种6万多公斤，全县民政对象平均年收入已接近全县平均水平，有的还成了全县脱贫致富的典型。濮城镇病退军人王保林，在县民政局扶持下，通过办厂脱贫致富后，又想法设法帮助其它民政对象致富，前年，他又投资600万元建起了超细玻璃厂，安置了90多名民政对象，社会反应很好。近年来，我们秉承一心为民的理念，一步一个脚印地扎实工作，真心实意为民服务，民政事业得到了跨越发展，我们的体会是，只要时刻把群众的利益挂在心上，干工作为群众着想，群众想什么，盼什么，要求什么，我们就干什么，就能把工作干好、干出亮点，群众就会满意。

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发展经济，建立帮民富民的长效机制

民政局是一个行政部门，按说做好自己的本职工作就可以了，但在履行扶危济困的职能中，我们深切感到，要从根本上解决群众的贫困问题，必须大力发展经济。我们认识到，仅仅帮助民政对象摆脱生活困境还是不够的，他们的家庭和子女怎么办？靠国家有限的救济和民政部门的接济不可能使这个家庭从根本上摆脱贫困，必须大力发展民政经济，着力为民政对象家庭和子女提供就业和致富门路，变输血为造血，增强他们自我脱贫、自我发展的能力。基于这种认识，我们从1998年自筹资金3万元建设煤球厂开始，冒着巨大风险，克服重重困难，在没有一分钱银行贷款和财政支持的情况下，先后集资建起了煤球厂，招商引资建起了玻璃棉厂和龙马实业公司，引进外资建起了玻璃块和隔板生产线，带头建起了民源化工厂等。去年，又组建了六环惠民集团公司，成为全县招商引资、领办创办企业的排头兵，为全县经济发展和社会稳定做出了积极贡献。20xx年，我们创办的企业效益都很好，有400多名优抚对象和残疾人在我们的企业就业。中原玻璃厂上缴国税96万元、地税42万元，实现利润300万元，发放职工工资85万元；民源化工厂缴电费128万元，支付运输费80万元、工人工资56万元，盈利284万元。今年龙马实业公司二期工程全部投产后，社会效益将更大，每年将支付运输费3200万元、气费900多万元、电费380万元、民间资金利息800万元、地税1000万元。这个项目投产运营将带动很多人富裕，富裕的人越多，民政工作就越好做，体现了和谐发展、共同富裕的目的。大家都知道，办企业、上-范文最新推荐-----------------------

项目离不开资金，但筹措大笔资金谈何容易，怎么办？我们认为，只有在按市场法则集资入股的同时，大力开展招商引资。有投资就有风险，怎么打消投资者的顾虑，把项目和资金引进来呢？我们认识到，在招引和投资工业项目时，如果有30的把握就上马，你就会有丰厚的利润；如果有50的把握上马，你最多只能赚取平均利润；如果有了100的把握再上马，你的项目上马以后，就没有什么利润了。对此，我们的态度是：利益同享有，风险我们担。比如，我们在吸引浙江商人付恭献投资建设中原玻璃制品厂时，投资商一度紧握1500万元举棋不定，担心市场问题、合作信誉问题、能源问题。当时我们的态度是：盈了，有你的；亏了，是我的，从而彻底打消了投资者的顾虑，坚定了合作的决心和信心。为把招来的客商留住，我们许下了一条永远不变的诺言：以诚载信，互惠共赢。龙马公司在建设期间，我们信守承诺，克服重重阻力，保证企业生产经营不受外界干扰，从而感动了投资者，留下了客商，发展了地方经济。去年下半年，龙马公司决定扩大规模，新上年产4万吨的窑炉。这一项目需要投资7000多万元。如此巨大的投资，靠银行贷款无望，靠政府支持无力。面对这一情况，为帮助企业发展壮大，我们决定自己想办法筹资，横下一条心，困难再大也要上。我们顶住重重压力，发动全局干部职工集资，每人至少集资30—50万元，有的同志集资达到80万元。短短20天的时间，我们就筹资3100万元，使龙马铜加工二期工程顺利上马。筹资的过程是艰难的，艰难得不可想象。有的干部找了40多个亲戚、朋

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友才完成任务；有的把筹资的范围延伸到了全国各地的同学、战友；有的把亲属准备给儿子盖房的钱争取过来，感人的事例不胜其数。通过这次集资，我们的干部职工又得到了一次洗礼和锻炼。我们*县民政人顽强的作风、勇往直前的勇气又一次得到了提升。

*县每年都有4000多名初、高中毕业生因考不上学而找不到就业的途径，给家庭和社会都造成了沉重负担。本来这不是我们民政局考虑的事情，但责任促使我们必须思考，必须有所行动。为给回乡初、高中毕业生继续学习就业创造条件，我们跳出民政业务工作的圈子，经过多方争取，筹措资金，创办了*县惟一一所具备发放中专学历资格的职业学校，培训了一大批学生，使他们顺利就业。20xx年，为满足农村青年学习就业的需要，我们新迁了校址，扩大了办学规模，每年可招生1000人，同时投资300多万元增加了教学实验设施，建设了实训基地和多功能厅，使乐立学校的教学设施达到我市同行业一流水平，大大提高了教学质量。为给学生找到好的就业岗位，我们相继在青岛、深圳、威海、无锡等地设立办事处，对学生进行定向就业安置，现已向青岛海尔集团等国内大型企业输送毕业生800多人，实现了培养一名学生、掌握一门技术、致富一个家庭的目的。

近年来，我们虽然在规范管理、依法行政、发展经济、帮民富民等方面取得了一定成绩，但是我们知道，追求无止境，我们不会也不能就此停下脚步。今年，我们将进一步加大招商引资力度，争取新上一个投资两千万元以上的项目。抓好龙马实业公司四万吨铜加工项目建设，力争年实现销售收入28亿元、利税1.5亿元。同时，继续扩大-范文最新推荐-----------------------

乐立职业技术学校招生规模，进一步完善基础设施建设，提高教学质量，在搞好在校学生培养的同时，承担起全县下岗职工再就业培训和农民工职业技术培训的任务，让更多的农村青年通过学习培训走上工作岗位，达到培养人才、帮民富民的目的。

同志们，作风是一种精神，是一种工作态度，更是一种行动的力量。只要我们转变作风，一心为民，立足本职岗位，大胆创新，一直向前，就一定能够再创事业新辉煌！

《县民政局长依法行政典型报告材料》来源于网，欢迎阅读县民政局长依法行政典型报告材料。

办理好人大代表意见、批评、建议(以下简称建议)，是促进民主政治建设和法制建设的重要内容，是自觉接受人民群众的监督，改进工作，更好地体现人民的意志，维护人民利益，推进社会主义民主政治建设，保障宪法和法律的实施和人民行使民主权利的一种有效措施。

***市第**届人民代表大会第三次会议结束后，我县收到市人大代表建议2件，内容涉及节约用水、村级债务两方面。收到人大代表建

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议后，经分管县长审阅、批示，分别交政府办公室及有关工作部门承办。按照办公室的分工，由我负责代表建议的办理、督促、答复等工作。在具体工作中，我会同办公室工作人员针对代表所提建议，积极协调、督促有关部门认真办理，截至200*年4月底，2件代表建议已按要求办复完毕。从反馈情况看，代表对建议的办理情况和答复结果表示满意。

一、***代表在市**届人代会第三次会议上提出关于**加强节约用水的建议。我县认为这一建议很好。水已成为地区经济发展的制约因素，是关系到我们经济建设战略目标能否实现、人民生活水平能否切实改善的大事。我县地下水资源缺乏，地下水资源补给不足，地下水位下降严重，地区工业生产设备陈旧，耗水量大，水的重复利用能力低，这些因素都制约着我县的经济发展。因此，必须大力提倡节约用水。

首先是加强水资源管理，县政府责成水主管部门通过编制供水、节约用水和水资源开发利用计划，用水人必须执行用水计划，同时加大用水缉查力度，严格管理，提高水的利用率。其次是加大节约用水宣传力度，让每个单位和个人都能够自觉节约用水。实行生产、生活用水分类定价制度，按户计量、抄表计价、按量收费，并通过提高水价，达到节约用水的目的。三是针对工业园区用水量大的问题，实施了**供水工程，引*河水入园区，减少地下水开采。目前园区内引黄供水管网铺设完工，并具备通水能力。同时开工建设了园区综合污水处理厂，预计将于今年6月底投入使用，届时可实现水的循环利-范文最新推荐-----------------------

用。

二、**代表在市十二届人代会第三次会议上提出村级债务问题急需解决的建议。近年来，我县认真贯彻落实上级党委、政府支农、惠农政策，逐年加大对全县农业、农村工作的投入，率先在全市减免了农业税、实行了新型农村合作医疗制度、九年制免费义务教育等，农民得到了看得见的实惠，收入也逐年增多，20xx年全县农民人均纯收入达到了4907元的历史新水平。

关于村级债务中涉及的欠水费问题，县人民政府已责成各乡镇人民政府，并指导村委会，依法加大力度进行收缴，必要时要走法律程序，确保所欠水费应缴尽缴。对确属困难的农户，县、乡两级政府将通过协调信用社贷款或给予一定补贴解决。

关于村级债务中涉及的历年所欠农业税问题，县、乡两级政府及相关部门进行了清理核实，加大力度清理三角债，同时县乡两级政府将逐年加大财政对农业的补贴，逐年清欠一部分。由于部分村所欠数额较大，县政府已向上级政府反映，以取得上级政府的支持，通过转移支付解决一部分，从而保证村委会工作的顺利开展。

三、不足和努力方向。人大代表建议涉及面广，在办复过程中，我们本着实事求是的原则，通过多方努力，切实解决了一些关系广大人民群众生产、生活的实际问题，但与代表们的要求和希望还有一些差距。在今后的工作中，要认真研究，加以改进。首先，要加强与代表们的会前联系工作，以询问、座谈等形式，了解代表们的意见和政

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府系统各部门的工作实情，有针对性地开展工作。其次，要加大督促力度，确保重点工作有所突破，加强与各有关部门的联系，确保我县整体工作思路高效准确地落实。第三，要对工作中存在的问题认真做好调查研究，为决策提供科学、正确、详实的资料。要抓住关键问题，对全局性的热点、难点问题，想方设法加以解决。对办复条件不充分的，努力创造条件，尽可能办复，对那些一时难以解决的问题，也要向代表说明情况。

人大代表的建议不仅反映了广大人民群众的心声，还为县人民政府正确决策、开展工作提供了重要的现实依据，也是对政府监督的一种有效形式。因此，我本着对人民群众高度负责的态度，把人大代表建议的办复、督促工作作为一项重要的工作来抓。在今后的办复工作中，将继续总结经验，积极探索新形势下办复工作的新方法、新途径，真正做到件件有着落、事事有回音，努力把办复工作提高到一个新的水平。

第四篇：市民政局办公室工作先进集体材料

文章标题：市民政局办公室工作先进集体材料

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近年来，――市民政局办公室紧紧围绕全局中心部署和目标任务，充分发挥综合协调和服务保障职

能，坚持“三个围绕”（围绕民政中心工作，围绕局领导，围绕主要领导抓中心工作），咬定“三个目标”（办文零毛病、办会零失误、办事零差错），重严、求真、务实，使政务服务水平不断提高，有力地促进了机关建设，为民政事业健康发展提供了良好保障。

一、加强思想建设，全力打造德才兼备的办公室队伍。办公室一直高度重视队伍建设，在强调加强全体工作人员业务学习的同时，不断加大队伍思想政治和道德教育力度，精心培育政治过关、业务精良、思想先进的战斗队伍。一是大力加强“三个代表”重要思想和科学发展观教育，牢固树立立党为公、执政为民的指导思想，切实增强为群众服务、为机关服务的认同感和使命感，全力以赴地投入到工作中去。二是加强作风建设，在全室上下积极倡导“团结、求实、廉洁、高效”的优良作风，大力弘扬埋头苦干、乐于奉献、与时俱进、勇于创新的敬业精神，努力做到民主决策、科学办事、依法行政、勤政廉政，使全体工作人员始终站在全局高度，坚持礼貌、谦和、诚恳服务，树立了办公室的良好形象。三是苦练基本功，办公室全体工作人员一直非常注重日常学习，充分利用每周五政治学习和其他业余时间，结合岗位特点，不断提高本职工作技能和知识水平，增强业务能力，更好的服务于民、服务于机关，使办公室工作水平不断提高。四是办公室班子成员精诚团结，严于律己，作风正派，始终保持了廉洁自律，具有较强的凝聚力和战斗力。

二、强化内部管理，精心营造规范有序的办公环境。一是强化制度建设。局办公室结合实际，集思广益，力求实效，先后制定和完善了《会议制度》、《请示报告制度》、《政务值班制度》、《车辆管理制度》、《档案管理制度》、《网络管理制度》等一系列规章制度，并编印了《兰州市民政局机关管理制度汇编》，使局机关管理制度进一步完善，为机关工作制度化、规范化奠定了坚实基础。二是强化程序建设。办会流程清晰化，从会议方案准备到会议精神落实全过程的每个环节，我们都编制了一张流程图，每个环节都明确专人负责，分清责任；办文流程制度化，明确办文的各个环节、责任领导、责任处室；办事流程规范化，对调查研究、督查督办、领导交办事项、政务接待、政务值班、机要保密等日常工作，都建立了规章制度，使每一项工作不断档、不脱节、无死角、无盲区。三是强化责任建设。硬化岗位责任制，进一步完善办公室岗位职责，将办公室分成文秘、综合、机要、后勤等各个岗位，制定各种工作人员的工作职责，落实指标，各司其职，各尽其责；实施全员目标管理，做到年有工作要点、季有工作安排、月有情况通报，同时按照人员责任分工情况，将个人德、能、勤、绩进行量化考核，制定了激励措施，充分调动了工作人员的积极性和创造性。

三、注重开拓创新，不断开创办公室工作新局面。一是进一步修订完善了局机关办文、办事、办会规则，使办公室办会、办事、办文职能更加完善，每年组织牵头筹备全市民政工作会议、全市民政局处长座谈会、局党组扩大会议以及党组会、局长办公会、局务会等综合性重要会议达30多次；每年衔接协调省厅和市委、市人大、市政府、市政协领导对民政工作的调研、检查的工作达20多次；在机关文稿制定上，严格落实三稿审改程序，使领导讲话、工作报告和全局性总结、典型经验等文稿的起草质量不断提高，内部材料文字差错率控制在1‰，上报材料差错率为零。二是进一步履行督查督办职能，对局党组的决定、部署，全局重点工作的安排，局务会的重要议题，以及市委、市政府的批件，适时安排专人实施督查和专项督查，特别是加强了对市领导批办件和市委、市政府督查件及局领导批示件、重要信访件的办理，做到了急事急办，快查快结。三是进一步加强了局机关政务公开工作，制定了民政系统政务公开检查考核标准，完善了政务公开的各项软硬件设施，使局政务公开工作有了创新性发展，民政系统政务公开工作走在了政府各部门前列。同时，机关后勤保障工作和财务管理工作进一步加强，机关管理费用逐年降低。

通过坚持不懈的努力，近三年来办公室在信息、信访、档案、市长专线、政协提案、交通安全等方面多次获得国家民政部、省民政厅及市委、市政府先进工作荣誉，办公室工作人员获得20多次省市及局里表彰；在机关目标考评中，办公室连续5年名列第一。办公室主任――同志2005年被市委授予优秀共产党员荣誉称号。

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第五篇：市民政局新型农村合作医疗工作先进集体事迹材料

市民政局新型农村合作医疗工作先进集体事迹材料

一、基本情况

2010年，全市完成资助农村低保对象、农村五保对象和边民参加2011年新型农村合作医疗39.9万人，支出参合资金1197万元。

二、主要做法

（一）高度重视，领导到位。市民政局高度重视新型农村合作医疗工作，充分认识到建立和完善农村合作医疗制度对提高农民健康保障水平、减轻医疗负担、缓解农民因病致贫问题以及加快建设小康社会步伐的重要意义，将其作为解决“三农”问题，实践“三个代表”重要思想的一项具体行动。市民政局新型农村合作医疗办公室会定期召开会议，及时研究和解决工作过程中出现的问题。市民政局积极与卫生、财政、监察、农业、宣传、审计、计生等部门按照职责分工，各司其责、密切协作，把新型农村合作医疗工作作为一项重点工作来抓，作为一件份内的事来落实。各县（区）民政局把新农合工作列入重要议事日程，摆在突出重要的位置，成立相应的领导机构，政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓，在宣传动员农民、广泛筹集资金、健全组织机构、建立规章制度、加强科学管理等方面下功夫，将新型农村合作医疗工作不断向前推进。

（二）全面深入，宣传到位。让农民自愿参加合作医疗，提高参保率，宣传是关键。市民政局在推行农村合作医疗工作中，十分注意抓好宣传引导和组织发动工作。一是层层召开动员大会，把有关会议、文件精神传达到广大干部群众，让广大干部群众认识到推行农村合作医疗制度的意义，把思想认识和行动统一到省、市、县（区）的重大决策和工作部署上来。二是开展集中宣传，通过挂横幅、贴标语、出动宣传车、利用宣传栏、分发宣传资料等方式，形成强大的宣传攻势和良好的舆论氛围。三是包干负责，利用党员联系户、干部扶贫挂钩户等的桥梁作用，实行包干负责，把农村合作医疗的问题讲清、政策讲透、内容讲明，积极引导农民自愿参加合作医疗，使农村合作医疗工作得到广大农民的支持和拥护。

（三）突破难点，筹资到位。筹资工作是农村合作医疗工作的重点和难点。一直以来，市民政局把筹资作为新型农村合作医疗提高参保率的重要突破口。除农民缴费、集体扶持、政府资助外，市民政局安排扶贫专款用于农村合作医疗，动员有条件的单位和个人捐资，为困难群众支付农村合作医疗经费。较好地解决了合作医疗资金的筹集问题，确保了新型农村合作医疗的正常运行。

（四）建章立制，监管到位。为保证合作医疗的正常运行和基金的安全，市民政局积极采取措施，强化监督管理。一是健全管理制度。制订和完善了资金筹集和使用、就诊和转诊、费用结算和管理、补偿报销范围、政务公开与民主监督等一系列规章制度，对基金的运行、专户的设立等作出明确规定。二是实行公开和公示制度。农村合作医疗报销程序、标准、内容全部公开，一切报销情况定期向农民公示，自觉接受群众监督，取信于民。三是开展监督检查。多次组织审计、监察、农业、卫生等部门对各县（区）的参合基金运行情况进行全面督查，对发现的问题及时提出整改意见，督促抓好落实，从多方面来保证参合基金的安全运行。

三、几个特点

（一）调研充分，方案科学。为制订和调整好新农村合作医疗实施方案，市民政局多次组织人员深入各县（区）、街道听取群众和基层干部的意见和建议，到村民家中开展实地调查，在调查新型农村合作医疗制度的初稿拟定后，我们认真按照决策程序，进行了严格论证。先后多层次召开民政局新型农村合作医疗领导小组成员会议、局分管领导会议，充分听取了大家的意见，对初稿进行不断调整和完善。市大病统筹资金和各县（区）民政局统筹资金都能做到总体平衡，略有节余，没有发生资金超支或大量留存，使参保农民最大程度享受到了合作医疗带来的好处。

（二）政策倾斜，特别补助。由于我市区域经济发展不平衡，农民人均收入差异较大，为真正解决弱势群体、生活困难群众的实际困难，真正发挥农村合作医疗制度在解决因病返贫、因病致贫方面的作用，我区农村合作医疗制度一直实行对贫困群众的政策倾斜。同时，为妥善解决特困人员个人缴费难题，我区还特别规定对特困家庭、农村五保户、低保家庭和特困残疾人等困难群体，实行特别补助。

四、几点体会

（一）抓住关键点，工作才有新突破。新型农村合作医疗工作是农村工作和农村卫生工作的重要组成部分。做好新型农村合作医疗工作的关键就是要各级党委、政府和民政局各级领导的高度重视。几年来，我市新型农村合作医疗工作之所以能够取得明显成效，关键就在于领导抓、抓领导，在于各级领导的高度重视和高度负责。

（二）抓住落实点，工作才有新成效。新型农村合作医疗工作是一项社会性的工作，必须有人、财等资源的支撑，需要多部门的支持和配合。一要抓好机构、人员的落实，工作才有人去推动；二要抓好配套资金的落实，才能确保制度的正常运行；三要抓好宣传发动，才能正确引导农民积极参加；四要加强工作督导，才能提高基层干部的工作积极性。只有抓好这四个方面工作的落实，农村合作医疗工作才有新的成效，才能促进新型农村合作医疗向深层次发展。

（三）抓住民为本，工作才会更稳妥。新型农村合作医疗与人民群众的利益密切相关，民政局在推进地过程中坚持以民为本，既解决为群众服务的态度问题，又解决为群众服务的方法问题，事，让群众真正得到实惠，他们是会拥护和支持我们的。

同时，我们也深深地体会到，越是经济欠发达地区，越要建立和推行新型农村合作医疗制度。因为经济欠发达地区农民经济收入少，看不起病的比较多，如果没有制度保障，农民因病致贫、因病返贫的现象就得不到有效的解决。我们始终坚信建立新型农村合作医疗制度是政府的正确决策，是实践“三个代表”的体现，是构建和谐社会的必然要求。只要宣传到位，教育干部树立民本意识、群众观念，努力提高思想认识；建立科学、规范、便民的筹资机制、管理机制、运行机制，新型农村合作医疗制度是完全可以建立起来，也必将会得到广大农民的支持和拥护并得以长期坚持下去。

五、在具体实施过程中，还存在以下问题

（一）市民政局新型农村合作医疗报销范围采用的是根本医疗保险有关规定，农民对不予报销部分思想准备不足，造成部分人员不理解。

（二）新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题，保“大病（住院）”的同时，兼顾“小病（门诊），部分农民抱怨因住地离定点医疗机构太远，带药天数太少，来回买药太麻烦。

六、今后的具体措施和工作安排

（一）通过新农合工作开展实践，今后要继续加大新型农村合作医疗宣传力度。让农民清楚新型农村合作医疗制度是针对大病而设，根本原则就是防止农民“因病致贫、因病返贫”。

（二）总结经验，分析数据，为明年工作进一步完善打下基础。新型农村合作医疗制度是政府“利为民所谋”的责任，党和政府非常注重人民群众的健康。民政局将不断完善新型农村合作医疗资助制度。把新农合这一民生工程抓紧抓好，确保参合率逐年上升，力争达到百分之百，为病患者治病报销提供最优质的服务，让人民群众满意，是我们的目标。

（三）是加强队伍建设，改善工作手段。开展新型农村合作医疗工作力量状况专题调研，寻找充实新型农村合作医疗工作力量途径和办法，成立基层民政管理所或工作站，配强配齐基层民政工作人员。及时提供资助新型农村合作医疗参合人员变动信息，改善工作手段和方法，提高新型农村合作医疗工作质量和效率。