在2012“安全建设年”动员大会上的讲话（精选5篇）

第一篇：在2012“安全建设年”动员大会上的讲话

在2012“安全建设年”动员大会上的讲话

（2012年5月24日）

同志们：

党中央、国务院高度重视安全生产工作，领导人多次做出重要批示和指示，近期，省、市连续召开会议，对安全生产工作进行具体部署。县委、县政府始终把安全生产工作作为事关经济发展、社会稳定和民生工作的大事来抓。就抓好全县安全建设工作，我强调四点意见：

一、正确认识全县安全建设的成绩和面临的形势

2008年以来，全县上下充分利用“安全建设年”活动这一载体，围绕生产、交通、消防、治安、食品药品等重点行业和领域，深入开展安全隐患大排查、大治理、大监管，做了大量卓有成效的工作，有力促进了全县安全生产形势的持续好转，为县域经济发展做出了应有贡献。

“安全建设年”活动开展以来，全县累计排查出一般安全隐患9406处，通过整改全部达到了要求和标准，整改率100%；排查出重大安全隐患16处，经县政府挂牌督办，投入大量整改资金，也都得到了整改。先后实施了加油站阻隔防爆、烟花公司安全设施提升改造、高压线路改线、烟花厂爆炸物销毁、城市天网工程、消防设施及救援能力建设、GPS卫星跟踪定位系统、炼油企业紧急停车系统、病险水库加固、校舍危房改造等一大批防范工程和重大安全隐患整改工程，安全保障能力明显提升。近年来，全县未发生较大以上生产安全事故，道路交通和火灾事故明显减少，去年我县被国家安监总局命名为全国安全生产监管监察系统先进单位。

这些成绩的确来之不易，我们应该倍加珍惜。但同时，我们也要清楚地看到，一些领域和环节还存在着安全事故隐患。经验告诉我们，一个城市或一个企业发展的越快，规模越大，功能越复杂，潜在的安全隐患就会越多。因此，我们决不能疏忽大意，掉以轻心，必须时刻绷紧安全这根弦，持之以恒、坚持不懈地把安全建设抓好抓实。

二、坚持突出重点深入开展“安全建设年”活动

今年，我们要继续以开展“安全建设年”活动为载体，突出重点，强化措施，不断提高我县安全建设水平。

一要抓好生产安全。重点抓好非煤矿山企业安全隐患排查治理和达标工作，年内全部达到标准化三级水平；组织开展建筑行业起重机械、脚手架、坍塌等专项治理，推进建筑工地标准化建设；实行危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营企业安全生产承诺制，有效落实企业安全生产主体责任，年内所有危化生产企业全部通过安全标准化验收，所有加油站达到安全标准化要求；全面推进机械、建材、轻工、商贸等重点行业安全生产标准化建设，确保规模企业自评率达90%；突出抓好电网安全，确保电力生产经营安全运行；抓好锅炉、弃管电梯、民用气瓶和人员密集场所在用特种设备的监察，确保特种设备安全。

二是抓好公共卫生安全。要加强传染病防控，根据传染病流行特点提前落实防控措施，每个季节都要有相应的工作重心，切实实现传染病防控由被动应付向主动应对的转变。要加强传染病防控知识宣传教育，抓好早期筛查，全面强化监测、报告制度，重点加强人禽流感、不明原因肺炎等传染病的预防控制，发现疫情必须果断决策、迅速处置，坚决防止暴发流行。同时，要加强医疗机构和医务人员监管，加大院内感染控制力度，努力降低医疗事故发生率。三是抓好食品药品安全。深入开展以食用农产品、食品生产、加工、流通和餐饮服务等环节为重点的安全建设活动，排查食品安全问题，治理食品安全隐患；严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行为；重点整治经营场所食品安全问题；加大农药、兽药残留专项整治力度；严厉打击违法违规屠宰畜、禽行为；以药品、医疗器械安全监管为重点，建立药品、医疗器械安全监管有效机制；严厉打击生产、销售假劣药品违法犯罪行为，确保食品药品安全。

四是抓好交通安全。要综合整治城乡事故频发的交通结点，消除事故隐患。要进一步完善交通监控系统，努力提高智能化水平，向科技要畅通、要安全。要从严整顿公路“三超”、无证驾驶和运输市场，切实扭转农村交通事故和伤亡人数居高不下的势头。要采取灵活有效的方式，努力提高市民的交通安全意识，养成遵章守纪的文明交通行为，从严整治酒后驾车

等严重交通违法行为，进一步规范道路行车秩序，从源头预防交通安全事故。特别是要强化校车管理，严打黑校车，杜绝伤亡事故发生，坚决确保学生交通安全。

五是抓好消防安全。要完成新增消防站建设，同步落实消防配套设施，确保城市建设到哪里、消防设施覆盖到哪里。加强农村消防能力建设，力争尽早实现“一乡一车一站”和“一村一泵”的目标。深入开展火灾隐患排查整治，完善消防监督管理防控体系，重大火灾隐患整改率力争达到100%。要加强消防平时演练，提高火灾处置救援能力，坚决防止重特大事故发生。

六是抓好治安安全。通过有效预防和治安检查，确保不发生有影响的治安事故，确保公共场所群众性娱乐活动安全，确保危管物品无丢失被盗；全力做好维护稳定工作，抓好重点单位内部安全防范，有效遏制各类违法犯罪案件。

七是抓好城市公共设施和房屋安全。要着眼于城镇基础设施建设项目开工，汛期即将到来，城市公共设施和房屋安全隐患增大的实际，着力做好供水、供热、供气安全管理，推进公共场所房屋安全管理及鉴定工作，拆除违法违规建筑和违法广告牌匾，确保城市公共设施和房屋建筑安全。

八是抓好自然灾害的防控。落实预防自然灾害应急预案，完善“政府组织、部门联动、社会响应”的自然灾害防御机制，围绕预报预警、信息发布、应急联动、恢复重建等环节，完善应对措施和处置程序，建立自然灾害应急处理的长效机制，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

三、坚持预防为主全力推进安全隐患排查治理体系建设

隐患险于明火，防范重过救灾，经验告诉我们，安全建设必须坚持以预防为主。按照国务院和吉林省有关安全隐患排查治理体系建设的文件要求，全省从今年开始，利用三年左右的时间，建立覆盖全省各行业企业和领域的安全隐患排查治理体系，逐步建立政府、部门、企业、社会之间紧密配合的长效机制，有效防范安全生产事故的发生。省、市政府把我县作为试点县，我们深感责任重大，使命光荣。为此，要着力做好以下工作：

一要完善安全隐患排查治理体系建设组织机构。县政府已经成立全县安全隐患排查治理

工作领导小组，海英县长亲自担任组长，各副县长任副组长，乡镇和部门主要领导为成员。投入资金，抽调人员，成立领导小组办公室，设在县安委会，办公室工作人员和办公设施已全部安排到位。各乡镇、各部门也要成立相应组织，配备专人，切实抓好隐患排查治理体系建设工作。

二要立即开展企业调查摸底工作。各乡镇、各部门要按照《安全隐患排查治理体系建设实施方案》和县隐患排查治理体系建设办公室的要求，迅速行动，深入辖区或系统内企业，做好基础情况调查、普查工作，收集基本信息，为下阶段系统信息录入提供有效数据。三是做好试点典型培育工作。县隐患排查治理体系建设领导小组办公室要抓好农安工业集中区、开安镇、住建局、长春新大石油公司等单位的试点工作，注重工作创新，及时总结好的经验和做法，选树典型，为安全隐患排查治理体系建设探索道路，积累经验。

四、坚持严打重罚深入开展“打非治违”活动

4月17日全国安全生产暨“打非治违”专项行动电视电话会议之后，4月25日省安委会下发了专项行动通知，县政府在安全监管方面是宁听骂声，不听哭声，决心以高压态势组织开展好“打非治违”专项行动。

一是要搞好排查。“打非治违”专项行动涉及到全县所有行业领域和企业，要求各乡镇、各部门必须深入企业搞好调查和排查，掌握企业基本情况，重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域的排查，对存在的非法违法生产经营建设、违章违规行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息。

二是要重点查处。负有属地监管责任和行业监管责任的乡镇、部门，要根据对企业的排查情况，严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，及时登记建档，建立安全隐患整治台帐，明确整改内容和整改时限，明确具体责任人，做到整治一件，销号一件，彻底消除安全死角。

三是要加强联合执法。对证照不规范、停产整顿未经验收、取缔后擅自恢复生产经营建设、违反建设项目安全规定、重大事故隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为，相关部门要加大联合执法力度，重点查处，坚决给

予严打重罚，要彻底解决安全生产领域的重点、难点问题。

四是要做好应急处理。事故谁都不愿意发生，但一旦发生突发事件，应急管理部门主要负责同志，必须保证通讯畅通，需要到现场紧急处置的，必须第一时间到位。今后，应急办每次发出指令，都要做好详细记录，存案备查，由于主管部门责任人反应迟缓、组织不力导致损失增加、事态扩大、造成影响的，要追究责任，严肃处理。

同志们，人民利益高于一切，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门要切实加强组织领导，增强责任意识，坚定工作信念，强化措施，狠抓落实，把安全建设工作提高到一个新的水平，为全县经济社会发展提供安全和谐的良好环境

第二篇：在作风建设年动员大会上的讲话

在作风建设年动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、区委关于深入开展“作风建设年”活动的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展党员干部作风建设年活动。4月1日，区委召开作风建设年活动动员会议，对全区作风建设年活动进行了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实会议精神，对作风建设年活动进行动员、部署。下面，我就开展好作风建设年活动讲几点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识开展作风建设年活动的重要性

我们党历来高度重视作风建设，在党领导革命、建设和改革的实践中不断探索出了一些加强作风建设的措施和方法。作风是无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。近年来，镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，通过主题教育、集中整治、考核评议等措施，切实加强作风建设，全镇机关和干部的服务意识不断增强，内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制更趋完善。通过加强作风建设，有力推动了各项事业较快发展。但也清醒地看到，面对加快发展的重任，作风建设还存在一些突出的问题：从思想作风看，有的干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、图清闲，不思进取、温饱即安、小富即满，缺乏干事创业的激情。从学风看，有的干部对理论学习重视不够，心浮气躁，浅尝辄止，理论和实际联系不够紧密。从工作作风看，有的干部说得多，做得少，抓落实不够，执行力不强，一些好

1的决策落实不到位；有的干部脱离群众，服务意识不强，弄虚作假、欺上瞒下；有的干部纪律松散，迟到早退、脱岗离岗现象普遍存在。上述现象和问题，尽管发生在少数干部身上，但已成为制约我镇加快发展的严重障碍。必须明确，抓发展必须抓队伍，抓工作必须抓作风。全镇党员干部一定要端正态度，认清形势，从全局的高度，充分认识加强作风建设的重要性和紧迫性，不断增强抓好干部作风建设的自觉性和坚定性，确保我镇干部作风建设年活动取得明显成效。

二、明确要求，突出重点，扎实推进作风建设年活动

1、以解放思想为先导，着力提高干部队伍的整体素质。纵观作风建设中存在的种种问题，首先在于思想不够解放，观念滞后于群众、滞后于基层、滞后于实践。我们要按照区委、区政府的要求，必须把思想作风建设摆在第一位，坚持解放思想，与时俱进。要从加快发展的要求出发，用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念和认识水平，坚决克服求稳、求安的观念行为，敢于冲破束缚发展的本位思想，在加快发展上体现求真务实，进一步增强发展意识，树立全局观念。就整体而言，作风建设的关键问题还是精神状态问题，最大的挑战还是来自素质的挑战。要把加强干部的思想教育，提高学习能力、工作能力摆在突出位置，作为一项关键措施来抓。建立健全各项学习交流制度，引导干部树立终身学习的理念，不断提高服务本领。要深入开展政绩观、发展观、群众观教育，使干部都把心思和精力用在研究工作、谋划发展上，用在求真务实、狠抓落实上，用在争先创优、争创一流上，形成带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展的浓厚氛围。

2、以突出整改为重点，着力解决群众反映强烈的问题。作风建设重在解决问题。作风建设好不好，群众看得最清楚；作风建设抓得实不实，群众感受最直接；作风存在哪些问题，群众最有发言权。要从群众反映最突出的问题抓起，从群众意见最大的问题改起，始终贯彻重在整改、重在实效的原则，高标准找差距，高要求定目标，高质量抓整改。对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。作风建设存在的问题具体到每个干部，表现形式和表现程度都会有所不同。要采取对照检查、征求意见、谈心交流等方式，认真查找领导班子和领导干部作风方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落实整改措施，集中进行整改。

3、以增强效能为核心，着力营造高效优质的服务环境。办事效率不高，行政能力不强，服务质量不优，加快发展将成为一句空话。我们要进一步提高依法行政水平。严格落实行政执法责任制和过错追究制，按照法定的权限行使职能，提高依法办事的能力与水平。加强政务网站建设，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权与监督权。认真组织开展政风行风评议活动，制定评议工作方案，促进政风行风的进一步好转。要坚持少说多干，狠抓工作落实，对各项工作做到早计划、早安排、早动手，定人员、定责任、定时间、定进度，及时将各项目标任务逐项进行量化、细化，确保各项工作有始有终有落实。要进一步加快服务创新，规范工作程序，提高服务水平，主动靠前服务，全程跟踪服务，全方位提供服务，为广大人民群众提供便捷、高效、优质的服务。

4、以制度约束为保证，着力健全管理规范的运行机制。加强作风建设，既要以求真务实的精神抓好教育和整改，又要从源头上进行预防，把制度建设作为治本之策。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定，逐步建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核惩诫激励机制。对现行规章制度重新进行一次梳理，行之有效的要坚持和完善，不合时宜的要修订或废止。狠抓各项制度的落实，加强对制度执行情况的监督。以承诺制明确服务要求，以公示制推行政务公开，以评议制强化民主监督，以失职追究制严肃工作纪律。积极探索科学评价干部尤其是领导干部作风建设情况的考核奖惩机制，建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序，推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道。

三、落实责任，周密部署，切实加强对作风建设年活动的组织领导

1、强化组织领导，落实第一责任。镇党委已成立了作风建设年活动领导小组，统一组织、协调和指导作风建设工作。各办公室也要成立相应的领导机构，明确职责任务。办公室主任是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率。领导班子要带头改进作风，以奋发有为的精神状态去影响和带动干部群众。把作风建设与设施农业标准化建设年、市场建设推进年、实施“百村万户”小康住宅示范工程和加工型马铃薯种植等重点工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个干部身上，促进作风建设深入开展。

2、突出工作重点，分步推进实施。作风建设是一项长期的工作。

要把总体目标与阶段性部署有机结合起来，突出重点，稳步推进。要加强学习教育，联系实际，采取多种形式，深入组织学习中纪委十七届五次全会、省纪委十一届五次全会精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列重要文件。坚持开门整风，通过自己找、群众提、社会评等方法，找准存在的问题和解决对策，明确整改方向。坚持边学边改，边查边改，边整边改，切实解决问题。

3、严格考核奖惩，坚持常抓不懈。要围绕效能建设、依法行政、服务质量、工作创新等内容，组织开展群众评议机关活动。既听上级部门的意见，又听基层群众的意见；既听办公室内部的意见，又听服务对象的意见。镇党委将把作风建设与考核挂起钩来，把考评结果作为实绩评定、奖励奖惩的重要依据。考核奖惩的目的不是简单地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，领导干部要正确对待，以自己的实际行动，赢得群众的满意。

4、加强督促检查，确保活动实效。每个办公地都要通过各种形式，向社会作出改进作风建设的公开承诺，接受社会监督。对机关作风存在的问题，以批评教育为主；对活动期间出现的违反规定的人和事，要及时处理，决不姑息迁就。作风建设年活动领导小组将采取不定期抽查等形式，对作风建设工作各个阶段开展情况进行检查，对检查出的问题，进行通报；对认识不到位、工作不得力的办公室进行通报批评，限期整改；对有令不行、有禁不止的人和事，举报一起，调查一起，处理一起。

同志们，开展作风建设年活动是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强和改进全区干部作风，优化发展环境，推

动科学发展的重要举措，是发展所需，民心所盼。我们要迅速行动起来，强化措施，真抓实干，以作风的大转变推动效能的大提速，为推进扶贫开发进程、实现又好又快发展作出新的贡献！

第三篇：在软环境建设年动员大会上的讲话(111)

在软环境建设年动员大会上的讲话

2012年3月24日

同志们：

3月18日，****召开了落实“大连市软环境建设年”活动动员大会，动员全区上下认真落实大连市软环境建设年活动，进一步明确当前和今后一个时期新区软环境建设的主要任务，不断优化和提升软环境建设，全面完成“项目建设年、民生改善年、服务提升年”各项任务，努力实现成为“东北同类城区中服务最佳、政策最优、审批最简、效率最快、信用最高、治安最好”的目标。今天召开的这次会议，充分表明了*****党工委推进软环境建设的鲜明态度和坚定决心。***主任刚才宣读了《****软环境建设年活动实施方案》，在此基础上，我讲三点意见，请同志们在工作中注意把握。

一、统一思想，深刻认识开展软环境建设年活动的重要性和紧迫性

软环境建设包括行政效能、管理制度、政策法规、社会治安、人文环境等。软环境建设水平体现了一个地区市场发育程度、经济竞争能力、对外开放程度、行政管理水平和社会文明进步的综合体现。抓软环境建设，是为了更好的适应经济发展的要求，更好的促进经济发展。

（一）加强软环境建设是贯彻落实新区党工委、管委会高标-1-

准、严要求的迫切需要

认真落实新区党工委、管委会的相关部署，迫切需要我们以优良的作风、效能和环境等“软环境”，去激发****已拥有的资源、产业、人才、科技等“硬实力”。只有“软环境”强了，“硬实力”才能真正发挥出来，才能创造出创新活力迸发、财富源泉涌流的局面，才能加快园区成为全市都市型现代农业先行区和实现****地区主要经济指标跨越式发展的目标。机关全体党员干部，一定要牢固树立机遇意识，从全局和战略的高度，充分认识此次活动的重要性和必要性，进一步增强责任感和紧迫感，以真抓实干、务求实效的作风，研究新情况，解决新问题，拿出新办法，用一个个经得起实践、群众和历史检验的业绩，完成新区党工委、管委会赋予我们的光荣使命。

（二）加强软环境建设是园区加快实现科学发展的重要保证 软环境建设关系*****的各项工作部署能否落到实处、执行到位，关系着能否凝聚起好中求快、实现科学发展新跨越的强大合力和创造力、战斗力。不论大家职位高低、责任轻重和能力大小，在加强软环境建设上人人有责，责无旁贷。全体党员干部，必须牢固树立大局意识、责任意识，紧密围绕经济建设这个中心，以更高的标准和要求，认真查找、认真整改软环境建设中存在的问题，积极改进工作作风和服务方式，努力提高办事效率和服务质量，切实营造有利于科学发展、和谐发展、创新发展的良好环境。

（三）加强软环境建设是提高党员干部道德水准的必然要求 机关工作人员的作风如何，能够体现出一个人的道德水准、综合素养，是能否实现人生价值和个人发展的决定因素之一。《党章》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”是“党按照德才兼备的原则选拔”出来的，所以党的干部又应当是党员中的优秀分子。因此，广大党员领导干部一定要尊重自己的人格、尊重自己的家庭、珍爱自己的声誉、珍惜自己的形象。要减少浮躁，磨练意志，树立正气，努力成为道德高尚的表率，品行端正的示范，拥有与身份相匹配的过硬的素质和作风。

二、正视问题，明确任务，全面提升软环境建设水平

去年以来，*****党工委紧紧围绕转变作风、提升行政效能，不断地加强软环境建设，先后制定了《机关（村）工作制度及考勤办法》、“四个严禁、四个严格、四个严肃”、《*****党工委关于进一步加强机关（村）干部作风建设的补充规定》等若干规定。通过明察暗访等形式，查找整改了一些问题，也处理了个别同志，取得了一定成效，使全街道上下精神面貌焕然一新，攻坚克难的信心和决心明显增强，整体工作节奏进一步加快，服务质量和效能显著提高。但我们也不难看到，与新形势新任务新要求相比，与广大企业和人民群众的实际需要相比，与先进地区相比，我们的软环境建设还有很多不相适应的地方。

我认为，这次活动解决问题的重点是“懒、慢、低、差”。“懒”，主要是有的机关工作人员，干工作不用心、不专心、不尽心，该

管的事不认真管，该抓的工作不主动抓，该负的责任不自觉的负，该完成的任务不按时完成，遇事“躲”字当头、遇难“退”字当头，在工作标准的确立上降低层次，干起事来“悠哉游哉”。“慢”，主要是有些人总是不着急，“等等看”，“等”领导的态度，“看”领导的管束，不是以事业为重，对领导已有明确意见的事项落实得不够积极，致使工作不能顺利开展，甚至根本无法落实。“低”，主要是效率低下，很多该办的事情不办，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，从中徇私情，这个现象在机关一定范围内是存在的。“差”，主要是工作纪律差，有的干部工作期间上网玩棋牌、看电影，串岗聊天，严重影响机关形象。这些问题虽属个别，但影响很坏，危害极大。顽症不除，客商难留；陋习不改，形象难树；环境不优，发展无望。

因此，切实解决好这些问题，要重点抓好以下几方面工作：

（一）要大兴求真务实之风，在抓好落实上狠下功夫

定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底，一些关键环节，领导干部必须身先士卒、攻坚克难。各部门、各村要在完善基础设施、产业项目建设、征地动迁、招商引资、改善民生等重点工作项目中提出新举措，取得新进展，努力形成部门与部门之间、村与村之间既充分合作，又比学赶帮的浓厚氛围。

（二）要着力提升工作效能

效能是衡量工作结果的尺度，是速度和质量的综合反映。效

能建设的根本目的是运用科学管理的手段、制度和载体，调动工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高办事效率和工作能力，提高服务质量，也是*****中心工作有效开展的基本保证。要克服工作不实、作风飘浮的问题，要多深入基层、深入工作一线现场解决问题。部门之间要多协作、少指责，多采用联合办公的形式协调工作。要换位思考，提高服务效率和质量，勇于破除不合时宜的老办法、旧框框。要提高效能，就一定要保证质量。因此，在重大事项实施前，一定要系统研究、统筹规划，稳妥实施，确保决策的连续性和科学性。

（三）要努力营造风清气正、干事创业的良好环境

要认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》和机关（村）已制定的各项规定，全面加强党风廉政建设。通过完善制度和严格纪律保证党政组织的机体健康，用制度和纪律规范党组织和党员干部的行为。坚决纠正不正之风，严肃查处违法违纪案件，确保各项重大决策部署的落实。

（四）要加强团结，加快融洽

大家有幸能聚在一起干事创业，我认为就象一个大家庭一样。“家和万事兴”。在这样一个大家庭里，团结出思路，团结出生产力，团结出人才、出干部。不珍惜团结的领导班子无法形成合力，不善于团结他人的干部也不足以委以重任。一是班子成员之间要讲团结。在班子中要形成讲责任、讲原则、讲支持、讲宽容、讲友谊的生动局面，坚持大事讲原则，小事讲风格，努力营

造协调、合作、高效的良好作风和工作氛围。领导干部要多听善意的批评，甚至是尖锐的意见，“有则改之，无则加勉”，达到互相学习、共同促进的目的。二是部门之间要讲团结。各部门的工作既有交叉、又有联系，既有分工、又有协作，既有合作、又有竞争。要加强沟通协调，努力形成相互支持、协调一致、齐头并进的良好局面。

三、加强领导，狠抓落实，确保软环境建设年活动取得实实在在效果

一要健全机构，精心组织。加强软环境建设活动影响力大，涉及面广，要切实加强组织领导，*****党工委成立了活动领导小组，领导小组下设办公室。各部门、各村要把主题实践活动作为关系全局、影响长远的重要工作，坚持抓经济发展、软环境建设两手都要硬，做到既推动中心任务的贯彻落实，也促进活动的深入开展。

二要完善制度，强化约束。需要新建立的规章制度限定在4月中旬之前要建立，对已有规章制度中行之有效的要继续坚持，不合时宜的要抓紧修改完善，不断把软环境建设纳入制度化、规范化、常态化轨道上来。在建章立制中，要以岗位责任制明确工作责任，以承诺制明确服务要求，以公示制推进政务公开，以责任追究制严明纪律，切实做到人上岗、法到位，先立规矩后办事。哪个部门、哪个村规章制度不健全，或者是规章制度健全了落实不够的，那就是这个部门。这个村主要领导的责任，必须严肃查

处。

三要针对问题，做好整改。各部门、各村要面向社会、面向服务对象，积极主动征求意见，查找不足，分析原因，对症下药。对存在的主要问题，要坚持自查自纠，纠建并举，标本兼治。要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，不摆空架子，不演过场戏，有什么问题就解决什么问题，什么问题着急就首先解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，实事求是，注重实效。

四要广泛监督，定期考评。要坚持领导小组检查、人大、纪检监督、社会各界评议相结合，对发现的问题及时指出、限期整改，情节严重的要严肃处理，必要时公开曝光。

同志们，建设一流软环境，事关*****发展稳定大局，机关各部门、各村和广大党员干部一定要进一步转变观念，转变职能，转变作风，牢固树立为发展服务、为基层服务、为群众服务的理念，为建设特色明显、经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活幸福的新华家提供坚强有力的保障，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

第四篇：在全市项目建设年动员大会上的讲话

在全市项目建设年动员大会上的讲话

同志们：

今天我们召开项目建设年动员大会，说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今年的市委经济工作会议、人大政协“两会”，对今年的经济工作作了专门的安排部署，提出的目标非常明确，就是“一个重点、两个突破”，“一个重点”就是要突出抓好项目建设这个重点，“两个突破”就是要实现地区生产总值突破XX亿元，固定资产投资突破XX亿元。今天的会议，主要是对去年的投资工作进行认真的回顾总结，对今年的工作进行安排部署，提出新的措施及要求。近几年，X抓项目建设是卓有成效的，投资是非常了不起的。投资总量在全省的比重逐步增加，由20XX年的X%增加到20XX年XX%。取得这样的成绩不容易。我们一定要多干少说，要认真抓项目建设，确保X在全省的位置。这样才对得起老百姓，才对得起组织对我们的信任。刚才，XX市长在总结去年工作的基础上，对今年项目建设的目标任务和工作举措作了具体的安排，我完全赞同。下面，我再强调三个方面的意见。

一、项目建设必须常抓不懈

当前和今后一个时期，对于X来讲，加快发展仍然是第一要务，投资拉动仍然是主要动力，项目建设仍然是重要抓手，这一点我们始终要有清醒的认识，不能有丝毫的懈怠。因此，市委经济工作会议明确提出“一个重点、两个突破”的目标要求，就是要把项目建设变成一项常态化工作，坚持不懈地抓下去。

1.从我市目前的发展水平来看，我们必须长期抓项目。近些年来，尽管我市发展的速度较快，但发展不足仍是X最大的问题，欠发达仍是X最基本的市情。就经济总量而言，我市去年是XX亿元，居全省第X，但人均GDP排全省第X，X个区县（市）经济总量没有一个进入全省“十强”和全国“百强”。就基础设施而言，我市通往邻近市，还有去XX等多个方向不通高速，这种现状不仅在发达地区没有，就是在中部地级城市中也是不多的；与X接壤的几个交通出口，X的设施水平明显差于别人；我们拥有X两条河流，但资源优势还没有转化成航运优势、经济优势。发展是解决一切问题的关键，抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目，工作就没有抓手，增长就没有后劲，发展就没有依托。通过这几年的宣传发动，全市上下对项目建设已经有了充分的认识，大家抓项目的热情很高、劲头很足、力度很大，都在积极谋划项目、对接项目、推进项目。但是，也有部分同志有了疲惫思想，对项目建设的激情有所减退，这种思想大家要高度警惕，项目建设这根弦松不得。

2.从日益激烈的竞争形势来看，我们必须长期抓项目。当前，各地的发展来势咄咄逼人，我们面临的竞争十分激烈。与先进地区相比，我们有项目，但缺重头；有数量，但缺规模。尤其是缺顶天立地的大项目，缺“三高一低”的好项目。今后一段时期，我们面临的发展之争，在很大程度上就是项目之争，投资之争。特别是在大项目上，我市的差距还比较大。我市目前投资上X亿的项目都不多，投资上百亿的产业项目还是空白。一个重量级项目可以振兴一方经济，一个标志性项目可以改写一座城市的历史。可以说，当前我市发展的差距，主要是项目建设的差距；工作的不足，主要是招商引资的不足。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场。我们只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度，谋划实施更多、更大、更好的项目，才能实现以快补慢，才能缩小与先进地区的差距。

3.从项目建设的艰巨性复杂性来看，我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程，一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节，非一时一日之功，有时需要几年甚至几代人的努力，稍一放松就可能前功尽弃。上海市为引进迪斯尼项目，光谈判就用了十多年，有的官员“从青年谈到了中年”。我市的XX就是几代人争取的结果。可见，项目建设必须有打持久战的思想准备。有些项目即使开工在建，建设过程中也会因为形势和政策的变化出现不可预料的情况，像X电厂、在建的几条高速公路和铁路。因此，我们一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固树立项目不落户不松手、不投产不罢休的观念，不能因为已经签约了就放松警惕，不能因为项目已经进了国家或省里的笼子就麻痹大意，也不能因为项目开工了就可以高枕无忧，只要项目还没竣工、还没投产，就决不能掉以轻心。

X项目建设只是手段，促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的氛围，更要有实实在在的效果。应当充分肯定，通过几年的项目建设，无论是经济发展、产业提升，还是基础设施、民生改善等方面，我们都已经见到了明显的效果，但仍然还有很大的提升空间。我们抓工作，出成效是根本，出特色是水平。

1.要在推动现代产业发展上见到成效。目前，在我市的投资总额中，产业投资的比重还不到X%，这个比重一定要提高。要围绕发展现代产业这个主旋律，引进建设一批大项目、好项目，让工业更强、农业更优、服务业更活。

一是要推动工业转型升级。

依托XX等优势产业，突出抓好一批技术改造项目，引进一批配套协作项目，促进产业加快发展壮大，切实提高产业发展的带动力和竞争力。认真谋划和实施一批新材料、生物医药、先进制造、新型环保等项目，大力培育战略性新兴产业，抢占未来发展先机。继续开展“X”大竞赛活动，今年“X”要达到X个。特别是X经开区要按照国家级开发区的标准，坚持基础设施配套项目、工业企业项目、科技创新项目一齐上，更好地发挥示范带动作用。

二是要推动农业提质增效。

我市农业资源丰富，但加工转化率还比较低，生产比重过大，综合效益不高。特别是柑橘等一些农产品，90%仍是鲜果出售，一旦遇到自然灾害，市场风险很大。要坚持用工业化思路谋划农业，通过招商引资、政策扶持等措施，促成新上一批农业产业项目，力争到“十四五”末，我市XX等主导产业每个产业都有一批集购、销、加、储为一体的大型加工集团。农业产业化项目是长盛不衰的项目，X有先天优势，大有发展潜力。

三是要推动服务业做大做强。

工业经济向服务经济过渡，是一个经济规律，是一种发展趋势。目前，我市服务业的比重不到XX%，明显低于全省XX%、全国XX%的水平。要依托已建成和将要建成的高速公路、铁路等重要干线，围绕区域消费中心建设、文化名城建设、旅游目的地建设，加快推进XX等项目建设，不断提高全市服务业的发展水平和层次。

2.要在推动城乡面貌改变上见到成效。城乡面貌有没有变化，是项目建设有没有成效最直观的反映。这几年，通过开展项目建设年活动，中心城市变成了一个大工地，农村以基本实现村村通水泥路为标志实现了大变样，变化是可喜的。今年，要继续以掀起交通建设、水利建设新高潮为重点，进一步加大基础设施项目建设力度，努力将X打造成为省内乃至中部地区的新型城镇化样板、新农村建设样板。

一是要围绕X生态经济圈建设上项目。

在去年召开的省第十次党代会上，XX书记明确提出“要加快建设X生态经济圈”，这对我市来说是一个千载难逢的机遇。当前和今后一个时期，我们要结合X综合治理，大手笔谋划、实施一批产业和基础设施项目，积极对接国家相关政策，争取国家政策支持，把X建设成为全省全国的“两型社会”建设示范区。

二是要围绕建设区域性交通枢纽上项目。

X的交通发展有一个很好的前景，但是规划中的项目大部分还没有变为现实，当前要重点促进XX等一批未开工项目尽快开工，XX等在建项目要加速推进，力争规划中的交通项目五年内基本建成，尽快形成现代化的立体交通体系，让公路、铁路、水路、航空四大对外通道更加畅通便捷，努力把X建成武汉城市群、长株潭城市群、成渝经济区实现东西对接、南北交汇的重要节点。

三是要围绕城市扩容提质上项目。

中心城区要加快北部新城、西部新区城建项目实施步伐，特别是X等一批重点项目要加快进度，X平方公里城市骨架要尽快成形，为建设百万人口城市打好基础。县城和小城镇要在完善城镇体系上下功夫，突出抓好农贸市场、垃圾站、停车场等公益性基础设施建设，完善供水、供气、给排水体系，提高城镇承载能力和居民生活质量。

四是要围绕乡村振兴战略上项目。

以完善农村的水电路气等基础设施为目标，加快实施农村电网、通村公路、清洁沼气能源等项目，让广大农民共享项目建设成果。

3.要在推动民生改善上见到成效。近年来，我市尽管在改善民生上实施了一批项目，但离人民群众的需求和期待尚有一定差距。我们必须拿出更多的真金白银造福于民，加快实施一批民生项目。

一是要通过项目建设来增加群众收入。

把项目建设同扩大就业、致富群众结合起来，积极引进建设劳动密集型产业项目，积极支持涉及领域广、就业门槛低、就业容量大的服务业项目建设，为全社会创造更多的就业岗位，让群众就业门路越来越广、增收渠道越来越多。

二是要通过项目建设来改善公共服务。

加快文化教育科技园建设，积极申报建设X幼师学院、X技师学院，大力推进中小学校舍安全工程、普惠性幼儿园等项目，推动X城乡教育公平、优质、均衡发展。加快XX医院住院大楼以及各区县（市）医院改造工程建设步伐，切实增强市县乡村四级医疗卫生机构医疗服务能力，让人民群众看病更方便、治病更便宜。抓住中央重视文化发展的机遇，加快实施XX等标志性文化惠民工程，更好地满足群众文化需求。

三是要通过项目建设来提升生活质量。

大力抓好廉租房、公租房、老旧小区改造等保障性住房以及满足多种层次需求的商品房建设项目，不断改善群众住房条件。加快推进市城区快速公交专用道工程、小街小巷综合整治、农村汽车站场建设改造等项目，不断改善群众出行条件。加强城镇垃圾、污水处理工程建设，大力实施农村环境“三大清洁工程”，不断改善城乡人居环境质量。

三、项目建设必须形成合力

项目是抓出来的，是跑出来的，是争出来的。今年，我市投资要冲刺X亿，增长X%以上。这个目标高于全国、全省的预期目标，是市委市政府向全市人民作出的公开承诺。但是，从宏观形势来看，国内外环境复杂严峻，世界经济有可能维持低速增长，国内存在经济增速适度放缓变为惯性下滑的隐忧，对我们完成目标构成巨大挑战。我们要加大工作力度，勇于突破创新，善于攻坚克难，确保全面完成目标任务。

1.要强化领导，提升位置。要用最强的领导力量抓项目。所有市级领导、各级各单位的一把手都要投身项目建设的主战场，都要联系项目，都要对项目亲自过问、亲自协调、亲自推进。对项目建设推进中的困难和问题，各相关领导要亲自进行分析研究，需要特事特办的，打破常规、现场办公、做出决策。要用最强的工作力量抓项目。特别是要进一步充实项目建设工作队伍，选拔一批年富力强的中青年干部抓项目，把最得力干部放在一线，让项目建设的过程成为培养、锻炼、检验干部的过程。全市上下要切实把项目建设放在最重要的位置，努力形成“一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围。

2.要创造条件，强力推进。项目建设具有竞争性、长期性、持续性的特点。各级各部门要牢固树立项目建设“一盘棋”的思想，千方百计为项目建设创造良好条件。要坚决摒弃狭隘的地方利益和部门利益，时时处处为大局着想，为项目着想，坚持一切为项目建设服务、一切为项目建设让路。现在，有的部门承诺得好，但在落实上走了样，出了问题往下推。这里存在一个领导力和执行力的问题，管不好下属，就是没有领导力；做不好工作，就是没有执行力。没有领导力和执行力的领导干部不是称职的干部，出了问题就是领导干部的问题。联系项目的领导要切实负起责任，一个环节一个环节地抓好组织、协调、落实工作。相关职能部门要切实找准位置，认真履行职责，积极做好牵头抓总或协助配合工作。项目建设中的难点问题，涉及哪个部门，就由哪个部门一把手负责去跑、去疏通、去协调。新闻媒体要加大项目建设宣传力度，大力宣传推介我市资源优势和投资热点，总结和推广项目建设的先进典型，努力营造良好的舆论氛围。纪委、监察机关要围绕优化经济发展环境加大监察力度，查处那些不作为、乱作为的人，查处那些破坏经济环境的人。在当前形势下，用行政服务手段推动项目建设，是一个十分有效的办法，但项目建设作为一种市场行为，必须发挥投资主体的积极性。作为投资主体，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的怀抱里，而是要创新思维，创新实践，踏踏实实抓好项目建设。

3.要加强调度，完善考核。今年的项目建设考核，要进一步完善，进一步强化。要通过考核给足压力，激活动力，挖掘潜力，把各级干部的精力引导到项目建设第一线上来。要抓重点。今年是开局“十四五”的第一年，“十四五”规划重大项目库的X大工程、X个项目必须加快推进。要切实抓好前期工作，抓好项目对接、项目洽谈和项目引进工作，争取项目早动工、早投产。今年，要将“十四五”规划项目的落地率、开工率、投产率作为重要的考核内容。要抓平时。不仅做好年终考核结账，更要抓好日常考核和半年结账，结账不仅要结到地方、结到单位，还要结到个人、结到单位一把手、结到全体市级领导。项目建设年办公室要对考核情况实行一月一通报，该表扬的表扬，该批评的批评。要抓奖惩。加大考核结果运用力度，坚持从项目堆里找干部，把熟悉项目、会抓项目、成绩突出的干部提拔到领导岗位上来，真正让他们政治上有地位、经济上得实惠。对工作不力的单位和个人，要通报批评，让他们坐不住；有重大失误的还要给予组织处理。

同志们，X的发展需要重大项目支撑，X的希望在于重点项目建设。我们一定要按照“一个重点、两个突破”的目标要求，始终保持坚持不懈的意志和毅力，始终保持奋发有为的胆识和气魄，始终保持开拓进取的作风和精神，全力推进项目建设，努力实现目标任务，让X的经济社会发展得更好一些、更快一些，以优异成绩造福X人民。

聚力攻坚推进棚改征收

主动作为服务夜市经济

——xx项目推进工作经验推介

一、高位统筹，市区联动跑出“加速度”。

一是建立隔日调度机制。坚持区级领导、包保部门、街道班子、青年干部、劳务公司“五包一”制度，每两天召开一次调度会，及时解决征收问题。二是建立顾问破题机制。聘请长期在征收战线工作过、业务能力专业、政策运用灵活的1名同志指导破冰路径。三是建立市区联动机制。争取市住房保障支持，明确1名专人协调解决

“杂症”。

二、效能革命，私房签约拆出“操作间”。

一是每日通报。通过工作排行榜展示工作进度，比拼劳务公司能力，加以资金奖励机制，营造争先清零氛围。二是以拆促签。密集开展“天天拆”大小拆除行动，推动未签约户主动签约搬家。三是双管齐下。运用社区邻里和司法保底方法，主打“感情牌”和司法征收“文书牌”。

三、倾力服务，化身项目建设“助推器”。

一是做好宣传员。借助青年干部交流活动，对接拍摄微视频展现区域特色，充分利用融媒体平台打造有地域特色元素的“夜市经济”。二是当好服务官。现已收集190余家拟入驻夜市商家信息，并邀请20余家行业代表企业参与夜市发展规划座谈，进一步坚定入驻企业的发展信心。三是扮好店小二。积极协调水电气等相关部门，推动解决夜市项目建设中的困难，让企业感受暖心服务，让区域发展要素配置更加科学、高效。

第五篇：市委书记在作风建设年动员大会上的讲话

市委书记在作风建设年动员大会上的讲话

今天我们召开春节后的第一个大会，主要是深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求，以“强作风、优服务、抓落实、促发展”为主题，深入开展作风建设年活动，解放思想，振奋精神、鼓足干劲，踏踏实实抓产业，认认真真搞服务，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，确保党代会、市“两会”、市委经济工作会议确定的各项目标任务全面落实。下面，我就抓好作风建设，讲几点意见。

一、为什么要开展作风建设年活动

习近平总书记指出，“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡”。我们党历来高度重视作风建设，在革命、建设和改革开放的不同时期，形成了党的优良传统和作风，在实现不同时期党的奋斗目标中发挥了不可替代的作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把作风建设摆在更加突出的位置，以“八项规定”为切入口，抓住重要节点，驰而不息纠治“四风”，一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气得到有效遏制，一些过去司空见惯的顽瘴痼疾得到有效攻克，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风政风为之一新，党心民心为之一振。就我市而言，近年来市委在作风建设方面持续用力，广大干部干事创业的精神状态有了大的提升，全市上下想发展、盼发展的愿望更加迫切，作风建设取得了明显成效。一是纠治“四风”取得新进展。查处力度不断加大，震慑效应日益凸显，工作成果持续巩固。二是营商环境得到新改善。“放管服”改革扎实推进，惠企利民效果不断显现。三是为民办实事取得新成效。养老社保、医疗医保、城乡低保等领域突出问题和机动车停放“一难两乱”等群众反映的热点难点问题得到整治，一些民生堵点痛点被打通。四是干事创业状态实现新提升。广大党员干部的信心、决心和干劲不断增强。在肯定成绩的同时，也要深刻认识到，作风建设既是一场攻坚战，也是一场持久战，必须常抓不懈、久久为功。开展这次作风建设年活动，既是主动为之，也是形势所迫。

第一，这是贯彻中央部署、全面从严治党的内在要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设，习近平总书记多次发表重要讲话，作出重要指示批示，连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持之以恒转作风、抓整顿、正风气，促进党风政风不断好转，推动全面从严治党向纵深发展。在年初召开的十九届中央纪委六次全会上，习近平总书记对作风建设提出新的更高要求，强调要加固中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风，充分表明了以习近平同志为核心的党中央狠抓作风建设的坚定决心和坚决态度。我们要站在忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻领会习近平总书记重要讲话和指示精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来，以更严的要求、更高的标准、更大的力度，扎实开展好作风建设年活动，持续巩固党史学习教育成果。

第二，这是推动高质量发展、实现追赶进位的坚强保障。当前，我市经济社会发展既迎来了服务国家战略、加快自身发展的难得机遇期，融入全国全省大局、可以大有作为的历史窗口期，释放政策红利、加快转型升级的发展黄金期，也面对着周边地区竞相发展、小进慢进也是退的逼人态势。市委、市政府立足这一阶段性发展特征，聚焦省委、省政府对xx提出的xxxx要求，明确提出了xxxx的奋斗目标。完成这一目标任务，不仅需要我们抢抓机遇、砥砺奋进，更需要我们的作风有一个根本性的转变。我们必须牢固树立赶超进位、争创一流的意识，大力弘扬xx精神和xx精神，坚持不懈转理念、转作风、转方式，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，全力以赴促发展、发愤图强开新局。

第三，这是顺应群众期盼、服务市场主体的必然要求。作风建设的成效，集中体现在践行党的根本宗旨上，体现在优质高效的服务环境上，干部作风正、发展环境好，就会得到群众的拥护和支持，就是最好的营商环境金字招牌。对xx这样一个硬环境还不具备明显优势的城市来讲，打造软环境显得尤为重要，只有干部队伍的思想境界、工作能力和工作作风提升了，为群众服务、为基层服务、为企业服务搞好了，才能真正打动投资者、吸引投资者、留住投资者，才能人才汇聚、企业集聚、产业集群。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的向往作为根本追求，切实解决好群众反映集中、企业反响强烈、社会普遍关注的突出问题，用干部的“辛苦指数

”换取群众的“满意指数”、企业的“发展指数”，以过硬的能力、优良的作风赢得群众的支持和企业的信赖。

二、我市作风建设取得的成绩和存在的突出问题

作风建设的前提是坚持问题导向，只有问题找得准，整改才能更精准。通过总结梳理归纳巡察、纪检监察信访举报、党风政风分析等情况，我市干部作风总体上是好的，但是对标对表习近平总书记和党中央的要求，对照人民群众新期待，对照新形势新任务和高质量发展新要求，还存在一些群众不满意、企业有意见、基层有看法的问题，主要表现在以下六个方面。

一是不敢担当、无所作为。

有的干部贯彻上级决策部署不自觉、不坚定，遇事层层请示汇报，动不动就说“上级没文件”“领导没讲过”“以前没干过”，抱有只要不出事，宁可不干事的思想；有的干部回避矛盾，不敢啃硬骨头、不愿接“烫手山芋”，遇到“沟沟坎坎”就打“退堂鼓”；有的事不关己，高高挂起，遇事讲问题困难多，想解决办法少；有的把“干得越多担责越多”当成信条，有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干。

二是故步自封、因循守旧。

有的干部习惯照搬老一套，满足于上面怎么说自己就怎么干，别人怎么干自己就怎么干，过去怎么干现在就怎么干，创造性落实不够。有的部门一项工作布置下来，不是想着自己怎么去干、怎么干好，而是工作还没做，张口就要钱、要人、要政策，出一大堆难题，要领导把所有问题都解决好才能去落实；有的对政策动向、资金投向缺乏研判，不积极主动去对接去争取。

三是效率低下、拖拖拉拉。

有的干部工作节奏慢、服务态度差、办事效率低，本来一天就可以办完，甚至立刻就可以答复的，非要拖上几天才办，更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁；有的工作松懈，在职不在状态，在位不尽职责，落实上级部署行动迟缓，执行力层层递减；有的责任意识淡薄，表态好、调门高，但行动慢、效率低，跟不上节奏，贻误了时机，影响了工作落实。

四是标准不高、小进即满。

有的缺乏“不进是退、小进慢进也是退”的危机感，安于现状、小进即满，习惯纵向比、自己跟自己比，不愿与先进发达地区比，不愿与发展速度比我们快的地区比，不敢拉高标杆，争先进位意识不强，比如，有些县区部门对整体工作、单项工作在全省处于什么位次不掌握，近两年什么情况、“十三五”什么情况、“十四次”准备怎样还干不清楚；有的缺乏热情、没有激情，消极懈怠、得过且过，干工作推一下动一下，不推不动，甚至推也不动；有的对工作缺乏精准定位，抓不住重点、打不开局面；有的碰到困难矛盾就退缩，工作推进缓慢，最终错失良机。

五是脱离实际、不接地气。

有的习惯于坐在办公室发号施令、遥控指挥，不愿到基层一线、项目现场去，从既往看，不直达现场造成工作被动的事例教训深刻，“接地气”“到一线”“到现场”必须要成为全体干部的行动自觉；有的只愿意到条件好、困难少的地方，不愿意到困难多、问题多、矛盾多的地方，即使去了也是“蜻蜓点水”；有的到基层调研，图形式走过场，重过程轻实效，听干部汇报多、听群众意见少、与企业、群众面对面沟通更少，了解面上情况多、发现深层次问题少，关心群众身边的问题不够；有的摆花架子，做表面文章，热衷于搞有形式没内容、有声势没成效的工作。

六是不知敬畏、不讲规矩。

极少数干部纪律意识、规矩意识和法治意识不强，该请示的不及时请示，该汇报的不及时汇报；有的奉行好人主义，对违反纪律规矩的问题睁一只眼、闭一只眼；有的暗地里打“擦边球”、穿“隐身衣”，吃拿卡要、优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事。从市纪委监委近两年查处的案件看，个别干部胆子很大，毫无敬畏之心，在用权上罔视党纪国法、以权谋私。

以上这些问题，虽然发生在少数干部和个别部门身上，但影响恶劣、危害不小，同党的性质宗旨和优良作风格格不入，同广大群众和企业的期待格格不入，同建设幸福美好新xx的要求格格不入，如果不及时解决，将严重败坏党委、政府和广大党员干部在人民群众中的形象，成为阻碍经济社会高质量发展的“绊脚石”。全市各级各部门和全体干部务必认真对照、深刻剖析，动真碰硬加以解决。

三、如何改进和加强作风建设

对加强作风建设，市委市政府态度鲜明，全市人民群众热切期盼。全市各级各部门要紧紧围绕“强作风、优服务、抓落实、促发展”主题，精准施策，对症下药，着力解决作风方面突出问题，把企业家和群众满意度作为作风建设成效的标尺，全面强化服务意识，全面提高执行能力，全面优化发展环境，为经济社会高质量发展提供有力保障。

第一，必须对标对表，增强政治意识。衡量作风的标准千条万条，政治标准是第一条。各级党员干部要严守政治纪律，发自内心、表里如一、言行一致衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，始终心系“两个大局”、牢牢把握“国之大者”。总书记和党中央关心什么、强调什么，我们就重点抓什么；怎么部署要求，我们就怎么贯彻落实，真正领会总书记和党中央指示要求的精神实质、核心要义，既不能“揣着糊涂装明白”，也不能“揣着明白装糊涂”，确保不偏向、不变通、不走样，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和薄弱环节，常态纠治“四风”问题，持续为基层减负松绑。要坚决整治庸政懒政怠政顽疾，旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，使党员干部坚守党性原则，坚定理想信念，严守政治纪律，做政治上的明白人。

第二，必须解放思想，提升工作效能。改进作风的最大难点，在于克服习以为常的思维惯性、心理惯性和程式惯性。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动经济社会高质量发展，迫切需要解放思想、更新观念、开拓创新。一要加强学习，提高工作本领。各级党员干部要牢固树立终身学习的理念，加快知识更新，干什么学什么、缺什么补什么，既要学好国情、省情、市情“公共课”，也要精通岗位“专业课”，勤学外地经验，善于把外地的工作亮点、创新做法拿来为我市所用，善于在创新中、改变中寻求突破，在不断学习中、历练中提高解决实际问题的能力，努力成为做好工作的行家里手。二要更新观念，打破惯性思维。各级党员干部要切实增强系统观念，坚决破除陈旧观念的束缚、打破惯性思维的禁锢、克服陈规陋习的制约，以新理念指导实践，以新思路推进工作，创造更多破解难题的新经验，最大程度破解发展中的困难矛盾和制约瓶颈。市委将旗帜鲜明支持改革、鼓励创新、激励探索，以负责任的态度保护改革者、支持创业者，让改革创新蔚然成风，让发展活力不断释放。三要高点定位，抬高工作标杆。对今年的工作，各级各部门要按照

“年初亮目标、年中亮进度、年底亮成果”的要求，始终保持争先进位的精气神，不自满、不松劲、不懈怠，在高质量发展上比质量、比增量、比后劲；要围绕上台阶、争先进、创一流、出亮点，抬高工作标杆，提升服务水平，努力形成纵向比位次、横向比贡献、全面比作为的浓厚氛围。

第三，必须真抓实干，转变工作作风。各级各部门要把抓落实作为政治责任、作为纪律要求，真正把会议上讲的、文件中写的，变成实实在在的工作举措，变成脚踏实地的具体行动。一要敢于担当作为。领导干部特别是“一把手”，要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务落实好，切实做到对事业负责、对发展负责。党员干部要有事不避难、舍我其谁的担当精神，面对矛盾纠纷迎难而上，面对困难危机挺身而出，面对失误失败敢于担责，面对歪风邪气敢于亮剑，把高度负责的精神体现到各项工作中去。二要提升执行效率。从工作实践上看，凡是落实迅速、进展顺利的工作，都是主要负责同志认真负责、研究到位、工作有力、抓牢不放的；凡是推不动的工作，都是主要负责同志大而化之、抓而不紧、抓而不实的结果。对市委、市政府的工作部署，必须做到

“执行坚决、讲究效率、坚持标准”。执行坚决，就是主动承担任务，不争论、不迟缓、不讲客观、不讲条件；讲究效率就是行动迅速、不推不拖、不等不靠、尽快完成；坚持标准，就是不打折扣、说到做到。不等不靠、马上就办是上级安排任务后下级应有的态度，坚持标准、不打折扣、说到做到，只有步调一致，工作才能落实到位。三要改进工作方法。深入推行“一线工作法”，领导干部特别是“一把手”，要以上促下、带头示范，深入基层、深入一线、深入群众、深入企业，听民声、解民忧、惠民生，实打实地解决基层和群众急难愁盼的事情。要大力推行现场办公，从现场了解第一手资料，在现场协调解决涉及重点项目建设、重大民生工程、重点改革事项、重点信访案件方面的问题，做到重点工作跟踪抓、抓跟踪，较真碰硬、一抓到底；困难问题抓具体、具体抓，抓到解决、见效为止。

第四，必须铁腕整治，优化发展环境。对一个地方来说，发展靠环境，环境靠作风，干部的作风状态很大程度上决定发展状态。要以抓铁有痕的力度改进作风，办好让群众有感的事情，提供让企业满意的服务。一要优化营商环境。实践证明，发展必须靠项目，项目必须靠招商，招商必须靠环境，一个地方的营商环境怎么样，市场主体会用“脚”投票，营商环境好了，客商就会纷至沓来，营商环境不好，客商就会望而却步。要充分认识到，越是面临重大发展机遇，越要注重优化营商环境，要以极大的热忱、优惠的政策、优质的服务改善投资环境，对前来投资发展的企业和创新创业的人才都要高看一眼、厚爱三分，给予应有的礼遇和尊重，提供高效的服务和帮助。要牢固树立项目是生命、客商是亲人的招商理念，只为干成事想办法，不为干不成找理由，大力营造尊商、爱商、扶商、亲商等浓厚氛围，让企业家安心搞经营、放心办企业，千方百计将xx打造成为一方投资兴业的沃土、客商近悦远来的热土。二要增强服务意识。各级领导干部要把时间与精力集中到招商引资和项目推进一线，“一把手”要直接抓调度、抓督办、抓落实，在守住安全、环保、稳定、廉政底线的前提下，争分夺秒、能快则快，事不过夜、马上就办、办就办好，切实提高项目的开工率、竣工率、达产率和产出率。各级各部门要当好“有事办到、无事不扰”的店小二，心中装着服务对象，全力帮助服务对象，多从企业和群众的视角审视工作，让企业多用时间跑市场、少费工夫跑审批，对于优质企业和重大项目，要安排专人全过程跟踪服务，绝不能签约时热热闹闹、推进中冷冷清清、运营后不闻不问，切切实实为企业发展提供最优质的服务、营造最优良的环境。各级党员干部尤其是“关键少数”要带头构建亲清政商关系，真诚坦荡同民营企业家交朋友，经常到企业“嘘寒问暖”“雪中送炭”，真正做到亲而有界、亲而有度，清而有责、清而有为。三要规范工作流程。要主动公开工作职责、办事流程、办事人员、收费标准、审批注意事项，全部上墙，统统上网，让群众和企业一目了然，知道怎么办、找谁办、多长时间办好。这里我特别强调，市政府政务大厅至今还未实现“应进尽进”，哪些没有进、为什么没有进，要对市委、市政府作出说明。要推进

“一次办好”和流程再造，认真落实首办负责制、首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度措施，推动更多审批事项实现网上“秒批、秒办”，坚决做到政务服务“进门有人引、见人能办事、办事不求人”，便民服务“一次告知、一张表单、一窗受理、一次办好”，审批项目“一张清单管到底”“一次提交用到底”“一枚印章管审批”，联合执法“一次抽查、全面体检”“进一家门、查多项事”，让群众办事更便捷、更舒心，推进办事提速、服务提质、效能提升。四要全力招商引资。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，面对发展滞后的基本市情、复杂严峻的经济形势、日益激烈的招商引资竞争状态，我市招大引强的难度非同一般，必须脚踏实地、抓大不放小、育内招外并重。要紧盯国际国内产业发展动向、国家产业政策导向，准确掌握现有重点企业、重点项目、重点平台、制约瓶颈、薄弱环节等情况，健全产业链招商图谱和政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单，全面出击、扣门招商。要把队伍建设摆在重要位置，着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商铁军，把招商引资成效作为衡量干部领导水平、执行能力和工作作风的重要标尺，在招商引资一线发现干部、锻炼干部、选拔干部，进一步激发各级干部抢抓招商引资的热情。五要优化政策供给。要全面梳理招商引资政策和惠企政策，加快建立“政策通”信息平台，为企业提供政策智能推送、辅导解读、匹配查询等便捷服务，让企业准确了解政策、充分享受政策。需要特别强调的是，我们在招商引资过程中依法依规作出的承诺，必须予以兑现；凡是省上明确提出以及我们自己出台的惠企纾困政策，必须严格落实；凡是发达地区行之有效、符合我市实际的措施办法，要积极探索试行。

第五，必须修身律己，确保廉洁自律。不正之风和腐败问题互为表里、同根同源。要始终把全面从严治党的要求转化为党员干部的自觉行为，作为作风建设的重中之重，警钟长鸣，防微杜渐，坚决做到不碰高压线、不触红线、不破底线。一要加强党性修养。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，时刻保持思想上的高度警惕，不断强化党性锤炼，始终做到“心中四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）。要正确对待权力，把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，老实做人，清白为官，干净干事，始终保持清正廉洁的政治本色。要加强干部管理，对干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。二要严明纪律规矩。要用好纪律规矩这把戒尺，加强纪律规矩刚性约束，量准党员干部的言行举止，用“五个必须、五个决不允许”要求严格约束党员干部，强化规矩意识，增强政治观念，严守组织程序，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，确保政令畅通、步调一致。要抓好组织纪律，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，用好批评和自我批评这个强有力武器，在积极健康的思想斗争中分清是非、辨别真假，统一思想、增进团结。三要坚决纠治“四风”。今年是中央八项规定出台十周年，前不久，省委书记尹弘专门就全省进一步贯彻落实中央八项规定精神作出批示。全市各级领导干部要坚持把落实中央八项规定及其实施细则精神作为

“铁规矩”、硬杠杠，带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。要坚持严的主基调，对形式主义、官僚主义精准施治，对享乐主义、奢靡之风露头就打，持之以恒正学风、转文风、改会风，一体开展纠“四风”树新风，坚决防止反弹回潮、隐形变异。要坚持日常监督和专项整治相结合，紧盯关键少数、重点领域和薄弱环节，严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题。

四、怎样确保作风建设年活动取得实效

市委关于开展作风建设年活动《实施方案》，已经明确了活动的主题、重点任务、方式方法、阶段步骤，各级各部门要按照《实施方案》安排，把开展作风建设年活动作为一项严肃的政治任务，迅速行动起来，不等不靠抓推进，不折不扣抓落实，切实让广大企业和群众看到新变化、见到新成效。

一要加强组织领导。各级党委（党组）是作风建设的责任主体，书记是第一责任人。各单位主要负责同志要对作风建设亲自抓、负总责、一抓到底，既要自觉做作风建设的组织者、引领者，更要做良好作风的模范实践者、积极推动者，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；各级领导干部要切实履行“一岗双责”，抓好班子、带好队伍，看好自己的门、管好自己的人，把对干部的严格教育、严格监督、严格管理落实到日常工作的各个环节，形成上级带下级、自上而下、以上率下的良好格局。各级纪检监察机关作为抓作风建设的牵头部门，要做到人员到位、制度到位、职责到位，真正发挥好综合协调、督促指导、监督检查作用。各相关部门要密切配合，齐抓共管，形成强力推进的工作合力。

二要强化督查考评。作风建设的最终成效怎么样，要通过考评来检验。要坚持结果导向，建立科学的指标考评体系，既要通过群众口碑了解干部的作风，还要以服务发展实绩检验干部的作风。要根据不同职级不同岗位考评对象的特点，对考评指标进行分别排序，综合测算等次或排名，考评结果适时进行通报。要强化奖惩，突显导向作用，将作风考评结果与选拔任用、调整交流、评先评优、典型选树和关爱提醒结合起来，充分发挥作风考评在促进干部作风转变、服务经济社会发展中的作用。对考评结果靠前、实绩突出的干部，优先推荐提拔任职或表彰激励；对作风没有较大问题，但能力不适应现岗位的干部，注重发挥其特长，调整到适合的工作岗位；对考评结果平平、工作成效不明显的，及时进行提醒、直至调整；对作风方面存在问题，特别是造成不良影响的，严肃追责问责。

三要严肃追责问责。各级党委对作风建设负有主体责任，要对活动开展情况进行全程跟踪督导，对问题较多、群众反映比较强烈的部门要重点督查督办，做到哪里不落实就跟踪督查到哪里，哪里难推动就把精力投在哪里，直到问题解决、群众和企业满意。纪检监察机关要勇于“亮剑”、果断“出剑”，追查到底，查处到位，问责到人，凡是群众和企业投诉、媒体曝光或督查暗访中发现的问题，一律快查、查到底；凡是查证属实违反纪律规定的，一律真究、究到位；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈、造成严重负面影响的，一律问责、问到底。要坚持严管和厚爱相结合，按照“三个区分开来”要求，严格落实容错纠错机制，对真心为民、用心干事、积极改革的过失要大胆容错，为受到不实反映的干部澄清正名。

四要广泛开展宣传。要大力宣传作风建设的新进展、新成效，及时总结推广创新做法，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全市上下大抓作风、常抓作风的浓厚氛围。要注重典型引导，既要挖掘、树立一批先进典型，让广大干部学有榜样、赶有目标，也要公开曝光搞形式、走过场，按兵不动的单位及个人，发挥好反面典型警示人、教育人的镜鉴作用。

五要健全制度机制。开展作风建设年活动，既要立足当前，切实解决作风方面的突出问题，又要着眼长远，建立健全长效机制。要深刻分析把握作风建设中存在的普遍性问题和规律性特点，认真总结、提升实践中行之有效的做法和经验，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作，对已有的规章制度及执行情况进行检视梳理，填补制度空白，堵塞制度漏洞，明晰制度界限，健全完善作风建设定期分析报告、教育引导、监督检查、问题查处通报、源头防治、考核评价等制度。各县区、各部门、各单位要结合工作实际，研究制定出台加强作风建设的具体制度和规定，用更加严明的制度、更加严格的执行、更加严密的监督，切实构建作风建设长效机制。

加强作风建设，意义重大、任重道远。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻认识开展作风建设年活动的重要意义，以猛药去疴的决心、滴水石穿的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开！