第一篇:司法所第三季度矛盾纠纷排查分1
司法所第三季度矛盾纠纷排查分析 20**年三季度,XX司法所和各村人民调解委员会以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实上级部门有关文件精神,大力加强矛盾排查调处工作,扎实开展了矛盾纠纷大排查、大调处活动,有效地把各种矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,通过采取一系列的有力措施,促进经济发展,以解决人民群众突出的利益冲突为突破口,从源头上预防和减少矛盾纠纷,有利维护了社会稳定。
一、第三季度矛盾纠纷排查调处基本情况。
全镇共排查矛盾纠纷17起,调处矛盾纠纷16起,调处率94%,其中排查因土地纠纷4件,排查因婚姻、家庭、邻居等问题引发的矛盾纠纷12起,排查因土地征用补偿引起的纠纷1起,防止群体性上访1起,防止民转刑案件1起,为我镇社会稳定做了积极的贡献。
二、第三季度矛盾纠纷排查调处的特点通过排查情况分析,三季度的矛盾纠纷排查调处呈现以下特点:
(一)因土地权属争议发生的纠纷有明显增加,占23%,主要是随着农村土地旱改水已经土地流转的不断发展,涉及土地分配和流转合同的纠纷不断增加。今年九月,XX村第三自然村买小娟和同村第九自然村黑生林因土地房屋转让发生的纠纷,就是因为合同签订时没有把部分约定载入合同内而引起的,双方都动用了家庭其他成员参与其中,多次找到行政村干部调解,九月下旬XX村调解委员会李光忠与司法所负责人前去调解,经过对双方进行耐心细致地说服教育,疏导化解,矛盾得以顺利化解。
(二)涉及家庭、婚姻等纠纷。第三季度婚姻、家庭、邻里纠纷,占矛盾纠纷总量的72%,如今年8月杨山一村买耀琴、马生杰夫妇因丈夫长期外出参与赌博而发生纠纷,妻子买耀琴提出离婚,丈夫马生杰不但不予改正,而且动手打了妻子,这起纠纷的过错方显然
是男方,司法所工作人员和村委会干部找到马生杰,对他进行严肃的批评教育,通过教育,马生杰与妻子买耀琴签订了抚养协议,并保证不再发生暴力行为。
三、上述矛盾纠纷工作存在问题
1、基层工作方法简单,集体凝聚力不强,法制观念淡薄,说服力差。
2、大部分群众法制观念不强,遇事盲目行事。
四、下步工作安排
1、大力开展“规范化调委会”创建活动,从人民调解组织网络调解员队伍的建设,调解程序、文书等几个方面进行规范,全面提高人民调解工作成效。
2、建立完善社会矛盾纠纷信息反馈网络,做到有一名信息员及时发现到能引发群体性非正常性事件,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早预防、早调处。
3、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。一是建立有效控制矛盾纠纷的预警机制和排查机制;二是建立高效的矛盾纠纷调处机制。
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第二篇:矛盾纠纷排调工作总结
XX镇矛盾纠纷排查调处工作情况总结
今年以来,我镇在市委、市政府的领导下,正确处理改革、发展、稳定的关系,积极探索新形势下依法化解人民内部矛盾的途径和方法,一直把矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作作为维护社会稳定的一项治本措施来抓。截至到现在,共排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素17起,已调处化解16起,占总数94%,正在调处1起,占总数0%,保证了全镇社会政治稳定。
一、矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作存在的难点问题 随着改革的深化和市场经济的冲击,社会的经济建设、管理方式、居住环境、居民的思想观念等各方面都发生了深刻的变化,出现了许多新情况、新特点,引发出大量的人民内部矛盾。
1、随着集镇规模的扩大,南义镇因民生工程改造而引发的利益性矛盾问题出现,群众反映较为强烈。
2、随着经济社会的不断发展,企业投资与地方利益矛盾出现。企业在建设和发展过程中,由于环境污染、土地征用等与周边群众之间也经常发生矛盾。
3、XX镇地处X县市、X乡镇的交汇中心,XXX国道直穿而过,流动人口多,车流量多,因此而引发的社会矛盾较多。
二、矛盾纠纷和不稳定因素的解决方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷,我们采取了一些切实可行的解决方法,坚持以人为本,实现由治标为主向标本兼治转变,减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷,确保全镇社会稳定、政治安
定。
(一)加强领导,完善机制。
一是镇党委、政府把矛盾纠纷排查调处工作列入重要日程,成立了以党委副书记为主任的矛盾纠纷排查调处中心,调处中心下设办公室。同时成立了镇调解委员会,请有经验的老同志专司工作。各基层单位都成立了工作机构,把矛盾纠纷排查调处工作纳入社会治安综合治理责任目标,定期检查、考核。为把工作落到实处,镇政府下发了《关于维护稳定工作实施方案的通知》,并组织有关部门,深入基层督促检查工作落实情况。二是健全工作制度。全镇都建立健全了定期排查、情况报告、案件协调和督查追究等制度。基层单位坚持一周开展一次集中排查,每月召开一次综治例会,使全镇的各类矛盾纠纷能及时排查上报、梳理汇总、包案调处、信息反馈。
(二)强化措施,及时将矛盾化解在基层。
镇党委、政府将工作重心下移,通过领导包案制、协调会等形式,及时将矛盾化解在基层。一是实行单位包案责任制,按时接待来人来访。对各单位辖区内群众反映的热点、难点问题,各单位领导都高度重视,及时协调解决;二是建立了协调会制度。对一些重大、疑难问题,可由镇党委、政府分管领导、相关单位主管领导进行协调;三是充分发挥“三调联动工作机制”,整合综治、纪检、司法、信访、法庭、派出所等职能部门力量,建立联合型工作平台,切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作,及时掌握上访人员动态,最大限度地把问题化解在萌芽状态,保证了一般矛盾不出镇。
(三)突出重点,抓好重点矛盾的化解工作。
镇党委、政府把影响社会稳定的疑难纠纷,列出清单,派驻工作组集中调处。今年以来,针对群众关心的新农村建设、征地补偿、两违建房、企业污染等重点问题,镇党委责成人大、纪检、综治、土地、城建等部门负责同志组成的工作组,深入基层,在调查研究的基础上制定方案,并积极作好群众的思想工作,有效地调处了大量矛盾纠纷,保证了工作建设的顺利开展。
(四)加强监督,完善检查监督工作机制。
一要加强干部执法执纪的检查监督。干部办案不公,为政不廉,作风霸道,方法简单,政务、村务不公开等歪风邪气是广大群众不满意、引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。我镇从严治党,从严治政,要求干部坚决贯稳执行党的路线,方针、政策,严格依法行政,依法办事。经常检查干部执政情况、执法执纪情况,坚决纠正干部队伍中存在的各种不正之风,从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强矛盾纠纷和不稳定因素的治理情况的检查监督。我镇把矛盾纠纷和不稳定因素治理工作列入社会治安综合治理考核检查内容,结合半年和年终综合考评,认真考核检查各单位治理矛盾纠纷和不稳定因素绩效。
(五)进一步加大依法治理的力度。
实践证明,依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根
本。通过召开各种类型会议、座谈会,运用多种形式深入细致地宣传法律法规,宣传国家有关法律、政策,群众法律意误解和守法观念提高了,能心平气和地看待、处理问题。同时要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实,提高干部依法行政、依法管理的能力,最大限度地减少干部因违法行政、违法管理导致矛盾纠纷和不稳定因素的发生。
通过全镇上下的共同努力,XX镇未出现大的矛盾事件,未留下尚未解决的群众所反映的问题,确保了全镇的平安稳定,百姓安居乐业,社会经济稳步发展。
二〇一一年十二月一日
第三篇:司法所矛盾纠纷分析研判报告
辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析
本月共受理矛盾纠纷总数8起,调处成功纠纷8件,其中村调解组织受理2件,社区调解组织受理4件,街道受理2件,调处成功率100%,均全部履行。调处的矛盾纠纷,其中涉及征地拆迁纠纷1件,环境污染1件,其他纠纷6件。本月劝阻群体性上访2批次32人,防止矛盾激化数11件,组织排查纠纷数48次。从矛盾纠纷排查调处情况统计来看,本月矛盾纠纷发生率相对稳定,比上月略有下降。矛盾纠纷主要发生在社区,邻里纠纷、征地拆迁、环境污染矛盾纠纷较突显。
第四篇:矛盾纠纷排处工作意见
局属各单位:
2007年,我局矛盾纠纷排查工作的重点是:坚持深入基层,深入群众,调查了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本单位的矛盾纠纷,采取有效措施,进行妥善处理,努力把矛盾和问题解决在萌芽状态,维护水利系统安定、团结、发展大局,促进经济建设和精神文明建设上新台阶。为此,特提出如下工作意见:
一、采取切实可行措施,排查不稳定因素
1、做好群众来信来访工作,积极化解内部矛盾。
各单位要认真落实县委、县政府关于加强信访工作的意见及要求,要加大对信访工作的领导力度,高度重视信访工作,努力提高信访办结质量,认真解决好群众来信来访所反映的各种问题,及时办理上级机关及领导批阅的信访案件。要切实做好上访群众的思想疏导工作,全力以赴化解矛盾纠纷,防止出现集体上访和重复上访,严禁出现越级上访。各级党员领导干部要不断提高自身政治素质和业务素质,提高依法行政水平,增强矛盾纠纷调处能力,进一步建立健全各级基层调解组织,充分发挥其职能作用,真正做到小事不出单位,大事不出县、市,将各种矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
2、严厉打击“六害”活动,全力维护社会稳定。
黄、赌、毒等社会丑恶现象及“六害”活动,是滋生各种矛盾纠纷、产生各类违法犯罪行为主要途径。各单位必须将矛盾纠纷排查工作与打击“六害”活动有机结合起来,坚决防止机关、企事业单位被黑社会势力和丑恶现象侵入。要将矛盾纠纷排查工作与预防青少年违法犯罪工作有机结合起来,切实加大对青工队伍及职工子女的法制教育力度,实行单位、学校、家庭“三位一体”联防机制,把青少年违法犯罪降至最低程度,优化、净化青少年成长的社会环境。要将矛盾纠纷排查工作与严厉打击“xxxxx”、“门徒会”等邪教组织有机结合起来,密切注意其活动情况,注意掌握好政策界限,做好教育转化工作,正确区分敌我矛盾和人民内部矛盾,坚决杜绝邪教组织的影响渗入机关、企事业单位。
二、加强领导,强化措施,确保矛盾纠纷排查工作落到实处
1、坚持深入基层,搞好调查研究。
各单位矛盾纠纷排查领导小组要深入基层,深入群众,了解掌握职工的工作、生活状况,想方设法帮助他们解决实际困难,及时化解疏导工作纠纷、邻里矛盾,对本部门、本单位的不安定因素做到心中有数。
2、讲究工作策略,提高处突能力。
一是对人民群众提出的合理、正当要求,要及时给予解决;一时无法解决的,要向群众做好解释工作,不能久拖不决,酿成事端。二是要坚持有理有据,坚持说服教育,强化政策攻心,把握正确的舆论导向。三是对因人民内部矛盾引发的集体上访、非法游行、阻碍交通等事件,要本着“可散不可聚,可顺不可激,可疏不可堵,可解不可结”的原则,积极处置,尽快控制,平息事端。
3、加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪。
对破坏机关、企事业单位生产经营,进行经济诈骗和危害人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪案件,要积极配合司法机关依法给予严厉打击,同时要加强社会治安综合治理工作,搞好内部防范,坚持每月召开一次本部门、本单位的矛盾纠纷排查工作会议,并将有关情况及时上报局综治办。
第五篇:建立长效机制排调矛盾纠纷
光山县委、县政府把排查调处矛盾纠纷作为确保社会政治稳定的重要任务,不断完善排调矛盾的长效机制,实现了改革、发展、稳定的良性互动。今年以来,县乡村三级排出的矛盾纠纷数同比下降2.4%,调成率达97%,赴市以上群体性上访批数下降12.4%、人数下降37.1%,实现集体赴京赴省零上访的目标。
一、抓好“三个建设”
一
是抓好阵地建设。建立了全县矛盾纠纷调处中心,由司法、信访、计生、纠风等部门派员轮流值班,并组织从业律师参与矛盾纠纷信访接待工作,规范信访秩序,引导群众依法解决矛盾纠纷。建立了乡级矛盾纠纷调处中心。全县25个乡镇都成立了以综治办组织协调、以司法所为依托,整合信访、派出所、基层法庭等基层政法综治力量的乡级矛盾纠纷排查调处中心,专门负责对本辖区发生的矛盾纠纷进行调处。建立健全了村级民调会,专门调处邻里纠纷。遇到不能解决的问题,引导当事人通过法律程序解决,防止民转刑案件和集体上访、越级上访事件。
二是抓好队伍建设。加强队伍培训,把矛盾排调中心的工作人员纳入县政法综治队伍培训规划,进行业务培训。严格选人标准,按照思想觉悟高、法制观念强、群众威信高、办事公道、作风正派的标准选聘了村组民调员。加强管理,县乡村民调人员由同级综治部门统一管理,确保矛盾纠纷排查调处工作在基层有人管、能落实。目前,全县已配有县级调处人员27人,乡级调处人员294人,村级民调员3248人。
三是抓好制度建设。先后出台了《不稳定因素排查报告制度》、《不稳定因素交办督查制度》、《预防处置突发事件预案》、《关于实行稳定工作责任追究的暂行办法》、《关于成立光山县矛盾纠纷调处中心的通知》等10多个文件,层层建立了包保责任制,将矛盾纠纷的排查调处工作纳入了单位综治工作目标管理,把矛盾纠纷的排查、调处、控制、化解责任落实到具体单位、具体人。各乡镇、县直相关单位也都制定了本部门矛盾纠纷排查调处规定,使全县的矛盾纠纷排查调处工作进一步规范化、制度化。
二、开展“四种排查”
一是定期排查。各村(居)委会、各乡镇、县直各单位综治办坚持每半月排查一次不稳定因素,由县综治办汇总,会同县信访局、司法局等成员单位综合疏理,对突出问题以县稳定领导小组文件形式下发交办。
二是重点排查。对重点人员的动态情况,做到专人专报、每日零报告,及时发现掌握其动向。同时按照“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一岗双责”的原则,实行包保稳控。
三是超前排查。针对重大节日和敏感时期的不同情况,超前排查各类不稳定因素,及时发现及时处理,营造安定祥和的社会环境。
四是联合排查。针对企业改制、征地拆迁补偿等热点问题,县调处中心召集相关部门联合排查、专门排查,确保不稳定因素发现得早、化解得了、控制得住。近两年来,我县先后成功举办了邓颖超诞辰100周年纪念活动、司马光砸缸特种邮票首发式、全省村村通道路交通建设现场会、阿深高速公路开工典礼仪式等级别高、规模大的活动10余次,没有发生任何大的治安问题。
三、落实“四项措施”
一是明确责任。县委、县政府明确规定,各乡镇、县直各单位的党政一把手是第一责任人,对本地本部门的矛盾纠纷排调工作负总责;分管领导是直接责任人,对矛盾纠纷排调工作负主要责任;县公安、司法、信访、安全生产等部门担负起牵头任务。公安部门重点负责治安纠纷、群体性事件的排查和治安专项整治,司法行政部门负责民间纠纷排调,信访部门重点负责信访苗头的排调,安全生产监督管理部门重点负责安全隐患的排查整治,在全县形成了“党委、政府统一领导,政法部门协调参与,职能部门齐抓共管”的排查调处格局。
二是坚持“三个不放过”。对排查出的矛盾纠纷,坚持做到情况不清不放过,责任不落实不放过,问题处理无结果不放过,把矛盾纠纷化解在基层,化解在内部,消除在萌芽状态,控制在当地,真正做到了小事不出村,大事不出乡,重大纠纷不上交。
三是完善预案。完善了《光山县预防处置突发事件预案》。县有关部门也制定了具体方案,加强值班备勤,做好排查化解。今年7月16日,县农业局农场一职工因家庭琐事自杀身亡,死者亲属欲酝酿一场较大规模且带有政治色彩的群体性事件。县委、县政府高度重视,周密部署,经过2天2夜艰苦细致的思想工作,妥善化解了这起停尸闹丧事件。
四是严格奖惩。县综治委将矛盾排调考核结果与乡镇、单位及责任人的奖惩、晋职晋级直接挂钩。对排查不认真、报告不及时、调处不得力而酿成重大群体性事件的乡镇、单位以及责任人进行了责任追究。今年以来先后对不按时上报排查化解工作情况的5个乡镇、15个县直单位进行了通报批评,对4个没有及时化解矛盾纠纷的县直单位给予了黄牌警告,对
1个县直单位给予了一票否决,对5名具体责任人进行了责任追究,有力地促进了矛盾纠纷排查调处工作的开展。