000同和乡毒情大排查实施方案

第一篇：000同和乡毒情大排查实施方案

同和乡毒情大排查实施方案

一、指导思想：

以邓小平理论和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学后发观，全面贯彻落实胡锦涛书记等中央领导、和省、市、区关于禁毒工作的重要

指示精神，以求真务实的态度正确面对我乡面临的禁毒工作形势，实事求

是地排查出我乡存在的毒情因素，为积极应对新时期禁毒工作面临的新问

题，新挑战奠定坚实的工作基础。

二、任务和目标：

一、澄清全乡吸毒人员底数，其中凡查获海洛因等传统毒品吸食人员，一律按要求录入全国禁毒信息系统中的吸毒人员动态管控系统。并按照要求及时录入吸毒人员在发现处置，自愿戒毒、强制隔离戒毒、劳动康复、戒毒康复后回归正常社会等各个阶段的动态资料，凡查获苯丙胺类新型毒品（冰毒、麻古、氯胺酮、摇头丸等）吸食人员，一律录入全省与全国吸毒人员动态管控系统对接），并按照要求及时更新和录入再次查处和涉毒违法犯罪情况。

二、澄清全乡涉毒违法犯罪人员底数。广泛梳理近年以来被司法机关打击处理过的吸毒人员参与其他刑事犯罪情况；上述人员量刑判决劳教等的执行情况，执行后的人员去向等，按要求录入全省禁毒情报综合信息系统，实现与全国追逃系统，重点人口监管系统等互动衔接。重点抓好感染艾滋病，身患严重疾病或残缺病人涉毒违法犯罪情况的排查，及时查证并落实其个人及家庭基本情况、涉毒违法犯罪事实以及打击处理历史，积极与周边地区建立情报交流机制，进行跟踪管理。

三、澄清辖区内精神药品，麻醉药品和易制毒化学品生产，经营，运输、使用、储存等企业底数，对其进行时时监控、生产、经营以及“三品”流转等基本状况。

四、摸清本辖区涉毒场所和重点行业和部位，登记名册，录入信息系统分等级分层次进行管理，对贩毒犯罪多发地，吸毒活动的多发地进行收集和整理，掌握涉毒违法犯罪重点部位的特征和规律，录入综合信息系统，针对性开展工作。

三、组织领导：

成立乡毒情大排查工作领导小组，由乡政法副书记陈云茂任组长，华

塘派出所副所长戴高国任副组长，成员有派出所民警：王仲访，司法所所

长：胡拥军，综治专干：周利清、卫生院院长邝见毛、文化专干李至富、安监站站长刘训忠，民政员：杨天成、劳动保障站站长：许建文。领导小

组下，设办公室由综治专干周利清兼办公室主任。

四、工作步骤：组织筹备：2009年5月上旬，利用10天左右时间，筹备并部署毒情大排查事项活动

一、全面实施：2009年5月中旬至8月下旬（时间：100天），为排查活动集中实施阶段，组织动员下属各单位，开展集中排毒活动。

二、集中录入：2009年7月下旬至9月中旬（时间50天），将排查出来的结果分门别类按要求录入全省毒情情报综合信息系统。

五、工作要求：

一、是高度重视，端正态度。要高度重视此次毒情大排查活动，将工作作为学习实践科学发展观，推进我乡“一化三基”工作，全面夯实禁毒工作基础，针对性解决毒品问题，构建和谐同和的重大举措，切实抓紧抓好。要转换观念，正确面对和如实上报本地区、本部门存在的毒情，正确评估影响本地禁毒工作成效的客观因素，实事求是地开展排查和上报工作。

二、是全民参与，综合排查。要层层建立以乡党委、政为主导，函括公安、司法、民政、卫生、劳动保障等部门的排查工作。领导小组，动员乡、村组干部和治保积极分子广泛参与，进村入户开展排查工作，全面排查本地区存在的各类毒情因素，并报毒情大排查办公室备案。

三、是分工协作，确保实效。根据排查工作要求和各地工作实际，分解排查任务，相关部门参与，有科学分工又能有紧急协作的排查工作格局，主动通报排查的信息和情况，确保排查工作的顺利进展。

四、是信息互通资源共享。相关禁毒委员会成员单位和行业部门要大力整合现有系统资源，积极发现和掌握新的禁毒基础信息，既要服务和服从于行业部门管理工作大局需要，又要服务和服从于禁毒工作全局需要。要妥善处理部门利益和全局利益。局部信息和整体信息的关系，将部门的，行业的信息按照排查工作要求，全部集中到禁毒情况综合信息系统这一平台上来，最大限度地实现信息集中，资源共享，为准确研判和分析毒情提供科学的数据基础。

五、是加强沟通，及时反馈，此次排查涉及的人员、场所和物资等表格，原则上遵从原系统表格的基本内容和填表要求，并实现禁毒情报综合信息系统与相关的系统相互链接查询和一体录入更新等功能。各级、各部门要根据排查工作要求，加强地区

六、部门间的协调和沟通、加强部门间关联信息的协查和反馈。形成有效的数据链，各级各部门要及时向排查工作办公室反映和反馈排查工作中存在的困难和问题，推进排查工作的顺利进展。

六、是科学评估，落实奖惩。为客观评估此次大排毒活动结果，乡禁毒委员会办公室将组织工作人员对辖区各单位进行考核评估、考核评估结果纳入禁毒工作综合考评内容，对如实

反映和上报辖区内的毒情因素，积极主动开展工作的给予奖励，对于瞒报或者弄虚作假，地方公众测靠后，毒情反弹的地区，将严格追究辖区各部门主要领导的禁毒工作领导责任。

第二篇：xx乡(镇)毒情形势分析报告

XX乡(镇)毒情形势分析报告

今年以来，我乡（镇）禁毒工作在乡（镇）党委、政府和上级禁毒部门的领导下，深入贯彻“禁种、禁制、禁贩、禁吸”方针，坚持四禁并举，深入推动禁毒人民战争，不断巩固“无毒乡（镇）”创建成果，始终保持对毒品违法犯罪的高压态势，构建和谐稳定的社会环境，现对我乡（镇）毒情形势分析如下：

一、基本情况：

现我乡（镇）共有登记在册吸毒人员XX人（XX人未上网)；社会面管控XX人,XX名社区康复（XX名未上网）超期未报到，XX名社区戒毒超期未报到，XX名严重违反社区戒毒；下落不明人员XX名；在场在所XX名；死亡1人。

二、当前形势

1、主要吸食毒品类型多样性。我乡（镇）现在册吸毒人员XX人，其中XX人为吸食K粉，1人为冰毒，其他均为海洛因。其中从2011年7月至今新增的xx名吸毒人员吸食的均为海洛因。

2、涉毒人员呈现低龄化。目前新增xx人中xx人为xx（低龄）岁，初吸时年龄为（xx）岁，女性吸毒人员xx人，占xx%。

3、下落不明吸毒人员长期在外，具体情况家人、邻居、村委也不知道，给我们帮教工作带来困难。

4、外出务工人员沾染毒品人数递增，管控难度大。现我乡（镇）吸毒人员主要为xx居民，xx处居民因效益不好大部分外出打工，两处在册吸毒人员均多为在外打工沾染毒品被查获。此类人员出所以后多数在外，部分不到所报道，康戒人员不及时到派出所尿检，在管控上村在一定的难度。

5、由于群众的意识比较淡薄，有的群众对毒品的危害理解不太深入，对禁毒责任制落实不到位。

6、人员缺乏，新员工工作经验不足，经费紧张，保障不到位，致使工作开展力度欠缺。

三、工作开展情况

今年年初，我乡（镇）党委、政府召开了禁毒工作专题会议，认真分析总结我乡（镇）2011年的禁毒工作开展情况，并安排部署了2012年禁毒工作，根据会议精神，拟定了《XX乡（镇）(镇)2012年禁毒工作安排意见》。继续加强领导，建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他同志协助抓”的工作机制；指明工作方向，制定全年各项工作措施；根据实际情况，决定每两个月至少要召开一次专题研究会；下达目标责任，与各村各单位签定了目标责任书并落实“七包”责任制；保证经费支出，把禁毒工作经费列入了乡（镇）级财政预算。

春节期间，由乡（镇）综治办牵头，联合乡（镇）派出所到贵阳、平坝、清镇、小河、大方等地查找核实在册吸毒人员情况，并通过询问其家人、亲属、朋友、邻居等方式了解情况。重新建立和更新吸毒人员相关信息。

元月底和四月初分别开展了一次大踏查行动。共踏查了xx个行政村、xx个自然村寨、xx个村民组，xx个地区（xx、xx、xx），均未发现有种植罂粟的现象。在行动中，建立了长效管理机制，有效地预防和防止了毒源的生长，进一步巩固了“无毒乡（镇）镇”、“无毒村”的创建成果。

3月初，与辖区内易制毒化学品企业签订了《易制毒化学品管理责任书》，每季度开展一次对易制毒化学品企业的排查行动，并督查责任落实情况。3月下旬和6月初，由乡（镇）综治办牵头，派出所、计生办、安监站、农业服务中心、文化服务中心等相关部门配合，对我乡（镇）易产生制

毒窝点的地区分别进行了一次排查行动。在排查行动中，要求相关企业对易制毒化学品的生产、运输、经营、使用、存放等环节建立台帐，并实行严格管理，坚决杜绝易制毒化学品非法流出、危害社会。并告诫他们不可掉以轻心，若存在管理疏漏，要及时补上；一旦发现有违法现象，将依法进行处理。

严格开展“6.1”、“6.3”、“6.26”等重要的禁毒宣传活动。今年上半年，我乡（镇）以5月综治宣传月为契机，在宣传其他综治工作的同时，大力开展禁毒宣传：一是开展乡（镇）村宣传，充分利用广播喇叭、宣传栏、农村现代远程教育等设施设备开展以创建“无毒乡（镇）”为主题的宣传活动。不仅印制宣传资料走村入户，而且还要求乡（镇）村干部面对面地给老百姓讲解毒品对人民、家庭、社会的危害。二是开展学校宣传，利用学校教育优势，开展专题法制课，通过图片、案例等方式教育学生、引导学生拒绝毒品。三是利用赶场天宣传，达到了宣传声势大、知晓面广的效果。四是在xx、xx等重点区域重点人群开展宣传教育。五是利用远程教育平台组织党员干部及村民收看光碟，并以座谈形式来加深村民的认识。宣传月期间，共发放与禁毒相关的各类宣传资料1500余份，签订了800余份禁毒责任书。本次宣传基本达到了“五进”的效果，即：进村寨、进社区、进企业、进学校、进家庭”。

大力开展“阳光工程”建设。根据上级要求，严格开展好“阳光工程”就业安臵工作，了解吸毒人员当前生活现状，以及当前的就业情况，进行统计定期上报，并有针对性的开展“阳光工程”宣传工作，让吸毒人员了解党对他们的关心，积极动员吸毒人员到“阳光工程”就业安臵点就业，加强管控工作。

四、下一步工作打算

1、针对毒品多样性的情况。下一步将加大禁毒宣传工作，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，大力宣传禁毒知识，为禁毒工作营造一个良好的社会环境，增强群众识毒、防毒、拒毒意识。同时与派出所进行严厉打击行动。对外流吸毒人员加大追踪，加强流动人口管理。适时开展禁种铲毒工作，不断加强对精、麻药品和易制毒化学品的管控力度。

2、针对吸毒人员低龄化特点，加强对青少年的教育引导、学校禁毒宣传等工作，坚决遏制未成年人吸毒情况发生。

3、加强对下落不明人员的查找工作，尽力将下落不明的吸毒人员重新纳入管控，并及时关注掌握现管控能人员的动态，确保不发生脱管。

4、加强网吧等娱乐场所的宣传工作。结合普法宣传、预防艾滋病教育等宣传教育活动，对社会闲散人员、外出务工人员和娱乐场所从业人员等吸毒高危人群开展禁毒法制教育。

5、深入开展禁毒“五进”活动，把各项禁毒工作措施抓好、抓实。尤其以xx、xx为重点，争取从思想上给两个地区人员起到影响作用。加强对隐性吸毒人员的发现和查处力度，通过开展排查工作，切实掌握实际情况，摸清底数，有效控制社会面吸毒人员。

6、积极与上级部门协调，加强禁毒专职人员培训工作，并争取资金投入，解决人员紧张问题。

XX乡(镇)人民政府

政法委书记：XX乡（镇）派出所二O一二 年八月九日

第三篇：毒情排查总结

湄江镇毒情排查工作总结

湄江镇镇辖区总面积138平方公里，下辖45个行政村，1个社区居委会，共5万余人，是全市吸毒人员达100人以上乡镇之一。2012年以来，我们在市禁毒办和禁毒挂钩联系单位的指导下，认真贯彻全市禁毒工作会议精神，从湄江镇毒情实际出发，以创建“无毒社区”为载体，坚决控制新吸率，努力降低复吸率，有效提高戒断率，切实减少涉毒发案率，全面推进毒情排查工作，取得了明显成效。截至2012年9月下旬，全镇实有吸毒人员183名，其中新发现28人，毒情形势依然严峻。现将前阶段我镇有关毒情排查工作总结如下：

一、健全机构，落实责任，切实加强领导。主要是做到“四个到位”。一是人员到位。成立了由刘坚镇长任组长，政法书记肖志葵、协管政法工作的谭树良任副组长，各站所（办）、管区负责人为成员的毒情排查工作领导小组，领导小组下设办公室，由镇综治办主任邱少青兼任办公室主任。同时，综治办、派出所、司法所和巡逻队抽调8人专职负责禁毒工作，成员间明确分工，任务到人。二是措施到位。制定了毒情大排查实施方案，明确目标措施、工作步骤等内容。今年来先后2次召开党委和领导小组会议，专题研究解决禁毒工作问题。三是责任到位。按年初与46个村（居）委会和相关禁毒成员单位分类别签订的责任书，落实责任。四是经费到位。在市禁毒联系挂钩单位（市卫生局）的大力支持下,今年以来用于禁毒排查工作开支2余万元, 为禁毒工作的开展提供了资金保证。

二、广泛宣传，深入人心，营造排查声势。

按照年初制定的禁毒宣传计划逐月落实，把青少年学生、外出和闲散人员作为宣传重点，开展了多种宣传教育活动：一是发挥宣传阵地作用。投入2万多元建成了“禁毒宣传一条街”，在207国道湄江段、飞虹路等主要街道制作固定宣传牌，二是重视抓好在校学生教育。各学校把禁毒作为法制教育的重要内容，列入教学大纲；组织学生义务禁毒宣传员利用双休日上街分发宣传资料；今年年初向外来外出务工（经商）人员发放公开信1万多份，提高了群众防范毒品意识。三是利用宣传媒体营造气氛。在电视台开设禁毒宣传专栏，有效地扩大了社会影响面。四是巧妙运用宣传载体。通过宣传车上街、悬挂横幅、分发宣传资料等形式多管齐下进行宣传；协同镇妇联、团委发展禁毒志愿者，组织开展“蓝结行动”，号召全镇志愿者们积极投身禁毒工作。

三、深排细查，摸清底数，合力开展帮教。

今年来先后4次组织辖区民警、各站、所（管区）、村干部开展禁毒排查。今年查获新增加吸毒人员28人。到目前为止，全镇共确定吸毒人员183人，占总人口数3.28‰,复吸3人，其中女性38人，大专1人，中专4人，高中37人，初中93人，初中肆业1人，小学45人，半文盲2人，年龄最大44周岁，最小17周岁。具体分布如下：在押11人, 正在强戒30人，三年巩固22人，外出务工21人，社区戒毒16人，社区康复55人，行政拘留25，失控2人，死亡1人。

对应当开展帮教的71名戒毒（康复）人员，我们按照“教育、挽救、感化”的方针，都已经建立了“四位一体”的帮 教网络，动员和依靠全社会力量开展帮教工作。一是充分发挥村居禁毒专干作用。禁毒专干定期与帮教对象谈心，及时掌握其思想动态和日常动向。并及时将有关情况向禁毒办反映，起到了主力军和桥梁作用。对外出帮教对象，我们主要是通过其家人及时了解掌握情况，同时在过年过节期间上门做好帮教工作。二是发挥团委、妇联等群团组织作用。对吸毒人员开展结对帮教，增强了帮教对象脱毒的决心和信心。三是发挥巡逻队作用，弥补警力不足的问题。巡逻队员人手一本帮教手册，结合巡防工作开展帮教，取得了很好的效果。四是把183名吸毒人员的档案材料全部建立了档案并输入电脑，实行月报告制度，全面详细的掌握吸毒人员的基本动态。五是加强尿检工作。针对尿检到位率较低的现状，转变尿检方式，变被动等待为主动出击。适时组织片区民警和禁毒专干不定期的进村入户进行尿检，大大提高了尿检到位率，今年来先后尿检170人次，其中定期尿检94人，不定期尿检76人，在家人员尿检率达到了95.5%，总体尿检率达到了85%。

四、加大力度，严厉打击，深化重点整治。

一是在排查摸底的基础上采取边查边打的方法，先后开展清查整治行动2次，打击清查涉毒窝点2处，共破获贩毒刑事案件6起，行政案件25起，查获吸毒人员25人（其中外地11人），强制戒毒12人，社区戒毒5人。二是在罂粟开花季节，由禁毒办牵头，组织片区民警、驻村干部、村定补干部对辖区内的山地、半山地开展地毯式禁种排查，由党委书记带领的工作组于5月14日发现塞海村文家组一村民杂房院内种植有罂粟，当即予以全部铲除。三是组织开展了对易涉毒场所的清理和整顿，全镇共有53家易涉毒场所。四是加强了对卫生院和安坝水泥厂生产经营使用涉毒物质的管理，明确由专人负责，开展了定期检查。

五、齐心协力，齐抓共管，创建“无毒社区”。在全镇15个毒情重点村居组建了禁毒专干队伍，结合禁毒小组和帮教小组，使无毒社区创建工作有人抓，有人管，形成了完善的组织网络。全镇46个村居分类开展了“无毒社区”创建活动：7个尚未染毒的行政村以“保无毒”为目标，到目前为此，没有发现吸毒人员，全部巩固了“无毒”成果。

2012年以来，我镇党委、政府对禁毒工作高度重视，投入了大量的人力、物力和财力，也取得了一定的工作成效。但是我们深知，由于吸、贩、种毒的隐蔽性，禁毒队伍能力和水平有限，排查不是很彻底，禁绝毒品的目标远未实现，禁毒意识不能有一刻松懈，稍有不慎毒情形势仍会反弹。我们决心，在上级党委、政府的领导，继续以“无毒社区”创建为载体，不断加大排查、宣传、帮教、打击力度，努力使更多染毒的人戒断毒瘾，努力使所有的人们远离毒品，努力使湄江早日实现无毒的目标。

湄江镇禁毒办

2012年9月30日

第四篇：党风廉政大排查实施方案

祁连县林场党风廉政风险排查实施方案

为深入贯彻落实廉政风险防控工作的要求，全面推进党风廉政建设和机关效能建设的长效化、规范化、制度化，有效防范廉政风险和监管风险，祁连县林场决定在全场开展廉政风险防控机制建设工作，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以廉政风险排查为切入点，以实现有效预防为目标，抓住易生腐败的重点部门、关键岗位、关键环节，建立廉政风险排查防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平，初步健全完善具有林业行业特色的惩治和预防腐败体系，为生态文明建设提供坚强保障。

二、主要任务

紧密结合实际，围绕岗位职责、制度机制、外部环境等方面，重点查找造林绿化，森林资源管护、林业行政执法、林区社会管理及林业人财物管理等方面的风险点，通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核

追究等手段，建立和完善前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”，有效防范各类腐败行为的发生。

三、基本原侧

（一）公开透明。严格按照法律法规和政策规定推进，坚持把公开透明作为行政权力运行的基本准则，让权力在阳光下运行。

（二）务求实效。开展廉政风险防控机制建设是一项创新性工作，要紧密结合自身实际，力求突破与创新，保证工作取得实效。

（三）突出重点。针对不同情况，把握重点环节，对人权、财权、物权、执法权、审批权等权力相对集中的岗位，进行重点排查防控。

四、方法步骤

廉政风险防控机制建设工作分为全面动员部署、排查廉政风险、建立健全机制、总结评估验收。

（一）全面动员部署

制定工作实施方案，召开全场动员会议，部署全面推进廉政风险防控机制建设工作。各办公室、场属各单位干部职工大会等进行广泛宣传动员，使全场干部职工全面理解推进廉政风

险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤和工作要求，提高思想认识，落实工作责任。

（二）排查廉政风险

按照各办公室、场属各单位、岗位职责和工作流程，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定等方法，全面排查廉政风险点，及时公示，接受监督。

1、排查重点

重点找准五类风险：一是岗位职责风险，即在具体工作岗位上履行职责、行使权力过程中容易出现廉政风险的环节；二是制度机制风险，即由于制度不完善、制度缺失、机制不畅而容易使潜在风险变为现实风险；三是思想道德风险，即由于个人思想道德水准不高或自律不严而容易出现的风险；四是业务流程风险，即因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力，可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险；五是外部环境风险，即因行政管理对象在业务往来中相关领导干部及工作人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，可能造成权力失控、行政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉政风险。

2、排查程序方法

（1）查找个人岗位廉政风险。广大干部职工要对照履行职责、执行制度和存在问题的情况，把握重点工作环节，认真分析并查找出个人岗位存在的风险内容及表现形式，并由各办公室及下属单位召开讨论会进行评议，由个人听取意见和建议后进行修，填写《个人岗位风险点排查防控表》经办公室负责人初审后，报主管领导审核。

（2）查找各办公室、下属单位廉政风险。针对个人所承担职能与权限，按照以权责流程为线，以具体岗位为点的原则，全面梳理内部权责流程，掌握风险点分布情况，并据此对个人自查进行辨识与确认。

（3）查找领导班子廉政风险。领导班子成员岗位风险点通过召开民主生活会的形式进行自查与互查，重点查找在执行“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）制度等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，并由主要领导审核确认。

（三）建立健全防控机制

在全面排查的基础上，以最大限度降低岗位风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定

是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。

1、建立健全前期预防规范机制。针对不同工作岗位风险点及有关法规规定在本单位落实情况，建立健全有关制度规定、议事规则、办事流程，保证本单位人员履行职责、行使权力有章可循；重新审查本单位现有制度规定对风险点的覆盖能力，并予以修改完善，减少约束盲点；着力改变有令不行、有禁不止、有章不循、有法不依状况，切实提高制度规定的执行力。要通过开展情景教育、案例警示以及签订责任书、约访谈话等多种形式，突出抓好干部职工思想道德教育、岗位履职廉政教育、廉政风险防控教育和法纪教育，引导干部职工牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、建立健全中期监控反馈机制。积极构建信息反馈系统，随时掌控各岗位风险点风险信息。发挥信访举报渠道作用，科学分析并及时处理信访举报反映问题；大力推进政务公开，尽最大可能，向行政相对人公开有关政务事项的法规依据、办事流程，方便群众监督；主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系，通过采取回访座谈、问卷调查、明查暗访等形式，了解各岗位风险点有关制度规定执行情况，及时化解风险问题。

3、建立健全后期处置纠错惩处机制。建立对风险信息处理的快速反应系统，及时分析评估处理发现的风险信息。对于接近风险临界点的现象与行为，由有关责任主体作出预警告知或修正纠错处理；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪检监察人员及时查处；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，如造成重大违纪违法问题的，要从重处理。

（四）总结评估验收

场办要对形成的文件资料、表格表册及时整理归档，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。要进一步开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”活动，对内设职能部门的排查防控工作进行检查验收，总结本单位的活动成效、经验做法和建议，形成书面材料。林场开展廉政风险排查防控工作领导小组将适时组织人员对开展活动情况进行检查调研，总结成功做法和经验。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强本单位廉政风险防控管理工作组织领导，成立由党支部书记任组长，各站负责人为成员的林场开展廉政风险排查防控工作领导小组，领导小组下设办公

室，由吴叶拉加同志兼任办公室主任，确保此项工作按时推进，有序开展。

（二）严格落实责任。场属各单位单位负责人，要把廉政风险防控管理工作与落实党风廉政建设责任制、落实惩防体系建设任务和加强行政管理、业务工作紧密结合起来，切实履行 “一岗双责”，做到亲自参与、亲自部署、亲自检查指导，带头查找廉政风险，带头制定防范措施，带头抓好防控管理。要细化行政责任和廉政责任内容，落实到具体岗位责任人，努力做到工作任务、廉政目标和岗位责任相统一。

（三）紧密结合实际。要注重本职工作和自身职能，从具体行政管理工作和权力运行流程入手，重点查找制度机制缺失。制定的防控措施要落实到具体工作岗位，细化到权力行使的各个环节，确保风险查找准确到位，防控措施切实可行，防控作用明显有效。

（四）建立协调机制场。属各单位要确定专人作为廉政风 险防控管理工作联系人，及时沟通反馈信息，协调督促工作进度，确保各阶段工作按时完成。

（五）强化检查指导。场部要做好廉政风险防控管理工作的指导、检查和验收，做好廉政风险防控的日常监管工作。

第五篇：大排查大整治实施方案

XX党发„2011‟ 号

中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府

关于在全镇开展治安防范大排查大整治活动的实

施

方

案

各村党支部、村委会，镇属各单位：

2011年十实施“十二五”规划的开局年，是推动全镇各项工作实现新发展、再上新台阶，实现跨越式发展的关键一年。做好今年的社会治安重点地区排查整治工作，对于保持社会和谐稳定、促进经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。

一、指导思想

以省、市、区政法工作会议精神为指导，坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众的方针，强化治本措施，完善长效工作机制，落实常态化管理，加强基层基础建设，从根本上解决突出治安问题，进一步增强人民群众的安全感，为实现全镇经济跨越式发展营造良好的治安环境。

二、组织领导

为加强对全镇治安防范大排查大整治活动的组织领导，镇上成立领导小组：

组 长：XXXXX 镇党委书记

副组长：XXXXX 镇党委副书记、纪委书记 XXXXX 镇武装部长 成 员：XXXXX 镇综治办副主任

XXXXX XXX镇司法所所长 XXXXX XXX派出所所长 XXXXX XXX法庭庭长 XXXXX XXX学区站长 XXXXX 镇团委书记 XXXXX 镇妇联主席 XXXXX 镇综治办干部

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，XXXX同志兼任办公室主任，负责日常工作。

三、基本原则

（一）坚持“条块联动”的原则。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的要求，排查整治工作以属地为主，单位配合，实行条块联动，明确划分条块责任，凡属归属地解决的问题，由归属地地方解决；凡属镇属单位解决的问题，由各单位负责解决。

（二）坚持“因地制宜”的原则。从本地实际出发，针对性开展排查整治工作，哪里治安混乱就重点整治哪里，哪些治安问题突出就重点整治哪些治安问题，什么矛盾纠纷突出就重点化解什么矛盾纠纷。

（三）坚持“标本兼治”的原则。着眼建设，因势利导，疏堵结合，以平安建设为载体，进一步创新管理手段，夯实管理基础，提升服务水平，努力从源头上消除产生治安问题的土壤和条件。

（四）坚持“注重实效”的原则。通过大排查大整治活动，及时发现和化解突出矛盾纠纷，把影响社会和谐稳定的问题切实解决在基层，解决在萌芽状态。

（五）坚持“责任查究”的原则。对排查工作不深入不细致，整治措施不得力不到位，导致引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的村组、单位，按照综治责任制的有关规定，对其主要负责人实施责任查究。

四、排查整治重点

（一）重点地区：XXX村、XXX村、XXX村、XXX、XXX村的商业区、校园及其周边地区等治安混乱的地区。、（二）重点场所：娱乐休闲场所、网吧、车站等公众密集区域，以及中小旅馆、出租房屋等。

（三）重点人群：容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、精神病人以及无正当职业、无正当收入、居无定所的流动人员等。

在做好以上三个方面重点排查整治的同时，结合我镇实际，有针对性地围绕以下五个重点问题开展排查整治。

一是围绕“两抢一盗”、侵财性案件高发问题开展大排查大整治。加大对“两抢一盗”犯罪的打击力度，各村、各单位要积极配合公安部门侦破打击流窜、系列犯罪团伙，坚决压制频发多发势头。加大治安巡逻力度，针对盗抢案件发案规律，在重点路段、重点部位、多发部位、多发时段进行重点巡逻，减少可防性案件发生。

二是坚持抓早、抓小、抓苗头，强化法制宣传教育，认真组织开展好每月2次的矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地预防和减少群体性事件，确保不发生民转刑案件。

三是围绕邪教组织存在破坏活动问题开展大排查大整治。坚持把反邪教工作作为一项重要的政治任务，采取有力措施，防范和打击“法轮功”等邪教组织破坏活动。高度关注重点时期、敏感时段邪教组织重点人员的管控工作，严防失控、外逃、流窜作案。全力打好教育转化攻坚与巩固整体仗，加大对“门徒会”、“全范围教会”等邪教组织的专项整治力度。

四是围绕人防力量薄弱问题开展大排查大整治。积极向群众宣讲安全防范常识，广泛发动群众参与社会治安防范工作，配齐配全专兼职综治员队伍，切实形成社会治安群防群治、齐抓共管的工作格局。着力加强技防建设，进一步扩大技防覆盖面，不断提升治安防范科技水平。

五是围绕创建“二级无毒乡镇”工作任务开展大排查大整治。继续深化禁毒宣传教育，加强毒品原植物和易制毒化学品的安全管理，抓好对吸毒人员排查、登记、强制戒毒和管理，坚决遏止吸食、贩卖毒品问题的蔓延。

五、排查整治方法步骤

大排查大整治活动从三月二十一日开始，六月底结束，分四个阶段进行。

第一阶段，动员部署（3月21日-3月31日）。各村、各单位要在认真分析研究本村、本单位治安实际的基础上，进一步统一思想，提高认识，认真执行实施方案。

第二阶段，排查摸底（4月1日—4月30日）。各村党支部、村委会人员与镇包村干部组成排查工作组，利用一个月左右的时间，实行拉网式、地毯式的排查，对排查出的问题，分类建立排查台帐，及时上报镇大排查大整治活动办公室，为整治工作奠定基础。

第三阶段，整顿治理（5月1日—6月25日）。各村、各单位按照排查出来的突出治安问题，实行“三定四包”责任制的办法，即定人员、定时间、定措施；包措施落实、包整改到位、包管理制度建立、包治安面貌明显改观，对重大治安突出问题实行挂牌督办制度，限期解决治安问题。

第四阶段，检查验收（6月26日—6月30日）。主要验收治安问题是否得到彻底解决；违法犯罪嫌疑人员是否得到有效打击处理；长效管理机制是否真正建立；重点地区、重点场所、重点行业的人防、物防、技防措施是否到位。

五、工作要求

（一）统一思想认识。加强社会治安重点地区排查整治，是推进社会治安综合治理，深化平安建设的重要举措，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的重要工作。各各村、各单位要从维护我镇社会和谐稳定的高度充分认识开展社会治安重点地区排查整治的重要性，增强大局意识、责任意识，切实把思想认识统一到全镇的决策部署上来，采取强有力措施，迅速开展大排查大整治活动，切实扭转一些地区社会治安混乱的局画。

（二）广泛宣传发动。要把宣传发动工作贯穿于大排查大整治活动的始终，重点宣传大排查大整治活动的重大意义，宣传大排查大整治活动的工作成果和典型经验，倡导见义勇为、弘扬社会正气、增强群众参与排查整治活动的自觉性和积极性，形成大排查大整治活动强大舆论声势。

（三）加强检查指导。镇治安防范大排查大整治工作领导小组办公室将定期不定期对各村、各单位开展大排查大整治活动的情况进行督察，对排查工作不深入、不细致，弄虚作假，敷衍塞责的村组和单位要通报批评，并责成及时整改；对发生重大群体性事件、民转刑引发命案的追究相关人员的责任。

中共XXX镇委员会

XXX镇人民政府 二○一一年三月二十一日