第一篇:顿岗乡社会矛盾大排查大走访大调处实施方案
顿综[2011]16号
顿岗乡社会矛盾“大排查、大调处、大防范”
活 动 方 案
2011年,是全面实施国民经济和社会发展第十二个五年规划开局之年,是深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”的关键之年,化解社会矛盾、维护社会稳定的任务十分繁重。为更加扎实有效地深入推进社会矛盾化解工作,按照省、市维稳办统一部署要求,决定自3月1日至12月31日在全乡集中开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动。特制定此方案。
一、指导思想和基本原则 指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“加快推进城乡一体化进程、建设富裕文明和谐美丽新顿岗”这个主题,以解决影响社会和谐稳定的基础性、源头性、突出性、根本性问题为主线,以人民群众满意为根本标准,坚持统筹安排、跟踪督导、立足预防、重在化解、健全机制的基本工作思路,扎实深入开展全乡社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动,全力维护顿岗社会大局稳定,为建设富裕文明和谐美丽新顿岗营造良好的发展氛围。
基本原则:
(一)“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”原则。各班子成员各自负责所包区的监督工作,各党总支书记负责本辖区各村的指导工作,各包村干部负责其包村的实施工作,确保防范、排查、调处工作推行不留死角。
(二)重在调处和源头预防原则。各单位各部门要以化解矛盾、促进和谐为出发点和落脚点,边排查、边调处、边防范,做到排查、调处与防范同步进行。
(三)注重实效原则。要做到排查不留死角、调处不留空档,防范工作措施有力,机制更加健全。
(四)奖优罚劣原则。对负责人重视、组织得力、成效显著的,要大力表彰;对敷衍塞责、弄虚作假的,特别是因为工作失职导致发生在全国、全省、全市有重大社会影响案事件的,要追究有关单位和责任人的责任。
二、活动目标和主要内容
(一)活动目标:
1、通过社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动开展,群众诉求渠道更加畅通,突出社会矛盾和问题得到解决,矛盾化解率达到96%以上,人民群众满意率达到90%以上;
2、群众越级上访、集体上访明显下降,上级交办信访问题按期办结率达到95%以上;
3、不发生在全国、全省、全市有影响的重大群体性事件、重特大恶性案件。群体性事件预防有力、效果明显,妥善处臵率达到100%;
4、全面推进社会稳定风险评估工作,重大事项、重大决策、重大项目社会稳定风险评估率达到100%;
5、维稳基层基础工作得到加强,社会矛盾排查化解机制进一步健全完善,平安和谐的氛围更加浓厚。
(二)主要内容:
大排查:采取全面排查与专项排查相结合,地方排查与系统、行业排查相结合,定期排查与敏感节点、时期排查相结合。坚持属地为主、条块结合。各总支负责组织排查本辖区内的矛盾纠纷和不稳定隐患;各包村干部负责所包村的矛盾纠纷和隐患;各部门、乡直各单位负责组织排查本系统的矛盾纠纷和苗头隐患,形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查格局,确保排查不留空档。
1、明确排查重点。对已经出现的各种不稳定问题和可能影响社会稳定的苗头隐患,要作为排查的重点;
2、坚持定期排查。村每周排查一次,各部门、乡直各单位每半月排查一次,排查要全面、深入、细致、不留死角、不留空白;
3、坚持专项排查。根据工作需要,在重点时期、重点领域、重点行业进行专项排查;
4、在敏感时期、敏感节点,对热点问题进行专门排查。大调处:根据矛盾纠纷的不同类型、凸现的程度、解决的难度、可能引燃的热度和后果严重程度等,制定不同等级、不同类型的矛盾调处方案。
1、对一般性社会矛盾纠纷,要充分发挥基层调解组织的作用,综合运用民间调解、行政调解、司法调解等手段,能现场解决的现场解决,不能现场解决的一个月内办结,做到小事不出村,一般问题不出乡,矛盾问题不上交;
2、对较大和重大社会矛盾,要落实分管领导和部门主要负责人包案责任制,明确包案领导和具体责任人,明确具体工作措施和解决时限,确保有领导负责、有专人处理、有化解方案、有解决时限;
3、具有行政管理职能的部门要进一步明确行政调解范围、调解程序,及时把问题解决在部门和系统内部,不得把矛盾纠纷推向社会;
4、各有关单位要把调解优先原则落实到执法办案全过程,推动一般治安案件、轻微刑事案件、行政诉讼和执行案件和解,民事和刑事附带民事案件调解,努力实现案结事了;
5、要积极预防、及时妥善处臵突发事件。针对突发事件的不同性质,完善相应处臵工作预案,明确指挥权限、处臵程序、处臵原则和工作要求,做到在第一时间有效控制现场,防止矛盾激化升级,防止矛盾碰头叠加,防止被敌对势力插手利用。大防范:要把防范各种矛盾贯穿于全年、贯穿于各项具体工作中,贯穿于排查调处的过程中,注重矛盾化解长效机制建设。
1、认真落实分析研判、排查化解、信息报告、重点交办、督查督办等工作制度,努力实现矛盾纠纷排查化解工作经常化、制度化、规范化;
2、更加注重以保障和改善民生为重点的社会建设,健全和落实社会保障、征地拆迁、环境保护、就业服务、工资待遇、基本医疗保障等涉及群众切身利益的政策措施,切实从源头上、根本上预防和减少社会矛盾的发生;
3、深入开展社会稳定风险评估工作。对土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、涉法涉诉、移民安臵、涉农利益、教育医疗、环境保护等牵涉群众利益、影响社会稳定的重大决策、重大事项,要做到应评尽评,评估率、备案率达到100%。对不按规定开展社会稳定风险评估,引发群体性事件和重大信访问题的,严格落实责任倒查制度。
三、方法步骤
(一)宣传发动阶段(3月1日至3月15日)。各单位各部门在充分运用宣传栏、悬挂横幅标语、发放宣传资料等传统宣传形式的同时,也要创新宣传方式,广泛进行宣传,让更多的干部群众认识到集中开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动的目的意义,为社会矛盾化解工作持续有效的顺利开展营造良好的舆论氛围。
(二)全面实施阶段(3月16日至10月31日)。活动开始后,各单位各部门要采取措施,集中力量,按照要求对本单位本系统的社会矛盾及各种苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查,既要排查历史遗留的老问题,也要排查新出现的问题和隐患。要集中力量,对重大社会矛盾问题进行重点攻坚,对每一起案件都要制定出针对性、可行性、操作性强的化解攻坚方案,明确包案责任领导和具体责任人,明确具体措施和解决时限,明确责任追究办法。对历史遗留问题和一时难以解决的问题,要做好所涉群体人员的思想教育、政策释疑和安抚工作。
(三)巩固提高阶段(11月1日至12月31日)。各单位各部门要坚持边排查、边调处、边调研,立足于源头预防,加强对社会矛盾防范、排查、调处工作的调查研究,总结和巩固好的工作做法。同时,要结合实际,积极推出有关改善民生的便民利民服务措施,组织开展和谐村庄、和谐社区、和谐企业、和谐工程等创建活动,努力从源头上预防和减少社会矛盾特别是重大社会矛盾的发生。
四、工作要求
(一)加强组织领导。根据市委要求,乡党委书记履行“第一责任人”职责,乡党委副书记牵头负责,分管领导具体负责,社会矛盾化解工作办公室具体抓好落实。各单位各部门要按照活动的总体部署,切实加强领导,采取得力措施,研究解决好制约工作开展的瓶颈性、机制性、保障性问题,为活动开展创造必要条件、提供有力保障。
(二)转变工作作风。在社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动中,各单位各部门要发扬求真务实的作风,特别是对一些直接涉及群众切身利益的问题,一定要设身处地为群众着想,真心实意为群众办事,凡是政策允许的要从宽掌握,凡是群众期待的要尽快办理,凡是向群众作出的承诺要及时兑现,真正把调处矛盾的过程,作为践行党的宗旨、服务群众的过程,作为理顺情绪、促进和谐的过程。
(三)注重工作实效。坚持定期通报制度,各单位各部门要明确专人负责信息报送工作。乡社会矛盾化解工作办公室要定期或不定期地深入到各单位各部门督促检查,及时发现工作中存在的突出问题,并提出整改意见。对较大或重大社会矛盾的化解工作,必要时将联合乡纪委、乡党政办、乡信访办等部门,进行重点交办督办,跟踪问效,备案销号。对思想不重视、工作措施不力、工作成效不明显,出现重大失误,引发重大不稳定问题的单位或责任人,坚决进行责任追究。
(四)认真总结讲评。活动结束后,各单位各部门要对开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动进行认真总结。乡党委、政府将对开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动进行总结表彰。
顿岗乡社会治安综合治理委员会
二0一一年三月一日
第二篇:开展社会矛盾“大排查、大调处、大预防”活动发动情况汇报
开展社会矛盾“大排查、大调处、大预防”
活动发动情况汇报
为营造稳定和谐的社会环境,***质监站依照上级部署,深入开展“大排查、大调处、大预防”活动,我站结合实际,统筹谋划,科学安排,坚持“四个到位”,确保了“大排查、大调处、大预防”活动扎实有序的开展。
一是认识到位。我站及时进行了动员部署,号召干部职工要统一思想,立足本职,恪尽职守,服务群众,充分发挥自身工作职能作用,增强开展社会矛盾化解“大排查、大调处、大防范”活动的积极性、主动性。
二是组织领导到位。为强化领导,落实责任,质监站成立了以党支部书记***、站长***为正、副组长,其他班子成员为副组长的领导小组。领导小组下设办公室,负责具体组织、检查和指导各科室活动开展情况。
三是宣传教育到位。我站在组织人员下基层开展普法宣传等活动,做好社会矛盾“大排查、大调处、大预防”活动的宣传教育,让更多的干部群众认识到集中开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动的目的意义,为社会矛盾化解工作持续有效的顺利开展营造良好的舆论氛围。
四是落实制度到位。通过制定《质监站社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动方案》,明确活动目标及大排查、大调处、大防范具体内容、方法步骤和职能分工,领导小组对站内社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动开展情况组织督查,定期通报,形成层级负责、整体联动、狠抓落实的工作格局。
2011年*月*日
第三篇:大排查、大走访工作总结
G20坚守责任,大排查精益求精
程成
2016年注定是不平凡对一年,迎接G20排查作为全年工作的重中之重已经上升到了政治高度。作为社区综治专管员,维护辖区平安、深化平安建设、掌握人员信息、成为了护航G20的具体要务。
4月开始,在街道党工委的领导下,社区党支部的带领下大北社区开启了大走访大排查的工作。社区网格片长各负其职,分工合作带着责任、带着满腔热情投入了该项工作当中。
作为这项工作的牵头汇总人,不仅要掌握宏观排查进度,并且要关注走访细节,对辖区内的楼道格局、电梯情况、监控数量、车辆进出、人员信息、特殊人群等要仔细记录,并在走访当中对辖区居民面临的困难问题做到有效解决和记录。到目前为止社区大走访工作已经进入白热化阶段,在各领导同事的合力下我们共排查937户居民,其中老人431人,困难户11户,残疾人10人。化解各类矛盾纠纷96起。真正的做到信息到家,责任到人。
在大走访中我们也遇到了诸多困难。一些社工反应在走访的过程中,有遇到不配合,不理会,讽刺挖苦等不愿登记信息的居民业主,而且这些居民对社区上门登记身份证信息无法接受。他们看待没有明确的G20概念,隐瞒自己信息甚至躲避社区排查。对于这类居民社区工作者一遍一遍上门 “晓之以理,动之以情”。以坚定的信念和执着工作态度做到精益求精。作为综治专管员维护辖区的平安是唯一的追求,做到在大走访活动中不怕苦不怕累,为辖区居民的安定幸福付出自己坚定的力量。尽职尽责的服务辖区居民,从而取得安定的社会效应。为维护G20添砖加瓦。
第四篇:大走访大排查工作总结
乌帕尔乡小学开展“大走访,大排查”
活动工作汇报
疏附县乌帕尔乡小学 二〇一二年四月二十三日
乌帕尔乡小学开展“大走访,大排查”活动工作
汇 报
我乡小学根据疏附县教育系统委员会【2012】26号文件要求和乡党委的安排,组织我乡小学全体教职工开展“大走访,大排查”活动,深入排查和切实解决了影响我乡教育事业科学发展与和谐稳定的突出问题,确保学校安全稳定工作的顺利开展,现结合我乡的实际情况,各小学开展了“大走访,大排查”活动。活动主要内容如下:
一、工作目标
1)做好准备工作。为确保“大走访,大排查” 活动能达到切实有效的效果,制定以全乡各小学为单位的“大走访,大排查”活动实施方案,成立领导组织机构,以各学校为单位,把走访落实到每个学生,安排摸底负责人,责任落实到位。
2)明确活动的步骤和目标要求。全乡召开动员大会、提出我乡小学 “大走访,大排查” 活动实施方案,明确此次活动的目标、要求、时间以及实施范围等总体内容。为保证“大走访,大排查” 活动的切实效果打好基础。
3)在此次活动中,通过重视教职工摸底工作,尤其是退休教职工摸底工作,采取宣教、谈心等方式来进一步提高摸底工作的效果。我乡12所小学中已调查247位教职工含79位退休教师,针对其政治思想表现,管理家属成员工作,家庭成员的社会表现等方面进行走访与排查。在这些方面教职工中未发现任何问题。
4)各小学认真贯彻实施开展学生家访与排查工作。在此过程中对于学生及家庭成员的社会表现进行了调查,并通过对邻居的访问来了解其表现,按掌握的实际情况进行分类等方式保证摸底工作的真实性和准确性。此次“大走访,大排查”活动已调查3243 名学生、2955户家庭,总人数达到11839人。根据学生的实际情况做好“学生复查摸底情况表”填写工作,并做好学生家庭基本情况分类工作。分类情况如下:
宗教人士子女94名,“两劳”人员子女38名,宗教意识浓厚人员子女175名,重点监控对象子女216名,贫困户子女475名,从商人士子女143名,干部子女150名,学困生219名。
5)结合排查与摸底,做好宣教工作。重视结合排查与宣教。在开展“大走访,大排查” 活动中,同时重视宣教工作,宣传党和国家对人民的关怀、优惠政策、维稳、维护民族团结的重要性等内容,进一步提高群众的感恩与维稳意识。
6)结合开展“大走访,大排查” 活动,做好安全工作。进一步加强完善安全管理制度,责任制落实到位。认真做好安全教育工作,其中包括消防安全,交通安全,饮食卫生安全,危险化学品试验试剂安全,教学安全,门卫安全,维护学校周围环境安全等方面的有关工作。
7)通过开展我乡小学全体师生“大走访,大排查”复查摸底活动,预防隐患因素,进一步提高师生自觉反渗透能力,为巩固社会主义教育阵地长治久安的良好局面,促进社会和谐稳定以及为“一抓三促”工作目标打好基础。
二、“大走访,大排查” 活动中存在的问题
1)我乡五村小学和七村小学中发现极个别学生存在迷信观念,穿戴不符合学生着装要求。针对此情况,对学生及其家长采取无神论教育和有关法律法规的教育来明确他们的思想,并初步取得了明显效果。今后将继续认真做好开展排查、摸底、宣教工作,确保不出现此类任何问题的发生。
2)教师们能基本上掌握“四清楚,四掌握”内容及“大走访,大排查” 活动,虽有极少一部分教师在此方面工作做的有所欠缺,对这些问题的存在,通过加强宣教力度,组织学习,进行“四清楚,四掌握”知识考试等措施,以取得了良好的效果。
三、进一步巩固提高“大走访,大排查”成果的工作措施。1)为长期认真做好 “大走访,大排查”活动,提高此活动的效果以及排查,摸底工作的常规化、细致化,通过进一步进行开展对于师生维稳意识,思想状态,言行表现调查,预防稳定方面出现问题,确保社会主义教育阵地的长治久安发展,在中心小学党支部的指导下制定继续深入开展“大走访,大排查”活动实施方案,明确继续深入开展“大走访,大排查”工作目标、领导组织机构、工作要求、工作部署以及活动步骤等。为此项活动的顺利开展打好基础,并严格按照实施方案认真开展好各项工作。
2)进一步加强建立师生关系。尤其是以宗教人士子女、宗教意识浓厚子女、“两劳”人员子女等重点家庭子女为主的开展师生“知心好朋友”活动,以加强师生的相互交流与相互了解,并及时掌握学生的思想状态,做好早发现早预防工作。
3)进一步创新宣教方式。要求各小学创设校报,利用校报来宣传党和国家的优惠政策与关怀制度,通过历史变化、学校各类活动快讯、学生中的好人好事、学生作品栏目等方式,进一步加强宣传力度,达到提高学生学习兴趣的目标。
第五篇:板桥镇关于社会矛盾“大排查、大调处、大防范”专项活动的实施方案
板桥镇关于社会矛盾“大排查、大调处、大防范”
专项活动的实施方案
为贯彻落实县委、县政府精神,进一步化解我镇部分地方存在的一些社会矛盾,整治社会治安突出问题,推进社会治安综合治理工作,经镇班子会议研究决定,自4月1日起,在全镇范围内开展为期10个月的社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动。为切实开展这次专项行动,现制定如下工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,认真贯彻县会议精神,结合我镇实际,集中化解影响社会和谐稳定的各类矛盾纠纷,有效解决广大群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,努力减少不稳定因素。通过矛盾纠纷大排查、大调处和大防范,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处活动,及时掌握矛盾纠纷信息,做到早预测、早发现、早调处,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态。重点抓好关系到群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处和重点人员走访稳控活动,最大限度地化解各种不和谐、不稳定因素。最大限度消除社会矛盾隐患,对一般性社会矛盾纠纷,做到小事不出村,一般问题不出乡镇,矛盾问题不上交;对重大社会矛盾,要落实领导包案责任制,确保化解效果。
通过此项活动,要力争使板桥镇全年矛盾化解率达95%以上,人民群众满意率达90%以上;不发生在全国、全省有重大影响的群体性事件、重特大恶性案件;群体性事件妥善处臵率、重大决策事项社会稳定风险评估率均达到100%。
二、组织领导
为加强领导,确保“大排查、大调处、大防范”工作顺利开展并取得实效,特成立全镇“大排查、大调处、大防范”工作领导组,组长由镇党委书记亲自担任。领导组下设办公室,确保此项工作扎实有效的开展。
三、工作重点
1、是夯实基础。进一步健全村级人民调解委员会,完善农村基层调解小组、调解员、纠纷信息员的调解网络。加强毗邻接边地区联防联调工作机制建设。
2、整治校园及周边地区安全。完善制度,落实责任,形成合力,切实维护学校及周边的长治久安,确保师生安全。
3、全力加强刑释解教人员的专门管控,规范各村矫正工作。
4、是注重预防。坚持抓早抓小抓苗头,充分发挥人民调解组织网络优势,对易发矛盾纠纷的重点人、户、事、场所等进行分析预测,加强信息收集、整理,及时发现可能引发矛盾纠纷的各类潜在因素,做好提前防范。将辖区内矛盾纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到党委政府和有关部门,为党委、政府依法妥善解决各类矛盾纠纷提供依据。
5、是深入排查。以社会热点、难点矛盾纠纷和群体性矛盾纠纷为重点,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展横向到边、纵向到底的全方位排查。建立矛盾纠纷排查档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
6、是妥善调处。密切关注新形势下社会矛盾纠纷新情况新特点,在做好婚姻、家庭、继承、邻里等常发纠纷调处的同时,积极调解涉及土地承包流转、村务管理、征地拆迁、医患关系、损害赔偿等热点、难点问题的纠纷,认真做好涉及生活困难群众、流动人口及安臵帮教、社区矫正对象的矛盾纠纷调处工作,密切党群干群关系。
7、其他群众和新闻媒体反映强烈的问题。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(4月1日至4月30日)
1、制定活动具体实施方案,针对活动基本要求,逐项列出工作计划和时间表,明确落实措施、步骤、时限和责任单位、责任人。
2、召开会议,部署安排活动具体工作任务,进行广泛深入的思想发动,充分调动人民调解员、法援联络员和纠纷信息员的积极性,为活动的开展营造良好的声势和舆论氛围。
(二)大排查、大调处阶段(5月1日至11月30日)
一是摸清底数。对已存在的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册、建立台帐。二是全面排查,突出重点。建立矛盾纠纷每星期排查逐级上报制度,同时结合本地实际,开展重大节日及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查等。三是全力调处,加强防控。各人民调解组织对排查出来的矛盾纠纷,要分类组织人员进行调处。要组织学习和运用相关精神,不断提高调处质量,努力实现小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交,从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。
(三)巩固提高阶段(12月1日至12月30日)。镇将对照县方案制定的检查验收标准,扎扎实实地抓好排查整治检查考核工作,组织开展活动“回头看”,及时总结工作经验、查找薄弱环节,对问题解决不彻底的,做好补缺补漏、不留隐患,防止重新引发新的矛盾纠纷。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果,做好回访、防止反复。
五、工作要求
1、落实全程全员排查制度。各所要主动深入村组、社区进行全方位、地毯式排查摸底,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。
2、提高认识,统一思想。开展矛盾纠纷大排查、大调处和大防范活动,是充分发挥基层人民调解组织工作职能。各行政村和镇直机关要充分认识开展活动的重要意义,将其列入重要工作日程,制定具体工作方案,精心组织,周密部署,广泛动员,确保活动深入推进并取得实效。
3、突出重点,整体推进。各行政村和镇直机关要以矛盾纠纷集中排查调处为主线,认真走访本村刑释解教人员、村矫正对象、法轮功人员、法律援助对象和上访群众,把开展专项活动与日常工作相结合,做到两不误,相促进。
4、夯实基础,狠抓落实。各各行政村和镇直机关要对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,详细登记在册;深入了解刑释解教人员、社区矫正对象和法轮功人员的生活情况和心理状态,详细记录并及时归档,对重点帮教对象还应制定专项应对措施;开展多种形式的宣传活动,做好法律宣传、法律服务等日常资料的收集工作。
5、宣传表彰,营造氛围。各行政村和镇直机关要充分运用广播、黑板报、宣传横幅、宣传标语等载体,大力宣传大排查、大调处、大防范活动,努力营造良好的活动氛围。镇将对在活动中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励。要严明奖惩措施。对排查成效突出的村、单位和个人,要予以表彰奖励;对排查整治工作不负责任,敷衍塞责走过场,弄虚作假,瞒报漏报,发生严重影响社会稳定和治安重大问题的地方,要严格按照社会治安综合治理领导责任制的有关规定,追究相关责任人的责任,必要时要坚决予以“一票否决”。