青岛市专业技术拔尖人才选拔管理办法

第一篇：青岛市专业技术拔尖人才选拔管理办法

青岛市专业技术拔尖人才选拔管理办法

发布日期：2003-11-7

第一章 总则

第一条 为做好青岛市专业技术拔尖人才(以下简称市级拔尖人才)选拔和管理工作，根据《中共青岛市委、青岛市人民政府关于做好选拔和管理专业技术优秀人才工作的通知》(青发［1992］)16号)和《中共青岛市委、青岛市人民政府关于加强高层次人才开发工作的意见》(青发［1999］23号)的有关规定，制定本办法。

第二条 市级拔尖人才是指在自然科学、社会科学研究开发和推广应用方面代表青岛领先水平、为青岛经济建设和社会发展做出突出贡献的学术、技术、管理、文化等领域中的带头人。

第三条 选拔市级拔尖人才坚持民主公开、竞争择优、严格标准、总量控制的原则，不受学历、职务、资历、身份的限制，以对社会实际贡献和现实政治表现为根本依据。

第四条 对市级拔尖人才实行“全出竞进”的动态管理办法。每两年选拔一届，每一届管理期四年，管理期满即自动终止市级拔尖人才资格，同时不再享受市级拔尖人才的有关待遇，可参加新一届市级拔尖人才的推荐、选拔。

第二章 选拔范围和条件

第五条 凡在我市工作的各类专业技术人员，均可参加市级拔尖人才的评选。推荐选拔

市级拔尖人才的对象重点是知识和技术创新能力突出的优秀中青年人才。推荐人选年龄一般不超过55周岁，贡献特别突出者，年龄可适当放宽到60周岁。

第六条 市级拔尖人才推荐对象应当是热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，在政治上同党中央保持一致，遵纪守法，崇尚科学，具有良好的职业道德，近四年取得以下成绩之一者：(一)获得国家一、二、三等技术发明奖和自然科学奖、科技进步奖，以及获得国家部委、山东省、青岛市科技进步一等奖的首位人员；

(二)获得两项以上山东省、青岛市科技进步二等奖的首位人员；

(三)获得国家技术发明专利并已实施，且具有较大经济和社会效益的；

(四)获得两项以上国家设计金质奖、银质奖、省优秀设计一等奖，并均取得显著经济或社会效益的；

(五)获省社会科学优秀成果一等奖，或在国内外权威学术刊物上发表过5篇以上应用科学或两篇以上基础科学方面的论文，或在省级以上出版机构出版过两部以上专著、并被公认为具有较大科学和实用价值的；

(六)在工农业生产第一线研制开发和推广应用新技术、新产品、新工艺，在加速科技成果产业化方面成绩突出，并取得显著经济和社会效益的；

(七)在企事业单位从事领导管理工作，运用现代化管理知识进行科学管理，有重大改革创新的管理措施，有反映其管理思想和经验的论文、综述或著作，所在单位管理水平及综合经济和社会效益指标达到国内同行业先进水平的；

(八)在宏观发展战略、重大建设项目和对外交流、招商引资中，提出具有重大价值的可行性论证、咨询、建议，或解决了重大疑难问题，并带来显著经济效益或社会效益的；

(九)在文化、艺术、新闻、出版等方面成绩突出，获国家、省(部)级表彰，为青岛市精神文明建设赢得重大荣誉的；

(十)在政法、教育、卫生、体育等专业技术工作中有突出贡献，被公认为专业学科技术带头人，并在全省乃至全国享有较高声誉的；

(十一)专业技能水平高，有被社会公认的绝招绝技，参加国家、省、市技能竞赛并获得优异成绩，在省内外有较大影响的。

第三章 选拔方法和程序

第七条 市级拔尖人才选拔工作由青岛市知识分子工作领导小组统一领导，市委组织部会同市人事局、市科委具有组织实施，推荐工作的程序是：

(一)通过新闻媒体，面向全社会广泛宣传选拔市级拔尖人才的政策、标准、条件和工作方法步骤；

(二)由单位、学术团体、同行专家或个人，向所在单位主管部门推荐或自荐，各主管部门按照选拔条件提出初选名单，填写《青岛市专业技术拔尖人才推荐表》，并附推荐报告，一式三份报市委组织部。

第八条 推荐上报的市级拔尖人才人选按以下程序组织评审：

(一)审核材料。市委组织部会同有关部门审查上报人选的材料；

(二)专业评审。市委组织部会同市人事局、市科委等部门对推荐人选进行分类，并组建以专家学者为主体的若干个专业评审组，对推荐人选进行专业评审；

(三)组织考察。市委组织部会同有关部门对通过专业评审的推荐人选进行政治表现、业务水平、职业道德等方面的全面考察。经市知识分子工作领导小组审查，并向社会公示后，报市委、市政府审批。

第四章 奖励形式和待遇

第九条 市级拔尖人才由市委、市政府命名表彰，颁发《青岛市专业技术拔尖人才》荣誉证书。

第十条 市级拔尖人才在4年管理期内，享有以下待遇。

(一)自批准之月起，每人每月发放200元专业技术津贴，经费由市财政拨付。同时获省、市级拔尖人才称号的，其月技术津贴可重复享受；

(二)每年安排一次健康查体，年龄在55岁以上的可办理二类医疗保健；

(三)夫妻分居两地的市级拔尖人才，其配偶、子女可调入本地。配偶、子女属农业户口的，可办理“农转非”手续；

(四)每年安排休假20天，已有休假制度的单位不再重复安排，不足20天的可以补足；

(五)对市级拔尖人才的管理服务工作，市财政在资金上给予重点保障。市财政按每位市级拔尖人才每年6000元的标准一次性拨付经费。其中每人每年发2400元技术津贴，其余3600元为年度目标考核奖励、休假、培训、查体、因特网服务等有关费用。年度经费由市知识分子工作领导小组办公室代市委、市政府管理使用。

第五章 管理内容和措施

第十一条 市级拔尖人才由市委组织部会同市人事局、市科委代市委、市政府进行综合管理，各市(区)、市直单位协助管理；市级拔尖人才所在单位负责具体管理工作。

(一)建立目标管理制度。市级拔尖人才根据自己所承担的工作任务制定切合实际的年度工作计划和四年奋斗目标，以及办法措施，填写《拔尖人才考核档案表》，并每年以书面形式报告工作、学习、生活等情况；

(二)建立实绩考核制度。按照年度工作计划和考核目标，由主管部门和所在单位进行考核，并写出考核报告，报市委组织部。市委组织部在管理期内的第二年对其进行全面考察，作为调整依据；

(三)建立领导联系制度。市委组织部、各主管部门和拔尖人才所在单位负责同志要与市级拔尖人才建立联系制度，经常进行思想交流，及时掌握情况，通过召开座谈会、组织专家协会等各种活动，听取他们的意见、建议和要求。

第十二条 对市级拔尖人才在政治上给予关心爱护，在工作和生活上给予支持帮助，为其快出成果、多做贡献创造良好的环境和条件。

(一)宣传市级拔尖人才的先进事迹，提高其社会政治地位；

(二)加强市级拔尖人才的思想政治工作，组织其学习政治理论，从思想上、政治上关心其进步，帮助其解决工作生活中的实际问题；

(三)发挥市级拔尖人才的参政议政作用，为各级党委、政府实施科学决策当好参谋助手；

(四)组织市级拔尖人才进行国内外学术技术交流，优先安排国内外专业学习考察；

(五)市级拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，充分体现优先原则，做到单位优先申报、主管部门优先审批、科研经费优先拨付；

(六)市级拔尖人才科研成果的开发运用和学术著作的出版发行，列入重点计划，给予经费支持；

(七)曾当选过两届拔尖人才的，退休时授予“青岛市资深专家”称号，技术津贴终身发放；

(八)市级拔尖人才评聘专业技术职务，不受资历、学历限制，一般评聘为副高级以上(含副高级)专业技术职务，个别因岗位限额不能评聘的，由市人事局增补所需数额；

(九)市级拔尖人才在管理期内一般不办理退休，因身体健康原因或个人申请除外。管理期满的市级拔尖人才退休后，退休费补贴到本人退休时标准工资的100%。

第十三条 市级拔尖人才犯有严重错误，或因个人过失造成重大损失和严重后果的，取消其荣誉称号和待遇；管理期内的市级拔尖人才，连续两年不能完成工作计划，奋斗目标中期考察不称职的，调整出市级拔尖人才管理范围。

第十四条 为加强市级拔尖人才之间的联系、沟通，充分发挥拔尖人才的整体智力优势，成立青岛市高级专家协会和拔尖人才服务中心，支持和帮助市级拔尖人才开展科研活动，加快科研成果向现实生产力的转化。

第十五条 市级拔尖人才调出本市或专业工作有变动，以及有其它重大变故的，其所在单位和主管部门应及时报告市委组织部，并征得同意。

第十六条 中央、省驻青单位的省级拔尖人才直接列入市级拔尖人才管理服务范围。

第六章 附则

第十七条 外省市获奖成果项目和国外获奖项目不作为市级拔尖人才评审的主要依据，但可做参考。

第十八条 在评选市级拔尖人才的基础上，向国家推荐有突出贡献的中青年专家、国家百千万人才工程一二层次人选，向山东省推荐省级专业技术拔尖人才。

第十九条 对扶持爱护拔尖人才成绩显著的单位和个人按规定予以表彰奖励；对利用评

审市级拔尖人才之际，压制、刁难人才者或弄虚作假骗取市级拔尖人才称号者予以严肃处理。

第二十条 各市(区)、市直各单位和中央、省驻青单位可参照本办法，结合各自的实际情况，制定本地、本单位、本行业拔尖人才选拔管理工作办法。

第二十一条 本办法自发布之日起施行，由市委组织部负责解释，过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第二篇：关于印发《青岛市崂山区专业技术拔尖人才选拔管理办法》的通知

中 共青岛市 崂山区委办公室文件

崂办发„2008‟18号

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中共青岛市崂山区委办公室 青岛市崂山区人民政府办公室

关于印发《青岛市崂山区专业技术拔尖

人才选拔管理办法》的通知

各街道党工委、办事处，区委各部委，区直各部门、单位，崂山风景区管理局办公室，青岛高科园管委会综合处，驻区有关单位：

《青岛市崂山区专业技术拔尖人才选拔管理办法》已经区委、区政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

中共青岛市崂山区委办公室

青岛市崂山区人民政府办公室

2008年10月14日

参加拔尖人才的评选。推荐和选拔的重点是在我区一线从事专业技术工作、具有较强自主创新能力，并取得突出经济或社会效益的优秀中青年专业技术人才。推荐人选年龄一般不超过55周岁，贡献特别突出者年龄可适当放宽。

第六条 拔尖人才推荐对象应当是热爱祖国，坚持党的基本路线，在政治上同党中央保持一致，遵纪守法，崇尚科学，具有良好的职业道德，近四年取得以下成绩之一者：

（一）获国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和国际科学技术合作奖的；获山东省自然科学、技术发明、科学技术进步一等奖的前三位人员、二等奖的前两位人员和三等奖的首位人员；获青岛市自然科学、技术发明、科学技术进步一等奖的前两位人员和二等奖的首位人员；

（二）获得国家技术发明专利并已实施，且具有较大经济或社会效益的;

（三）获得国家设计奖、省优秀设计奖一、二等奖、市优秀设计一等奖，并取得显著经济或社会效益的;

（四）获得山东省社会科学优秀成果一、二等奖，青岛市社会科学优秀成果一等奖的或青岛市社会科学优秀成果二等奖的首位人员，并具有较大科学和实用价值的；

（五）在工农业生产第一线研制开发和推广应用新技术、新产品、新工艺，在推动科技成果产业化方面成绩突出，并取得显著经济或社会效益的；

（六）在企事业单位从事管理工作，运用现代管理知

由个人向所在单位或学术团体申请，材料核实后，经单位领导班子集体研究确定推荐人选。确定推荐人选应当广泛征求单位职工意见，并在本单位显著位臵公示三天，如无问题，由推荐单位与被推荐对象填写《崂山区专业技术拔尖人才推荐登记表》，连同反映推荐人选成果业绩的原始材料及复印件等，经主管部门审核后一并报崂山区人才工作领导小组办公室。个人自荐的，可以由个人直接报崂山区人才工作领导小组办公室。

（三）资格审查。区委组织部（人事局）会同区科技局等部门和单位，聘请专家和学者，对上报的推荐人选进行资格审查。

（四）专业评审。组建以专家学者为主体的若干个专业评审组，采取审阅材料、集中评议和专家实名表决相结合的方式，对通过资格审查的推荐人选进行专业评审，提出专业评审意见。

（五）组织考察。根据不同行业、专业具体情况，确定考察人选比例。组成考察组对人选进行综合考察，重点核实人选的政治表现、职业道德、成果业绩等情况。

（六）社会公示。崂山区人才工作领导小组办公室对通过综合考察的人选进行审核并提出初选人员名单，通过新闻媒体向社会公示，接受群众监督，并征求纪检、监察、司法等有关部门意见。

（七）组织审批。将经公示无问题的初选人员名单，（二）重点扶持。拔尖人才申报的科研项目,在同等条件下,应当由所在单位优先申报,主管部门优先审批,科研经费优先拨付。其科研成果的开发应用和学术著作的出版发行,列入重点计划,给予经费支持。

（三）实绩考核。主管部门和所在单位对拔尖人才进行日常跟踪考察,了解掌握其思想政治表现、职业道德和工作目标完成情况,及时报区委组织部。区委组织部按照工作计划和考核目标,组织对拔尖人才进行考核。

（四）培训教育。将拔尖人才的政治理论教育纳入全区干部教育培训计划,每两年至少轮训1次,每次时间不少于5天。

（五）走访联系。建立区委组织部、各主管部门和所在单位负责同志与拔尖人才联系制度,经常交流思想,及时掌握情况,听取拔尖人才的意见、建议和要求。

（六）宣传表彰。积极宣传贡献突出拔尖人才的先进事迹和突出业绩,大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围。

第十一条 区财政在资金上对拔尖人才的选拔管理工作给予保障，把相关经费纳入区人才发展专项基金，用于拔尖人才的政府津贴及目标考核、走访、休假、培训、查体等有关管理工作，专款专用。

第十二条 拔尖人才犯有严重错误,或因个人过失造成重大损失和严重后果的,取消其拔尖人才称号和相关待

第三篇：拔尖人才选拔管理办法

理学院拔尖人才选拔管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我院人才队伍建设，切实做好院级各类拔尖人才的选拔管理工作，根据我校有关文件，结合我院实际，特制定本办法。

第二条 本办法所指拔尖人才主要是指经选拔在我院注册的大

二、大

三、大四等各方面优异或有突出贡献的学生。

第三条 拔尖人才选拔工作应坚持公开、平等、竞争、择优和控制总量的原则，以对学业水平和政治表现为依据，严格按照选拔条件和规定程序进行，确保质量。

第四条 拔尖人才的选拔管理工作由学院负责，具体工作由拔尖人才管理团队负责。

第五条 对拔尖人才实行动态管理，每一学年选拔一次，管理期限为一年。

第二章 选拔条件和人才类型

第六条 凡在我院学习的学生，学习成绩优异，上进心强，积极参加各类活动者，均可参加拔尖人才的评选。

第七条 热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，在政治上同党中央保持一致，遵纪守法，明礼诚信。具有良好的道德品质，对学校（院）有突出贡献者，具体内容包括：

（一）学业优异型：

1、获一等奖学金及以上（包括国家奖学金、省政府奖学金、励志奖学金）；

2、学习成绩优秀，综合排名在本专业前5%，无重修、补考或压科课程；

3、思想素质高，学年思想品德综合考评成绩优秀；

（二）学术科研型（满足三点即可）：

1、具有较高的学术、科研水平；

2、获省级以上学术类竞赛一等奖以上者；

3、参与各级各类学术科研项目者；

4、在省级报刊上发表学术类论文者。

（三）创新实践型（满足两点即可）：

1、获校级以上创新创业大赛一等奖以上者；

2、积极参与创新实践,突出事迹获校以上表彰者；

3、参与各级各类创新创业项目者；

4、在省级报刊上发表创新实践类论文者。

（四）工作骨干型：

1、关心集体，热爱劳动，热心为同学服务，出色完成各级组织交办的各项工作。

2、具有突出的组织能力和语言交流能力，积极参加和组织校、院、班组织开展的各项活动，能够发挥骨干代表作用。

3、在工作中有突出贡献者。

4、荣获校级以上表彰者。

（五）特长技艺型：

1、拥有艺术、体育、文学、摄影等方面特长，并取得校级及以上奖项者；

2、积极参与校级以上活动，发挥特长，取得一定成效者。

第三章 选拔方法和程序

第八条 为了使评审工作更加科学、公正、准确，设立选拔人才评审委员会。评审小组由院党委、专业教师、团委、院学生会主席团构成。

第九条 选拔拔尖人才采取组织推荐与个人自荐相结合的方式。

具体选拔程序为：

（一）公布条件。宣传选拔拔尖人才的指导思想、标准和方法。

（二）个人申请。由个人拔尖人才申请表向所在班级提出书面申请，同时提交能够反映本人专业学习水平和工作实践的论文、作品、获奖证书等原件及复印件。

（三）人选初评。各班级根据选拔范围和条件对人选进行初评，科学、公正、准确地确定初选人员，并将初选人员申报材料，报学院学生办公室。

（四）学院评审。将初选人员材料送交学院评审委委员会进行评审。

专业评委在认真核实参选人员有关材料、证件的基础上，对有关论文、论著的学术水平和奖项的级别、位次等予以确认，逐人写出专业评语，同时对预选人员的政治表现、思想作风、专业水平、群众基础等方面进行考察，写出考察报告。评审委员会进行综合平衡后，采取无记名投票的方式，确定预选人员，由院学生工作办公室公示。后报学校裁定。评委和评审会议必须有三分之二以上评委出席方能召开，人选获得应到会评委三分之二以上的赞成票方为通过。

（五）确定人选。

第四章 管理制度

第十条 目标管理制度。在管理期内的拔尖人才根据自己所承担的任务，结合实际，制定出在一定期间的工作目标、计划和具体措施，认真填写《大学生拔尖人才考绩档案表》，定期以书面形式向学院报告一次业务工作、政治思想、生活学习等方面的情况。

第十一条 实绩考核制度。学院对拔尖人才的日常工作进行跟踪考察，管理期内对拔尖人才进行一次考核，主要考核其思想政治表现、道德品质、工作实绩及其工作目标完成情况。对完成工作目标，取得突出成绩的给予奖励，没有完成的视情况处理。

第十二条 联系制度。学院、拔尖人才所在班级和学院领导与拔尖人才建立联系制度，经常交流思想，掌握情况。所在班级每年就拔尖人才的管理情况向学院报告一次。定期召

开不同类型的拔尖人才座谈会，听取他们的意见、建议和要求。

第十三条 调整制度。在管理期限内，有以下情况之一者，由学院管理部门审查，并报学校批准后，取消其拔尖人才称号和本办法规定的待遇：

1、因个人原因给学校或集体造成重大损失和严重后果；

2、有严重违纪行为；

3、有违法犯罪或参加反动（邪教）组织行为；

4、经考察发现已不具备拔尖人才资格。

第十四条 档案制度。学院建立拔尖人才档案和信息库，记录拔尖人才的实绩考核结果和调整情况。

第五章 管理内容

第十五条 合理使用拔尖人才，充分发挥其积极作用。

（一）对拔尖人才的工作，应根据其专业特点合理安排，充分发挥其特长。

（二）对尖子生做好宣传工作，增加其影响力，促进学风建设。

第十六条 帮助拔尖人才更新知识，提高学术道德修养。积极创造条件，有计划地组织拔尖人才进行校内外的学术、技术交流活动。

第六章 附 则

第十七条拔尖人才所有的奖励原则上每学年评奖一

次，评奖时间根据实际情况而定。

第十八条其它相关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。

第十九条本办法由学生工作办公室负责解释。

第二十条本办法从二〇一三年十月二十日起开始实施。

第四篇：拔尖人才选拔管理办法（范文模版）

**市拔尖人才“5050计划”选拔管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻实施人才强市战略，树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好导向，激励更多优秀人才脱颖而出，根据中央、省、**市有关文件精神，结合我市实际，决定实施拔尖人才“5050计划”，并制定本办法。

第二条 拔尖人才“5050计划”指在科学研究、科技管理、经营管理、社会管理、工程技术、工农业生产、文教卫体、新闻宣传、金融法律等各行各业工作并作出突出贡献的各类人员中，培育选拔一批总量各为50名左右的拔尖人才和后备青年拔尖人才队伍。

第三条 拔尖人才“5050计划”选拔工作由市委组织部负责，坚持以职业道德和业绩能力为导向，重真才实学、重工作实绩、重实际贡献，择优评选、确保质量。

第四条 拔尖人才“5050计划”实行动态管理，管理周期为三年，一个管理周期后重新选拔，管理周期内由市委组织部牵头负责管理服务，所在单位及主管部门负责日常管理和服务。

第二章 选拔范围和条件

第五条 凡在我市工作两年以上的各类专业人员，均可参加选拔。推荐和选拔的重点是在一线直接从事研究、推广、应用和管理的优秀中青年专业技术人才。

第六条 拔尖人才必须热爱祖国、拥护党的基本路线、遵纪守法、具有良好的职业道德和社会公德，创业创新意识强，近年来专业技术成果或工作业绩突出，年龄一般距法定退休时间不少于三年，身体健康，且符合下列条件之一：

（一）在专业技术领域取得重要研究成果、发明创造，具有显著的应用成效或应用前景；在重大工程、重点项目中创造性地解决了重大疑难问题和关键技术问题，作出重要贡献。

（二）在科技管理、经营管理领域运用现代管理理念，采取重大技术创新、管理创新，取得显著经济社会效益，综合管理水平处于同行业先进行列，重诚守信，社会责任感强，业内口碑良好。

（三）在人文社会科学领域取得积极研究成果，学术、技术水平有较大影响或在文学艺术创作上有较高造诣；为市委、市政府决策服务并取得较大成果，产生显著经济社会效益。

（四）其他在经济社会发展各领域中作出重大贡献，被社会和同行公认，产生显著经济社会效益的。

第七条 后备青年拔尖人才要求年龄一般在40周岁以下,具有一定学术造诣、技术水平和潜能，在本行业起骨干作用，选拔条件基本符合本办法第六条的规定，具体标准可适当放宽。

第三章 选拔程序

第八条 选拔基本程序：

（一）公告。在新闻媒体上公告选拔条件、方法、程序等。

（二）推荐。可由所在单位、学术团体推荐，也可由个人自荐。

（三）初审。市委组织部会同有关部门对推荐人选进行资格审查。在符合条件人选较多的情况下，可视情增加预选环节。

（四）评审。组织以专家学者为主体的若干专业评审组对通过资格审查的人选进行专业评审，提出专业意见。

（五）考察。市委组织部会同有关部门对评审入围对象进行政治素质、学术水平、专业能力和工作业绩等方面的考察，提出建议人选名单。

（六）审批。经市委组织部部务会议研究通过后，报市委、市政府审批。

（七）公示。新入选名单通过新闻媒体公布，接受全社会监督。

（八）表彰。新入选名单由市委、市政府发文公布，并适时予以表彰。

第九条 “智汇丽州〃双龙精英计划”专家或相当层次以上的专家可适当简化选拔程序，经审核认定，可直接列入拔尖人才管理。

第四章 管理制度

第十条 目标管理制度。在管理期内的拔尖人才和后备青年拔尖人才根据自己所承担的任务，结合实际，制定管理期间的工作目标、计划和具体措施，每年以书面形式向市委组织部报告一次政治思想、业务工作、生活学习等方面的情况。

第十一条 实绩考核制度。各所在单位或主管部门每年对拔尖人才和后备青年拔尖人才进行一次考核，考核结果报市委组织部备案。市委组织部要加强日常跟踪考察，并在每轮管理期末开展一次综合考核，考核结果优秀的，在同等条件下优先推荐下一期拔尖人才或后备青年拔尖人才人选。

第十二条 领导联系制度。建立市党政领导联系重点人才制度，市委组织部和所在单位及主管部门要加强与拔尖人才和后备青年拔尖人才的沟通联系，通过谈心走访、召开座谈会等形式，定期听取他们的意见、建议和要求，及时掌握情况。第十三条 服务基层制度。市委组织部要根据拔尖人才和后备青年拔尖人才自身特长和技术优势，组成若干专业技术领域服务组，每年至少一次深入企业、农村，为基层送去技术指导、人才培养、文化医疗、科普宣传等方面的服务。

第十四条 学习交流制度。根据拔尖人才和后备青年拔尖人才专业技术领域组成若干学习小组，组建拔尖人才学习活动室、微信网络学堂、学术沙龙等平台，定期开展学习交流活动，分享经验，共同进步。

第十五条 动态调整制度。在管理期限内，有以下情况之一的，由市委组织部审查，并报市委、市政府批准后，取消其拔尖人才或后备青年拔尖人才称号：

（一）因个人原因给国家或集体造成重大损失和严重后果的；

（二）有严重违纪行为的；

（三）有违法犯罪或参加反动(邪教)组织行为的；

（四）经考察发现不适宜继续列入管理的。

第十六条 信息档案制度。市委组织部建立拔尖人才“5050计划”档案信息库，及时记录拔尖人才和后备青年拔尖人才的基本情况、发明创造、科研成果、工作变动、健康情况、考核结果和岗位调整等情况。

第十七条 合理使用制度。对拔尖人才和后备青年拔尖人才的工作，应根据其专业特点合理安排，充分发挥其特长。无特殊情况，拔尖人才的工作岗位不得轻易变动。调出本市工作的，必须事先报市委组织部备案，再办理有关手续。

第五章 权利和义务

第十八条 拔尖人才和后备青年拔尖人才享受以下权利和待遇：

（一）在申报科研项目和科研经费等方面，同等条件下优先考虑；同等条件下，专业技术职称的评审向拔尖人才和后备青年拔尖人才倾斜，所在单位优先聘用；

（二）可优先使用仪器设备、图书资料等；

（三）在参加学术会议、安排业务进修和外出考察等方面，在专业对口的情况下，应予以优先考虑，其费用有关单位应予以资助；

（四）各部门、各行业组织的各类专业培训优先参加；

（五）享受每年一次的健康体检；

（六）拔尖人才在管理期间享受政府工作津贴每人每月500元；

（七）拔尖人才享受每年一次的休假疗养，后备青年拔尖人才在一个管理期内享受一次休假疗养。学习考察与休假疗养可以结合在一起，由市委组织部统一组织，疗养经费由市财政在人才专项经费中给予一定的补贴，其余由所在单位报销；

（八）拔尖人才在同等条件下，可优先推荐为**市级拔尖人才、省特级专家等**市级以上荣誉称号或各类人才工程培养人选，连续三届被评为拔尖人才（包括**市）的，授予“**市优秀拔尖人才”称号；后备青年拔尖人才在同等条件下，可优先推荐为下一届拔尖人才人选；

（九）纳入《**市高层次人才“生活服务绿卡”制度暂行管理办法》服务范围，优先提供医疗保健、子女入学、户籍及居留服务等各种生活上的服务。

第十九条 拔尖人才和后备青年拔尖人才应履行以下义务：

（一）刻苦钻研业务，潜心科学研究，主动承担各类研究课题，特别要注意研究与**经济社会发展密切相关的课题。在学术、技术上不断创新，努力使科研成果达到国家或省级水平，发挥学术技术带头人的作用；

（二）积极为党委、政府、有关单位提供科技咨询服务。通过举办讲座、作品或成果展览等，开展学术交流和推广活动。参与各级组织的科技、文化等服务活动。深入企业、农村，帮助基层解决一些技术上的难题，为促进我市科学技术、社会文化、重点工程技术等领域的研究、开发和推广以及为经济社会作出更大贡献；

（三）积极培养人才，开展拔尖人才与后备青年拔尖人才之间相互结对，积极参与“名师、名医、名家”工作室建设和导师带徒等活动，发挥“传、帮、带”作用，推动我市专业技术人才队伍建设；（四)带头实践科学人才观，弘扬优良学风，普及科学知识，形成尊重科学的良好风气。

第二十条 有下列情况之一者，不再享受本办法规定的权利和待遇：

（一）实绩考核不合格的；

（二）调离**市的；

（三）调离专业技术岗位，不再从事相关专业技术工作的；

（四）取消**市拔尖人才和后备青年拔尖人才称号的。

第六章 附 则

第二十一条 对扶持爱护拔尖人才成绩显著的单位和个人按规定予以表彰奖励；对利用评审拔尖人才之际，压制、刁难人才者或弄虚作假骗取拔尖人才称号者予以严肃处理。

第二十二条 以往规定与本办法不一致的，以本办法为准，本办法由市委组织部负责解释。

第二十三条 本办法自发布之日起施行。

第五篇：秦皇岛市专业技术拔尖人才选拔管理办法(试行)

秦皇岛市专业技术拔尖人才选拔管理办法（试行）

（2003年11月修订）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我市高层次科技人才队伍建设，切实做好市级专业技术拔尖人才（以下简称拔尖人才）的选拔管理工作，根据中央、省、市有关文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所指拔尖人才主要是指经选拔在我市从事科学研究（自然科学、社会科学）、技术开发与转化、经营管理、文教卫体等领域有突出贡献的优秀专业技术人员。

第三条 拔尖人才选拔工作应坚持公开、平等、竞争、择优和控制总量的原则，不受身份、技术职务和资历的限制，以对社会贡献和政治表现为依据，严格按照选拔条件和规定程序进行，确保质量。

第四条 拔尖人才的选拔管理工作由市委组织部负责，具体工作由拔尖人才所在单位及主管部门负责。

第五条 对拔尖人才实行动态管理，每三年选拔一次，管理期限为三年。

第二章 选拔范围和条件

第六条 凡在我市从事专业技术工作的人员、未脱离专业技术岗位的企事业单位负责人和在专业技术方面做出突出成绩的党政机关干部，均可参加拔尖人才的评选。已列入市管干部的，不再作为拔尖人才的评选对象。选拔拔尖人才，以中青年专业技术人员为主，年龄一般不超过52岁；对贡献大、名望高、身体健康仍从事其研究领域工作的专家学者，年龄可放宽到57岁。

第七条 热爱社会主义祖国，坚持党的基本路线，在政治上同党中央保持一致，遵纪守法，具有良好职业道德，近三年在专业技术工作方面做出突出贡献并符合下列条件之一者：

（一）在科学研究方面取得下列成绩之一：

1、获国家最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖和国际科学技术合作奖的主要研究人员；获国家星火奖、专利奖、发明创造奖和社会科学基金项目优秀成果奖的主要研究人员；

2、承担国家基金项目或列入国家、省科技计划项目科研课题的主要主持人或课题负责人，参加国家或省（部）重大科研、技术、工程项目（正在进行或已完成）实施的主要人员；

3、获省（部）级科学技术省长特别奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖或国际科学技术合作奖的前三位人员；

4、以第一、第二作者在国外杂志或国际会议上发表，并被SCI（科学引文索引）、SCIE（科学引文索引扩展版）、SSCI（社会科学引文索引）、EI（工程索引）、ISTP（科技会议索引）检索的论文一篇，或以第一作者在国家一级期刊上发表本专业论文二篇，或独立撰写正式出版过专著二部，或参编国家计划的教材二部，本人撰写在10万字以上；

5、获两项市科技进步一等奖的前二位人员。

（二）在教育教学方面取得下列成绩之一：

1、获一项国家教育教学科研成果奖、优秀教学成果奖或获国家级荣誉称号的教育工作者；

2、直接培养的在校学生在国际学科奥林匹克竞赛中获二等奖以上或在全国中学生学科联赛中获一等奖的教师；

3、直接培养的在校学生在全省中学生学科联赛中获二项一等奖的教师；

4、获一项省教育教学科研成果、优秀教学成果一等奖或两项省教育教学科研成果、优秀教学成果二等奖的负责人（主持人）及获省级荣誉称号的教育工作者；

5、培养出打破全国记录的运动员的教练员或直接为国家培养（两年以上）输送（三年以内）优秀运动员（在国家大型运动会或锦标赛中获金牌）的教练员。

（三）在工程技术方面取得下列成绩之一：

1、在国家重大科技攻关项目、省重点工程中解决了重大理论或关键性技术、疑难问题，取得显著经济和社会效益，并获省（部）级以上奖励的人员；

2、在市以上重点工程建设、重大技术改造、引进项目中，担任设计、施工方面的主要技术负责人，并做出突出贡献的人员。

（四）在农业技术方面有下列成绩：

从事农业栽培、农产品加工等相关技术研究、应用、推广或引进、消化、吸收国内外先进技术成果，获得一项三等以上国家农牧渔业丰收奖或一项二等以上省山区创业奖或取得了显著经济和社会效益的人员。

（五）在医疗卫生方面取得下列成绩之一：

1、在医疗卫生（含计划生育）方面，技术或成果填补了省级以上本专业空白，并得到了推广，取得了较好的社会、经济效益的人员；

2、在医药科研中，发明研制新药、特药，被省以上卫生或医药药品监督部门认定，属省内首创，疗效显著，并获省（部）级以上奖励的主要研究人员。

（六）在新闻出版方面取得下列成绩之一：

1、在新闻宣传工作中，成绩显著，获国家级新闻作品评奖活动一等奖或连续三年来每年在国家级报刊（台）发表头条文章二篇以上的新闻工作者；

2、获二项省级新闻作品评奖活动一等奖的专业人员。

（七）在文化艺术方面取得下列成绩之一：

1、在中宣部、文化部、中国文联主办的全国性有届次的权威性评奖活动中获三等以上奖项者；

2、在省政府、省委宣传部、文化厅、省文联主办的全省性有届次的权威性评奖活动中获二等以上奖项者。

（八）在管理科学方面取得下列成绩：

在企业经营管理工作中，首创或推广、应用现代化管理方法，有重大改革和创新，使企业主要经济技术指标达到国内行业先进水平，单位经济效益居全国、全省同行业领先水平，主要产品获国际、国家、省（部）级奖，企事业单位通过国家质量管理体系认证，本人获得省级以上奖励或二次市级荣誉称号的优秀管理者。

（九）在推广应用科学技术方面取得下列成绩之一：

1、完成科技项目产业化一项，项目投资额500万元以上或转化高新技术成果二项，累计成交额200万元以上的；

2、在省（部）级以上的行业技能大赛中取得技术能手（标兵）称号或在企业技改项目中发挥重要作用，并取得显著经济效益的企事业单位的技术工人。

（十）获国家、省以上优秀专家称号的各类人才。

（十一）在律师、公证、刑侦、审判、检察、交通管制或其他行业中做出突出贡献，被公认为专业学科技术带头人，并在全省乃至全国享有较高声誉的人员。

第三章 选拔方法和程序

第八条 选拔拔尖人才，采取组织推荐与个人自荐相结合的方法。

第九条 拔尖人才的选拔程序：

（一）公布条件。宣传选拔拔尖人才的指导思想、标准条件和方法步骤；

（二）个人申请。由单位、学术团体向所在单位主管部门推荐，同时提交能够反映本人专业技术水平和工作实绩的论文、著作、获奖证书等原始材料（管理型人才涉及经济效益的材料，要有财税部门的证明）。

（三）人选初评。各县（区）、市直企事业各单位组织人事部门根据选拔范围和条件对人选进行初评，初评时要组织专家和有关人员对被推荐对象进行考察，科学、公正、准确地确定初选人员，并将初选人员申报材料和论文、著作、获奖证书等原始材料，报送市委组织部。

（四）专家评审。市委组织部将初审后的人员名单按专业类别分别送交各专业评审委员会进行评审，由综合评审委员会确定预选人员。

1、专业评审委员会组成：

为了使评审工作更加科学、公正、准确，评选设六个专业评审委员会，分别是：

（1）应用科学和理论研究专业评审委员会；

（2）教育体育专业评审委员会；

（3）工程技术和管理科学专业评审委员会；

（4）农业专业评审委员会；

（5）卫生医疗专业评审委员会；

（6）文化艺术专业评审委员会。

对上述六个专业评审委员会没有包括进去的专业，由市委组织部根据具体情况，临时定向组织专业评审委员会进行评审。

各专业评审委员会由二十人组成，市委组织部负责聘任各评审委员会主任、副主任和随机抽取五至七名评委进行评审；综合评审委员会由各专业评审委员会主任、副主任组成，主任由市委知识分子工作领导小组办公室主任担任；专业评审委员会的职责是对上报材料进行真实性和专业水平的认定，确定本专业范围内拔尖人才人选，人选按拔尖人才名额的120%确定；综合评审委员会的职责是依据总量控制兼顾专业覆盖面的原则，按照我市社会经济发展目标对人才的需求，对各专业评审委员会评选的人选进行综合平衡，确定预选人员。

2、评委的选聘条件：

（1）坚持党的基本路线，政治立场坚定，能够认真贯彻实施党的“科教兴国”战略；

（2）在本学科领域中有一定造诣，了解本专业的最新发展动态和专业人员状况，具有高级职称或荣获过“秦皇岛市专业技术拔尖人才”以上荣誉称号；

（3）作风正派，为人公道，有较强的责任感和大局意识，在群众中有较高声望；

（4）非本批拔尖人才候选人。

3、评审：

各专业评审委员会在认真审查核实参选人员有关材料、证件的基础上，对有关论文、论著的学术水平和奖项的级别、位次等予以确认，并采取无记名投票的方式排列人选名次，逐人写出专业评议报告；综合评审委员会进行综合平衡后，采取无记名投票的方式对入围人选排列位次，确定预选人员，由新闻媒体予以公示。评审会议必须有三分之二以上评委出席方能召开，人选获得应参加评审评委三分之二以上的赞成票方为通过。

（五）确定人选。市委组织部会同有关部门对预选人员的政治表现、思想作风、专业水平、群众基础等方面进行考察，逐人写出考察报告，经市委组织部部务会通过后，报市委知识分子工作领导小组，由市委常委会审批。

（六）市委、市政府命名。

第四章 管理制度

第十条 目标管理制度。在管理期内的拔尖人才根据自己所承担的任务，结合实际，制定出在管理期间的工作目标、计划和具体措施，认真填写《秦皇岛市专业技术拔尖人才考绩档案表》，每年以书面形式向市委组织部报告一次业务工作、政治思想、生活学习等方面的情况。

第十一条 实绩考核制度。市委组织部对拔尖人才的日常工作进行跟踪考察，管理期内对拔尖人才进行一次考核，主要考核其思想政治表现、职业道德、工作实绩及其工作目标完成情况；各单位、各部门每年对拔尖人才进行一次工作目标考核。对完成工作目标的发给全额津贴，取得突出成绩的给予奖励，没有完成的视情况减发津贴。

第十二条 联系制度。市委组织部、拔尖人才所在部门和单位领导与拔尖人才建立联系制度，经常交流思想，掌握情况。所在部门每年就拔尖人才的管理情况向市委组织部报告一次。定期召开不同类型的拔尖人才座谈会，听取他们的意见、建议和要求。

第十三条 调整制度。在管理期限内，有以下情况之一，由市委组织部审查，报市委知识分子工作领导小组批准后取消其拔尖人才称号和本办法规定的待遇：

1、因个人原因给国家或集体造成重大损失和严重后果；

2、有严重违纪行为；

3、有违法犯罪或参加反动（邪教）组织行为；

4、经考察发现不适宜继续作为拔尖人才管理。

第十四条 档案制度。市委组织部建立拔尖人才档案和信息库。记录拔尖人才的实绩考核结果和调整情况。

第五章 管理内容

第十五条 给予拔尖人才政治上的尊重和保护。

（一）发挥好拔尖人才参政议政作用。必要时邀请拔尖人才参加有关专业研讨会；大力宣传拔尖人才的先进事迹，进一步提高他们的社会政治地位。

（二）培养选拔复合型拔尖人才担任领导职务。根据领导班子建设的需要，对适合担任党政领导职务和企业经营管理者的复合型拔尖人才要大胆提拔重用。

（三）做好拔尖人才思想政治工作，关心他们政治上、思想上的进步。定期组织拔尖人才学习党的重大方针政策，不断提高他们的政治素养，树立求实、创新、协作、献身的良好职业道德，激励他们在我市全面实现小康社会中做出更大的贡献。

第十六条 合理使用拔尖人才，充分发挥其积极作用。

（一）对拔尖人才的工作，应根据其专业特点合理安排，充分发挥其特长。对专业不对口的，要有计划的逐步予以调整。

（二）尽量减少拔尖人才的社会兼职，使其专心致志地从事本职工作。确因工作需要兼职的，应征得本人同意，并报市委组织部备案。

（三）无特殊情况，拔尖人才的工作岗位不得轻易变动。调出本市工作的，必须事先报市委知识分子工作领导小组办公室备案，再办理有关手续。

第十七条 帮助拔尖人才更新知识，提高业务素质。

积极创造条件，有计划地组织拔尖人才进行国内外的学术、技术交流。在安排出国考察或选派出国留学进修人员时，优先从年轻拔尖人才中挑选。

第十八条 为拔尖人才创造良好的工作条件。

（一）拔尖人才申报的科研项目，在同等条件下，本单位优先申 报，各级主管部门优先审批，科研经费要确保专款专用。

（二）以拔尖人才为主承担的工作任务，配备助手和其他人员时，应尽量尊重拔尖人才本人的意见，以形成最佳群体结构。

（三）拔尖人才科研成果的开发应用，所在单位和有关部门在政策、经费等方面予以优惠。

（四）拔尖人才可优先申报推荐专业技术资格，优先聘任专业技术职务。

第十九条 改善拔尖人才的生活条件。

（一）市财政按管理期内拔尖人才的实际人数拨付管理经费，根据组通字[2000] 23号文件精神，每人每月发给技术津贴费150元。享受政府特别津贴和获国家、省优秀专家称号的人员，不重复享受此待遇。管理期内去世、已调离本市及正式办理退休手续后又未被单位续聘的，从离岗之日起不再发放津贴。

（二）拔尖人才夫妻两地分居的，可根据本人要求将其配偶调到拔尖人才所在地。

第二十条 关心拔尖人才的身体健康。

（一）卫生行政部门每年组织拔尖人才进行一次体检。体检费、医药费由拔尖人才所在单位负责。

（二）每年为拔尖人才安排10天以上的休息疗养时间。学习考察与休息疗养可以结合在一起，由市里统一组织，经费由拔尖人才所在单位实报实销。

第二十一条 连续两次评为拔尖人才的，由拔尖人才所在单位一次性奖励5000元；拔尖人才达到国家规定退休年龄并被本单位续聘的，继续享受规定的保健待遇至届满为止。

第六章 附 则

第二十二条 对扶持、保护拔尖人才成绩显著的单位和个人，予以表彰奖励；对压制、刁难甚至打击拔尖人才的单位和个人，及时查处，情节严重的，给予党纪政纪处分。

第二十三条 优先从拔尖人才中向上级推荐省管优秀专家、省有突出贡献的中青年专家等人选。

第二十四条 各县（区）、市直各部门，可参照本办法，结合实际情况和行业特点，制定选拔管理拔尖人才的具体办法，并报市委知识分子工作领导小组办公室备案。

第二十五条 过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准，本办法由市委知识分子工作领导小组办公室负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起施行

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