园区换届选举工作会讲话

第一篇：园区换届选举工作会讲话

园区换届选举工作会讲话

同志们：

园区党工委、管委会对此次村（场）换届选举工作非常重视。园区也成立了村（场）党组织换届选举工作领导小组和村委会换届选举工作指导小组，组长由我担任。管理处及各有关部门要把园区村（场）换届选举工作摆上重要议事日程，确保换届选举工作顺利完成。下面，我就园区村（场）“两委”换届选举工作再强调几点意见：

一、严明纪律，努力营造风清气正的换届选举工作环境

风清气正的换届选举环境是换届选举工作顺利进行的重要保证。在这次换届选举工作中要严明纪律，要严厉打击影响和破坏换届选举工作顺利开展的行为和活动，努力营造风清气正的换届选举环境。管理处和有关单位、各村（场）党组织、村委会要将营造风清气正的换届选举环境作为换届选举工作的一项重要任务来抓，确保换届选举工作健康有序地开展。

第一，要始终坚持正确的选人用人导向。全县村（场）“两委”换届选举工作即将开展，选好配强村“两委”班子是推动社会主义新农村建设和园区经济社会发展的坚强组织保障。因此，在换届工作中坚持用什么标准选人、选什么样的人非常关键。必须始终坚持知人善任、任人唯贤的用人原则。通过多种渠道，采取多种方式，广开**之路，打破宗族观念，杜绝派系势力，真正把懂经营、会管理的党员致富能手通过选举进入村党组织班子。必须始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准。要选拔任用政治坚定、品德高尚、有真才实学的干部，让“信得过、用得上”的干部在此次换届选举中脱颖而出。同时，根据新的法规和政策规定，在村委会成员中至少确保一名女性当选。必须始终坚持注重实绩、群众公认的用人导向。鼓励引导工作实绩突出，党员和群众认可的大学生村官，符合参选条件的年轻党员、群众以及党员致富能人参加选举，真正做到不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，切实选出一批“科学发展有思路，开拓创新有魄力，破解难题有办法，真抓实干有成效”的村（场）干部。

第二，要始终坚持严肃的换届选举纪律。一个地方发展，风气至关重要。要坚持“以优良的党风促政风、带民风、树新风”，着力推进科学、民主、依法决策管理和服务，把严肃换届纪律作为保证换届顺利进行的关键性措施。坚持教育在先、预防在先、警示在先，采取多种形式广泛宣传省委提出的换届选举工作“八条禁令”，使之家喻户晓，人人皆知，引导广大党员、干部和群众自觉遵守，相互监督。党员干部、特别是领导干部要以身作则，带头维护风清气正的换届选举环境。对换届选举中出现的违纪违法行为，特别是贿选拉票，以及带黑恶势力背景的破坏选举行为，要依法依纪严肃查处，着力形成打击不法行为的高压态势，确保做到发现一起严查一起，依法维护正常选举秩序。

第三，要加大换届选举工作的监督指导力度。为确保选举工作顺利进行，各村（场）各部门要认真贯彻执行换届选举工作“八条禁令”。广大党员干部必须牢固树立全局观念，充分认识本次选举工作的重要性和严肃性。组织人事、公安派出所、民政部门要密切配合，拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和群体事件要及时报告，妥善处理，避免造成不良影响。

二、加强领导，确保换届选举工作顺利完成第一要精心组织，密切配合。在整个换届选举过程中，各村（场）党组织负责人要与园区工委保持高度一致，从大局出发，始终把握换届选举工作的领导权和主动权。要严格责任追究制度，对组织领导不力、处置不当引发较大群体性事件的，要严肃追究相关人员的责任。璜溪管理处和各有关部门要在党工委、管委会的统一领导下，积极配合，相互支持，形成做好换届选举工作的强大合力。

第二要加强指导，保证质量。园区村（场）“两委”换届选举工作领导小组办公室要随时了解各村（场）换届选举进展，适时做好情况通报，积极指导和推动换届选举工作依法有序开展。园区相关负责同志，要深入村（场），到农户、居民中去听取意见和建议，及时协调解决换届选举中的突出问题。

第三要跟进服务，巩固成果。换届结束后，各村要及时做好后续工作，跟进服务，为新班子上岗履职创造好条件、营造好氛围，不断巩固换届选举成果。重点要及时做好两项工作：一方面，认真做好离任、落选人员的思想工作。要关心爱护退职干部，认真解决正常离任干部的经济待遇，引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村社会团结和谐的局面。另一方面，抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子尽快进入角色，立足本村（场）实际，完善工作制度，理清发展思路，增强民主法制观念和服务意识，真正成为推动科学发展、带领群众致富、紧密联系群众、维护农村稳定、服务园区经济建设的基层“主力军”。

同志们，做好村（场）“两委”换届选举工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。希望各村（场）、相关部门认真贯彻上级精神，按照园区工委、管委会的部署要求，以高度的政治责任感和使命感，精心准备，周密安排，扎实推进，高标准、高质量地完成村级组织换届选举工作，为加快我园区科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐，积极推进社会主义新农村建设、实现争当**湖生态经济区建设排头兵打下坚实的基层基础！

同志们，做好村（场）“两委”换届选举工作，任务艰巨，责任重大，意义深远。希望管理处和有关部门、各村（场）要认真贯彻上级精神，按照园区工委、管委会的部署要求，以高度的政治责任感和使命感，精心准备，周密安排，扎实推进，高标准、高质量地完成村级组织换届选举工作，为加快我园区科学发展、进位赶超、绿色崛起步伐，积极推进社会主义新农村建设、实现争当**湖生态经济区建设排头兵打下坚实的基层基础！

谢谢大家！

第二篇：换届选举工作会主持词

南岸区区镇两级人大换届选举工作会议

主 持 词

（供参考）

同志们：

根据宪法、地方组织法的规定和中央、市委、区委的统一部署，从现在开始到明年2月底，我区区、镇两级人大将进行换届选举，要选出我区十七届人大代表216名，选出我区各镇人大代表 358名,并通过召开区镇新一届人民代表大会第一次会议，选举产生我区区、镇两级新一届地方国家机关领导人员，这是全区人民政治生活中的一件大事。为了做好这项工作，9月以来，区委批转了区人大常委会党组关于我区区、镇两级人民代表大会换届选举工作的意见；区人大常委会于9月27日作出了关于我区区、镇两级人民代表大会换届选举的决定和关于成立选举委员会的决定。区选举委员会于9月28日召开第一次会议，建立了换届选举工作机构，研究制定了换届选举实施方案、日程安排和第一阶段工作意见。这些前期工作，为我区全面开展区、镇两级人大换届选举工作创造了条件，奠定了基础。今天，区委组织召开全区区、镇两级人大换届选举工作会议，目的就是动员、部署换届选举工作，明确换届选举的目标任务、工作步骤及工作要求，确保换届选举工作顺利进行。

出席今天会议的有区委书记、经开区党工委书记夏泽良同志，区人大常委会主任向先全同志，经开区党工委副书记、管委会主

任王俊同志，以及区换届选举领导小组的其他区级领导、区人大领导和区政府副区长、区公安分局局长姚昌序同志。参加会议的有区选举委员会其他成员，各街镇党、政主要领导及人大领导，区选委会直属选举单位、其他区级各部门、各经济板块、武警六支队、在区高校的负责人，以及各单位、各部门负责换届选举工作的同志。

今天的会议有以下几项内容：一是区人大常委会主任向先全同志部署全区区、镇两级人大换届选举工作；二是区委常委、组织部长夏沛同志讲话；三是区委常委、纪委书记蒋鹏同志讲话；四是区委书记夏泽良同志作重要讲话。今天会议的内容非常重要，请与会同志认真听取会议精神，遵守会议纪律。

首次，请区人大常委会主任向先全同志讲话，大家欢迎！

下面，请区委常委、组织部长夏沛同志讲话，大家欢迎！

下面，请区委常委、纪委书记蒋鹏同志讲话，大家欢迎！

下面，请区委书记夏泽良同志讲话，大家欢迎！

同志们，刚才向先全主任就区镇两级人大换届选举进行了全面的部署，夏沛部长明确了换届选举中的组织工作原则，蒋鹏书记申明了换届选举的纪律，夏泽良书记从如何提高认识、如何规

范操作、如何狠抓落实三个方面提出了具体要求，希望大家回去后认真学习领会，抓好贯彻落实。今天的会议，还下发了区委转发的区人大党组《关于做好区镇两级人大换届选举工作的意见》、区人大常委会《关于区镇两级人大换届选举的决定》和《关于成立区选举委员会的决定》、区选举委员会关于《换届选举实施方案》和《换届选举第一阶段工作的意见》，以及区纪委、区委宣传部、区委统战部、区维稳办、区法院、区检察院为保障换届选举顺利进行所制发的文件。这些文件既是我们搞好换届选举的指导纲领，也是我们全面做好换届选举各项工作的操作规程，大家一定要结合今天各位领导的讲话精神认真学习，深刻领会，搞清楚换届选举需要“做什么？怎么做”等基本问题，真正做到心中有数。各街镇、各直属选举单位的党组织要切实承担起换届选举工作的领导职责，组织精干得力的领导班子和工作机构，制定周密细致的工作方案，落实工作职责，在区委和区选举委员会的领导下扎实推进换届选举工作。其他各部门、各单位要积极参与、配合、支持换届选举工作，努力为换届选举创造良好的条件和氛围。我们相信，在中共南岸区委的坚强领导下，全区各级各部门、各有关单位共同努力，动员和激励全区人民积极参与，一定能够取得这次区镇两级人大换届选举的圆满成功！

今天的会议到此结束，散会。

第三篇：换届选举试点工作会讲话

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换届选举试点工作会讲话

同志们：

今年的村（社区）“两委”换届选举工作，是党的十九大胜利召开后的首次换届，既是城乡基层政治生活中的一件大事，也是各级党委政府当前的一项重要政治任务，背景特殊，意义重大。中央、省委、市委、区委高度重视，先后召开会议进行安排部署。近年来，中央先后印发《党支部工作条例》《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等，专门就村（社区）“两委”换届选举工作作出明确规定。区委组织部就抓好这次村（社区）“两委”换届，每月下发工作提示安排调度前期准备工作。等下，还将进行业务辅导，对换届工作的“实操”进行了详细讲解，请大家务必深刻领会，认真消化，精准落实。

根据中央、省委、市委有关部署安排，此次村（社区）“两委”换届选举，将采取“先个别试点、后全面铺开；先换党组织班子，再换村（居）委班子”的步骤进行，试点工作在11月底完成；试点工作顺利推开后，待中省村（社区）“两委”换届工作部署会议召开后，我市将适时召开会议进行全面部署，力争2021年元旦前后完成村（社区）党组织换届，春节前基本完成村（居）民委员会换届，整个换届工作在 2021年3月底前完成。大家要强化“首战即决战”的意识和“首战必首胜”的担当，切实把风险矛盾提前化解到位、人选精准选配到位、程序要求落实到位、换届纪律执行到位，确保试点任务顺利完成。受X部长委托，我就贯彻落实中央和省委、市委精神、抓好全市村（社区）“两委”换届试点工作讲几点意见。

一、深刻认识这次村（社区）“两委”换届的新形势、新特点。这次村（社区）“两委”换届，是以新思想定向领航、全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要换届，是村（社区）“两委”任期3年改5年、与省市区乡同步开展的首次换届，也是全面建成小康社会、坚决打赢脱贫攻坚战的背景下进行的关键换届，面临着新的形势，呈现出新的特点，我们要高度重视，认清形势，准确把握。这次换届，正处于由脱贫攻坚收官向乡村振兴战略挺进的衔接期；恰逢常态化疫情防控与经济社会发展速度放缓等严峻考验的叠加期。和上届相比，此次换届在政策层面提出了一些变化，大家要准确把握。一是统筹村（社区）“两委”班子成员人选。要全程加强领导，从一开始就要对村（社区）“两委”成员候选人进行统筹考虑，做到对现任“两委”班子同步测评、“两委”职数同步摸底、“两委”人选同步摸底、同步推选、同步考察，防止把村（社区）党组织与村（居）委会换届工作割裂开来、搞成“两张皮”，防止党组织对村（居）委会换届工作不加引导、放任自流。二是全面推进村（社区）主职“一肩挑”。要积极稳妥全面推进村（社区）主职“一肩挑”，实现“应挑尽挑”。对社情村情复杂、软弱涣散且确无合适“一肩挑”人选的村（社区），主职可以分设，村（社区）党组织书记由上级党组织从机关、企事业单位等的优秀干部中下派，下派比例应严格控制，X镇作为试点乡镇最多只能有1个村（社区）分设。三是明确人选负面清单。在“九不选”情形中增加了“有严重违法用地、违章建房行为尚未整改的，近5年内有严重损害生态环境行为的。有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的”等情形。对违法生育人员相关权利限制的问题进行了修改，在保持上届政策稳定性和连续性的基础上，试点中进一步放宽条件，即：在全面两孩政策实施前，对非公职人员违法多生育一孩，以及违法多生育两孩5年以上、法律责任和党纪处分已落实到位的，不再限制相关权利；对违法多生育三孩及以上的，不得列为村（社区）“两委”人选。

二、认真抓好村（社区）“两委”换届试点工作。这次换届试点，时间只有1个月，节奏非常紧凑、任务比较繁重，要围绕提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的总体要求，为全区全面铺开换届选举工作探索有益经验，创造出换届工作的X模式。一是要做好前期准备工作。要发挥驻村领导、驻村干部的作用，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村（社区）开展一次全面调查摸底，逐村建立选情台账，要做到“心中有数”。即：对村（社区）基本情况和党员思想状况要心中有数；对现任村（社区）“两委”班子要心中有数；对后备人选情况要心中有数；对可能影响换届的不利因素要心中有数；对容易出问题的村（社区）和应对办法要心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村（社区）要心中有数。二是要树立选人导向。任期从3年到5年，不是单纯的数字变化，而是对干部素质、基层治理、党的领导提出了更高要求。这次村（社区）党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子，一个重要的前提，就是要对党组织成员人选条件确定一个高标准，明确选什么样的人、不选什么样的人，并在换届试点工作中严格执行到位。根据党的十九大精神和中央和省、市委要求，这次换届提出了村（社区）党组织成员人选的基本条件，即政治素质好、奉献精神好、品行作风好、发展本领强、治理能力强的“三好两强”资格条件。在这个基础上，对党组织书记人选条件提出了更高的要求，即“牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当”，要求政治引领、促推发展、基层治理、服务群众“四种能力”强。各乡镇（街道）可在坚持上述条件的基础上，根据有关法律法规和章程条例，结合实际进一步细化人选条件，将“选什么样的人”这把标尺立起来。要不拘一格用人才，要大力引导退伍军人、外出务工经商返乡人员、农村致富带头人进“班子”，倡导“能人”回村竞选干部，积极发动各界“经济能人”“社会达人”回乡“治村”。三是要严格人选把关。坚持党组织主导人选推荐提名工作，要旗帜鲜明地明确组织意图，不要含含糊糊、遮遮掩掩。村（社区）“两委”成员候选人推荐提名，要严格按照村（社区）党组织和村（居）民委员会选举操作程序进行。X镇党委要发挥好领导和把关作用，要对“两委”班子成员进行深入考察，村（社区）党组织书记候选人预备人选要由区委组织部直接进行考察。四是要优化班子结构。要抓住村（社区）“两委”换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子整体结构。这次换届，村（社区）“两委”班子职数与上届保持一致，重点是着力解决村干部队伍年龄老化、能力弱化问题。书记、主任“一肩挑”和“两委”交叉任职比例实现新突破，试点乡镇要全面实现“一肩挑”；X镇的所有村（社区）都要配备一名30岁左右、大专文化程度以上的青年党员进入村（社区）“两委”。五是要严格选举程序。换届选举是一项政策性、程序性、规范性都很强的工作。等下将进行了业务辅导，印发了工作规程，下发了指导性意见和操作指南。要严格依规操作，确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒。在座大部分都是试点工作的“一线操盘手”，要挑起担子、当好标兵，迅速进入状态，提高实战能力，坚持协同作战，以试点工作的高质量确保换届工作的高标准。

三、坚持把党的领导贯穿村（社区）“两委”换届全过程。无论是在试点阶段，还是在全面换届过程中，都要理直气壮地把党的领导贯穿政策制定、人选确定、选举组织、舆论引导、纪律监督各环节各方面，确保党组织在换届工作中始终处于主导地位、发挥主导作用。一要强化组织领导。各级党委要把村（社区）“两委”换届摆上重要议事日程，建立层层抓落实的责任机制。乡镇党委都要成立村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，由党委书记亲自挂帅、靠前指挥。X镇党委作为村“两委”换届选举工作的“一线指挥部”，要充分发挥党组织的政治优势和把关作用，全面领导和指导村（社区）“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联换届选举困难较多的村（社区）、问题最多的村（社区）、情况最复杂的村（社区），“一村一策”制定方案，确保换届工作顺利推进。试点工作期间X镇党委书记每天将工作开展情况、存在的问题、相关建议向X部长汇报，同时抄送区换届办。二要营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用电视、广播、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传资料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律政策法规，提高广大村（居）民的思想意识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要通过集中办理、上门服务、电话微信等方式，扎实细致地做好选民登记和党员动员工作，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，确保达到规定的参选率。要实事求是确定投票时间，充分尊重当地生产生活习惯，组织引导党员群众有序参与。三要加强督促指导。X镇要成立换届选举工作指导和风气监督组，加强现场指导和监督检查。要建立联系点制度，乡镇（街道）干部要包村（社区），全程驻村（社区）指导。要通过全员指导、随机抽查、明查暗访等方式，及时在试点过程中发现问题、解决问题，为换届选举工作全面铺开提供有力支持。

同志们，换届选举试点工作，责任重大，使命光荣。试点在坚持原则的基础上允许大胆试，偏了错了及时纠正。大家一定要高度重视，精心组织、统筹推进，确保试点工作圆满成功！

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第四篇：全区社区“两委”换届选举工作会讲话

全区社区“两委”换届选举工作会讲话

同志们：

根据本次会议安排，下面我就《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》的起草情况及重点内容向大家予以说明。

一、统筹谋划，前期换届工作扎实有序

近期，省委、市委分别印发了《关于认真做好全省村（社区）“两委”换届选举工作的意见》和《关于认真做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见》，按照省委、市委文件要求，我区已提前开展了不少工作：区、街道分别成立了换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作。X个社区都已按照要求时限完成了审计工作，并对审计结果进行公开，接受群众监督。各街道对社区“两委”意向人选进行了前期摸底，做到了底数清、情况明。同时，结合我区实际，我们起草了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，对换届工作的用人标准、具体程序、时间节点等内容进行了细化明确。总体来看，全区社区“两委”换届选举工作开局良好，进展顺利。

二、突出重点，准确把握换届主要精神

《实施意见》坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，切实做到合乎规定、切合实际、解决问题、推动工作。一是充分体现十九大精神和省、市、区委要求。《实施意见》贯彻落实了党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，体现了省、市、区委提出的“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标要求。二是聚焦解决突出问题。按照全面从严治党向基层延伸，全面依法治国向深入推进的要求，强调防止宗族、宗教、宗派势力和X势力干扰换届，以及拉票贿选等。针对当前人口流动加剧、信息传播渠道多元、优秀带头人难选等因素带来的选举组织工作难度增大问题，强调人选把关要到位、依规操作要到位、宣传引导要到位等。同时，在严格换届程序、候选人资格审查、严肃选风选纪、加强组织领导等方面作出具体规定。三是操作力求细致可行。严格依照法律法规，仔细分析研判，结合涧西实际，对具体实施步骤进行明确细化，着力做到有章可循、压茬推进、无缝对接。

三、立足实际，细化换届工作相关指标

（一）优化社区“两委”班子结构。细化了社区“两委”成员职数，原则上X人以下的村改居社区，“两委”班子成员一般为X至X人，X人以上的村改居社区一般不超过X人。社区居民委员会管辖人口在X人以下的，“两委”班子成员一般为X至X人，管辖人口在X人以上的，“两委”班子成员一般为X至X人。

（二）明确党员大会应到会人数。为确保党员大会应到会人数统计口径一致，遵循相关法律法规要求，明确了X类不能参加选举的人员，经报上级党组织同意和党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内，使社区在具体操作时清楚明了，减少争议。

（三）严格候选人资格条件。按照省、市文件提出的不宜确定为社区“两委”成员候选人的X类情形，各街道办事处党工委要指导督促社区写进选举办法，严格执行。

（四）明确换届时间节点。按照市委文件要求，明确了社区党组织、居民委员会，村改居社区居民小组长、居民代表和居务监督委员会等X个重要阶段具体完成时间节点，分别为X月X日、X月X日、X月X日、X月X日，确保我区社区“两委”换届选举工作按照时间节点平稳有序推进。

（五）加强指导督查力度。为保证换届选举工作依法健康有序开展，《实施意见》中提出区换届选举工作协调小组成员单位分别联系督导X个街道社区“两委”换届选举工作。区街道两级党政领导班子成员要分片包社区，街道党工委班子成员要带头联系村改居社区和换届难点社区。

四、再接再厉，确保换届工作落实到位

下面，就社区党组织换届选举工作再强调X个方面。

（一）加强党的领导，确保任务要求落实到位。换届能否成功，关键看党组织的领导是否有力、把关是否严格。在当前选举竞争更为激烈、贿选手段更趋隐蔽、干扰因素更显复杂的情况下，切实加强党的领导，真正发挥好党组织的作用尤为重要。一要严明工作责任。街道党工委要认真履行具体责任，党工委书记要将社区“两委”换届选举作为当前的中心工作和政治任务，既要当好指挥员，又要当好战斗员，靠前指挥，带头分包难点社区，绝不能当“甩手掌柜”，不能简单地把工作推给分管同志。二要掌握思想动态。换届前要开展全覆盖谈心谈话，对有思想疙瘩、有不同意见和岗位调整、离职退岗的对象要重点谈深谈透，全面掌握思想状况和工作状况，深入了解社情民意和个体意愿，及时有效疏解情绪、引导预期；换届后街道党工委要及时派人同落选离职干部谈心谈话，有针对性地做好思想工作，使他们下得顺心、退得安心。三要防范工作风险。各街道党工委要定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，做到心中有数、应对有策。

（二）严格选人用人，确保人选审核把关到位。严格选人用人标准，从源头上把好关，是保证社区“两委”换届选举成功的前提。一要明确资格条件。各街道党工委要发挥领导和把关作用，把守信念、讲奉献、有本领、重品行、公道正派、廉洁自律、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员推选为社区党组织书记。这次换届明确了不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形，各街道党工委要紧密结合实际，严格按要求抓好落实，坚决防止“带病提名”“带病当选”。同时，要通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作。二要拓宽来源渠道。要大力实施“头雁工程”，一方面注重从社区后备干部、热爱社区工作的优秀民营企业家、复退军人、优秀大学生中物色人选；另一方面，也可以选派优秀年轻机关干部担任社区党组织书记，使之既能在基层得到成长锻炼，又能把班子和队伍带起来。三要严格组织考察。各街道党工委对社区“两委”候选人资格条件进行预审，然后由组织、民政部门会同纪检监察、综治、信访、公安、检察、法院等相关部门联合复审，坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。

（三）规范选举流程，确保工作程序落实到位。程序规范，是换届成功的保证。一是准备要充分。要继续深入调查摸底，对所有社区进行全面分析，切实掌握各社区的社情、民情和选情，做好社区党组织换届中的“两推一选”、候选人公示考察等工作。二是方案要细致。要严格按照党章、相关法律法规，进一步规范和细化各街道、各社区的具体方案。要明确选举程序和选举办法，对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出具体规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。三是组织要严密。组织部门和各街道党工委在换届的各个环节和程序设计、实施上要科学细致，操作中尽量缩短时间，各项流程和标准要规范有序。选举结束的组织批复、选举结果呈报、工作交接、总结归档等等，都要及时准确，确保不出任何纰漏。

（四）充分发扬民主，确保民主权利保障到位。社区“两委”换届选举，是党内民主和人民民主在基层的重要实现形式。一要扩大知情权。社区“两委”换届的法律法规、政策要求、选举程序、换届纪律和选举办法等，要原原本本地告知党员群众，做到及时充分、清楚明白。二要保证参与权。扎实细致地做好党员群众动员和选民登记等工作，积极引导党员群众有序参与，使换届选举的过程成为发扬民主的过程。三要落实选举权。要认真落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选推荐范围，完善选举办法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。四要强化监督权。充分发挥党员群众的监督作用，及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，使换届选举过程阳光透明。要强化街道社区两级党组织作用，教育引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利。

第五篇：工作会讲话

在镇原县地税工作会议上的讲话

申世博

（2012年3月8日）

同志们：

在全市地税工作会议结束不久，县局就召开这次会议，全面贯彻落实市局会议精神，总结去年工作成绩，布置今年各项工作，十分及时，很有必要，我也很高兴能参加这次会议。前面，郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告，回顾过去客观实际，谋划今年思路清晰，推进工作措施具体，我完全赞成和同意。刚才，王书记代表县委、县政府作了重要讲话，对县局一年来的的工作给予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习，深刻领会，从思想上、行动上进一步抓好落实。

过去的一年，镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局，坚持以科学发展观为指导，狠抓组织收入，推进征管改革，深化纳税服务，加强队伍建设，弘扬廉洁风气，各项工作成效显著，除了组织收入工作迈上新台阶外，一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列，得到了县委、县政府和市局党组的肯定，受到了表彰奖励，市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员，对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得，是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果，是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果，更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果，在此，我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意！向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢！向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿！

下面，围绕做好全年工作，我讲两点意见：

一、增强“六种”意识，强化工作合力

郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务，工作信心强，内容多，压力大。要完成全年税收任务及各项工作，必须从现在起，把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来，统一到全年目标任务上来，统一到具体行动上来，充分发挥每个职工的智慧和潜力，凝心聚力，抓好落实。具体地讲，要切实增强“六种”意识：

一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题，是我们一成不变的中心工作，也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责，任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元，全体税干要围绕这一目标，抱着“办法总比困难多”的信心和决心，加强收入分析预测，不断强化组织收入措施，努力挖潜增收，促进各项收入平稳较快增长，确保全年收入任务的圆满完成，为全县经济民生、社会发展提供财力保障。

二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想，个人要将自

己置于集体之中，识大体，顾全局，保证政令畅通，令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量，去担当，要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中，将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则，不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律，做到执法与服务并重，全力做到应管尽管、应免尽免，推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。

三是创新意识。创新是当今时代的主流，是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势，经济税源结构日益复杂化，仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要，迫切需要我们深入研究新情况，解决新问题，在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维，形成新认识，拓展新境界，开辟新途径，实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试，但不能满足已有成绩，要进一步完善和拓展，使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用，促使其他各项工作创一流，争上游。

四是发展意识。加快发展永无止境，只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县（区）局一样，经过十多年的发展，在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩，站在了一个新的起点上，进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时，无论从纵向或者横向比较，我们没有任何骄傲的理由，更需要我们始终如一地保持积极

进取的精神状态，对地税事业的发展充满激情，以发展的眼光，以长远的眼光，昂扬向上，奋力前行，争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。加强学习，不仅仅在于提高个人素质和能力，是一种个人行为，它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，潜心学理论、学专业、学本领，才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力，才能在机遇和挑战面前占据先机，赢得主动，才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。

六是团结意识。“人心齐，泰山移”，团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格，更是一种意识。只有在团结的氛围中，人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性，从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求，要加强思想沟通，求大同存小异，以宽广的胸怀，以平和的心态待人待事，低调做人，高调做事，积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。

二、加强干部管理，推进队伍建设

省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中，其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实，仔细思考，深化队伍建设是基础，是前提，是保障，是为其他两个“第一”（即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标）服务的。要完成工作任务，要实现税源管理方式的突破，要做好税收各项工作，关键在人，关键在我们抓班子、带队伍的成效。

一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建

设的重中之重，是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设，完善党组会、局务会议事规则和决策程序，提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中，班子成员自己首先要行得正、站得端，自律严，形象好，要带头讲党性，重品行，做表率，不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样，才能威信高，带好头，带出纪律，带出风气。

二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面，要树立以德为先的用人导向，对德性好的，优先选用；品行差的，不管有多大的能力，坚决不用。要强化培养教育，根据干部队伍德的表现状况，采取专题办班、专题教育、作风建设等形式，有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设，灌输“快乐工作、健康生活”的理念，营造积极向上的工作氛围，感染和强化干部的自我约束，为地税事业发展创造动力源泉。

三要着力改进工作作风。市局陈局长指出，要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气，大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求，在实干中找出路找待遇，用努力和成绩来体现个人价值。要想方

设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题，提升服务水平和质效，切实改进工作作风。

四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障，税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果，利用这一载体，扩大影响力和渗透力，营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使，加强内控机制建设和廉政风险防范，增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署，今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处，绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任，更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑，不要胡思乱想；管住干部的手，不要把手伸得太长；管住干部的嘴，不要谁给的东西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈，确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。

同志们，今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想，坚定信心，开拓进取，以崭新的精神风貌和饱满的工作热情，努力做好全年各项工作，为地税事业的发展进步增光添彩，为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！