2010-11-24平远县村(社区)换届选举试点工作汇报(修改)

第一篇：2010-11-24平远县村(社区)换届选举试点工作汇报(修改)

平远县村（社区）“两委”换届

选举试点工作汇报

根据市委组织部、市民政局《印发〈梅州市村、社区“两委”换届选举试点工作指导意见〉的通知》（梅市组[2010]51号）文件精神，县委、县政府主要领导高度重视,结合平远实际，决定在泗水镇各村和八尺镇社区中开展村（社区）“两委”换届选举试点工作，并研究制定了《平远县村（社区）“两委”换届选举试点工作实施意见》，做到在换届选举试点工作过程中突出“四抓”、把好“四关”。

一、主要做法：

（一）突出“四抓”。一是抓调查摸底工作。平远县今年8月份下发了《关于做好镇村党组织换届选举前期准备工作的通知》，要求各镇在前期调查摸底的基础上，组织专门力量，进村入户，逐一了解村两委班子现状、干部威信、重点人选和群众思想动态等情况，掌握村情民意，有针对性地制定工作方案，做到一村一案，扎实推进。二是抓机构建立。成立了由县委副书记朱少辉为组长，县委常委、组织部长张丽霞、县人大副主任张荣忠、副县长徐甦为副组长，组织、民政、司法等13个部门领导为成员的村（社区）“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室。并落实换届选举试点工作经费。镇、村（社区）也相应成立了换届选举领导小组和指导组，制订实施方案，确保村（社区）“两委”换届选举工作有条不紊地进行。目前试点村（社区）届末考察工作已经完成。三是抓好选举工

作人员培训。首先对选举办公室人员进行培训，组织学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和换届选举试点工作实施方案和流程表。其次是通过召开动员会的形式培训试点镇村（社区）的全体镇村（社区）干部，要求重点掌握此次换届与往届不同之处，如先支部后村委换届选举程序、定向选举妇女委员、“两推三票制”换届选举支部、村（社区）干部工作报酬等问题。其三是到村（社区）对试点的村（社区）选举工作人员进行培训。通过培训，使大家掌握选举工作的法律法规和操作程序，进一步提高各级干部和选举人员执行法律政策水平和指导换届选举工作的能力。四是抓好换届选举的法律政策宣传。在试点镇村，通过制作横额，张贴标语，广播、会议、黑板报等形式，为换届选举试点工作营造一个公开、平等、竞争的良好民主氛围。

（二）把好“四关”。一是把好政策关。在制定换届选举试点方案时认真学习领会换届选举有关法规政策，保证选举试点方案不与法规政策相悖，确保选举依法依规进行。二是把好审计关。试点镇抽调农业办、纪检、财政和民政等部门人员组成村级财务审计指导工作组，指导村财务审计小组对本届村委会及所辖自然村、村民小组的财务情况进行审查，选举之前审查结果在村务公开栏中公开，此项工作正在进行之中。同时封存会计报表、登记簿、财务会议记录、合同、等资料和有关财务印章，暂由现任党支部书记和村财务审计小组共同保管，确保村（社区）换届选举试点期间资产不流失、财务资料不丢失、财务管理不混乱。三是把好程序关。严格按照《中华人民共和

国村民委员会组织法》规定的法定程序办事，注重规范操作，坚持客观、公开、公平、公正的原则，确保了整个选举都严格按照法律法规的程序进行。四是把好素质关。针对上届选举后出现一些村“两委”成员素质不高的问题，注意把好素质关，通过会议、广播、上墙等形式把任职条件和职数配备进行公布，采取党员群众和党组织推荐两种方式，保证候选人的基本素质。

二、存在问题和建议

1、选举经费缺乏。换届选举工作量大，涉及面较广，每村工作经费普遍在1.5万元左右,因县财政较为困难，县镇拨付给村的选举经费每届都只有3000元左右，经费缺额较大,村(社区)负担沉重。建议市下拨部分经费。

2、按梅市组通[2010]51号文件精神，在超编情况下，所有干部平均领取工资报酬，不利于提高交叉兼职率。建议交叉任职干部足额领取标准工资，其他未交叉干部平均领取剩余部分工资。

3、闲支委同等享受社会养老保险待遇，是否按市委

[2008]105号文执行，市配套资金何时下拨。

4、建议省人大立法实行村委妇女委员专职专选。

第二篇：乡镇党委换届选举试点工作汇报

乡镇党委换届选举试点工作汇报

乡镇党委换届选举试点工作汇报

乡镇党委换届选举试点工作情况总结

根据《中共省委关于做好乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，4月26日，中共镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导。镇党委换届选举工作，不仅关系到镇党委、纪委班子的平稳过

度，为今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。

2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调

纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记同志任组长，党委副书记、同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。

3、规范程序。镇党委换届选举试点工作从4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》

等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。

4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。

5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》，重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。

二、几个创新

此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。

一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，镇23个党

支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占%，镇村企事业单位干部代表25名，占%，占%，45周岁以下代表28名，占%，高中以上文化程度代表22名，占%，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例不超过60%，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50%，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求。二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名

方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人，4名纪委委员候选人。

三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人通过上台亮相、自我介绍和表态发言 的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。

三、几点体会

一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100%，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。

二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民代表会议，由全体党员和村民代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。

三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高

效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。

四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对

人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、思想进步、公道正派、清正廉洁的代表；把换届工作与社会主义荣辱观教育结合起来，把选代表和选镇党委、纪委班子的过程，作为党员带头实践社会主义荣辱观的重要形式；把换届工作与推进追赶发展结合起来，广大代表都讲政治、顾大局、守纪律，以高度的政治责任感，顺利选举产生了新一届党委班子和纪委班子，圆满完成了换届选举试点工作。

第三篇：XX镇村、社区两委换届选举工作汇报

XX镇村、社区“两委”换届选举工作汇报

在XXX市村、社区“两委”换届工作领导小组的正确领导及大力支持下，通过镇指导小组及各村（社区）党支部和各村（社区）选举委员会成员的共同努力，我镇村、社区“两委”换届工作有序推进，全面完成了村委会换届选举工作，现已进入党支部换届选举工作阶段，具体情况汇报如下：

一、基本情况

我镇有XX个村委会，XX个村民小组；XX个社区居民委员会，XX个居民小组。3月30日，我镇所有村、社区全部依法选举了村（社区）委会班子成员共50名，其中妇女成员12名，实现了村（社区）都有妇女委员的目标。目前XXX、XXX、XXX、XXX4个党组织已依照党章规定选举了支部班子。XXX、XXX…已进行了“两推”，镇党委已派出人员对以上村推出的支委初步候选人进行了考察，将通过镇党委会议确定各支部正式候选人，分别召开各支部党员大会选举支部班子。鹿颈、沙澳支部班子也正在紧锣密鼓地进行召开“两推”会议。

二、主要做法及成效

自2010年12月市、区召开了村、社区“两委”换届动员会以来，我镇结合实际，按部就班做好换届选举各项工作，克服和纠正了换届选举过程中遇到的困难和问题，如XXX村

民代表的选举过程中工作人员没有带票给村民投票；XXX村的第一次代表推选，不符合规程；XXXX的支部换届始初没有进行“党员群众推选”；XXXX在选举会场没有张贴自荐参选村民的资料等等，从组织上，制度上，舆论上，经费上、人力上等各方面确保了我镇村、社区“两委”换届工作有条不紊的开展。

（一）机构健全，领导重视。

一是迅速成立指导小组。我镇党委、政府将村、社区两委换届选举工作作为年初的重点工作，成立了由镇委书记XXX同志任组长，镇委副书记、镇长XXX同志任常务副组长，镇委副书记XXX同志、镇人大副主席XXX同志任副组长，党政其他班子成员及有关职能部门负责人为成员的XXX镇村、社区“两委”换届选举工作指导小组。同时设立了由镇委组织委员XXX同志兼任主任的村、社区“两委”换届选举工作指导小组办公室，负责开展全镇各村、社区“两委”换届的指导工作。

二是实行挂钩包干制度。镇党政班子成员亲自挂钩包干村、社区两委换届工作，指导、理顺有关涉及选举的重点、难点问题。镇委书记XXX、镇长XXX经常深入各村居委会详细了解各村、社区两委换届选举工作的进度、选情，遇到的困难，并尽力给予帮助解决，如亲自出面，做好XXX村、XXX村、XXX村有关重点人物的说服工作，为纠正XXX村村民代

表的选举、XXX村另行选举中的候选人确定等相关工作奠定了良好的基础。各包村领导也是经常深入到所挂钩的村，协调解决有关影响换届选举的难题，确保难点村顺利进行换届选举。

三是落实经费保障。镇在财政比较困难的情况下仍安排20万元的经费发放至各村、社区，为各村、社区开展换届选举工作提供了经费保障。尤其是XXX、XXX等村，缺乏集体经济收入，在我镇的大力支持下，均一次选举就成功产生了村委会成员。

（二）全面动员，营造氛围。

一是召开动员大会。为营造村、社区两委换届选举的良好氛围，我镇迅速行动，全面部署，于2011年1月4日召开了由镇机关干部，各村、社区两委会干部100多人参加的三栋镇村、社区两委换届选举工作动员会。

二是下发宣传资料。制定并下发了《XXX镇第五届村民委员会选举工作实施方案》、《XXX镇第四届社区居民委员会选举工作实施方案》、《XXX2011年村、社区党组织换届工作实施方案》、《关于建立2011年村、社区“两委”换届选举工作问责制的通知》、《致全镇选民的一封信》等文件资料，并在全镇范围内悬挂横幅标语150多条。

（三）加强沟通，上下联动。

一是加强与上级主管部门的沟通联系。积极主动联系区

换届选举指导小组，及时请教选举中的疑难问题，依法纠正了田心、竹仔园等村的一些错误做法。

二是加强与各村、社区选举委员会的沟通联动。每个星期召开各村、社区选举委员会主任及联络员会议，要求各村、社区汇报进度，及时指导下步工作及注意事项，尽量减少错误，及时发现纠正违规行为。3月19日召开了村（社区）两委换届选举工作纪律业务培训会议，及时纠正选举过程中遇到的问题，端正了选举工作纪律。

（四）依法依规，分步落实。

我镇从镇领导、换届办工作人员到各村、社区选举委员会成员，均能认真学习“一法两办法”及各级文件精神，对换届选举各个环节都认真准备、落实。同时，注意收集资料，尽量做到工作有落实，事事有依据，取得了突出的成效。

1、依法推选选举委员会。所有的村、社区居委会均于春节前依法推选出了主持开展村、社区的“两委”换届工作村（居）民选举委员会。

2、按时公布参选村（居）民名单。各村于春节前公布了参加选举的村民名单。据统计，全镇10个村共有参选村民13988人，参选社区居民925人。

3、依法推选产生第五届村民代表。10个村委会和1个社区居民委员会已经依法推选产生了村（居）民代表，且按规定女代表占代表总数的三分之一以上，全镇推选的村民代

表共362人，其中女代表140人；居民代表共21人，其中女代表9人。

4、通过《选举方案及日程安排》。各村、社区均召开新一届村（居）民代表会议，分别通过了各村、社区的《选举方案及日程安排》。村（居）委会成员的职数严格按照区领导小组的方案合理配臵。依法确定了选举日。XXX村确定了选举日为3月11日，XXX、XXX社区、XXX村确定了选举日为3月21日，XXX村、XXX村、XXX村、XXX村确定了选举日为3月23日，XXX村、XXX村、XXX村确定了选举日为3月25日。依法通过选举方式和计票方法。全镇所有的村、社区均采用无候选人的方式选举产生新一届村（居）委成员。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX六个村委会采用了“下加法”计票。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村四个村不采用“下加法”计票。

5、依法提出村（社区）委员会建议名单。部分村党组织根据本村的行情依法提出了第五届村（居）民委员会成员建议名单。XXX村、XXX村XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社区支部通过征求大多数选民意见提出了第五届村（居）民委员会成员建议名单。XXX村、XXX村、XXX村因选情复杂，村支部没有提出村委会成员建议名单。

6、选举成功率高。一次选举成功率达55%；二次选举成功率达100%。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX

社区一次选举就成功。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村是经过二次选举，才依法产生了全部职数的村委会成员。

7、依法产生了村（居）民委员会班子。于3月30日前，经过选举和另行选举，我镇依法产生了村委会班子成员共46人，社区居委会班子成员4名。新一届村、居委班子成员在性别结构上比较合理，其中村有妇女委员10人、居委会有女性委员2名；在知识结构上，文化素质较高。村委有大专学历的2人、高中及中专学历的22人、初中学历的22人，居委会班子有大专学历的2人，高中学历的1人，初中学历的1人。

8、村、社区党支部换届情况。全镇10个村、1个社区党组织均设臵3名支部委员的职数。目前完成支部换届的村（居）有4个。XXX、XXX、XXX、XXX已通过“两推一选”或“三推一评一选”按《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选举产生了新一届支部委员会。XXX、XXX、XXX、XXX、XXX村党支部已召开党员群众会议，开展了“两推”工作。镇党委派出了考察组对以上支部推出的初步候选人进行考察。镇党委将按应选人数20%的差额确定候选人预备人选，在一定范围内公示。计划所有支部换届将于4月15日前完成。

9、交叉任职情况。XXX村、XXX “两委”成员全部交叉任职；XXX村有2名“两委”成员交叉任职，其中支部书记、主任没有交叉任职；XXX村2名“两委”成员交叉任职，其中1名委员没有交叉任职。

三、今后努力方向

（一）加强宣传教育、引导，依法按条例规定依时完成支委换届工作。

（二）做好新老村委班子的交接工作；

（三）认真做好村民小组的换届选举工作；

（四）召开村民代表会议，依法制定《村规民约》同时选举产生村务监督委员会。

XXX镇村、社区“两委”换届指导小组 XXXX年XX月XX日

第四篇：村“两委”换届选举工作汇报

村“两委”换届选举工作情况

根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我镇于今年6月份起，开展了村级两委会换届选举工作，截止7月5日，全镇有 个支部选举工作已结束，有22个村委会和1个社区是在7月13日选举村（社区）委会成员的。现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

乡镇共辖22个村和1个社区，全镇总人口91655人，有417个村民小组，全镇共有选民53402人。区级换届选举工作动员大会召开后，我镇村级换届选举工作在镇党委、政府的高度重视和镇换届选举领导小组的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《村民委员会组织法》、《选举办法》等法律法规为依据，按照“村民满意，群众放心”的两个标准，把握“加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的三项原则，结合各村实情，积极稳妥地开展了村级换届选举工作。

（一）选民民主法制意识增强，参选率普遍较高。针对当前外出务工人员较多的情况，镇选举委员会加大换届选举宣传力度，既大造声势，又深入细致，做到进组入户，家喻户晓，并对各村民小组的委托投票工作严格把关。村“两委” 在“三推一荐直选”过程中，目前共有900多名农村党员参加了推荐、选举。参加了候选人提名推荐，占到总数的60％以上。

（二）群众参与度较高，对村“两委”班子成员候选人监督得力。

自换届工作开展以来，为了下一届整体素质得到了进一步提高，我镇各村加大宣传，使群众知晓率达100%，群众参与村“两委”干部的竞选热情高涨，对“两委”班子成员候选人进行有效监督。

二、基本做法

（一）加强领导，精心组织。

一是制定实施方案，规范相关工作。区换届选举工作会议结束后，镇党委及时召开党委会议，专题研究和部署村“两委”换届选举工作，结合我镇实际，根据《乡镇村“两委”换届选举工作的实施方案》，对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子，组建工作机构。镇党委成立了乡镇村两委换届选举领导小组，镇党委书记任组长，来具体领导、指导、组织、协调、督促换届选举工作。同时成立了指导组，组长为各挂村领导，主要是到村具体指导、协助村开展换届选举工作，制定实施方案，保障了经费、人力、时间要求，保证了选举工作的顺利进行。三是强化包村干部的培训工作。镇党委认真组织工作人员及村干部进行了集中培训，全面学习了具体操作方法和相关法律法规，为依法做好选举工作奠定了基础，同时，针对选举中出现的新问题，新情况，在换届工作中成立政策咨询组，统一口径

进行，明确解决方法和工作要求，最大限度的保证了选举依法开展。

（二）广泛宣传、发动群众。

换届选举工作的成败，在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低，取决于群众对选举工作的正确认识。因此，镇、村两级充分利用会议，标语，走访，座谈等多种形式，进一步宣传村“两委”换届选举工作，并对群众关心的 “选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传，让广大群众了解，掌握选举的方法，步骤，重要意义和法律依据，做到家喻户晓，人人皆知，调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后，通过召开党员大会，村民代表会议，群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传，积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子，提高农村基层组织的整体水平。

换届工作启动以来，镇召开工作会3次，动员培训会2次，全镇共拉横额10条，张贴标语450条。

（三）规范程序，依法选举

在村委换届选举中，各村根据实际情况，由村民代表会议推选村民选举委员会，认真搞好选民登记，做到不错不漏不重，并在选举日的20日之前张榜公布，预选和正式选举，制定具体的主持程序。总之，我们做到了党的领导，依法选举，发扬民主，体现民意，组织保

证，做到了该有的程序一个不能少，保证了选举工作公开公平和公正。

四、存在的困难和问题

目前，我镇这次村两委换届选举工作比较顺利，但由于农村情况的日趋复杂，在工作中也暴露了不少问题，主要有以下三个方面：

（一）个别选民的政治觉悟和文化素质偏低，存在无所谓的思想，认为选谁当村干部都一样，不能很好的行使自己的权利。

（二）工作人员在程序操作上有一些疏忽。尽管换届选举前，做了大量宣传教育和培训工作，但是还有少数人员受文化素质、个人能力的制约，在工作指导上还是出现了疏忽，为这次选举工作带来了不必要的麻烦。

（三）由于我镇村民小组居住分散、人口众多，外出务工党员和群众较多，工作量大，工作队员少，给选举工作带来一定影响。

五、意见和建议

（一）重点扶持，落实经费。村级“两委”换届选举工作面广量大，需要大量的人力、物力、财力的投入。建议上级要加强对财力对我镇的扶持力度，确保换届选举经费和工作经费到位，确保村级“两委”换届选举工作较好开展。另外，对落选的“两委”干部要考虑增加一定的补贴，以提高工作积极性，增强驱动力，应对农村越来越繁重的工作，为带动全村奔康致富创造条件。

（二）加大培训，深入引导。培训和宣传是贯穿换届选举工作始终。一是建议上级多发放些宣传资料，大力宣传法律法规、上级政策、村级“两委”换届选举的目的意义和选举的程序、方法、步骤，宣传选人用人标准和“两委”成员交叉任职的好处、选任妇女干部发挥的作用，把群众的思想引导到正确、健康的选举工作轨道上。二是建议上级多派工作组人员到各镇进行指导和多组织相关选举工作人员进行培训。

第五篇：村“两委”换届选举工作汇报

11乡村“两委”换届选举工作汇报

自全县村“两委”换届选举工作会议后，11乡党委、政府高度重视，精心组织，统筹安排，积极稳妥的做好村“两委”换届选举工作。

一、基本情况

一是支部换届选举情况。对村“两委”团结、有战斗力、凝聚力的村实行两推一选的方式产生党支部，全乡共有村级党组织31个，目前已完成换届选举14个，其中连选连任的村支部书记13人。

二是村民选举委员会推选情况。截止目前：全乡31个村共有29个村推选产生选举委员会。各村选举委员会均已按法定程序做好选民登记，公布了选举日，依照选举日期正在办理委托手续等事宜。

二、基本做法

一是高度重视，精心组织。全县会后，我们多次召开党委扩大会议，专题研究村“两委”换届选举工作，结合本乡实际制定出台了《11乡村“两委”换届选举工作实施意见》，制定了详细的工作日程表和换届选举工作手册，参加指导换届选举人员人手一份。为切实加强领导，乡党委、政府成立了由党委书记任组长，副书记任副组长，有关单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设了四个办公室。一个是综合办公室，专门负责换届选举工作的日常事务。一个是信访办公室，并设立24小时值班电话，书记热线，专门负责村民咨询、举报、来信来访。一个是安保办公室，专门负责换届选举工作秩序维护。一个

是影像办公室，专门负责换届选举的全程录像、剪辑、保存。同时，四个办事处成立四个选举工作指导组，具体指导各村换届选举工作。全乡35名包村干部深入农村一线，担任选举工作驻村指导员。乡党委与各办事处签订了责任状，参与选举、指导的机关干部写下了承诺书。

二是加大宣传、培训骨干。共制作永久性条幅30条，书写宣传标语600多条，村广播宣传100多次，使广大选民认清选举的意义和选什么样的人、怎么选。让换届选举工作家喻户晓，人人皆知。

乡党委通过以会代训的形式5次组织有关人员进行换届选举知识培训。29个村的村民选举委员会选出后，各办事处又多次组织选委会人员开展选举工作培训。乡换届选举工作领导小组共编印简报六期，不断通报情况，交流经验。

三是分类指导，稳步推进。选举前，组织包村干部深入村队，村村召开党员会议和村民代表会议，填写评议表和征求意见表，了解村内的情况和目前班子状况，做到底子清、情况明。根据实际情况，全乡31个村分成三种类型，分别制定符合实际情况的选举工作预案，本着先易后难的原则，分批推进，分类指导，适合先换支部的就先换支部，适合先换村委会的就先换村委会。同时也就考虑到选举后的工作问题，尽最大限度防止两张皮。对几个情况复杂、派系明显的村，抽调精干力量，做好调查研究、教育工作，确保选举不出问题。

四是周密安排，严把程序。乡党委明确要求四个办事处，不管哪个村的选举工作都必须按照程序、依法选举，乡党委不会庇护任何一

个人，要阳光操作，公开选举。各指导组在党支部两推一选，村民选举委员会在推选上都能严格按法定操作程序分步骤操作，做到法定的程序不变，规定的步骤不变，选举的全过程要求村内各方代表进行参与和监督。对破坏选举的违法行为进行严厉打击。

三、下步打算

一是对没有选举村党组织的村进行调研，对条件成熟的村按程序选举，对不适合建支部的几个村得村委会选举后再实施村支部选举。二是4月16日后陆续进入村委会选举程序，乡党委将严格按政策、按法定程序进行换届选举。选举前对选民须知、选人标准、选举程序、选举纪律等内容加大宣传力度，选举中一村一策，做好预案，全程录像，公平公正，确保选举成功。三是加大信访维稳工作力度。对个别村出现的不稳定因素和较为敏感的矛盾盯上靠上，力求最短时间处结，为换届选举工作营造和谐稳定的发展环境。四是村“两委” 换届选举完成的村立即启动村下属小组的推选。尽快使新一届村“两委”班子进入角色，参与工作。五是对退下来的村干部，凡是符合退休条件的，乡党委将在6月底、7月初进行研究确定，免除后顾之忧。