第一篇:大王镇下海村换届选举试点总结
阳新县大王镇下海村“两委”换届选举试点工
作 总 结
根据市委组织部意见,决定在大王镇下海村开展“两委”换届选举试点工作,接收任务以后,大王镇把下海村换届选举试点工作作为全镇5月份的中心工作来抓,切实加强组织领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效。现将下海村换届选举工作总结如下:
一、基本情况
我镇下海村,人口2137人,共7个村民小组,党员32名,全村第八届村委会换届选举共登记选民1546人,参加投票的选民1354人,参选率为87.6%。推选产生村民代表31人。从4月20日开始进行村级换届选举试点,5月份全面正式启动,5月28日成功选举产生“两委”班子。其中书记1人,主任1人,副书记兼副主任1人,妇女计生委员1人,支部委员1人(误工记工)。
与往届相比,本次换届体现出“一稳二少三高”的新特点:一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程有计划、有步骤地稳步推进,竞争激烈而不乱,没有出现拖延选举的现象,没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。二是选举上访事件少、阻碍和破坏选举的情况少。除了出现一次小闹场外,相比往届难点村多数发生打砸投票箱或阻扰和破坏选举操作的现象有了明显减少。三是政策知晓率高、党员和选民参选率高、群众满意度高。
二、主要做法和经验
(一)抓谋划,突出“三先三后”,牢牢把握换届工作主动权。长期以来,我镇下海村农村矛盾纠纷多、历史遗留问题多、群众上访多,近两年还相继发生了几起大规模的群体性事件,在历次换届中,竞争激烈、宗族宗派势力严重干扰选举,换届选举工作困难重重,是全镇村级组织换届选举的重灾区。
为扭转多年的落后局面,打一场漂亮的换届选举翻身仗,镇委镇政府在深入调研查找问题和症结,认真总结历次换届选举经验的基础
2表和选举委员会成员进行训诫谈话,坚持做到“五个谈”,即与竞选各方和关键人物谈;与本村威望高的老党员、老干部谈;与农村中德高望重的长者谈;与本村外出干部谈;与本村外出社会人士谈,深入细致做好教育引导工作。解决了往届部分村选委会不作为、故意拖延选举等问题。
实践证明,坚持充分发扬民主,依法按章选举,是顺利推进村级组织换届选举的关键所在。
(五)抓细节,做到“三个过细”,多管齐下推进村级换届工作。一是做到方案制定过细。我们针对以往操作过程中容易出错、发生争议的问题,专题研究和制定了下海村“两委”班子换届选举工作方案,制定规范详细的操作流程,细化工作环节。例如在规定办理委托投票方面,要求外出务工的委托人必须提供本人身份证原件或复印件和书面委托书,通过一个特快专递或挂号信寄给被委托人,在家的选民必须由委托人和被委托人同时到现场办理委托手续,有效防止了操作过程中各种争议的发生。
二是做到具体操作过细。我们始终把做细做实关键环节工作作为重要抓手,建立了选举信息网络,安插“耳目”和“眼线”,对重点人员和问题做到早发现、早谈话、早控制、早化解。从选民登记、办理委托、组织大会选举、推选工作人员和唱票、计票、监票人员等各环节,每一个环节都在县、镇指导小组监督和指导下,由选委会依法操作完成。在选民登记中,根据“一人一地一次一票”的原则,我们坚持做到“五个确认”,即经身份证或户口簿确认、经村民小组长确认、经竞选双方代表确认、经村民代表确认、经选举委员会成员确认。确保了选民登记不出现错登、漏登、重登等现象,有效避免了往届选民登记争议激烈的问题。
三是做到安全保障过细。镇委成立了下海村组织换届选举安全保卫工作领导小组,对各种风险进行评估,实行分类指导,及时处理换届中的突发事件;在组织大会选举时,制定了严密周全的会场布置方案,坚持做到“五个统一”:统一设立投票隔离区和警戒区,在会场警戒区外选民凭选民证进入会场,会场内设投票隔离区,选民投票后必
第二篇:古辣镇关于龙额村“两委”换届选举试点工作总结
古辣镇关于2011年龙额村“两委”
换届选举试点工作总结
古辣镇位于宾阳县东南方向22公里处,境内有高速公路口和宾横二级公路,交通发达,地理位置优越,龙额村位于二级公路线上,高速公路出口旁。龙额村下辖10个村民小组,总户数1126户,总人数4182人。龙额村党总支下设9个党支部,共有党员87名,其中正式党员83名。今年6月下旬,县把我镇龙额村确定为全县村“两委”换届选举试点村之一,在时间紧、正值农忙时间且村情复杂的情况下,我镇在县委、县政府的领导下,在县委组织部、县民政局、县换届办的具体指导下,以加强农村基层组织建设,提高基层党组织执政能力为目标,以选好配强村级领导班子为重点,以扩大民主、规范操作为突破口,高标准,严要求,勇于创新,依法依章扎实推进龙额村“两委”换届选举工作,为我县全面铺开村级“两委”换届选举工作提供了一些经验。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,层层明确责任
(一)高度重视,全面部署。我镇高度重视龙额村“两委”换届选举试点工作,确保龙额村“两委”换届选举试点工作的顺利完成,成立宾阳县古辣镇龙额试点村党组织委员会和村民委员会换届选举工作指导委员会,由镇党委书记、镇长亲自担任指导委员会主任,副主任由其他镇领导班子成员担任,成员从相关各部门抽调。镇党委、龙额村分别召开了专题会议,对龙额村“两委”换届选举试点工作进行研究和部署。为了做到早安排、早部署,我镇于7月3日在龙额村召开了“两委”换届选举试点工作动员部署会,参加人员有镇换届选举工作指导 委员会成员单位和龙额村“两委”班子成员。
(二)制定方案,明确责任
根据县有关龙额村“两委”换届选举试点工作精神,结合调查摸底掌握的情况,我镇制定慎密周详的龙额村“两委”换届选举试点工作实施方案,并科学制定日程安排表和工作流程图,发给龙额村,对龙额村“两委”换届选举试点工作各个流程和每个步骤的工作要求和时间要求进行明确,津头街道和龙额村结合本地的实际情况,制定本级龙额村“两委”换届选举试点工作实施方案、日程安排表和工作流程图,确保“两委”换届选举试点工作有计划、有步骤地进行。
(三)多方筹措,落实经费
俗话说:兵马未动,粮草先行。为确保严要求、高标准地完成龙额村“两委”换届选举试点工作,确保试点工作出经验、出成果,我镇在县下拨经费暂未到位的情况下,从镇财政中划拨了2万元,做为龙额村“两委”换届选举试点工作工作经费。用于培训本村的选举工作人员、制做票箱、选票、秘密划票间和组织投票选举等方面的开支。
二、精心组织部署,夯实工作基础
(一)开展业务骨干培训,提高工作人员素质
村级“两委”换届选举工作法规性、政策性强。为提高选举工作人员的业务水平,增强依法办事的能力,7月3日,我镇召开了龙额村“两委”换届选举试点工作动员部署暨培训会议,对全体镇干部、镇村(社区)“两委”选举工作指导委员会和龙额村选举工作人员进行全面动员和培训,共60多人参加了培训。在培训中,我们结合镇情,针对本村的实际情况,重点围绕试点工作的目标要求、法律法规、工作流程及选举工作中 遇到的重点、难点问题展开。通过大规模的骨干培训,使各级干部准确地掌握了龙额村“两委”换届选举试点工作的基本程序、工作流程和具体要求,切实提高了组织、指导选举工作的政策法律水平和应对处理选举中出现各类问题的能力,夯实了选举工作的基础。
(二)抓好调查摸底,摸清选举工作的底数
镇村“两委”换届选举工作指导委员会经常派出工作组深入村组及农户家中开展调研活动,根据选民的文化层次、年龄特征、心理特点的不同,分期分批组织召开各种座谈会,如:组织召开村“两委”领导班子调研座谈会;村民组长、村民代表座谈会等,广泛听取意见和建议,明确本届换届选举试点工作的重点和难点,做到针对性地采取工作措施,有的放矢地制定工作方案。
(三)抓好宣传发动,提高广大选民参选热情
我们进行了形式多样的广泛宣传发动,采取出简报、板报、挂横额、贴标语、发放宣传资料、骨干培训、党员大会、村民小组会等形式,深入宣传换届选举法律法规,使换届选举工作家喻户晓,深入人心,熟悉选举程序和要求,增强广大基层干部、村民群众的民主法制观念和政治参与意识,调动村民参与的积极性和自觉性。我们印发了《致选民一封信》一式共2700多份;悬挂横幅宣传标语共110多条;制作宣传版报8多幅。
(四)抓好好村财审计工作,理清村级财务账目
村财审计是一项细致而复杂的工作,涉及面广,工作量大,为确保村民委员会换届前完成村财审计工作,我们从镇财政所等业务部门抽调工作人员到村指导和协助村财务审计小组工作人员对龙额村财务进行审计,主要包括本村财务收入、财务支 出、各项债权债务、集体财产状况、现金、存折等。通过审计,理清财务账目,使村民群众对本届村民委员会管理的财务收支情况及本村资产状况有一个清楚的了解,既给干部一个清白,又给群众一个明白。
三、依法依规选举,扩大基层民主
一是抓好选民登记。选民登记工作是选举的一项重要程序,也是选举的基础性工作,它直接关系到保障有选举权的村民能够依法参加选举。龙额村集体经济发达,村民的构成复杂,村委会是“一套马两块牌子”,既是行政管理的班子,又是管理集体经济的班子,取得选举权就是取得了集体经济的管理决策权和收益分配权,因此我们高度重视选民登记工作,专门召开选民登记业务人员培训会议,学习选民登记的相关业务,很好地把握了选民登记工作的法律性、政策性和准确性,细化选民认定标准,进一步统一了思想,增强了工作的主动性。按时公布了全村登记选民的2752人,选民登记率达100%。由于我们工作细致到位,在整个选举过程中,没有一个村民因选举权问题而上访。
二是抓好村民小组长和村民代表的推选工作。我们在借鉴区、市试点的经验,在依法依规的前提下,在村民小组长和村民代表推选中实行“一票制”,即在征得多数选民同意的情况下,候选人在提名时获得过半数选民的提名即可当选,不再另行选举,如果没获得过半数选民的提名,则需要另行投票选举。“一票制”将使选举更直接,而村民手中那一票也就显得更为重要,这样一来,极大地调动村民选举的热情,使村民更加慎重地投票,同时,“一票制”也降低了选举成本,节约了选举时间,进一步扩大了选举的透明度,得到群众的普遍赞同。龙额村于7 月12到13日召开了村民小组会议推选产生了10名村民小组长,占应选比例100%。推选产生50名的村民代表,占应选比例100%。
三是抓好提名推荐候选人工作。候选人自身素质的高低,是选举的成功与否的关键因素。我们指导村委、村党组织制定好村“两委”候选人的条件,列入《村委会换届选举办法》中,并通过村民代表会议讨论通过,从而引导选民推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人,从源头上把好候选人关。我们根据龙额村的实际情况,候选人由村民会议提名、村民代表会议投票预选确定的做法,为一次性选举成功奠定了坚实基础。正式候选人产生以后,我们将正式候选人的基本情况和治村思路制作成宣传板报,将板报在各村民小组展出,让每一个选民都有条件了解到每个正式候选人的情况。
四是积极推行“公推直选”。我们根据试点工作要求,对龙额村党组织的换届选举采取“公推直选”方式,进一步扩大基层民主。在党员选举大会上,实到会党员50名,龙额村党总支部书记黄政以49票高票当选,副书记和支委5名委员均一性选举成功。这次“公推直选”,实现“五个改变”和“五个提高”:一是把群众对党员的民主推荐作为党组织推选和确定正式候选人的重要依据,改变过去群众对党员的民主推荐只是作为党组织推选和确定正式候选人的参考的做法,提高“公推”的实质作用;二是把考察村党组织初步人选时将考察的范围向党外延伸,广泛听取党员、普通群众、村民代表的意见和建议,改变过去只是在党内考察的做法,提高村党组织人选团结尊重党外群众的自觉性;三是把群众和党员对村党组织委员会初步人选的民主推荐结果进行公开,确保群众和党员的知情权,改变过 去群众和党员只能参与推荐、不知道推荐结果的做法,提高群众和党员参与民主推荐的积极性;四是邀请部分德高望重的普通群众、村民代表列席党员选举大会,对党员选举大会进行观摩和监督,改变过去党外群众不能参加党员选举大会的做法,提高党外群众对党组织了解。五是组织候选人进行竞职演讲,让党员群众更直观的了解候选人情况,改变过去党员不了解候选人而随意投票的做法,提高党员选举大会的成功率。
五是抓好选举大会各项工作。为使龙额村村委会换届选举工作取得经验,我们根据村情,采取设立中心会场、在各村民小组分设投票站(流动票箱)的做法,其中,在南阳村设立中心会场,组织700多名选民现场投票,其他人员在流动票箱投票。为确保选举大会依法、有序、顺利进行,我们制定了大会筹备方案,成立了八个工作组,负责大会的各项筹备工作。选举日当天,我们大会会场统一划定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票。为了取得群众信任,我们要求在计票工作中做到“六当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞,体现选举过程的公正透明。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新举措。为防止乱承诺、乱许愿,我们对候选人的发言材料进行了严格的把关,引导候选人正确表达自己的竞选演说。三是选民在写票时,其他的选民未经其允许,不得围观,确保选民在行使民主权利时不受到干扰,能充分体现自己的意愿。六是指导村委会做好建章立制工作。新一届村民委员会依法选举产生后,我们组织监督上一届村民委员会及时向新班子交接工作,移交办公设备、经营资产、财务账簿、文书档案等有关资料和物品,实现村级管理权力顺利交接,最终体现村民委员会选举成果;指导村委会在将在一个月内根据需要设立人民调解、治安保卫、共青团、妇代会等村级组织;指导村委会围绕三年任期目标制定三年工作规划,发动村民依法修订以村民会议和村民代表议事规则为主要内容的民主决策制度、以村民自治章程为主要内容的民主管理制度,以村务公开为主要内容的民主监督制度,进一步健全村级组织和各项工作制度。
四、工作成效及体会
这次龙额村“两委”换届选举试点工作,达到了“三高两满意”:一是选民、党员参选率高:共有选民2752人,参加投票2580人,参选率达93.5%;应参加“公推直选”的党员51名,实参加50名,党员参选率达98%。二是选举成功率高,龙额村“两委”均一次性选举成功,当选人均从候选人中产生。共选出村委会成员7名,其中5名为中共党员。三是村“两委”班子成员素质有新提高。村“两委”班子中高中以上文化5名,占55%。选出的村“两委”班子年龄结构、文化结构得到进一步优化,上级党委、政府满意、人民群众满意。我们的体会是:
1、加强党的领导是搞好龙额村“两委”换届选举试点工作的保证。这次龙额村“两委”换届选举试点工作时间紧迫,只有一个月左右的时间,工作任务繁重,而且政策性强,同时正值龙额村种桑养蚕和夏收夏种高峰期,我们能够圆满地完成自治区交给这项任务,最重要的一点就是各级党委政府高度重视,县委组织部、县民政局的领导经常深入指导,帮助解决工作出现的问题,切实加强对换届选举试点工作的领导。
2、充分发扬民主是龙额村“两委”换届选举试点工作的前提。这次龙额村村 “两委”换届选举试点工作,呈现出选民参选热情高、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实证明,只要充分尊重群众的知情权、参与权、决策权和监督权,充分尊重社情民意,换届选举试点工作才能取得成功。
3、严格换届选举纪律是搞好龙额村“两委”换届选举试点工作的关键。严格执行中纪委、中组部“五个严禁、十七个不准、五个一律”和自治区纪委、自治区党委组织部“四要四不准”换届纪律,营造风清气正的换届选举环境,才能体现人民民主,才能真正做到村民自治。
4、重视宣传发动工作是促进龙额村“两委”换届选举试点工作的重要手段。只有通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,并深入细致地做好村组干部的思想工作,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致,才能保证党组织意图的实现和选民民主权利的维护不相矛盾,我们开展的民主选举村 “两委”才有群众基础。
中共古辣镇委员会 2011年8月2日
第三篇:XX镇村换届选举工作总结
XX镇村“两委”换届选举工作总结
——加强领导、依法办事、发扬民主、公开透明
XX镇辖12个村,3.9万人口,现有党员833名。自5月以来,拉开了村“两委”换届选举工作后,XX镇、村两级精心谋划,周密组织,规范操作,成功选举产生了XX镇新一届村“两委”班子,有10个村支书连选连任,有8个村委会主任连选连任,村支部书记和村委会主任不再搞“一肩挑”。换届选举工作取得了圆满成功。
一、主要做法是:
(一)领导重视抓认识。一是领导高度重视。6月1日下午3:00,在镇政府会堂召开村“两委”换届工作动员会暨培训班,参加人员有政府领导干部、各村村干部。随着大会的召开,意味着全镇村“两委”换届工作正式拉开序幕。根据换届选举工作日程安排,5月底前,成立了村“两委”换届选举工作指导委员会。镇党委以下发文件形式,明确村“两委”换届选举工作联络员,每个村由1名领导和2名镇干部组成。制定了换届选举工作实施方案。二是思想高度统一。XX镇党委没有把村“两委”换届简单看成是选举,而是把它看作展示XX镇基层党建工作成绩的最好机会,展示XX镇干部作风的最好舞台,展示XX镇全体村民精神风貌的最好平台。因此,全镇上下同心,思想同步,行动同拍,力争把村“两委”换届工作圆满原成。三是责任高度明确。选举工作程序多,要求严,责任必须严明。为此,村级换届建立了三项制度,即镇班子成员、镇干部联组责任制,村干部、组长包干责任制,党员、村民代表联系选民制度,要求做到“五个到位”,1
即政策宣传到位、矛盾排查到位、思想疏导到位、组织参投到位、现场管理到位。哪一块工作不到位、出问题,就追究相关人员的责任。
(二)强化宣传抓引导。一是广泛宣传政策。大力宣传,营造氛围,印发宣传单、公开栏张贴等形式宣传,张贴换届选举工作宣传标语共296条。详细讲解候选人提名方式、选举办法、现场投票注意事项,使每个选民做到“六清楚”,即清楚选举时间、清楚选举地点、清楚候选人基本情况、清楚选举程序、清楚填票方法、清楚组织纪律。二是广泛交心谈心。加强思想政治工作是换届选举工作成功的秘决和法宝。把思想引导贯穿始终,层层谈心,做到了“五必谈”,即原村“两委”班子成员必谈,列为村“两委”候选人的必谈,推荐票较高的必谈,党员、组长以及有影响的村民代表必谈,落选、卸任的村干部必谈,引导他们端正心态,正确对待选举。三是注重问题排查。镇、村两级把对村组工作有意见的选民、对选举程序、办法有异议的选民,对有意参加竞选的选民,对有干扰、破坏选举倾向的选民,逐一造册登记,逐一排查问题,逐一调解处理。
(三)精心组织抓细节。细节决定成败。在换届选举中,镇、村两级坚持“两手抓”。一手抓“大事”,严格把握政策,规范操作程序,确保换届选举目标清,方向明;一手抓“细节”,扎实做好基础性、细节性工作,确保换届选举不留纰漏,不出乱子。一是操作程序上注重细节。对选举工作的每个细节、每项程序,镇、村两级做到细之又细,慎之又慎。该由村民代表大会讨论的都交村民代表大会讨论,该公布的都公布。在选民登记时,逐户上门核实年龄、户籍,造具选民花名册、选民基本情况一览表、选民参加投票情况表,合乎条件的选民全部登记入册,做到不漏登一人,不重登一人,不错登一人。二是发动选民方面注重细节。为核准每个选民的投票意向,镇、村两级以组为单位造具参加集中投票代表花名册、委托投票花名册、流动票箱投票花名册。为尽可能多的发动选民到现场投票,镇、村两级多次召开村民小组会,讲道理,做工作,甚至说好话,有的一次不行,就两次、三次,直到思想工作做通为止。通过深入细致的宣传发动,选民热情高涨,参投踊跃。三是会务组织方面注重细节。在制定村“两委”换届选举总体方案的基础上,镇、村两级还制定了选民确认、会期会务、矛盾排查等9个子方案,把每一件具体事项落实到组、责任到人。如选票的制作、投票用笔的发放等细小环节,镇、村两级都明确了专人负责。
(四)严明程序抓规范。换届选举中,镇、村两级坚持依法按章办事,严格规范操作,做到法定程序一步不省,该遵循的原则一个不变,该交给党员、群众的民主权利一点不留。一是财务清理、村务公开规范化。派出“两委”换届考察组对本届村干部进行考察,并形成了书面考察报告。还对各村的财务进行了审查、清理,连同资产、债权债务、村干部误工补贴以及党的惠农政策等,一并在村务公开栏逐项公布,接受大家监督。二是村选举委员会和村民代表的推选规范化。镇、村两级把选举委员会成员、村民代表的任职资格、条件、人数,交村民小组会议酝酿、表决,按得票多少,民主推选了个各村选举委员会成员和村民代表。镇、村两级完全遵循选民意愿,不搞内定人选,不搞行政指派。三是候选人的提名规范化。镇、村两级大力宣传“四提倡一注重”和“五选十不选”的要求,通过召开村民代表会、党员会、村民小
组会等方式,确定村“两委”候选人的任职资格。讨论通过后,以村民小组为单位进行无记名提名。提名结果公布后,镇纪委、计生办、派出所、司法所对候选人逐一审查,逐一签署意见。最后,村选举委员会按得票多少,确定正式候选人。四是投票选举过程规范化。8月2日是村党(总)支部换届选举日,8月11日为村委会集中投票选举日。村委会换届当天,各村设有现场投票、委托投票或流动票箱投票,参投率为历史新高。会议13项议程全部按政策法规进行,会场风清气正,秩序井然。
二、做好后续工作
新一届村“两委”班子产生后,必须及时跟上措施,抓紧做好后续工作,以巩固换届选举的成果。工作中,我们本着“适合村情,实效管用”的原则,坚持与推行村务公开,开展“创先争优”活动和加强基层组织建设相结合,抓教育、抓制度、抓机制,进一步推进了村级组织规范化建设。
一是围绕怎样做一名合格的农村干部,搞好了教育培训。换届结束后,我们通过邀请专家举办讲座、镇党委主要领导分期授课、以会代训等形式,组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期3天的培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部,有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训,进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念,掌握了做好新时期群众工作的基本方法,使他们想办事、能办事、办成事。
二是围绕建立行之有效的农村管理模式,加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《XX镇村级规范化管理工作实施细则》,在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范
化管理制度。为规范约束村干部行为,我们制定了民主议事规则,落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺,整理制定成村“两委”干部任期目标责任状,做到一村一状,由镇党委、政府把关后,利用举办村干部培训班的机会,逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标,又有明确的任期目标;既有明确量化的目标任务,有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”,制定了具体的践诺奖惩制度,对任期目标完成得好、工作实绩突出的,给予奖励。对因自身原因,完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部,区别情况,分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情,尊重民意,逐村制定了村民公约,进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。
三是围绕完善党支部领导下的村民自治机制,建立配套组织。本着减少干部职数,减轻农民负担的原则,在村“两委”换届结束十天内,按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组,形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。积极做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束后,我们安排工作组逐村与退出班子人员进行了谈话,还组织到镇政府召开座谈会,引导他们正确对待岗位变化,继续发挥积极作用。同时,与加强农村基层党组织建设相结合,积极抓好发展党员工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民,作为入党积极分子进行重点培养,既体现民意,又很好的解决了村干部后继乏人的问题。
第四篇:镇村两级换届选举工作汇报
迎中组部调研材料
XXX镇换届选举工作汇报
中共XXX镇委员会 XXX镇人民政府 2011年4月28日
尊敬的各位领导:
首先,我代表XXX镇党委、政府对各级领导来我镇调研表示热烈欢迎,对各级领导亲临我镇指导工作表示衷心感谢。在县委的坚强正确领导和科学部署安排下,今年2月中旬至4月上旬,我镇按法律规定进行了第五届党委和第八届村两委的换届选举工作,整个换届工作风清气正,实现了换届选举和日常工作推进两不误。下面,我就XXX镇的基本情况以及今年以来我镇党委和村两委换届选举工作的基本情况作简要汇报。
一、XXX镇基本情况
XXX镇地处XXX县中北部,与XX、XX接壤,是XX县的北大门,总面积73.8平方公里,下辖12个村和1个社区,总人口50700人,其中农业人口34200人。镇域内有XXX有限公司、XXX煤矿等规模工业企业42家,2010年,完成工业总产值42.3亿元,入库工商税收1.02亿元。煤炭、建材、烟花鞭炮、新材料、机械制造等产业发达,是我县的传统工业强镇。今年,我镇将围绕“五
年翻两番,再造新X城”战略目标,坚定“XXXXX”的发展思路,打造新平台,加速大转型,力争在“十二五”期间镇域基本竞争力保持在全县三强,财政总收入过四亿元,努力建设一流现代经济强镇。
二、换届选举工作基本情况
按照县委统一部署,我镇党委和村两委换届工作同时启动,交错进行,先完成村党组织换届,再完成镇党委换届,最后完成村委换届。2月中旬,在县换届工作动员会后,我镇多次召开党政负责人会议,专题研究换届选举工作,制定工作方案,制发相关文件,对换届选举工作进行了认真筹备。2月 日,我镇召开镇、村换届选举工作动员会,对换届选举工作进行全面部署。3月9-10,各村(社区)总支部召开党员大会,选举产生了新一届村党组织班子和出席镇第五次党代会代表,各镇属部门和企业支部召开党员大会,选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日,我镇召开第五次党代会,选举产生了新一届镇党委、纪委班子和出席县第十一次党代会代表。3月28-30日,各村(社区)召开村民选举大会,选举产生了第八届村民委员会班子。整个换届选举过程都按照法律法规和上级党委统一部署,坚持党的领导,广泛发扬民主,严肃换届纪律,规范换届程序,确保了换届工作风清气正,实现了镇、村班子选优配强,推动了各项工作的开展。我镇换届工作的顺利开展并取得圆满成功,主要得益于抓住了以下几个方面的工作重点:
一是得益于加强换届工作领导,确保了各项工作有序推进。首先是县委高度重视换届选举工作。县委成立了以县委书记牵头的换届选举工作领导小组,召开专题动员大会和业务培训会,对换届工作程序、换届工作纪律等方面进行全面安排部署。县委建立主要领导联系工作制度,到乡镇指导换届选举工作。县委副书记、县人民政府县长黎春秋同志多次亲自到我镇开展调研,深入各支部了解情况,听取群众意见,对我镇换届工作进行督促和指导,为我镇换届工作的开展提供了重要帮助和支持。
其次是我镇党委对换届工作进行了认真组织。县换届选举工作动员会后,我镇党委制定了换届选举实施方案,成立了党委书记牵头的领导小组,层层召开会议传达了县委精神,对换届工和进行了全面部署。通过多种渠道进行广泛宣传,营造了换届选举工作浓厚氛围。建立党政负责干部联点制度,指导督促各村按章开展换届工作。
二是得益于严格选人用人标准,实现了新届班子选优配强。在镇党委班子人选的酝酿确定问题上,县委对原任党政班子进行了全面考察,充分听取了基层意见,注重工作实绩和工作能力,坚持任人唯贤、唯能。在本次党委换届工作中,两名专业素质好、工作能力强的年轻领导干部调整到党委班子中来,使党委班子结构得到进一步优化。
在村两委换届问题上,注重从农村致富带头人、回乡大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商返乡人员、农民专业合作组织
负责人中选拔村干部,注重两委班子成员的年轻化、知识化,特别是对村党组织书记,把政治思想好、带富能力强、协调能力强作为选拔的重要条件。
三是得益于严明换届工作纪律,确保了换届选举风清气正。在镇党委换届选举工作中,严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的规定,做到警示在先、教育在先、预防在先,坚决查处换届中的违纪违规行为,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。XX县委在宁发[2011]4号《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》中进行了换届纪律的强调,县纪委、县委组织部又联合下发宁组通[2011]4号《关于严肃换届纪律确保换届工作顺利进行的通知》,对乡镇党委换届和村两委换届的工作纪律进行了进一步明确。在领导班子考察大会上,县纪委对每一名与会人员发放了“5个严禁、17个不准、5个一律”宣传手册、《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》和《换届风气测评表》,签订了《严肃换届纪律承诺书》,使各位参与换届选举的人员充分了解换届纪律,知道什么可以做,什么不可以做。县委领导还对相关人员开展谈心谈话活动,给予正面教育和提醒,促使相关人员自觉遵守换届纪律,确保了党委换届的风清气正。
在村两委换届选举工作中,我镇党委、纪委下发了《关于严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》,明确提出了“十个必须,十个严禁”的要求,同时加强了对各村选情的调查研究,及时掌握情况,对竞争大、选情复杂的村给予重点关注,制定相应处臵预案,发现苗头及时处理,确保了村两委换届平稳过渡,维护了社会大局的稳定。
四是得益于规范换届工作程序,确保了换届选举公正合法。在镇党委换届工作中,首先召开了机关干部、村党组织负责人、部门负责人、企业代表、人大代表、政协委员参加的班子考察大会,原任党政班子成员在大会上公开述职,与会人员对班子成员进行了民主测评,对新一届班子人选进了行民主推荐。县委组织相关人员进行了座谈,广泛听取了基层意见,对拟任人选在一定范围内进行了公示。各基层支部按照熟悉基层情况、具有较强议事能力的要求和两推一选的办法,选举产生了出席镇第五次党代会代表。3月18日全镇召开第五次党代会,以无记名投票、差额选举的方式选举产生了新一届党委和纪委班子,整个换届程序严谨合法,既实现了党的集中领导,又体现了基层民主。
在村两委换届选举工作中,村党组织选举按照党内推荐、群众测评、党委考察的程序,采取两推一选的办法,通过召开支部党员大会,选举产生了新一届村党组织班子。我镇东山村作为试点村,以公推直选的方式选举产生了村党组织班子。村委会选举实行等额直接提名,差额选举的办法进行。选举过程中,通过严格选民登记、规范代投制度、严格按法定日程和选举程序办事,确保了选举程序合法和选举结果的公平公正。
三、换届以来工作开展情况
我镇两级换届选举工作从2月中旬启动,至4月上旬圆满结束,各项日常工作按预期推进,没有因换届工作影响日常工作的开展,实现了换届工作和日常工作推进两不误。换届结束后,镇、村两级班子进行了适当调整,班子结构进一步优化,镇、村两级组织在结合实际的基础上树立了新的任期工作目标,提出了切实可行的工作措施,工作积极性全面提高,形成了全镇上下齐心协力共谋发展的喜人局面。
一是经济建设如火如荼,超跨发展势头强劲。
项目招商和产业发展硕果累累。今年1-4月,全镇新启动建设投资4000万元以上的项目8个,其中工业项目5个,商业项目1个,农业项目1个,基础设施项目1个,实际到位资金1.2亿元,以制鞋、新材料、机械制造为代表的新兴产业进一步壮大。城镇建设加快推进。集镇新城区路网建设于年初全面启动,旧城区改造工程完成规划设计,集镇配套设施建设正加紧进行。农业产业化取得新进展。万亩油茶林基地建设加快推进,已完成种植面积1000余亩。
二是干部作风切实转变,工作效能有效提高。
镇、村干部切实履行岗位职责,服务意识和服务质量得到提高。一是围绕项目建设和工业发展开展经济服务活动,大力优化经济环境,力促镇域经济发展。二是深入基层开展民间纠纷排调,化解社会矛盾,为群众排忧解难。三是完善便民办事制度,热心为群众服务,密切了干群关系。
第五篇:双流镇村换届选举工作总结
镇村(社区)“两委”换届选举工作总结
我镇村(社区)“两委”换届选举工作从今年5月份水仙村换届试点开始,到9月初已全部选举产生新一届“两委”班子,换届工作圆满结束。我镇本次村(社区)“两委”换届选举缠身“两委”成员69名(支委53名,村委58人,其中有42名“两委”成员交叉任职)。其中:共产生11个村(居)党总(支)部,53个(总)支委成员,包括党(总)支书11人,副支书11人,委员31人;产生村委干部58个,现将我镇“两委”换届选举工作主要做法总结如下:
一、圆满完成水仙村换届选举试点工作。
在自治区党委组织部和市委、市政府和区换届选举试点工作指导组的精心指导下,根据中共、自治区、市、区有关精神和工作要求和相关法律法规,精心指导水仙村开展“两委”换届选举工作,严格各项工作程序和纪律,实现了探索建立观察团制度,司法见证、公正制度、妇女委员专职专选制度,在推荐和提名村“两委”班子成员候选人初步人选时,同步开展创先争优活动领导点评、党员联评和群众满意度测评活动,组织候选人签订竞职承诺书、候选人巡回竞职演讲等六大创新工作,获得宝贵的先行经验。
通过各方面的努力,水仙村两委换届选举试点工作顺利开展,群众参与换届选举的政治热情高涨,党员参选率高达98%,选民参选率达96%,对中共“5个一律”、“7个不准”、“5个严禁”以及自治区“四要四不要”的纪律要求知晓率达100%,换届风气测评满意率达100%,实现了阳光换届,公道换届,和谐换届。
二、规范程序,扎实推进,确保集中换届选举工作,依法依规完成。水仙村换届试点工作的圆满完成,成为全市乃至全区的先进典型。为使
我镇集中换届工作和谐平稳进行,我镇充分利用水仙村试点工作站先行经验,高标准严要求把每个工作环节做细做实,做到依法依规、不错、不漏、民主,公道实现阳光换届和谐换届。我们主要从以下几个方面抓好工作:
(一)、坚持“四个先行”,确保试点工作基础稳固
一是调查摸底先行。我镇成立了11个由各挂点村的干部和村民小组长、村民代表组成的专门工作组,逐屯逐户进行调查摸底,通过发放测评表,走访农户、开座谈会等形式,摸清村情选情社情。二是村财审计先行。由村民主理财小组,对村委各项财务收支情况和村委集体资产进行详细的审计、核算,让群众明白,还干部清白。三是化解矛盾先行。在调查摸底的基础上,我镇各村挂点工作队对排查出来的矛盾纠纷,采取“领导负责、专人调处、限时办结、一抓到底”的办法,妥善解决,为和谐换届创造了有利条件。四是人才储备先行。我们采取民主推荐、组织推荐、组织考察和备案管理的办法,把各村优秀人才纳入后备干部库,超前做好人才储备。如在水仙村党组织换届选举中,后备干部库德23岁大学生村官就通过公推直选成为了村党总支部副书记,进一步优化了村“两委”班子结构。
(二)、严把“四个关口”,确保换届选举工作规范有序
村“两委”换届选举总体按照先选村党组织、后选村民委员会的顺序进行。在选举工作,我镇严格依法依规进行,始终把好选民登记、候选人推荐、选举投票、选举监督等“四个关口”,努力实现换届选举公平民主。在选民登记中,以“三列入”、“四不列入”规定为原则,做好参选村民登记工作,切实做到不错、不重、不漏。在候选人推荐中,先通过镇村党组织推荐、党员联名推荐、村民代表联名推荐、党员群众个人自荐这四种方式进行民主推荐。然后由村党总支部对候选人推荐人选得资格进行初审,最后由镇党委进行终审,确保候选人符合各项要求和标准。在选举投票中,对因外出务工经商等原因不能到场投票的党员和选民,征求其本人意见,采取委托的方式,保障外出党员和选民的民主权益;选举时设立1个中心投票站和5个分投票站进行投票,并设秘密写票处;投票前组织正式候选人进行竞职演说、回答选民提问;在计票工作中做到当场开箱验票、当场公开计票、当场公布计票结果、当场密封选票、当场销毁剩余的选票、在选举监督中,我镇推行了民主监督“四项制度”,即公开承诺制度、观察团制度、司法公正制度和“全程签字”制度,确保换届选举阳光公道。
(三)、突出“四个强化”,确保换届选举工作高质高效
为使换届选举工作高质高效进行,我镇始终突出“四个强化”。一是强化组织领导。在成立镇领导机构和工作机构的基础上,我镇在各村都派驻区、镇新农村指导成员蹲点指导。二是强化宣传发动。通过开展宣讲活动、举办业务培训班、张贴标语等形式,使干部群众对法律新规定、政策新要求家喻户晓,对中央的“5个一律”、“17个不准”、“5个严禁”和自治区的“四要四不要”纪律要求知晓率达100%。三是强化业务指导。我镇水仙村干部、挂点水仙村镇干部中抽调骨干力量成立指导组,全程指导试点村的换届选举工作。同时制定详细的进度表,细化工作流程。四是强化经费投入。区、镇两级及时安排10多万元,含水仙村试点作为换届工作经费。同时,加强与上级部门的沟通协调,调动相关部门,特别是结对共建单位的力量,为我镇换届工作提供充足的物质保证。