开展镇村规划试点5篇

第一篇：开展镇村规划试点

住房城乡建设部下发通知要求

开展镇村规划试点

针对当前存在的村镇规划照搬城市规划模式、脱离村镇实际、指导性和实施性较差等问题，住房城乡建设部近日下发通知提出，今年在继续开展村庄规划试点的同时，组织开展镇规划和县域村镇体系规划试点，旨在探索符合新型城镇化和新农村建设要求、符合村镇实际、具有较强指导性和实施性的村庄规划、镇规划理念和编制方法以及“多规合一”的县域村镇体系规划编制方法，形成一批有示范意义的规划范例并加以总结推广。

通知明确，试点单位由县级住房城乡建设主管部门申请、各省（区、市）住房城乡建设主管部门推荐、住房城乡建设部确定。每省最多推荐1个村庄、1个镇、1个县作为候选，住房城乡建设部组织专家选择符合条件的10个村庄、17个镇、5个县作为试点。

通知强调，试点工作要注重调查，切实把握县、镇和村庄实际情况及居民切实需求；找准县、镇、村庄发展建设急需解决的主要问题，科学确定规划目标、内容和深度；尊重公众意愿，在规划调研、编制、审批等各个环节，通过简明易懂的方式征询意见、公示规划成果、宣传普及规划；建立评估机制，转变规划理念，改进规划方法，对规划编制、实施情况进行跟踪指导，总结提炼，为推广示范经验、制订规划标准和编制办法等提供实践基础。

通知指出，住房城乡建设部将对试点规划进行验收，并将优秀规划列入示范名单，在全国进行宣传推广示范。

摘自 《中国建设报》 2014.04.15 宗边

第二篇：大王镇下海村换届选举试点总结

阳新县大王镇下海村“两委”换届选举试点工

作 总 结

根据市委组织部意见，决定在大王镇下海村开展“两委”换届选举试点工作，接收任务以后，大王镇把下海村换届选举试点工作作为全镇5月份的中心工作来抓，切实加强组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持做到早谋划、强措施、抓重点、攻难点、求实效。现将下海村换届选举工作总结如下：

一、基本情况

我镇下海村，人口2137人，共7个村民小组，党员32名，全村第八届村委会换届选举共登记选民1546人，参加投票的选民1354人，参选率为87.6%。推选产生村民代表31人。从4月20日开始进行村级换届选举试点，5月份全面正式启动，5月28日成功选举产生“两委”班子。其中书记1人，主任1人，副书记兼副主任1人，妇女计生委员1人，支部委员1人（误工记工）。

与往届相比，本次换届体现出“一稳二少三高”的新特点：一是换届形势总体平稳有序。整个换届过程有计划、有步骤地稳步推进，竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。二是选举上访事件少、阻碍和破坏选举的情况少。除了出现一次小闹场外，相比往届难点村多数发生打砸投票箱或阻扰和破坏选举操作的现象有了明显减少。三是政策知晓率高、党员和选民参选率高、群众满意度高。

二、主要做法和经验

（一）抓谋划，突出“三先三后”，牢牢把握换届工作主动权。长期以来，我镇下海村农村矛盾纠纷多、历史遗留问题多、群众上访多，近两年还相继发生了几起大规模的群体性事件，在历次换届中，竞争激烈、宗族宗派势力严重干扰选举，换届选举工作困难重重，是全镇村级组织换届选举的重灾区。

为扭转多年的落后局面，打一场漂亮的换届选举翻身仗，镇委镇政府在深入调研查找问题和症结，认真总结历次换届选举经验的基础

2表和选举委员会成员进行训诫谈话，坚持做到“五个谈”，即与竞选各方和关键人物谈；与本村威望高的老党员、老干部谈；与农村中德高望重的长者谈；与本村外出干部谈；与本村外出社会人士谈，深入细致做好教育引导工作。解决了往届部分村选委会不作为、故意拖延选举等问题。

实践证明，坚持充分发扬民主，依法按章选举，是顺利推进村级组织换届选举的关键所在。

（五）抓细节，做到“三个过细”，多管齐下推进村级换届工作。一是做到方案制定过细。我们针对以往操作过程中容易出错、发生争议的问题，专题研究和制定了下海村“两委”班子换届选举工作方案，制定规范详细的操作流程，细化工作环节。例如在规定办理委托投票方面，要求外出务工的委托人必须提供本人身份证原件或复印件和书面委托书，通过一个特快专递或挂号信寄给被委托人，在家的选民必须由委托人和被委托人同时到现场办理委托手续，有效防止了操作过程中各种争议的发生。

二是做到具体操作过细。我们始终把做细做实关键环节工作作为重要抓手，建立了选举信息网络，安插“耳目”和“眼线”，对重点人员和问题做到早发现、早谈话、早控制、早化解。从选民登记、办理委托、组织大会选举、推选工作人员和唱票、计票、监票人员等各环节，每一个环节都在县、镇指导小组监督和指导下，由选委会依法操作完成。在选民登记中，根据“一人一地一次一票”的原则，我们坚持做到“五个确认”，即经身份证或户口簿确认、经村民小组长确认、经竞选双方代表确认、经村民代表确认、经选举委员会成员确认。确保了选民登记不出现错登、漏登、重登等现象，有效避免了往届选民登记争议激烈的问题。

三是做到安全保障过细。镇委成立了下海村组织换届选举安全保卫工作领导小组，对各种风险进行评估，实行分类指导，及时处理换届中的突发事件；在组织大会选举时，制定了严密周全的会场布置方案，坚持做到“五个统一”：统一设立投票隔离区和警戒区，在会场警戒区外选民凭选民证进入会场，会场内设投票隔离区，选民投票后必

第三篇：xx镇新农村建设试点村工作总结

一年来，xx镇xx村在县委、县政府和镇党委、政府的领导支持及市、县有关单位的帮助下，紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设方针，按照综合治理，整体推进的工作思路，科学规划，合理布局，因地制宜，逐步到位。经过近一年的工作，全村面貌有了大的改观，新农村建设效果十分明显。

一、村基本情况

xx村位于xx镇中部，为镇政府所在地，全村人口4255人，20个村民小组，890户，全村耕地面积2450亩，党员91名，两委干部7人，主要特色产业有四大怀药种植加工、塑料加工、纸业生产等。2005年人均纯收入3880元。

二、主要作法

1、强化组织，加大宣传力度

村里成立了以村委主任为组长的新农村建设领导小组，选出工作踏实、责任心强的村民代表为工作骨干，负责新农村建设日常事务。利用各种宣传方式，大力宣传新农村建设的意义、办法和建设目标，进一步调动全村村民关心新农村建设、投身新农村建设的积极性和主动性。从而加快新农村建设速度。

2、责任到位、分工合作、建立奖罚激励机制

按新农村建设标准的九项要求，村新农村建设领导小组依任务性质不同进行了分工，将工作人员分成5组，分别负责不同工作，避免了推诿扯皮事件的发生。与此同时，经村两委和村民代表会议研究，制订了切合实际的奖罚措施，充分调动工作人员的责任心和工作积极性，各工作组定计划定目标，制订了切实可行的工作日程表，保证了各项工作的按时完成。

3、发动社会力量，多方筹集资金，确保工程顺利开展。

针对新农村建设基础设施建设量大，需用资金多的情况，村建设领导小组发动社会各方力量，在取得多方支持的同时，借助市县帮扶单位，筹措资金，使各项建设工程有了可靠保障。

三、新农村建设取得的成效

1、完成村庄编制规划，村庄规划编制合理，即符合农村生产生活习惯，又不失城镇发展要求。

2、全村计划硬化道路9条2900米，已完成8条2200米，剩余一条道路铺设已近尾声，月底前保证按时按质收工。道路绿化已做好计划，确保美化绿化率达100%。

3、村庄排水工程已基本完成，全村共挖排水沟3630米，路沟预制已基本完成，村内已建设积水坑塘3个。

4、全村共拆除低矮破旧房屋50间750平方米，拆除违章建筑30间300平方米，确保了村容村貌的整洁有序。完成了长久垃圾的清理以及村内外的乱堆乱放清除，落实了四有一落实的环境卫生长效管理机制，规范了各种线路架设，清除了村内各种有碍观瞻的标语广告，美化墙体10000平方米，使村容村貌焕然一新。

5、完成118个露天粪坑和简陋厕所的拆除，改造卫生厕所850个。

6、完成了村文化中心建设，建起了村卫生室，理发店、澡堂和公厕，使村公益公共设施逐步完善。

7、建设了文化游园，保证了村民休闲时节的健身娱乐。

四、不足之处

1、由于时间紧任务重，村内建设3处景观墙工程还没有完工。

2、由于村内道路还没完全结束，道路绿化工程有待进行。

3、新农村建设成果管护措施仍需落实。

第四篇：2007上半年镇新农村建设试点村工作总结

2007上半年镇新农村建设试点村工作总结

整理

我镇根据省、市、区的部署，认真抓好X村和X村的社会主义新农村建设试点工作。现将有关情况总结如下：

一、上半年工作情况

（一）积极抓好新农村建设总体规划。

X村把灾后重建与新农村建设相结合，按照新村规划设计图，现已建好一层以上的有46户，其中建好二层的有30户。X和X两个村的新农村建设总体规划已委托浙江设计院设计。

（二）培植发展特色产业，增加农民收入。

X村先后被评为区级信用村、文明村和魅力乡村。一是立足自身优势，加大宣传力度，做好旅游文章，发展旅游产业；二是加大土地流转力度，鼓励种植大户积极发展无公害蔬菜，种植辣椒200多亩；三是转移富余劳动力外出务工180多人。X村一是抓好传统手工艺制造业——竹帘，扩大油竹种植面积，并加强与外商合作，产品出口台湾、日本、韩国等地；二是大力发展无公害水果，种植黄花梨500多亩；三是转移100多名农村富余劳动力到XX承包种植蔬菜，25人到XX信和硅厂上班，以及引导群众走出村庄从事经商活动等。通过以上措施，促进农村经济发展，有效增加了农民收入。

（三）加强“五通”工程，提高群众生活质量。

XX村的通村主干道已全部实现硬化，并已通电、通电话、通卫

星电视，人饮工程总投资15万元，现已完成投资8万元。X村的通村主干道也已全部实现硬化；人饮工程已建成并通过上级部门验收，群众喝上了安全的自来水；安装了卫星电视；村部办公楼已建好一层；新村的电和电话将在近期开通，但新村门前的道路还未硬化。

（四）加强整治力度，改善村容村貌。

XX村投资2万元安装了路灯，投资1.9万元修建了路桥防护栏，投资1万元建设了沿河路绿化带（绿化品种为吊钱柳、桂花等），投资3.5万元建设了标准的灯光篮球场。认真清理卫生死角和暴露垃圾，并聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。X村投资

3.5万元铺设了路面，并发动群众新建和改建卫生厕所，修建排污沟和垃圾池。

（五）其它工作

一是积极做好农村新型合作医疗工作，两个村的农户参保率均达100％；二是努力创建“农民之家”，配备乡村医生，加强卫生服务所建设；三是推行村务决策听证和村集体会计委托代理制，加强村务公开民主管理，提高群众满意度；四是抓好村党支部“五好”创建活动，加强计划生育工作，实现“六好四有三落实”；五是积极开展文明村创建活动。六是完善农业基础设施建设，X和X分别完成标准化建设渠道1公里、1.5公里，分别完成机耕路建设3公里、5.5公里。

二、下半年工作打算

X村方面：一是加强环境整治，建设垃圾池、垃圾填埋场、公厕、排污管道，清理河道、牛圈等，绿化美化环境，改善人居环境，提高

生活质量。二是完善“农民之家”，丰富群众的业余文化生活。三是续建人饮工程。四是拓宽改造村内道路。五是建设骨灰堂。六是以被区评为“魅力乡村”为契机，加大宣传力度，加强古迹群的开发保护，新开发瀑布等旅游景点，积极发展“农家乐”、生态游等旅游项目，增加农民收入，壮大集体经济。七是发展无公害蔬菜、转移农村劳动力外出务工等措施，努力增加农民收入。

X村方面：一是继续抓好新村主体工程建设，完善新村配套设施建设，做好环境的绿化美化工作，重点抓好外墙粉刷、垃圾池、垃圾填埋场、排污管道及村内路面硬化、建篮球场、安装路灯以及完善人饮、电、卫星电视等。二是聘请卫生保洁员上门收集垃圾，进行统一填埋处理。三是进一步做大做强竹帘产业。四是加强果园管理，发展生态观光旅游农业。五是续建办公楼，创建“农民之家”。

三、存在困难和问题

1、村集体经济薄弱是新农村建设的主要障碍。新农村建设在实现“村容整洁”、完善农村基础设施方面需要投入大量资金，急需上级有关部门在资金、政策等方面给予大力支持。

2、新农村建设缺乏强有力的指导。新农村建设内容丰富，是复杂的系统工程，如何合理配置人力、物力、财力资源是摆在面前的大问题，为此建议上级部门下派负责任、能力强的新农村建设指导员进驻试点村进行指导、协调。

XX镇人民政府

第五篇：XX镇村xxx村集体经济试点项目实施方案

XX镇村xxx村集体经济试点项目实施方案

为了认真贯彻落实财政部《关于印发扶持村级集体经济发展试点的指导意见的通知》的文件精神，推进农业现代化实施步伐，根据省财政厅《关于扶持村级集体经济试点促进农村新业态发展的实施意见》要求，现就xxxxx村集体经济试点项目制定如下实施方案。

一、村级经济和社会发展情况

肃州区xxxxx位于xxx集镇辖区内，酒新公路贯穿全村，交通条件便利，地理位置优越，现有村民小组10个，农户502户，1612人，耕地面积3402亩，人均2.2亩。该村主要以高效制种、设施养殖、精细蔬菜、劳务输转为主导产业。2017年，全村经济作物制种面积达到2200亩，占总耕地面积64%，畜禽养殖总量达到8000余头只。全年外出务工人员800多人，农民人均纯收入达到13328元。xxx地处城郊，区位优势明显，基础设施完善，全村水、电、路通组入户率达到了100%，农田管网配套到位，2009年至2011年经村委会多方筹措资金3000余万元，率先在全镇新建楼院式集中居住小区一处，共计222套住房，入住率达到85%。2016年被确定为省级“美丽乡村”示范点。按照镇党委政府“一果三园”发展思路，结合全国优秀旅游名镇名村契机，在镇党委政府的引领带动下大力发展乡村旅游特色产业。为

我村由传统农业生产向休闲旅游娱乐为主的观光农业的转型发展带来了良好的发展机遇。

二、项目实施的可行性

xxx集体经济试点项目初步拟定于肃州区酒新路西侧，距市区5公里处，土地属集体所有的非农业用地，四至清楚，权属清晰无争议，周边道路、绿化、上下水管网等基础设施完备，项目建设可行性程度较高。一是优越的区位条件，地理位置优越，配套设施健全；二是便利的交通条件，市内13路公交直达项目地点，周边道路顺畅，交通条件便利；三是我村范围内有20余家种子生产企业，为农副产品收购、仓储提供了较好的发展机遇。

三、项目建设内容

xxx集体经济试点项目主要依靠村级集体土地资源，计划投资230万元以村集体股金的形式投入到农副产品收购、仓储点，项目实施地点占地面积11.4亩，因地势较低对该场地与酒新公路路面垫平，需垫方8000方，对场地进行混凝土硬化，硬化面积8000平方米，修建仓储库房30余间，对外招租。盘活资金，实现市场化运作，充分发挥财政资金的杠杆作用，提升资金使用效益，增加村集体收益。

四、项目总投资及资金来源

xxx村集体经济试点项目计划总投资230万元，财政补助资金100万元，村集体筹资130万元。项目资金严格按照《中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法》的相关规定使用。

五、项目运作方式及集体收益来源

运作方式：财政支持的集体经济试点补助资金严格按照《中央财政农村综合改革转移支付资金管理办法》、《会计法》和《甘肃省农村集体财务管理办法》有关规定执行，财政补助资金到位后，交由村委会统一监管，经过村民代表大会等四议两公开后，以村集体股金的形式投入到农副产品收购、仓储点，实现股金分红，增加村集体收益，壮大村集体经济。

收益来源：计划将xxx村集体经济试点项目财政补助资金共100万元，以村集体股金的形式投入到农副产品收购、仓储点，以村委会作为主体法人实现每年6-8万元股金分红。

六、效益分析

社会效益：在新形势下发展村级集体经济，适应农村集体综合改革发展的要求，既要实现发展好集体成员的权益，又要坚持集体经济性质，巩固农村政权基础，既要努力增加集体成员的财产性收入，又要处理好分配与积累的关系，确保分配水平的可持续性，既要强化监管措施，又要发挥内部体制机制作用，推进民主管理和制度管理。

经济效益：项目实施后，村集体经济收入主要来源于集体经济项目股金分红收入，xxx年新增集体经济收入6-8万元。按照本项目投资计划，财政资金和村委会自筹资金全部用于村集体经济股金折算。

七、保障措施

（一）加强组织领导

成立xxx村集体经济发展工作领导小组，工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证经济发展建设的需要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

（二）健全工作机制

建立“政府引导、农民主体、社会参与”的投入机制。经济发展要充分体现政府积极引导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。