关于村换届前有关情况的报告1[样例5]

第一篇：关于村换届前有关情况的报告1

关于村“两委”班子换届选举前

有关情况和问题的调研报告

中共陇西县委组织部

（2007年7月23日）

按照省、市委组织部的安排和要求，近期，我们组织专人深入到我县菜子镇、云田镇、德兴乡、和平乡等4个乡镇的12个村，通过与部分乡镇村干部座谈以及走访群众和县、乡镇人大代表，对村“两委”换届选举前的有关情况和问题进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：

一、全县村“两委”班子基本情况及换届选举的有利条件

陇西县位于定西市中部，总面积2408平方公里。现辖9个镇、8个乡，215个行政村，11个社区，1292个村民小组。年末常住人口48.39万人，非农业人口6.32万人。全县现有基层党委（工委）20个，其中乡镇党委17个。党组8个，党总支22个，其中农村党总支3个。党支部473个，其中建制村党支部213个。党员13133名，其中农村党员10218名（农民党员7538名）。现有村干部840名，平均年龄38.9岁，其中书记、主任“一肩挑”的村8个。从学历情况来看，具有大专及以上文化程度的7名，高中中专文化程度的744名，初中文化的89名。从村级班子整体功能发挥情况来看，全县村“两委”班子的创造力、战斗力比较强，群众基础比较好，产业发展比较快。目前，全县已实现“五个好”创建目标的村党组织达183个，占全县村总数的85.1%。

从调研情况来看，全县开展村“两委”班子换届选举主要有五个方面的有利条件：一是按照重民主、抓民生的原则，通过狠抓民主政治建设，透明公开的组织化程度进一步提升，村民参选的积极性比较高，具有广泛的群众基础。二是农村经济社会持续快速发展，群众长期关注的吃水难、行路难、就医难、上学难和土地征用、城镇拆迁等热点、难点问题在发展中也得到了有效解决。三是通过“四五”、“五五”两轮普法活动的开展，全县广大村民的法制观念、法制意识有了明显提高。四是在撤乡并镇和村组合并后，通过采取增资增酬和减人增酬措施，村干部的工资报酬得到普遍提高，年报酬最低的也在2000元以上。同时对退职村干部实行养老补助和一次性补助等办法，解除了村干部的后顾之忧，村干部的工作积极性比较高。五是按照省、市、县委的总体要求，经过四年多来“双培双带”工程的实施，培养了一大批具有带头致富和带领群众共同致富的“双带型”党员和政治素质强、发展能力强的“双强型”干部，村“两委”班子的后备力量不断壮大。目前全县840名村级干部中，致富能手有650名，占77.4%；培养村级后备干部924名，其中致富能手878名。

二、全县村“两委”班子换届选举工作面临的主要问题

结合近年来全县村“两委”班子换届选举工作的实际，通过这次调研，我们认为，开展村“两委”班子的换届选举工作，面临的问题主要表现在以下七个方面：

（一）遗留问题亟待解决。主要表现在：一是历年税费欠账较大。农村税费改革以前，由于个别农户因病、因灾无法上缴当年的税费，为完成任务，所欠税费全部由村“两委”在集

体资金中垫支，至今无法收回，影响了村“两委”在群众心目中的形象。从调查的12个村来看，最少的有2000元，最多的达7000多元。二是办公经费普遍不足。由于存在大量的历年欠账，除川沿一些经济条件较好的村外，村级办公经费普遍紧张，“寅吃卯粮”现象严重，个别困难村甚至连正常办公的笔墨纸张都是年前赊欠、年底再还。三是财务公开不及时。尽管县、乡镇两级多次要求，村级财务每季度必须向群众公开一次，但考虑到公开财务只是公开历年欠款农户名单，只好不了了之。由于村级财务不能按时公开，导致部分群众意见较大，村“两委”中心工作开展困难。

（二）外出务工人员较多。从调查情况来看，菜子镇等4个乡镇的12个抽样调查村共有3848户14600多人，党员263名。截止目前，共有2842人流动在外，占总人口的19.5%。其中举家外出的农户有58户，占总户数的1.5%。从这些流动在外的人员基本情况来看，98%以上的都具有选民资格。从流动去向来看，60%以上的人员流动在新疆和内蒙古，20%左右的在上海、杭州等地，在北京、天津、广州等地务工的约占15%，县内流动的不足5%。由于大量的选民外出务工，给村“两委”换届选举的组织工作带来一定的困难，特别是组织全家外出的“空壳”户参选难度更大。同时，流动党员的数量比较大。从调研情况来看，4个乡镇的12个村流出党员25名，占农村党员总数的9.5%，且这部分党员年龄大多在25－45岁之间，是农村党员队伍中的中坚力量。由于其流动范围广、流动频繁，给村党支部换届选举的组织工作带来一定的难度。

（三）个别选民法制观念淡薄。村委会换届选举是一项政策法律性强、环节程序多、操作严密、敏感度高的工作，对选民的民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。从调查点情况来看，小学及以下文化程度的选民约占到选民总人数的18%左右。这部分村民由于文化程度和接受能力偏低，对换届选举工作的重要性认识不足，在填写选票时往往会出现随选和弃选现象。特别是近年由于各种原因曾受过政府处罚的个别选民，在填写选票时，故意将平日里拨弄是非、声誉不好的村民填上，以此发泄不满。

（四）现任村干部竞争意识不强。主要表现在：一是村干部待遇报酬偏低。从全县情况来看，人口规模在2000人以上的村，书记、主任月工资230元，副主任、文书月工资190元；人口规模在1000－2000人的村，书记、主任月工资180元，副主任、文书月工资150元；人口规模在1000人以下的村，书记、主任月工资150元，文书月工资130元，村干部年报酬与全县人均纯收入基本持平，远不及外出务工人员的收入。特别是当前农村工作头绪多、任务重、责任大，村干部在职时工资收入较低、政治上发展空间小，离职后生活又难以保障，一定程度上影响了农村有一技之长的青年竞选村干部的积极性和主动性。二是个别现任村干部由于外出学习培训机会少，观念陈旧，责任意识不强，对竞选村干部积极性不高、主动性不强。三是个别优秀村干部在过去的工作中原则性强，对村里的每件事情敢抓、敢管、敢想、敢干，工作中难免触及一些人的利益，甚至产生了一些对立面，担心自己落选，思想上存在低落情绪。

（五）部分村民地域思想严重。农村税费改革后，村干部与群众直接交流联系的机会相对少了。特别是2004年乡镇、村组合并后，村域管理面积进一步扩大，部分边远山区的群众很少能与村干部直接进行交流，导致地域因素在选举中的作用越来越大。在选举时，难免

会出现本地域选民积极为地域候选人投票的现象。

（六）农村能人参选的主观愿望不强。农村工作纷繁庞杂、量大面宽，由于思想发动、宣传引导不到位，加上群众科技意识、法律意识不强，在开展像计划生育等与群众切身利益相关的工作时，不仅得不到群众的理解支持，甚至个别干部也出面阻挠，导致一些能干事、会干事、干成事的农村能人想干却怕干不好、能干却怕招麻烦，再加上家庭成员的不理解不支持，参与村干部竞选的意识不强。

（七）党员队伍断层现象突出。从农村党员队伍的现状来看，近年来，绝大多数村党支部每年仅能发展1名新党员。农村党员队伍主体仍是上世纪六、七十年代入党的党员，党员队伍断层现象突出，村党支部书记后继乏人。在党内推荐候选人由于新人少，往往出现以现有人员队伍为主的现象，换届选举的针对性和实效性不强。同时，由于受传统观念的影响，农村女党员的发展尤为不足，妇女在村“两委”班子中特有作用的发挥是当前加强村“两委”班子建设的当务之急。

三、搞好村“两委”班子换届选举工作的对策与建议

（一）靠实责任，切实加强对换届选举工作的组织领导。要把村“两委”班子换届选举工作作为一项重大政治任务，建立健全目标责任制，强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要成立由乡镇党委主要领导任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，抽调专人，成立换届选举工作领导小组办公室，全面负责村“两委”班子换届选举的日常工作。要结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作，并组织指导组驻村进行具体指导，研究新情况、解决新问题。

（二）精心组织，积极为村“两委”班子换届选举工作创造条件。一是广泛宣传。要充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、组织培训、走访座谈等多种形式，大力宣传村“两委”班子换届选举工作的重大意义，特别要对群众关心的“选举的公开、公正、公平”等问题进行重点宣传，让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据，不断激发和调动群众参选的积极性和主动性，为搞好选举工作奠定坚实的思想基础。二是调查摸底。要从班子群众基础、村“两委”关系、村级工作开展情况等几个方面入手，对全部村进行分类排队，按照先易后难的原则有序推进村“两委”换届选举工作。对排查出的部分软弱班子和可能影响换届选举的问题班子，要确定专人，提前介入，本着“一村一议”，“一村一案”的原则，对具体选举时间、方式要予以重点安排部署，牢牢掌握工作主动权，确保换届选举稳步推进。

（三）依法办事，推动村“两委”班子换届选举工作扎实有序开展。一是严格标准推荐候选人。选什么样的人进班子，不仅具有重要的导向作用，而且对班子强弱、工作好坏具有决定性的影响。对候选人条件要严格执行“四不选”标准，即对不能积极贯彻党的农村政策，与上级党委、政府消极对抗的不选；对作风霸道、拉帮结派、闹不团结的不选；对违反村规民约、有明显劣迹或严重违法行为的不选；对个人虽有致富能力，但思想品质不好的不选。二是充分发扬民主。在严格遵循党章、选举法规和民主程序的基础上，围绕扩大党员和群众的民主权利，重点做好两方面工作。一方面要严格登记选民。由乡镇换届选举工作领导小组办公室负责，协调派出所，将各村选民人数由户籍员统一调出，由村选举委员会成员认真核实

后，予以张榜公布，确保选民登记“不重、不漏”。另一方面要强化领导。在选举过程中，要突出重点，合理摆布，努力做到“三个集中”，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好选民参选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保依章依法换届和“两个比例”要求的实现。三是创新农村干部管理机制。为彻底解决当前存在的个别村干部因工作职责不清、目标不明确，而出现的压力不够、动力不足、互相推诿、不作为甚至乱作为的问题，要以村“两委”换届为契机，强化干部任前承诺和任期践诺制度，由候选人对村内发展提出具体计划目标，提出自己的治村方案和保障措施，由镇党委、村民选举委员会审核把关，予以张榜公布，接受群众监督和评议。其次，新一届村“两委”成立后，由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书，进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

（四）强化引导，努力化解村“两委”班子换届选举中的问题。要通过广泛的宣传发动，引导广大选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对可能存在家族势力影响正常选举的村，乡镇党委要确定专人，提前介入，及时给家族中有声望、威信高的人员讲政策、讲形势、讲目的，通过强有力的思想教育和政策宣传，使其正确认识并主动参与村“两委”换届选举。对部分参与积极性不高、主动性不强的原任村干部或农村能人，要通过正确的教育引导，使其放下思想包袱，积极主动参加竞选。对流出人口和流动党员较多的村，要通过书信、电话等方式，动员其按期返乡参加换届选举，确保参选人数达到法定要求，保证选举结果的合法性。

（五）政策扶持，妥善安置退职和落选村干部。要本着区别对待的原则，对工作年限长、年龄偏大、工作成绩较突出的落选干部，要通过办理养老保险和发放一次性补贴的办法，让他们安心离职、安心养老。对于年龄较轻，因种种原因不适合继续任职的村干部，要积极做好思想工作，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村安定团结的政治局面。

第二篇：农业局换届前专题民主生活会情况报告

农业局换届前专题民主生活会情况报告

县组织部：

按照县委办公室印发的《县（镇道办）领导班子民主生活会实施方案》要求，我局党组班子圆满完成专题民主生活会各项任务，现将有关情况报告如下:

一、会前准备情况

按照县委统一部署要求，局党组专题召开了会议进行了研究安排，局党组全体成员集体认真学习《关于认真组织开展“五个一”活动积极营造风清气正环境环境的通知》等文件精神，深刻学习领会“九个严禁“”九个一律”的换届纪律要求，在学习、广泛征求各方面意见的基础上，党组制定下发了《中共xx县农业局党组关于召开党组专题民主生活会的通知》，党组成员之间开展了谈心谈话活动，党组每个成员认真撰写了对照检查材料，为开好这次专题民主生活会奠定了良好基础。

二、会议主要做法

经过精心筹备，XX年4月22日下午，局党组在县种子管理站会议室组织召开了专题民主生活会。局党组全体成员，局属各单位主要负责人，所属各党支部主要负责人共计23名同志参加了会议，会议由党组书记李海明主持，一是由党组成员熊全亮同志带领大家集体学习《关于认真组织开展“五个一”活动积极营造风清气正换届环境的通知》（xx办字〔XX〕60号）等文件；二是党组成员、各支部主要负责人、各单位主要负责人对照“九个严禁和九个一律”的换届纪律规定，认真查找了本单位和自身是否存在拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届及违反换届纪律等问题;认真分析可能影响本部门单位换届风气的不良因素，提出意见和建议。同时就严守换届纪律和党的政治纪律作表态发言，会后提交了纸质版和电子版发言材料。三是党组书记李海明针对每个班子成员的发言进行点评，指出存在的不足，提出改进的意见和建议。同时强调了要落实“两学一做”活动，对于作风建设和党建工作上存在的问题要及时整改，限期向局办公室提交整改落实情况。

三、会议取得的成效

通过这次专题民主生活会议，局党组成员和所属各支部、各单位主要负责同志，集体经受了一次换届专题党纪党规教育，进一步增强了党员领导干部的大局意识，政治规矩意识和责任意识。与会同志一致表示将严格遵守换届纪律，正确对待个人进退流转，正确对待民主推荐和选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、名、利的考验，严守党的政治纪律，坚决遵守“九个严禁”、“九个一律”的换届纪律，自觉与党中央和上级党组织保持高度一致。

中共xx县农业局党组

XX年4月25日

第三篇：村党支部换届报告

村党支部换届报告

各位领导，同志们：

大家上午好！按照会议安排，由我代表上届党支部向大会作工作报告，请各位党员审议。

三年来，在乡党委、政府的坚强领导下，在我村广大党员的支持和配合下，xx村党支部立足本村实际，同心协力，求真务实，抓班子，带队伍，团结带领全村广大党员干部，圆满的完成了各项工作任务，全村综合位次位于全乡前列，受到了上级的好评和广大村民的称赞。一、夯实党建核心地位，支部战斗堡垒作用进一步强化。一是坚持三会一课制度，利用党员主题党日，认真开展组织生活，落实好民主生活会制度和党员评议制度，定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，找自身存在差距，对发现的问题，及时整改，及时纠正。二是加强政治理论学习，教育引导广大党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护习近平总书记核心地位，维护党中央集中权威和统一领导。三是利用市委党校驻村优势，组织广大党员到新乡先进典型教育基地参观学习，观看大型情景剧《旗帜颂》，定期邀请市委党校讲师到村里为党员授课。通过以上措施，广大党员的党性意识明显提升，党支部的战斗堡垒作用进一步增强。三年来，在协调工业区征地、人居环境卫生整治、脱贫攻坚、治安巡逻等工作中，广大党员发挥了较大的作用,纷纷活跃于工作一线，不怕苦累，带头工作，提升了党员在群众中的正能量，党支部呈现出崭新的精神面貌。

二、坚持以民为本，群众满意度不断增强。三年来，多渠道筹措资金为吴起城300余亩土地配备了变压器、水泵，通上了地埋电线，为机井进行了综合配套，使吴起城废地变良田；

党员干部义务出人工清理商贸街排水沟二次，受到沿街商户的普遍好评和称赞；

创新模式，把我村环境保洁任务外包给社会力量，商贸街及社区环境卫生明显改观；

实施安全饮水工程，全村家家户户通上了自来水；

协调新奥热力燃气进村入户，力争群众生活质量有进一步提高；

申请了健身文艺器材，群众业务文化生活进一步丰富；

倡导文明新风，推进移风易俗工作开展，重新修订了《村规民约》，规范了红白理事操办标准，刹住了大操大办的不良风气。三年来，群众对党员干部的认知逐渐向好，群众满意度和获得感进一步增强。

三、广开致富门路，群众生活不断改善。三年来，我村利用毗邻两个工业区的有利位置，转移部分青状劳动力到附近企业就业，鼓励有经商头脑的村民在xx商业街创业，转变了群众增收方式，涌现出了一批新型致富能手，增加了全村群众的经济收入。对因失地或家庭劳动力少的贫困村民实行动态管理，通过民主评议，将特贫家庭纳入贫困户序列，通过市委党校驻村帮扶，转移就业，政府兜底等措施，力争20xx年实现稳定脱贫，确保xx村能够和全国人民一道进入小康社会。

四、加强组织建设，干部凝聚力不断增强。三年来，党支部重视班子队伍建设，致力打造精干高效的干部队伍。每年年初，两委会制定发展计划，合理安排两委分工，明确工作职责，细化工作任务，团结协作，相互补位，形成了良好的干事氛围；

将党小组建到村民小组之上，发挥党小组在党支部的组织协调作用；

加强村务财务管理，杜绝招待费用，村内重大事务必须经“四议两公开”通过，支持村委会依法实施村民自治，发挥村民代表的民主决策作用，不断推进基层民主制度在我村落地生根，自觉接受广大群众的监督。五、实施文化建设工程，群众文化生活不断丰富。三年来，我村的文化生活有无到有，组建了以娄丽为代表的丽人舞蹈队，她们利用晚上闲暇时间进行排练，积极参加各类演出。在20xx年xx活动中，我村丽人舞蹈队的歌舞类节目《张灯结彩》被评为一等奖；

20xx年春节成功举办了xx村首届春晚，整台节目由丽人舞蹈队及群众自编、自导、自演，市委党校驻村工作队及村两委认真组织，全村x多位青年义务出工出力，整台晚会精彩纷呈，展现了xx群众的精神面貌，凝聚了干群关系，丰富了群众文化生活，汇集了干事创业的强大能量，受到了广大群众的热烈欢迎和上级领导的高度称赞。

三年来，我村党支部取得了一点小小的成绩，这些成绩归功于乡党委、政府的正确领导；

归功于广大党员的支持和配合！归功于勤劳的xx村全体村民！总结三年来的工作，我们还存在着一些缺点，还有很多需要提高的地方。

必须清醒认识到，xx村各项事业的发展离不开广大群众的大力支持，民生问题永远是党支部首要的努力方向！是我们各项工作的出发点和落脚点！

必须清醒认识到，广大党员是党支部一切的力量源泉，xx的发展离不开党员的辛勤付出，离不开党员的支持配合。

必须清醒认识到，村两委干部要时刻保持政治定力，永远戒骄戒躁，永葆清廉本色，永远向党员学习，向群众学习，从广大群众中间汲取精神力量。

借此机会，向三年来支持党支部工作的新乡市委党校驻村工作队、全体党员、全体村民代表、xx村父老乡亲致以衷心的感谢！

未来xx的路怎样走，借此机会，我提一下几点意见：

一是继续加大民生项目实施。争取民生项目，在我村建设一个光伏发电站，壮大我村集体经济。此项目已列入xx乡党委政府2018年十大民生实事项目。

二是提高xx商贸街的档次和品位，建精品商贸街，吸引更多商户或村民在商贸街创业经商。我们已经申请了xx商贸街和榆东社区xx商贸街亮化工作，该项目同样被乡党委政府列入xx乡十大民生实事项目。

三是科学规划xx老村，推进xx老村建设步伐，力争将xx建成宜居、美丽、和谐的新型社区，以此提升xx村广大村民的幸福指数。回顾三年来的工作历程，总觉得时间过得太快，很多想干的工作还没有完成，很多规划的设想还没有实施。今天，xx党支部即将换届，希望广大党员认真行使手中权利，选出新一届坚强的领导班子，在乡村振兴的道路上取得更大的成绩，早日实现富强、民主、文明、和谐、美丽的新xx。

第四篇：村“两委”换届述职报告

S家河村“两委”换届述职报告一、三年来村级主要工作开展情况

三年来，在镇党委、政府的正确领导下，我村紧紧抓住上级各项惠民、利民政策机遇，始终把强组织、真富民作为各项工作的主抓手，我村的各项工作取得了一定的成绩。

一是切实加强村级组织建设，强化组织促发展。

三年来，村党总支始终坚持把加强村级组织建设放在第一位，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想。一是抓好学习实践科学发展观、创先争优活动，增添活力显生机。通过开展学习实践科学发展观活动，村两委班子的理论水平、科学领导水平、为民服务水平等各方面都有了很大的提升。村两委班子的推动科学发展的能力也得到进一步增强，活动取得了实实在在的效果。自创先争优活动开展以来，村党总支始终将“创先争优”作为村级党建工作的主抓手。通过召开动员会、成立领导组、制定实施方案等措施切实强化对此项工作的组织领导与宣传。同时，还大力开展党员、村干部走访调研活动。通过调研，梳理问题、意见300余条，在此基础上，村党总支结合两年发展规划和工作计划、党员结合自身实际情况及时开展了承诺活动。通过承诺活动已经解决实际问题200余件。与此同时，我村还努力创新活动载体、不断丰富活动内容，以此确保各项党建工作不掉链子、抓出实效。二是抓好村级班子建设，发挥作用树形象。班子建设是农村党建的关键与核心，强有力的班子是各项工作上台阶、出成效的重要保证。一方面，建立健全村班子学习制度。规定每月集中学习不少于2次，每次不少于2小时，做到学习有记录、学习有所获。通过学习，村班子成员的政治理论水平和业务素质都有了明显提高。另一方面，过好组织生活会。通过组织生活会，村班子各个成员认真开展批评和自我批评，真正使民主生活会成了我们的交心会、团结会和鼓劲会。此外，强化制度建设。我村先后建立和完善了党员干部学习制度、党支部生活制度、党员民主评议制度、干部政绩考核制度等。三是抓好干部队伍建设，强基固本提素质。一方面，落实制度建机制。经村党总支研究，出台了S家河村干部学习、值班、请假等一系列管理制度，大大提高了村干部的工作效率，真正形成了以严格的制度管事，以严密的纪律管人的格局，为“党员经常受教育，群众长期得实惠”提供了制度保证。另一方面，强化培训打基础。严格按照镇党委制定的党员干部教育培训计划，充分发挥党员远教的平台作用，积极组织村党员干部参加远程教育学习，切实做到“有计划、有培训、有收获”，确保培出人才、训出实效。三年来，我村已经组织党员集中学习培训10余次，参训党员70余名。再者，壮大队伍提素质。认真做好党员发展工作，严格按照发展党员“十六字”方针，做到慎重发展，“成熟一个发展一个”。三年来，村党总支经过严格考查与把关，共发展了5名党员，先后培养了优秀青年10余人。

二是大力发展村级经济，富民增收显实效。

立足S家河村实际，村两委确立了以做大茶叶经济、做强林业经济的发展思路。一方面，坚持茶叶强村之路。三年来，我村通过各种途径，新发展茶园、改良茶园共约1000余亩，受益群众达2000余人。另一方面，坚持林业富民之路。大力发展沙树林抚育既能带动群众致富，又能保护我村的生态环境，可以说是一举两得。三年来，村两委通过鼓励引导、带头实践等多种形式，使我村沙树种植面积达到8000余亩，户均增收1000多元。2010年全年，新增杉树苗林150亩，毛竹园近100亩，带动参与群众户均增收100元，而且随着时间的推移其规模和带动效应将不断增强。2011年，在村两委的积极鼓励下，邵文杰同志和金桂林同志，他们又带头发展高山反季节蔬菜茭白近300亩，同时还带动周边群众参与进来共同致富。

三是加大基础设施建设力度，多办实事得民心。

S家河村得不到发展，或者说发展慢的原因很大一方面要归结于村级道路交通条件差，虽然有东太路贯穿全境，但村内各组道路皆机耕路，有的组还没有通路。因此，切实改变村级道路交通面貌、为群众办几件看到见摸得着的事实成了村两委各项工作的重中之重。三年来，我们通过自筹或向上争取的办法，先后实施了尚家园、S家河、东岳庙、槐树畈、汪神庙等几座大桥的维修加固工程，新建了任家湾过河桥；成功实施了农村安全饮水工程，改变了我村没有自来水的历史；对S家河小学实施了危改，确保了学校师生的教学安全；对村部进行了维修改造，切实强化了我村党员的阵地建设；通过积极争取，新建了村卫生室，方便了我村群众的就医，也大大改善了群众就医条件；2010年，村两委还立足村级规划的长远需要，紧紧抓住我县东太路升级改造的机遇，力争实施对通村道路的二次罩面项目。去年8月底，由县政府出资成功实施了该段道路的二次罩面，该项目的实施为我村节约资金近10万元，同时，大大改变了我村的道路交通面貌，对今后我村的新农村建设起到了推动作用；2010年，通过努力，我们成功实施了S大路维修，大大改善了该路段的交通状况。三年来，村两委一班人，克难攻坚，抢抓机遇，趁势而上，我村共实施新建、维修道路近50公里，新建、加固桥涵60余座。今年，我们还将实施汪神庙路的维修加固工程，目前各项前期准备工作正在有条不紊的推进。

另外，在做好以上工作的同时，我们还积极、及时地为农民“充电”，大力培育新型农民，不断提高群众的生产技能。为此，我们邀请专家在我村举办了10余期培训班，培养新型农民200余人，实际受益2000余人。同时，我们坚持抓好维稳和计生工作。

三年来，在镇党委、政府的坚强领导下，在全村2600余名党员、群众的大力支持下，S家河村两委班子团结务实，攻坚克难，村级各项工作取得了一定的成绩。在每年全镇年终考评时，我村在综合考评、农组建设、综治维稳等重点工作中均荣获过全镇先进，受到了镇党委、政府的表彰奖励。2011年，村党总支又荣获全县迎驾基石工程先进集体称号。

二、存在的问题与差距

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地认识到我们所存在的问题与不足。一是我们的进步是低起点的进步，成绩是相对的，问题与不足、差距和落后是客观存在的；二是整体工作仍存在短板现象，与兄弟村之间，各个村民组之间也存在着发展不平衡的现象；三是思想解放程度还不够，工作作风、工作效能还有待进一步改进和提高，部分同志还存在懈怠、麻皮大意的思想。

珍惜荣誉，献身使命，我们倍感肩上责任的重大。2011年，我村的奋斗目标是，在创先争优中努力实现保先进位。为此，我们要在以下几方面下功夫：

一是狠抓党建工作不放松。

牢记“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”六句话的目标要求，扎实开展创先争优活动，不断深化活动内容，提升活动实效，努力把村党总支建设成战斗力强、凝聚力强、汇聚人心的“五好”党支部。

二是狠抓项目工作不放松。

在吸取2010年项目工作经验的基础上，全力抓好今年的项目工作，积极做好水轮河路、汪神庙路、东风路、小岭沟路等路段建设的项目申报工作。

三是狠抓计生、综治工作不放松。

2010年，我村的计生工作位居全镇第三，全县名列84位，综治工作全镇第一。2011年村两委将继续强化这两项重点工作，为实现磨子潭镇“加快发展，进位争先”的目标做贡献。

同志们，过去的三年，是我村经济社会快速协调健康发展、党的建设全面加强的三年，是克难攻坚、抢抓机遇、乘势而上、加快发展的三年，是镇党委、政府坚强领导的结果，是全村广大党员、群众团结奋斗、积极进取的结果。在此，我代表村两委向全村广大党员、群众致以崇高的敬意！

同志们，新的任务已经明确，新的征程已经开始。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，抢抓机遇、创先争优、开拓创新、同心同德，团结带领全村人民，以百倍的信心，万分的努力，为实现富民强村、建设美丽和谐S家河而努力奋斗，

第五篇：xxxx村委换届前调研报告

xxxx村委换届选举工作调研

为切实做好xxx年村两委换届选举工作，根据上级会议精神，近期，xxx组织专门人员深入全乡xxx个行政村，对村党员基本情况、外出务工党员、年轻后备人才、易出现的矛盾和问题等情况进行了充分调研。

一、基本情况

xxx辖xxx个行政村，总人口xxx万人。乡党委下属xx个党支部，其中农村党支部xx个，党员xxx人。老弱病残党员xx人，占党员总数的xx%；外出务工党员xx人，占党员总数的xxx%。支部成员共xxx人，其中支部书记60岁以上人员xx人，50-60岁人员xxx人，40-50岁人员xx人，40岁以下xx人。

xxx年村委换届后，全乡xxx个行政村共选出村委成员xzz人，40岁以下xx人。大专以上文化xx人，高中、中专文化xx人。总体来看，村两委班子的年龄结构、文化结构偏低，人才与新形势、新任务的要求相比，仍有较大差距。另外，由于经济利益问题，年轻后备人才外出较多，意识淡薄，人才匮乏。

二、存在的矛盾和问题

1、农村家族派性意识影响选举。一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族。换届选举时，家族都可能形成一方势力，影响选举工作。

2、农民民主权利意识淡薄。从调查看，村民的民主权利意识出现了两极分化的状况。部分村民关心换届，但大部分村民小农意识较强，整体素质不能适应经济发展的水平，对换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。

3、外出流动人口增多给选举工作增加了难度。大部分年富力强、头脑灵活、文化素质较高的村民长期在外务工，缺乏关心本村事务的内在动力，因而不热心于本村事务，主要考虑个人经济利益，不愿回来参加选举，党员到会率难保障的问题相对突出；其次是流动人口的增多给村干部的配备带来了一定的困难。部分村由于大量的青壮年劳动力外出经商打工，出现班子后继乏人的现象，也在一定程度上给选举工作增加了难度。

三、几点建议

1、加大换届选举工作的宣传力度。大力宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和方法程序等内容，真正让群众明白、积极参与，引导党员群众正确对待选举工作，正确行使法律赋与的民主权利。

2、掌握好村级党员和外出人员情况，做好立档建卡工作。对外出的党员和选民，要采取有效措施，提前通知到位，摸清是否能按期回来参加选举。

3、及时协调解决“重点”、“难点”村问题。对“重点”、难点”村，采取“一村一策”的办法，逐一提出方案，一个一个解决。

4、强化引导。引导广大选民正确认识自己的权利、正确行使自己的权利、正确对待选举。对流出人口和流动党员较多的村，要通过电话、短信等方式，动员其按期返乡参加换届选举，参选人数达到法定要求，保证选举结果的合法性。

确保