全省市县乡党委换届工作情况新闻发布稿

第一篇：全省市县乡党委换届工作情况新闻发布稿

据中央和省委统一部署，我省市县乡党委集中换届在今年初全面启动，这是我省政治生活中的一件大事。在换届中，全省按照中央和省委部署要求，围绕“形成一个好报告、选出一个好班子”两件大事，落实“发扬民主、推进改革、严肃纪律”三项关键举措，切实加强领导和指导，精心组织实施，换届工作进展顺利、平稳有序。全省1241个乡镇党委（全省1254个乡镇党委中，13个之前结合乡镇区划调整已经进行换届）已于4月16日前完成换届，105个县（市、区）党委换届已于6月30日前全部完成，16个省辖市党委换届于9月24日前圆满结束。

换届后，全省乡镇党委班子平均年龄41.4岁，实现了以35岁至50岁为主体的梯次配备；女干部1246人，占12.1%；大专以上学历占总数的96.4%，比上届提高了6.2个百分点。县（市、区）党委班子平均年龄44.4岁，实现了以45岁至50岁为主体的梯次配备；女干部130人，占11.6%；党政交叉任职310名，平均每个班子交叉任职近3人（含政府正职）。省辖市党委班子平均年龄49.1岁，实现了50岁左右干部为主体的梯次配备；女干部18人，占10%；党政交叉任职53名，占29.4%。通过换届，市县乡党委领导班子的素质进一步提高，结构进一步优化，整体功能进一步增强，达到了预期的目的，取得了良好的效果。

一、各级党委及组织部门高度重视，切实加强领导，确保有序推进

对这次换届, 省委高度重视，省委书记张宝顺多次对做好换届工作提出明确要求，强调要紧紧抓住换届有利契机，大力加强领导班子和干部队伍建设，进一步优化政治生态，努力为“十二五”开好局、起好步提供坚强保证。省委研究制定了《关于认真做好2011年市、县、乡党委换届工作的通知》，成立领导机构和工作机构，先后两次召开全省市县乡党委换届工作座谈会，对换届工作进行全面部署。一是党委高度重视。各市县乡党委充分认识搞好党委换届工作重大意义，把换届工作作为今年党的建设和组织工作的重点任务来抓。各市、县（市、区）委全部成立换届工作领导机构和工作机构，制定换届工作方案，通过召开专题会议、下发文件、加强督导等方式，把中央和省委有关要求落实到换届的具体工作中，很多重要环节、重要事项党委书记都亲自谋划、检查推进，切实履行第一责任人职责。二是精心谋划实施。省委组织部先后在蚌埠市和宁国市分南北两片召开全省乡镇党委换届工作座谈会。市、县（市、区）委先后召开会议731次，组织部门召开相关会议1024次，举办专题培训班359期、培训5.5万人次。省委组织部订购5000册《乡镇党委换届工作指南》、《乡镇党委换届工作手册》及时发放基层。各地普遍制作了换届工作流程图和工作手册，作为学习和工作资料。建立联络员和信息报送制度，全面掌握工作进展情况。省委组织部先后到各省辖市和部分县乡进行调研指导，各地也都成立了换届工作指导机构，加强全程指导。三是加强换届工作统筹。统筹换届人事安排，在换届前开展了调查摸底和分析工作，精心制定人事安排方案，对党政班子统筹考虑，对缺额干部特别是县乡党政正职及早安排到位。全省105个县（市、区）委书记换届提名人选都报经省委常委会进行了研究，在换届前共新提名了296名乡镇党委书记、337名乡镇党委副书记、790名乡镇党委委员。统筹县乡人大、政府和县级政协以及村“两委”换届工作，统筹考虑上下级领导班子以及同级党委和人大、政府、政协领导班子换届人事安排，深入谋划，先后召开两次县乡人大、政府和县级政协换届工作研讨会，并对全省村“两委”换届选举工作进行安排部署。

二、坚持正确用人导向，着力优化结构，切实选好配强领导班子

这次换届，省委坚持德才兼备、以德为先用人标准，明确提出了“四个大力选拔” 的用人导向（即大力选拔政治坚定、党性纯洁的干部，大力选拔能力出众、实绩突出的干部，大力选拔勇于担当、雷厉风行的干部，大力选拔勤政为民、群众公认的干部）和“三个注重”的用人要求（即注重选拔思想解放、务实创新的干部，注重选拔一心为民、乐于奉献的干部，注重选拔扎根基层、埋头苦干的干部）。各地认真贯彻落实省委要求，在树立正确用人导向、严把选人用人关，切实选好配强领导班子方面采取了以下措施。一是严把选人用人关口。严把政治关，把思想政治素质放在首位，注意了解干部的政治立场、政治态度、政治表现。坚持把领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现，作为衡量干部德才素质的重要方面。严把民意关，把群众信得过作为重要条件，注意了解干部是不是能坚持以人为本、执政为民的理念，具有做好新形势下群众工作的能力水平。严把廉政关，注意了解干部的廉洁自律情况，重点了解在选人用人、资金使用、工程建设、资源开发等方面的情况，切实增强廉政把关的针对性。对继续提名人选，提前送纪检机关征求意见，新提拔人选考察对象确定后，及时征求纪委意见，并要求考察对象如实报告个人有关事项。加强与纪检机关的协调，请纪检机关派人参加考察组，对考察中反映干部的问题及时查核，廉政上有问题的坚决不用，有疑点的尽快了解，一时难以查清的暂缓使用。突出重视基层的导向，注重选拔长期在基层和生产一线埋头苦干的优秀干部，选拔长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的优秀干部，把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的干部选拔上来。二是突出选好配强党委书记。认真贯彻落实中央关于加强市级党政正职管理、县委书记和乡镇党委书记队伍建设意见，注重选优配强市县乡党政正职，做到标准更高、考察更深入、把关更严格。在选拔标准和条件上，强调党政正职人选必须是政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的优秀干部。考虑到县乡处在改革发展稳定第一线，任务重、矛盾多，县委书记人选一般具有基层领导经历，乡镇党委书记人选一般具有乡镇（街道）工作经历。三是重点优化班子结构。着眼于党委领导班子长远建设，注重形成合理的年龄、知识、专业和工作经历结构，做到优势互补、增强合力。通过换届，使党委班子中既有熟悉党务、意识形态、纪检、政法工作的干部，又充实了熟悉经济、社会管理、群众工作的干部，尤其注意选拔了实际工作经验丰富、能够依法及时有效处置突发事件的干部。在年龄结构上，统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，认真落实中央关于防止县乡领导干部任职年龄层层递减的要求。

三、突出科学发展，凝聚集体智慧，形成振奋人心的党代会工作报告

起草和讨论好党代表大会报告是党委换届工作的两大重要任务之一，各地深入贯彻落实科学发展观，切实把思想统一到中央、省委精神和科学发展要求上来，在以下几个方面扎实做好报告的起草、讨论工作。一是注重调查研究、摸清情况。各市县乡党委书记亲自主持报告起草工作，议提纲，出思路，党委一班人认真讨论，全面系统总结经验，实事求是分析问题，梳理明确今后五年的奋斗目标和工作任务。县（市、区）委班子成员带队、带题深入乡镇（街道）、村（社区）、企业、机关、学校等基层一线，深入调查研究。乡镇党委在岁末年初进行的全省农村党员干部主题教育期间，组织广大农村党员干部围绕“过去五年怎么看，未来五年怎么干”开展调研讨论，进一步理清工作思路和推进措施，为起草好党代会报告打下坚实的思想基础和工作基础。二是注重开门纳言、广集民智。各地注重在起草工作报告的过程中广集民智，采取书面发函、登门访问、座谈研讨、专题研究等方式，广泛征求“两代表一委员”、党外人士、企业家、老干部等社会各界人士对报告的意见建议，针对党员群众提出的意见建议，不断修改完善，确保党代会报告的主题内容体现中央精神与省委要求，目标措施符合发展实际和群众意愿。三是注重发扬民主、形成共识。各地坚持把报告的审议过程作为发扬民主、统一思想、形成共识的过程。党代会召开期间，注重优化会议日程，让代表充分讨论和审议报告，切实把党员群众的注意力、参政热情从换届选举引导到抓住机遇、谋划发展、干事创业上来，使报告的审议过程再次成为凝聚发展共识、鼓足发展干劲、提升发展动力的过程。由于形成过程的工作扎实，报告较好体现了民意、集聚了各方智慧，党代会报告的重要目标、主要任务和基本措施明确具体，代表记得住、群众听得懂、干部好操作、组织能落实。

四、发扬民主、推进改革，进一步落实党员知情权、参与权、选择权和监督权

中央和省委强调，这次换届要把发扬民主、推进改革贯穿于换届工作全过程，改进代表产生方式，扩大换届考察民主，完善党内选举办法，广泛凝聚党员意愿和主张。按照中央和省委要求，各地重点在以下几个方面进行了探索。一是注重扩大党代表产生过程中的民主。各地严格按照《中国共产党地方组织选举工作条例》规定的程序和要求，改进和完善党代表产生办法，搞好党代表人选的酝酿、提名、考察。推荐和考察代表候选人，充分听取广大党员群众、基层党组织的意见

和纪检等有关部门的意见，确保推选出的党代表政治素质高、群众基础好、履职能力强，各地出席上级党代会代表均满票或高票当选。全省有1035个乡镇在党代表推选中采用了“两推一选”的办法，按照群众推荐、党员推荐、党员大会选举的程序产生党代表，占乡镇总数的83.4%。党代表选举差额比例达到22.4%，比上届提高了1.6个百分点；全省105个县市区、17个省辖市（含原巢湖市）党委换届中，采取“两推荐一公示” 的方法，通过党员推荐、组织推荐、考察公示产生新一届党代表，党代表选举差额比例在22%以上。广泛宣传党委换届工作，扩大党员知晓率和参与率，全省推选党代表时党员参与率达95%以上。二是注重扩大干部提名考察中的民主。对新一届党委领导班子成员人选全面实行全额定向推荐，推荐会议除规定参加人员范围外，还吸收部分“两代表一委员”和党员群众代表参加。对现任领导班子成员进行民主评议、民主测评，对新提名人选进行差额考察。乡镇换届中新提名人选差额总数达1733人。注重扩大换届考察工作民主，让群众了解和参与干部的考察与评价。考察信息向社会公开，考察组入驻后，及时在地方新闻媒体发布考察预告，公示考察对象基本信息和拟提拔人选考察对象差额情况。在民意调查中增设了群众感受指标，考察谈话扩大人员的范围，做到既重视了解工作中的表现，也注意了解8小时以外为人处事情况。采取现场考察实地了解真实情况，验证考察对象的工作实绩。三是注重扩大大会选举中的民主。对市县乡党委班子候选人排序、介绍方式、差额比例等，都按照扩大民主的要求作出明确具体的规定。选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，为增进代表对候选人的了解，大多数乡镇分别通过组织候选人与代表见面、回答提问等多种办法改进候选人介绍方式。

五、严肃换届纪律，强化落实措施，确保换届风清气正

按照中央和省委要求，我们把严肃换届纪律作为搞好换届工作的重要保证，贯穿于换届工作全过程，坚持严明纪律、严肃教育、严格监督，采取了一系列坚决有力的举措，确保换届工作风清气正。一是广泛开展纪律教育。认真落实中央“教育在先、警示在先、预防在先”的换届纪律要求，及时转发中纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，并专门下发文件，对全省认真学习换届纪律规定进行部署。省委组织部将有关文件资料寄送给每一位省管干部，并将案例选编和严肃换届纪律提醒卡印发各级领导学习。各地采取多种形式组织学xxx省、市等各级党委关于换届的政策规定和纪律要求，将严肃换届纪律有关资料及时印送给相关领导干部学习，并要求填写回执。省市县乡党委共召开专题民主生活会 2138次，组织开展专题培训997班次共68.8万人，向党员干部印送中纪委、中组部《通知》68.4万份，编发学习材料119.7万份。举办全省严肃换届纪律工作实物展示交流活动。先后给参加民主推荐人员发函共100余万份，其中，乡镇、县（市、区）党委换届参加民主推荐人员对“5个严禁、17个不准和5个一律”要求知晓率分别达99.04%和98.89%。二是全面开展承诺活动。省委常委带头签订严守换届纪律承诺书，张宝顺书记在全省干部大会上代表省委班子郑重作出“八项承诺”。省辖市委书记、市长、厅级领导干部和涉及换届的同志共2000余人进行签名承诺，带头执行换届纪律。省委组织部部务会带头开展严守换届纪律承诺，并制定了机关干部严守换届纪律的“8条禁令”。全省各级领导干部、参加推荐人员、考察对象、提名人选、纪检组工干部、换届考察组成员以及党代表等共137.7万人就严守换届纪律作出公开承诺。三是深入开展谈心谈话。为防止换届工作中可能出现的不良苗头，结合县乡换届工作，有针对性地开展谈心谈话活动。在乡镇党委换届中，县（市、区）委及纪委、组织部门负责同志与乡镇党政正职及后备干部进行谈心谈话，乡镇党委书记与领导班子成员、机关干部和村（社区）党组织书记谈心谈话。在县（市、区）党委换届中，各省辖市纪委和组织部门负责同志与本级党委管理的党政正职和后备干部进行谈心谈话，各县（市、区）党委负责同志与新提名考察对象等关键人员进行重点谈话，并在不同的阶段与交流轮岗的同志、未提名的差额考察对象、退下来的同志、差额落选的同志进行谈心谈话，帮助他们调整心态，理顺情绪。省委组织部部务会成员以“精心搞好换届、严肃换届纪律”为主题，与全省105个县（市、区）委书记普遍进行一次谈心谈话。市县乡党委及各级纪委机关、组织部门负责同志共开展各类谈心谈

话62045人次。四是严格执行有关监督制度。在提名环节，纪检机关和组织部门对换届提名人选的举报受理等情况进行梳理，核查提名人选是否有涉案情况和行贿买官行为，切实严把干部提名关。在考察环节，发布考察公告时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容，并在考察中了解是否有违反换届纪律的情况。省纪委、省委组织部分别对全省210名县（市、区）党政正职信访举报情况进行梳理，并将相关问题提请省辖市考察组进行了解。建立信访、电话和网络“三位一体”的“12380”举报平台，并通过电台、电视台、报刊、有关网站等向社会广泛宣传，及时受理群众举报。严肃查处违纪行为，建立换届纪律问题举报台帐和查核专办制度。4月份以来，各地共接到违反换届纪律举报75件，全部进行了核查，查实2件，并对查实的案件及时进行了通报。强化督查指导，在县乡党委换届中，省纪委、省委组织部组成6个巡查（督查）组对各省辖市和部分县（市、区）进行了专项检查。全省共派出严肃换届纪律督查组396个，聘请换届风气监督员8641名。

根据党委换届中民主推荐会议上进行的问卷调查和换届大会上进行的换届风气测评情况，市、县、乡党委换届中参加推荐会议人员对严肃换届纪律要求的知晓率分别为96.23%、98.89%、99.04%，参加换届大会的党代表对市、县、乡党委换届风气的满意度分别为96.08分、98.71分和98.07分。据中央巡视组对我省换届风气测评结果显示，干部群众对换届纪律知晓率为100%，换届风气满意度得分为97.68，严肃换届纪律工作满意度得分为97.90，治理拉票效果满意度得分为97.77，四项指标中，两项指标高于全国平均水平，两项指标接近全国平均水平。

第二篇：乡党委换届工作小结[推荐]

大马乡党委换届工作小结

根据市、县委关于乡镇党委换届工作的部署安排和要求，我乡党委换届工作的党员代表选举工作已基本完成，现将有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在这次乡党委换届工作中，我乡切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作，稳步推进乡党委换届工作。到目前止，全乡30个支部已圆满地完成党代表选举工作，共选举产生党代表76名。选举中，党员到会率高达98%，党代表赞成票率为99.7%。新当选的党代表成员平均年龄为40.3岁，全部达到初中以上文化程度，其中高中文化程度达到49.6%，大专以上文化程度达到31.3%。妇女代表、优秀年轻代表比例有所提高。

二、主要做法

乡党委换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次乡党委换届工作，我乡进行了认真研究和部署，做到早筹备、早行动、早落实。主要做法是：

（一）乡党委重视，周密部署

1、成立工作领导小组。为了确保换届工作依法、有序开展，乡党委先后召开了党委会、联席会专题研究和部署，及时成立换届选举工作领导小组，党委书记郭建峰亲自任组长，乡组织办具体负责，纪委、党政办、宣传等部门齐抓共管，并抽调了相关部门工作人员组成指导组抓好具体落实。

2、制定工作实施方案。结合本次乡镇党委换届工作时间紧、任务重的实际，我乡研究制定出操作性强的换届工作意见，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规定，促进了全乡党委换届工作的顺利进行。在具体实施中，我乡认真深入调研，全面掌握了解代表的思想动态以及可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定选举实施方案、工作细则和处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确换届工作责任。在全乡党委换届工作会议上，乡党委对领导小组成员单位、各支部和乡直有关单位均提出了明确要求，进一步明确了责任，充分调动了各方面的积极性，为做好选举工作奠定了基础。

（二）注重结合，相互促进

在换届工作中，我乡各支部把换届工作与创先争优活动紧密结合起来，坚持一手抓活动开展，一手抓换届选举工作，用圆满完成党委换届工作任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，使创先争优和换届选举工作“两不误、两促进”。在这次换届中调整的领导干部，能正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，带头执行县、乡党委决定。在选举代表阶段，广大党员以对党对人民高度负责的精神，正确行使党员的民主权利，选出了党性坚强、信念坚定、清正廉洁的代表，既体现了代表的广泛性、代表性，更体现出代表的先进性，为大会的高质量推进和选举工作的顺利进行了保证。

（三）严格把关，选好代表。工作中，我们在做到严把“三关”。一是严把代表指导性名额分配关。党委根据县委的指导性分配名额，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用确定具体名额，分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。为了扩大党内民主，我乡各支部党员代表的产生，是面向全乡符合条件的党员，采取党员举荐、党组织推荐的方式进行公开进行，召开党员大会民主推荐候选人预备人选，组织考察和公示，提交党员大会差额竞选产生。在正式选举阶段，以支部为单位召开党员大会，候选人逐个作履职承诺，并接受党员的现场质询，切实提高党代表的群众公认度。三是严把代表资格审查关。乡党委切实做好代表资格审查工作，审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况。切实保证代表的政治素质和结构比例，为党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。

（四）精心组织，提前谋划

1、及早动手，全面考察考核。年初3月，紧密配合县委、县纪委考察组，对全乡领导班子和领导干部任职以来的思想政治素质、团结状况、民主集中制执行情况，以及工作作风、工作实绩和廉政建设六个方面进行考核；采取民主测评、个别谈话和考核组评分相结合的办法对班子成员的德、能、勤、绩、廉、学六个方面进行全面考核，为党委换届提供用人依据。

2、及早谈心，做好稳定工作。结合考察结果反馈工作，党委领导亲自找班子成员谈心，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作，教育领导干部要正确对待名誉、权力、地位和个人得失，自觉服从组织安排。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导分头同他们谈心，通报有关情况，解释县委的人事安排意图；对将要转换工作岗位的同志，党委主要负责人逐个找其谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。通过深入细致的思想政治工作，为党委换届打下坚实的思想基础。

3、及早研究，拟定人事方案。由于党委职数减少，同时为了优化班子结构，推进班子年轻化进程，超职数领导干部分流安置工作是这次党委换届工作的一个重点和难点。我乡在这次换届中，乡党委对这项工作给予高度重视，把它作为这次换届的一项重点和难点来抓，并形成了共识，在选配新一届领导班子成员时，切实坚持视能力给位置、凭实绩用干部的选人用人标准，做到优中选优，好中选好，树立了正确的用人标准，形成了良好的用人导向。

三、下一步工作打算

一是要进一步加大对换届选举工作的宣传力度不够。二是要把思想政治工作贯穿乡镇党委换届工作始终。三是要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责地答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选。四是要提高农村党员素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。五是要严格坚持党代会的会议程序，严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡党代会的各项工作程序，维护党内选举的严肃性。六是要加大督促检查的力度。坚持做到一步一检查，及时掌握工作动态，认真解决好出现的问题，保证换届选举工作能健康有序进行。特别是涉及到党委人事安排、组织党员选举等大事，决不允许出现任何偏差和失误。

中共大马乡委员会 2011年4月11日

第三篇：乡党委换届工作情况汇报

乡党委换届工作情况汇报

根据县委的安排部署，结合我乡实际，经过各方共同努力，4月20日，中共固县乡十三次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届乡党委和纪委班子，圆满完成了我乡乡党委换届选举工作。

一、主要做法

乡党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次换届选举，我们进行了认真地研究和部署。我们的主要做法是：

1、加强领导，精心组织准备。乡党委换届选举工作，不仅关系到乡党委、纪委班子的平稳过度，为今后五年发展奠定基础。一是成立了强有力的领导机构。党委书记为组长，全体党委委员为成员的领导组，并成立了工作机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了乡党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。二是制定了符合本地实际的工作方案。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和乡党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。

2、严格把关，选好乡党代表大会的代表。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。按照要求我乡严格实行了“两推一选”的选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，乡18个党支部，409名正式党员通过“两推一选”选举方式产生的109名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中：乡村企事业单位干部代表44名，占40%；各条战线专业技术人员65名，占60%；女代表12名，占11%；45周岁以下代表55名，占50%。由于把关严格，切实保证了代表的政治素质和结构比例，为乡镇党委换届任务的顺利完成奠定了良好的工作基础。

3、认真组织，开好党员代表大会。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。同时，理清了思路，加快了农村经济的发展步伐。在起草党代会工作报告过程中，认真回顾总结了过去五年的工作，紧密结合本乡镇实际，围绕改革和实现经济跨越式发展这一中心，提出建设“绿色生态新固县”的新一届班子的主要任务，奋斗目标和工作思路。

4、严肃纪律，确保换届工作风清气正。在换届过程中，认真组织广大党员干部学习了中央、省、市、县有关换届纪律的各项规定，教育相关党员干部正确对待个人进退留转。在召开党员代表大会3天前，给各位代表下发了换届纪律工作手册，在召开党员代表大会上发放了我乡换届风气测评表，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。

二、主要经验

在开展乡党委换届工作中，我们投放了一定精力，采取了一些积极有效措施，并在实践过程中积累了一些成功的经验。主要有以下几点：

一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。

二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在“两推一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民代表会议，由全体党员和村民代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。

三是加强思想教育，是开展好乡党委换届工作的基础。在今年的大换届年中，农村的形势也是错综复杂的，党员、干部的思想状况也存在着较大差异，乡镇党委过去的工作不可能尽善尽美，加之在工作中触及到个别人的利益，出现过矛盾，这些问题都可能在乡镇党委换届选举中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我们加强对广大党员干部加强了党性教育、党规党法教育，正确引导，提高党员干部的思想认识，使他们端正思想，一切从党和人民利益出发，着眼全局，认真履行好自己的权利和义务，正确行使民主权利，保证了换届选举工作的顺利进行。

在充分肯定我市乡镇党委换届工作成绩、总结经验的同时，我们感到按照省委组织部的要求，还有一定差距和不足。主要表现在以下四个方面：一是个别党员干部思想认真不到位，组织不力。二是基层党员参与面不够。由于党员队伍老化、素质低下、作用发挥不突出，外出务工党员增多，部分党员认识上存在偏差，参与党代会的积极性不高，主动性不够。

三、下步工作的几点建议

乡镇党委换届工作是阶段性工作，现在虽然已经告一段落，但对换届过程中暴露出的问题，我们要引起重视，认真加以解决，使之更加完善。

1、要把思想政治工作贯穿乡党委换届工作始终。换届工作涉及面广、影响大，特别是关系到一些领导干部的进退留转，处理不好，难免会造成负面影响。因此，我们要充分发挥党的思想政治工作的优势，把思想政治工作贯穿于工作的始终。一是在换届选举前党委班子内部必须统一思想认识。要按照民主集中制原则决定重大问题，充分发扬民主，真心实意地听取各方面的意见。形成决议后，每个成员都要自觉地维护，切实地负起责任；二是换届选举过程中，要及时了解代表的思想状况，对代表提出的问题，要认真负责的答复和说明，进行正面引导，保证候选人当选；三是换届选举后要鼓励当选的同志放开手脚，大胆工作，对落选的同志要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作，为换届工作的顺利进行奠定思想基础。

2、要切实加强农村党员队伍建设。开展好乡党委换届工作，首先，要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍，只有这样才能提高党代表素质，提高党代会质量，保证换届工作达到预期目的。因此，要拓宽视野，广辟渠道，按照民主、公开、择优的原则，打破地域、身份和行业界限，有组织有计划地从政治素质好、有创新精神、群众威信高、有培养前途的致富能手、回乡青年、复员军人中发展党员，壮大党员队伍。要注重实效，加大对农村党员的培训教育力度，不断提高他们的思想政治素质，增强他们参与党的工作的自觉性和主动性。

3、要严格坚持党代会的会议程序。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。因此，要引起高度重视，严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定办事，认真履行乡党代会的各项工作程序，确保不出现有悖于组织法现象的发生，树立起党委的良好形象，维护党内选举的严肃性。

2011年4月22日

第四篇：乡党委换届工作报告起草方案

大滩乡党委换届工作报告起草方案

党的委员会向同级党员代表大会报告工作并接受审议，是党的委员会必须履行的职责，也是党员代表大会的重要议程和履行《党章》赋予职责的内在要求。我乡为确保党委换届试点工作圆满完成，把报告起草工作作为换届工作的重中之重，严格按照乡党委提出的“六步骤、三走访、六征求、四把关、一提前”要求，务求形成一个让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实的党委工作报告，现制定大滩乡党委换届工作报告起草方案。

一、基本要求

1．结构要合理。报告结构安排要按照“总结过去、查找问题、谋划未来”的主体框架，突出“三个重点”：一是回顾总结成果。要正确估价过去5年全乡经济社会发展取得的成绩，总结和提炼规律性的认识。二是分析形势机遇。要清醒研判形势，充分考虑本乡发展潜力和瓶颈制约，找出差距和不足，把握机遇、应对挑战。三是谋划发展任务。这是重点中的重点，根据“十二五”规划，明确目标、理清思路，提出未来5年我乡经济社会发展的总任务和阶段性 1

任务。

2．内容要具体。报告内容要将“发展”和“民生”贯穿始终，突出“三实”：一是在发展思路确定上要实。要用简洁易记的语言，高度概括出当前和今后一个时期本乡的发展思路，不搞花样翻新，不搞“新瓶老酒”。发展思路的提出，要有详实充分的论据和论证资料做支撑，正面回答好“为什么”提出这样的发展思路等问题。二是在发展目标上要实。坚持继承和创新相结合，当前和长远相结合，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面提出全面系统的工作目标。三是在推进措施上要实。按照量力而行、尽力而为的原则，超前思考，反复推敲，立足本乡的发展实际，出实招、办实事，提出实现未来5年发展目标的有力措施。

3．风格要鲜明。报告风格要力求特色明显、前瞻到位、操作可行，做到“三个一致”：一是与上级要求相一致。报告要充分体现党的十七届三中、四中、五中全会精神，通过换届把党的政策主张进一步传达到基层。二是与群众期待相一致。报告要多用贴近实际、贴近群众的农家话，表

述党委的思路、目标和号召，让代表记得住、群众听得懂。三是与我乡实际相一致。报告内容要紧密结合我乡实际情况，研究本地特点、创造本地特色，从而让群众能接受，干部好操作，工作能落实、易落实。

二、起草步骤

我乡党委在起草工作报告过程中，按照“酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改”6个步骤进行。

1．酝酿起草。成立党委工作报告起草小组，明确任务分工，确定报告的指导思想，形成报告起草提纲，分类确定调研课题。提纲形成后，党委书记亲自审定，并提交党委会讨论通过，确定报告的起草指导原则和主体框架。

2．确定主题。要把主题确定作为报告的灵魂。报告主题要在广泛征求意见的基础上，确定一个紧扣时代脉搏、凝聚奋斗力量的报告主题，向全乡党员宣告，今后5年本乡将高举科学发展大旗、走“三化”统筹之路、朝着全面小康的奋斗目标继续奋力前行。

3．调查研究。要把调查研究贯穿于报告起草的全过程。

报告提纲确定之后，报告起草工作小组要坚持群众路线，由党委书记带队，逐村和党员、群众见面，就本乡经济社会发展和党的建设进行全面深入的调研，为起草报告提供第一手资料。

4．形成初稿。要把调查研究情况和征求到的意见建议充分吸纳到报告中，党委书记要亲自起草，报告初稿形成后，召开党委会进行深入讨论，形成报告征求意见稿。

5．征求意见。报告初稿形成后，结合“三走访、六征求”和党员谈心活动，听取意见和建议，对报告讨论稿做进一步充实调整和完善。6月11日前，乡党委形成党委工作报告。

6．讨论修改。党委工作报告经多方征求意见修改后，要实行“四把关”。一是提交由村党支部书记、乡属各单位负责人参加的乡党委扩大会讨论把关；二是报送党委换届试点指导小组审核把关；三是报送包乡县级领导审核把关；四是报送县委换届工作领导小组把关。通过层层讨论审核把关，确保报告质量明显提高。在广泛征求各方面的意见、建议和有关方面的严格审核把关的基础上，党委工作报告

讨论稿经乡党委会讨论通过后，提交党代表大会审议。在党员代表大会召开前3天，要将报告讨论稿发送至党代表手中。在党员代表大会召开期间，要保证代表充分酝酿讨论时间，让代表充分发表意见和建议。对代表讨论时提出的意见和建议充分吸纳，进一步完善报告。

三、进度安排

乡党委在报告起草的时段安排上，要严格按照5大阶段的要求来执行。

1．起草酝酿阶段。从5月24日到5月26日，形成报告提纲。

2．报告形成阶段。从5月27日到6月8日，形成报告初稿。

3．征求意见阶段。从6月9日到6月11日，形成送审稿。

4．审核把关阶段。从6月12日到6月25日，形成大会讨论稿，请党代表审议。

5．会议完善阶段。召开党员代表大会后，对代表审议报告时提出合理意见建议充分吸纳，进一步完善报告。

第五篇：乡党委换届纪律工作实施方案

大滩乡严肃党委换届工作纪律方案

为认真贯彻落实中央纪委、中央组织部严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议和《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发„2010‟21号)精神，按照县委的部署要求，现就我乡严肃换届纪律保证换届风清气正工作制定如下实施方案：

一、指导思想

紧紧围绕全乡经济社会跨越式发展，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，深入整治用人上不正之风，营造风清气正的良好环境，确保我乡党委换届试点工作健康平稳有序开展。

二、方法步骤

（一）准备工作期间

1、乡党委将严肃换届纪律《通知》以及“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求提醒卡及时发放至各党总支、党支部。各党总支、党支 1

部要组织全体党员进行专题学习，切实做到先学先行、带头遵守。

2、乡党委采取党委书记与各党总支、党支部书记签订严肃换届纪律责任书，各党总支、支部书记与普通党员签订严守换届纪律承诺书，并开展严肃换届纪律集体宣誓，再由党委书记和班子成员进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。并紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，通过采取走访、谈心、引导等方式，教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果。

3、乡党委要统一印制“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，提醒卡发送每一名党员手中，并要求熟记于心，带头遵守换届纪律。乡纪委要认真做好举报电话和举报信箱的受理工作，鼓励实名举报。举报电话：41813034、为使本次党委换届试点工作接受更加有力的监督，乡党委要在全乡党员、群众、乡属各单位、“两代表一委员”中选拔确定8名公道正派、作风严谨的代表聘任为乡党委换届纪律监督员，并发放聘书，支持和要求他们对乡党委换届试点工作进行全过程监督。

（二）民主推荐期间

1、民主推荐会前，要带领参加民主推荐人员学习严肃换届纪律《通知》，并作出严守换届纪律的承诺。

2、在召开民主推荐大会时，组织全体参加民主推荐人员再一次认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，自觉配合，坚决抵制各种不正之风。

（三）干部考察期间

要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。发现违反换届纪律的问题，要及时上报组织部门或纪检机关。

（四）换届选举期间

党代表确定后由分片组长与党代表签订严守换届纪律承诺书，同时，在给党代会代表发会议通知时，将严肃换届纪律要求函送每一位代表学习，严格遵守，加强监督，同时一并发送中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气顺的通知》换届风气测评表，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前由换届工作纪律督查组负责回收统计。

三、严厉查处违纪行为

乡纪委要把搞好换届工作作为一项中心任务，把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，抓好严肃换届纪律各项措施的实施。对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处，决不姑息。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，及时组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底；对问题严重、性质恶劣的，报请县纪委、县委组织部将实行立案查处。

加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

四、加强组织领导和工作指导

乡党委成立了换届工作纪律督查组，由乡纪委副书记担任组长，抽调专门力量，专项受理换届工作纪律监督检查工作，通过会议座谈、深入走访、专项调查等有效方式，对各党总支、党支部执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行监督检查，指出存在问题，提出整改意见。各党总支、党支部要对严肃换届纪律工作要高度重视，摆上重要议事日程，贯穿到党代表选举之中。乡党委将切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。