县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

第一篇：县委组织部长在乡党委换届试点会上的讲话

一、认清意义，明确责任

这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标，改革和完善党的领导方式的重要举措，事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实，事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。所以省、市委要求各级党委要从加强党的执政能力，加固党的执政地位的高度，充分认识搞好乡镇换届工作的重要性，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。县委对换届试点工作很重视，县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡，一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任；另一方面也说明，方山乡党委驾驭全局的能力强，广大党员干部素质好，群众基础好，具备在全县率先进行党委换届的条件。县委确定把试点放在方山，是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣，同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。试点工作的成功与否，将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。这次试点的目的，就是通过试点，探索解决换届过程中出现的新情况、新问题，积累新经验、新方法，为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范，树好样板。为此，方山乡党委和全体党员干部，要充分认识这次换届试点的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作，不辜负县委的期望。

二、精心组织，规范操作

换届工作是一项影响面广，工作量大，政治性、法律性、政策性都很强的工作，特别是换届中要涉及一些人事调整，涉及干部的进退留转，敏感性强，群众关注度高。这次换届有和以前不同的地方，就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行，这给我们的组织工作提出了新的要求。对此，乡党委务必要高度重视，要把它作为加强党的领导、加强政权建设和民主法制建设的大事，通盘考虑，周密部署，精心组织，规范操作。

（一）要认真按照试点工作计划安排组织实施。为确保这次乡党委换届试点的顺利进行，县委组织部会同方山乡党委已经做了大量的准备工作，在学习上级文件，熟悉有关换届工作政策规定的基础上，经过反复酝酿讨论，制定了方山乡党代会和县党代表选举试点工作方案，分筹备阶段、代表选举阶段、会议阶段和总结汇总阶段等四个阶段进行。对每个阶段的具体工作内容和标准要求都作了比较详细的明确，特别是对党代表的选举和会议的程序及时间要求都作了明确的规定，在上级没有新精神下达之前，我们就要认真按照这个计划安排和时间段要求，一步一动，一个环节一个环节操作到位，确保在规定的时限内，按照规定的要求，完成好每个阶段的工作任务。

（二）要严格依据选举法规规范操作。这次党委换届试点工作有三项主要任务：一是选好乡党代表和县党代表，二是审好党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告，三是选好乡党委班子和乡纪委班子。特别是代表的选举和班子的选举，法律性、政策性都很强，必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政干部任用条例》和《浙江省乡镇党政干部选拔任用工作实施办法》及最近省委下发的《关于认真做好2006年乡镇换届工作的通知》精神来规范操作。重点要做好三方面工作：一是认真选好党代表。搞好党代表的选举是做好党委换届工作的基础，换届工作是否顺利，很大程度上取决于选出的代表的素质是否可靠，代表素质的高低还直接影响到能否代表广大人民群众的利益，关系到本乡镇的经济社会发展。因此，我们首先必须把保证代表的政治素质作为换届工作的一项关键的基础性工作来抓，严格按照法定的比例、法定的时间、法定的程序，做好代表的推荐、酝酿和考察工作，严格把好代表的素质关，真正把自觉坚持党的基本路线，清政廉洁，在工作、生产、学习及社会活动中起模范带头作用，与党员群众密切联系，在党员群众中有威信、参政议政能力强的党员选举出来，既要代表广泛性，更要体现先进性要求；二是认真审好报告。按照计划安排，党代会会议期间要审查审议乡党委工作报告、纪委工作报告、党费收缴情况报告和党员关爱基金使用情况报告。要重视报告的起草工作，报告的好坏将直接影响本乡今后五年经济社会的发展，所以在做好代表选举工作的同时，乡党委班子成员都要深入到村到户、站所和企业，广泛听取党员和群众的意见和呼声，围绕“十一五”规划和社会主义新农村建设这个主题，找准问题和矛盾，把群众反映最强烈、最现实、最需要解决的问题调查好、梳理好。在此基础上，认真写好工作报告，全面清理今后五年的发展规划和工作思路，把广大党员群众的意见建议充分体现在报告中。同时，引导广大党代表从大局出发，审好报告，把注意力引导到理清思路谋划发展上来；三是选好班子。选好新一届乡党委班子是这次试点工作的重中之重，也是这次换届的重头戏。我们要在选好代表，审好报告的基础上，好中选优，慎重研究考虑乡镇党委班子的候选人。为了确保班子候选人的质量，县委组织部上星期五专门召开了乡镇换届班子考察组成员会议，统一思想，明确标准，规范操作方法。目前，我们全县16个考察组已同步开展换届的考察工作，考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上，经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径，在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人，经过乡镇党的代表大会，严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好，能够总揽农村工作全局，工作业绩突出，坚持廉洁自律，群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。

三、加强领导，严明纪律。

这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导，书记要亲自抓，分管领导要集中精力抓，认真按计划周密组织实施。

（一）要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中，要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张，理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前，要充分运用党员先进性教育活动的成果，认真组织党员特别是党员领导干部开展学习党章、贯彻党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，引导广大党员明确党员义务，正确行使权利，自觉把依法行使民主权利和按党章规定贯彻党委的主张和意图统一起来，把遵守国家法律和遵守党章的纪律统一起来，把组织意图与群众意图统一起来，党员领导干部要严格用党章约束自己，在学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章上作好表率。

（二）要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中，要注意了解和掌握干部的思想脉搏，要根据干部在换届中进退留转等不同情况，深入细致地做好思想工作，有针对性地解决思想认识问题，引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，敲警钟，把问题解决在萌芽状态，必要时要及时向组织部汇报。

（三）要严明换届选举工作组织人事纪律。严明纪律是保证换届工作健康有序进行并取得成功的重要保证。为此，上级组织部门和纪检部门联合下发了文件对乡镇换届工作纪律作出明确规定。在整个换届选举过程中，必须严格遵守党章，自觉维护党章，严肃党的纪律，坚决防止选人用人和选举中的不正之风。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，决不允许搞拉帮结派等非法组织活动，禁止任何人在会议期间向代表赠送礼品等影响和妨碍大会公正选举的活动。一旦发现拉帮结派、拉票贿选、攻击诬陷他人的违法违纪行为，要果断采取措施，及时加以制止和纠正，并予以查处，对造成后果的要给予党纪政纪处分，触犯法律的要依法惩处。

我相信，有县委的正确领导，有乡党委的严密组织，有广大党员干部群众的共同努力，方山乡党委换届和县党代表选举试点工作一定能取得圆满成功。

第二篇：县委常委、组织部长在乡党委换届试点会上的讲话[小编推荐]

一、认清意义，明确责任

这次换届是贯彻党的十六届四中全会提出的地方党委领导班子配备和改革目标，改革和完善党的领导方式的重要举措，事关科学发展观的落实和社会主义和谐社会的构建，事关党的执政能力建设和先进性建设，事关顺利实现“十一五”规划的实施和各项战略部署的落实，事关乡镇领导班子和干部队伍的长远建设。所以省、市委要求各级党

委要从加强党的执政能力，加固党的执政地位的高度，充分认识搞好乡镇换届工作的重要性，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐、选拔到班子中来。县委对换届试点工作很重视，县委王通林书记专门听取了组织部门的汇报。县委之所以把这次乡镇换届试点放在方山乡，一方面充分体现了县委对方山乡党委及广大党员干部群众的信任；另一方面也说明，方山乡党委驾驭全局的能力强，广大党员干部素质好，群众基础好，具备在全县率先进行党委换届的条件。县委确定把试点放在方山，是方山乡全体党员干部和广大人民群众的光荣，同时也是对全乡党员干部和群众的一次考验。试点工作的成功与否，将直接影响全县整个乡镇换届工作的进程。这次试点的目的，就是通过试点，探索解决换届过程中出现的新情况、新问题，积累新经验、新方法，为全县整个面上的乡镇党委换届工作提供典范，树好样板。为此，方山乡党委和全体党员干部，要充分认识这次换届试点的重要性和必要性，以高度的政治责任感和使命感，认真扎实、稳妥有序地搞好党委换届试点工作，不辜负县委的期望。

二、精心组织，规范操作

换届工作是一项影响面广，工作量大，政治性、法律性、政策性都很强的工作，特别是换届中要涉及一些人事调整，涉及干部的进退留转，敏感性强，群众关注度高。这次换届有和以前不同的地方，就是选举乡党委班子和选举县党代表同步进行，这给我们的组织工作提出了新的要求。对此，乡党委务必要高度重视，要把它作为加强党的领导、加强政权建设和民主法制建设的大事，通盘考虑，周密部署，精心组织，规范操作。

（一）要认真按照试点工作计划安排组织实施。为确保这次乡党委换届试点的顺利进行，县委组织部会同方山乡党委已经做了大量的准备工作，在学习上级文件，熟悉有关换届工作政策规定的基础上，经过反复酝酿讨论，制定了方山乡党代会和县党代表选举试点工作方案，分筹备阶段、代表选举阶段、会议阶段和总结汇总阶段等四个阶段进行。对每个阶段的具体工作内容和标准要求都作了比较详细的明确，特别是对党代表的选举和会议的程序及时间要求都作了明确的规定，在上级没有新精神下达之前，我们就要认真按照这个计划安排和时间段要求，一步一动，一个环节一个环节操作到位，确保在规定的时限内，按照规定的要求，完成好每个阶段的工作任务。

考察组将通过民主评议、民主测评、个别走访、座谈等多种形式对乡镇党委班子及班子成员的工作业绩和德才表现作出客观公正的评价。在此基础上，经过党员自荐、党代表民主推荐和组织推荐等途径，在认真酝酿的基础上推荐产生乡镇党委委员的候选人，经过乡镇党的代表大会，严格依法选举产生新一届党委班子。通过民主程序切实把政治素质好，能够总揽农村工作全局，工作业绩突出，坚持廉洁自律，群众信任的优秀干部选拔到乡党委班子中来。

三、加强领导，严明纪律。

这次乡镇党委换届试点工作是农村基层民主政治生活中的一件大事，各级党组织要高度重视，切实加强领导，书记要亲自抓，分管领导要集中精力抓，认真按计划周密组织实施。

（一）要加强对换届试点工作的组织领导。在这次换届选举中，要把加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，各级党组织要旗帜鲜明的宣传党的主张，理直气壮地开展工作。要充分发挥党组织的领导核心作用和党员代表的模范带头作用。当前，要充分运用党员先进性教育活动的成果，认真组织党员特别是党员领导干部开展学习党章、贯彻党章和“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育，引导广大党员明确党员义务，正确行使权利，自觉把依法行使民主权利和按党章规定贯彻党委的主张和意图统一起来，把遵守国家法律和遵守党章的纪律统一起来，把组织意图与群众意图统一起来，党员领导干部要严格用党章约束自己，在学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章上作好表率。

（二）要深入细致地做好思想工作。各级党组织主要负责人在换届选举过程中，要注意了解和掌握干部的思想脉搏，要根据干部在换届中进退留转等不同情况，深入细致地做好思想工作，有针对性地解决思想认识问题，引导党员及领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，对换届过程中可能出现的苗头性、倾向性问题，要及时打招呼，敲警钟，把问题解决在萌芽状态，必要时要及时向组织部汇报。

（三）要严明换届选举工作组织人事纪律。严明纪律是保证换届工作健康有序进行并取得成功的重要保证。为此，上级组织部门和纪检部门联合下发了文件对乡镇换届工作纪律作出明确规定。在整个换届选举过程中，必须严格遵守党章，自觉维护党章，严肃党的纪律，坚决防止选人用人和选举中的不正之风。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，决不允许搞拉帮结派等非法组织活动，禁止任何人在会议期间向代表赠送礼品等影响和妨碍大会公正选举的活动。一旦发现拉帮结派、拉票贿选、攻击诬陷他人的违法违纪行为，要果断采取措施，及时加以制止和纠正，并予以查处，对造成后果的要给予党纪政纪处分，触犯法律的要依法惩处。

我相信，有县委的正确领导，有乡党委的严密组织，有广大党员干部群众的共同努力，方山乡党委换届和县党代表选举试点工作一定能取得圆满成功。

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第三篇：组织部长在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话

***同志

在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话

同志们：

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天，我们在这里召开乡镇党委换届工作动员会。主要任务是：深入学习中央和省、市、县委关于乡镇党委换届工作的有关精神，认真贯彻落实县委常委会要求，对乡镇党委换届工作进行全面安排部署。下面，按照县委常委会的意见，我讲三个方面的问题。

一、提高认识，高度重视，切实增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

中组部李源潮部长指出，今年组织工作的重点就是做好党委换届工作。年前，省委专门召开了市县乡党委换届工作动员会，制定下发了换届工作的有关文件，规定乡、县党委换届时间分别是4月、6月。2月11日上午，市委组织部又专门召开全市县乡党委换届工作动员会。2月16日，县委组织部根据*书记指示，组织召开了各乡镇组织委员会，对乡镇党委换届工作先期进行了安排。昨天，县委又召开了常委会，专门听取了县委组织部关于县乡党委换届工作的情况汇报，并对乡镇党委换届工作提出了明确要求。这次动员会，也是落实上级和县委常委会关于乡镇党委换届工作有关要求的一项具体措施。目前，已是2月中旬，距离乡镇党委换届的时间已经不多，应该说是时间紧、任务重、头绪多。因此，各乡镇党委一定要高度重视、提高认识、统一思想，切实增强做好党委换届工作的责任感和紧迫感。

1、做好乡镇党委换届工作，是推动科学发展和落实“十二五”规划的重要保证。乡镇党委处在基层，既是贯彻落实科学发展观的指挥部，也是战斗部。这次换届产生的新一届领导班子将担负着团结带领干部群众推进“十二五”发展的重任。做好换届工作，选准干部、配好班子，就能把乡镇党委领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，就能为推动“十二五”时期科学发展提供坚强组织保证。

2、做好乡镇党委换届工作，是确保*县奋力走在中原经济区前列的重要机遇。省委全会讨论通过了《中原经济区建设纲要（试行）》，市委提出焦作要奋力走在中原经济区前列的目标。我县“十二五”规划提出的发展目标是发展速度要高于全省、全市平均水平，力争走在中原经济区前列。乡镇党委换届的过程，是振奋精神、凝聚智慧的过程，是民主决策、科学决策的过程，也是继续加快经济社会发展的重要机遇。做好换届工作，就能促使乡镇党委找准位臵、理清思路，就能进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为*县奋力走在中原经济区前列做出更大贡献。

3、做好乡镇党委换届工作，是进一步巩固党在基层执政基础的重要实践。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在基层最广泛的实践活动。要通过这次换届选举，使广大党员更加珍惜、更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动党员干部参与民主政治的热情，不断推进基层民主政治进程，巩固党在基层的执政基础。

二、统筹谋划，突出重点，认真落实乡镇党委换届工作各项要求

县委对这次乡镇党委换届工作的总体要求是：突出“一个核心”、严把“两个关口”、扩大“三个民主”，确保乡镇党委换届工作顺利推进、圆满完成。

1、突出“一个核心”。就是按照科学发展观的要求，突出选好干部、配齐配强乡镇党委班子这个核心。一要形成合理结构，增强整体功能。在班子职数上，目前省委规定，乡镇党政班子职数一般为7至9名，其中党委委员职数为7名。乡镇党委除兼任政府正职的副书记外，设1名专职副书记。在班子成员年龄上，新提名为乡镇党委领导班子成员人选的，原则上要能干满一届；乡镇党委领导班子年龄结构应在全县范围内形成合理比例。同时，乡镇党委领导班子中至少要配备1名女干部。我县目前乡镇党委班子成员平均年龄为37.9岁，这个年龄结构基本上是合理的。二是抓住重点岗位，选好党委书记。要认真落实对重要岗位干部重点管理的要求，重点选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记人选，一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导岗位任职经历的人员中选拔。三是推进人事制度改革，巩固改革成果。要规范提名，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名。要注意推进干部“能上能下”、“能进能出”，现班子成员在全额定向民主推荐中推荐票未过半数，或在民主测评中不称职率超过三分之一，经组织考察不宜继续担任原职务的，不再提名。

2、严把“两个关口”。各乡镇党委要制定周密细致的工作方案，明确工作环节和流程，确保换届选举工作不乱规矩、不漏环节、不落进度、不出偏差。一要严把党代表产生关。代表的素质决定换届选举的成败，必须严格按照规定的资格条件和程序步骤来产生。在条件上，党代表人选要能起到模范带头作用，有较高的威信和较强的参事、议事能力。在程序上，要合理划分代表选举单位，按照分配名额，采取自下而上的方法，组织推荐和提名，科学、民主确定代表候选人，并召开大会进行差额选举。在人数上，乡镇的代表名额一般为100至200名，最多不超过300名。二要严把工作纪律关。要严明纪律、警示在前。要组织领导班子成员专题学习上级严肃换届纪律的有关精神，把换届纪律要求印送乡镇党委的每一位领导干部、参加民主推荐人员和党代会代表，使广大干部群众人人知晓、共同监督。要全程监督、综合治理。在各个工作环节，都要采取合适方式对贯彻换届纪律情况进行调查。换届时，要畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道，建立举报换届问题专办机制，及时受理反映的违反换届纪律问题。要从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。对查处不力、换届风气不好的，要按照有关规定追究责任，切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。

3、扩大“三个民主”。换届要谋划好发展、选配好班子，都离不开充分发扬民主。一要扩大代表产生过程中的民主。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门意见，代表候选人预备人选应在一定范围内公示。要改善代表结构，基层一线代表比例应不低于30%，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，增强代表的先进性和广泛性。二要扩大选举过程中的民主。改进候选人介绍方式，充实介绍内容，可采取组织候选人与选举人见面，书面述职、回答提问等方式，增加选举人对候选人的了解。要适当提高党员委员候选人的差额比例。改进选举方式，乡镇党委委员由党员代表大会一次选举产生，提倡乡镇党委书记、副书记、党委委员一次选举产生。三要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表对党委、纪委工作报告的意见；代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议报告。要充分发挥党委会对重大问题的决策作用，召开党代表大会的决议，提交大会审议的党委、纪委工作报告，下一届党委、纪委的组成原则，以及大会组织中的重大问题，应由党委会作出决定。

三、强化领导，加强指导，确保换届工作有序、健康、平稳推进

乡镇党委换届工作是一项复杂的系统工程，政治性、政策性、时效性都很强，乡镇党委要加强领导，精心组织，周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要周密安排部署。乡镇党委一定要认真学习贯彻中央和省、市、县委精神和部署，准确把握这次换届的总体要求、工作重点和政策规定，结合各自工作实际，认真研究制定换届工作指导文件和换届工作方案。乡镇党委要成立换届工作领导小组，按照上级要求，认真负责地做好各项具体工作，从筹备党代会开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实。

2、要加强工作指导。县委组织部将派出巡视组和指导组分赴各乡镇指导换届工作。各乡镇要及时掌握有关情况，加强信息沟通，及时研究解决重大问题。要关注舆情，防止炒作，引导干部群众把注意力放在经济发展、社会稳定、民生改善等中心工作上，为乡镇党委换届创造良好氛围。要利用这次乡镇党委换届的有利时机，认真总结经验，为下一步县委换届提供借鉴。

3、要强化思想工作。乡镇党委换届，必然涉及到一些干部的进退留转。乡镇干部长年处在农村工作的第一线，非常辛苦，要多关心爱护他们，并根据具体情况，有针对性地做好思想工作。要教育干部增强党性观念和宗旨意识，正确处理个人愿望与组织需要、个人利益与集体利益的关系，讲政治，顾大局，自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

同志们，乡镇党委换届工作，任务艰巨、巡视责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，集中精力、一抓到底，确保乡镇党委换届工作圆满完成，为*县奋力走在中原经济区前列提供坚强的组织保证。

谢谢大家！

第四篇：组织部长在全县乡镇领导班子换届工作会上的讲话

同志们：

按照中央的要求和省、市的部署，我县乡镇领导班子将于今年第三季度进行换届。为搞好这次乡镇领导班子换届工作，省委专门下发了文件，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定，省、市委也相继召开了会议，对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市的部署和要求，按照会议安排，下面我就贯彻落实省、市文件和会议精神，做好我县乡镇领导班子换届工作讲几点意见：

一、明确乡镇领导班子换届的指导思想

这次乡镇领导班子换届工作，要以党章、宪法和地方组织法为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，积极推进乡镇机构改革和区划调整，切实改进干部选拔方式，进一步扩大民主，大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部，为实施县委“工业强县，劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。

二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定

这次换届，省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际，执行好这些政策规定。

（一）合理设置领导职数。省委要求，这次乡镇领导班子换届，要按照“控制职数总量、增加交叉任职、注重分类指导”的原则，合理确定乡镇领导班子职数。乡镇领导班子一般为5-7职，其中正职2名，副职3-5名。结合我县实际，县委决定，我县乡镇领导班子统一设7职，根据乡镇实际情况配备。具体职位设置为，党委书记兼任人大主席1名，镇长1名，专职副书记1名，副镇长3名（1名由武装部长兼任），专职人大副主席1名。党委委员原则设7-9名，最多不超过11名，党委委员的组成由镇党委提出，县委审定；政府党员副职原则上进入党委。纪委委员原则设3-5名，纪委书记由专职副书记兼任，另设专职纪委副书记1人。

（二）规范领导干部任职年龄界限。根据我县实际，县委决定，乡镇领导干部最高任职年龄界限继续执行男52周岁，女50周岁。镇人大专职副主席在此基础上放宽2岁。这次乡镇领导班子换届，男年满49周岁、女年满47周岁不再继续提名，镇人大专职副主席在此基础上相应放宽2岁。

根据省市对领导班子换届工作中对干部年龄问题的规定，“现在干部一般都有比较规范完善的干部档案和户籍登记，极少存在因历史原因造成的出生日期遗忘或记载不准确的问题，今后原则上不再审批更改干部的出生日期”。干部年龄以组织掌握的为准，今后原则上不作更改。

（三）统筹推进干部交流。干部交流是优化领导班子结构的重要途径。根据中央颁布的《党政领导干部交流工作规定》和川委发[2006]7号文件规定，乡镇党政正职一般不在原籍和成长地任职，党政副职也应尽可能交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的原则上要交流；在党政领导班子的同一职位任职满10年的必须交流。进一步加大县级机关与镇之间、镇与镇之间的干部交流。同时要保持乡镇班子的相对稳定，原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。

（四）积极选配优秀年轻干部。省委规定，每个乡镇党政班子中30岁左右的年轻干部应有一定数量，在选拔年轻干部问题上，要进一步解放思想，对有发展潜力的优秀年轻干部，要大胆使用。县委决定，这次乡镇换届，每个镇30岁左右的年轻干部配备原则上不少于1名。同时，充分发挥各个年龄段干部的作用，形成以40岁左右的干部为主体的镇级领导班子。

（五）注重班子结构的合理搭配。要以换届为契机，着眼于班子的能力建设，进一步优化班子结构。要围绕加快ＸＸ县发展、贯彻实施“工业强县，劳畜富民”发展战略选拔干部，把那些开拓创新、有工作激情、作风务实、能干成事的同志选进班子，也要注意选配那些熟悉农村工作、群众工作的干部进班子。班子成员间形成互补，知识结构、专业结构更加合理。新提拔干部要具有大学专科以上文化程度。注意培养和选拔女干部、党外干部，每个镇党政领导班子中女干部配备原则上不少于1名，党政正职中也要配一定数量的女干部。突出抓好“一把手”工程，把党政正职的选拔任用放在同级干部选任工作的突出位置，力求做到优中选优、强中选强，切实把优秀的干部放到党政正职岗位上。

（六）多渠道推荐选任乡镇领导干部。以适应乡镇工作转型、建设社会主义新农村和我县工业发展、农村经济发展为需要，积极拓宽乡镇领导干部选拔渠道，促进乡镇班子成员能力结构改善。加大选拔优秀年轻干部的力度，注重从县级机关选派优秀干部到乡镇任职；也可以通过法定程序选拔一些受县以上党委表彰的优秀村支部书记担任乡镇领导干部，树立正确的用人导向。

三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部

这次乡镇领导班子换届，要按照科学发展观要求，进一步改进干部的考核评价办法，全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部，这是这次换届工作的一大特点，也是一个重点。

（一）积极运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子及成员。综合考核评价办法是中央经过长时间研究和充分试点的基础上，慎重推出的重大改革举措。其主要精神就是要体现科学发展观的要求，扩大党内民主、落实群众“四权”；要遵循德才兼备、注重实绩、群众公认三大原则；要把握好民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价六个基本环节。综合考核评价办法给干部考察工作提出了新的更高的要求，特别是参加干部考察工作的同志一定要对综合考核评价办法中涉及到的民意调查、实绩分析等新的方法手段做到熟练掌握，对民主推荐、民主测评、个别谈话等传统的方式方法，要在熟练运用的基础上增强针对性和有效性。综合考核评价办法增强了干部考核的科学性。

（二）扩大换届工作中的民主。在这次换届中，要把扩大民主贯穿到代表推荐选举、干部提名、干部考察和选举等环节。在代表推荐环节，要采取民主推荐方式产生党代表候选人。在提名环节，要对现任领导班子及成员开展述职、评议和测评，对新一届班子成员进行全额推荐，采取结构推荐产生领导干部候选人预备人选；要充分尊重民意，对现任领导班子成员在民主测评中不称职票超过30%，经组织考核认定确属不称职的，不再提名；在全额定向民主推荐中推荐票未过半数的，不再提名。在考察环节，要坚持差额考察，并根据情况适当扩大差额考察比例，做到好中选优。适当扩大考察谈话范围，多渠道、多层次听取意见；要开展由各级党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志代表和普通群众代表参加的民意调查，了解干部的民意情况，切实把群众评价与组织评价有机地结合起来。在选举环节，适当提高党委委员候选人的差额比例，党委委员候选人差额比例不少于应选人数的20%。改进候选人的介绍内容和形式，增进代表对候选人的了解，确保党员的选举权。

（三）切实防止干部“带病提拔”和“带病上岗”。考察干部要广泛听取干部群众的意见，在考察中，对反映问题线索具体、情节严重的，要进行调查核实，在没有查清之前，不能作为提名人选；对人选反映的问题一时难以查清、暂时又没有其他合适人选的，宁可把位置空下来，也不能匆忙提拔；对因工作不认真造成用人失察的，要追究有关责任人的责任；对隐瞒考察中发现的问题、不如实反映情况、造成用人失误的，要严肃查处。要将继任干部名单和新提拔干部人选名单提前送纪委审查，对有问题反映的人选进行专项考察，千方百计把好用人关。要严肃组织人事纪律，严禁“跑官要官”、“买官卖官”。

四、统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行

根据省、市统一部署和我县实际，乡镇在9月下旬要完成党委班子换届选举，10月上中旬要完成镇人大、政府班子换届选举。这次换届，既涉及领导干部又涉及普通群众，既有班子配备的改革又有方法的改革，工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各镇党委要抓住重点环节、重点工作，通盘考虑，统筹安排，精心组织，确保换届工作的顺利进行。

（一）开展换届民主测评、考核和全额定向推荐。按照《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用办法》和省、市换届工作要求，对乡镇领导班子和领导干部进行民主测评、考核和全额定向推荐。从7月24日（下周一）起，县委将派出6个换届考察组分赴全县24个镇，对各镇班子和领导干部开展民主测评、全额定向推荐和考察工作。按照省、市开展结构推荐的要求，参加推荐会的人员的范围有镇机关全体干部、镇站所及所属单位负责人；村（社区）支书、主任；本镇内各级党代表、人大代表、政协委员、镇党员代表和村民代表等，各镇要严格按照省市参会范围，精心组织人员，配合考察组开展工作，确保考察工作顺利进行。

根据省、市的部署，我县下步还将开展乡镇机构改革工作。为了统筹开展好乡镇换届和机构改革工作，在对乡镇领导班子进行测评考核的同时，一并部署开展乡镇机关事业单位非领导职务人员的考核工作。各镇在领导班子及成员的民主测评推荐会后，还将进行非领导人员的考核工作。各镇要高度重视，统筹安排，做好有关组织准备工作。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（二）认真做好党代会的各项筹备工作。各镇党委要按照县上的统一部署，认真做好党代会的各项筹备工作，召开党委会就召开党代会相关事项作出决议，并于9月上旬前向县委呈报召开党代会的请示。在县委批复同意召开党代会后，认真组织开展各项工作。各镇党代表的具体名额，由各镇党委在规定幅度内提出，报县委审批。代表候选人差额比例可在现在规定20%的基础上适当增加。在各镇党代表的构成比例上，生产和工作一线的党代表名额可在原有规定的指导性比例的基础上，增加2个百分点左右，领导干部代表比例相应下调。

（三）精心组织好换届选举。选举是换届工作的又一个重点，也是一个难点。这次乡镇领导班子换届选举工作，必须严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》等有关法律、法规来进行。要做好思想政治工作，理直气壮地教育引导代表、委员中的党员同志，自觉维护和执行上级党组织的决定，既要依法依章行使党员的民主权利，又要严格遵守党的政治纪律，把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。要制定周密的大会选举办法。选举办法要于法周严、于事简便，表述准确、清晰易懂，防止因为选举办法的疏漏造成选举工作的被动。要充分体现和尊重代表、委员的民主权利，改进候选人介绍的内容和形式，增进代表、委员对候选人的了解。要高度警觉拉票贿选等干扰、破坏选举的现象，一旦发现苗头，要果断采取措施，及时查明，坚决制止，严肃处理。

谢谢大家！

第五篇：组织部长在换届工作会议上的讲话

组织部长在换届工作会议上的讲话

换届风气是一个地方政治生态的“风向标”和“晴雨表”，风清则气正，气正则心齐。县区党委换届工作逐步推进，要坚决贯彻中央决策部署和省市委工作要求，县帜鲜明把纪律挺在前面，坚持高位推动，提前筹划，压茬推进，切实做好严肃换届纪律加强换届风气监督工作，确保县区党委换届工作平稳顺利。

一是要强化组织领导，拧紧“压力阀”。

县区党委换届作为一项标志性重要任务，事关地区改革发展稳定大局，要把此次换届作为凝心聚力的重大机遇，作为推动高质量建设的强大动力，作为落实全面从严治党要求的重要手段，以对党和人民事业高度负责的精神，精心做好换届各项工作。要始终坚持党管干部原则，高位部署筹划，坚持书记抓、抓书记，把换届风气监督工作牢牢扛在肩上、抓在手上。通过理论中心组学习、“三会一课”等形式组织学习《党政领导干部选拔工作条例》、换届政策规定和风气监督要求，要持续强化各级党组织和党员干部政治意识，使广大党员充分认识到县区党委换届工作的政治严肃性和极端重要性。各级党员干部要分工联系相关党组织，指导开展换届各项环节工作，层层压实各级党组织政治责任，严格落实民主集中制原则，充分发挥基层党组织和广大党员智慧力量，坚持政治标准不动摇，广泛发扬民主，自下而上推选各行业各领域的优秀党员代表。

二是要宣讲教育先行，筑牢“防火墙”。

“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。要坚持各项工作做在前，各级党政组

织要坚决落实中央、省、市委决策部署，及时传达上级指示精神，把严肃换届纪律、加强换届风气监督作为履行管党治党主体责任、考核评价领导班子和领导干部的重要内容。要精心组织换届纪律政策宣讲，进一步统一党员思想，教育党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要发动广大党员干部赴企业送政策送服务，帮助协调解决困难，开展换届工作政策宣传；激发各级党组织的主观能动性，充分运用各类宣传平台，在各个社区、医院、商超等公共显示屏集中播放换届纪律相关要求，通过制作横幅标语、发放宣传册、张贴宣传画等方式，着力宣传严明换届纪律“十严禁”，向社会公布监督举报方式，持续浓厚工作氛围。时值建党100周年，各级党组织要结合党史学习教育和庆祝建党100周年配合活动，开展党员群众喜闻乐见的党课比武、微党课、党员故事会、唱经典红歌、学百年党史等活动，同步开展政策宣传，以润物细无声的方式促进风气监督入脑入心。

三是要广泛谈心谈话，严把“思想关”。

思想是行为的先导，为了顺利开展县区党委换届工作，要充分发扬我党的优良传统，组织基层党组织和广大党员广泛开展谈心谈话。各级党组织主要负责同志要率先垂范，与本级领导班子成员、下级党组织班子主要成员及党员干部开展专题谈心谈话，不拘泥谈话形式，重点掌握党员干部真实思想动态，尤其是面临进退流转的党员干部，切实提出换届纪律要求。党员领导干部要带头深入街道社区、企业园区及学校医院等与基层党员谈心谈话，充分了解基层党员群众呼声，宣讲换届政策法规和“十严禁”纪律要求。

各级组织人事部门要结合单位工作实际，将谈心谈话和中心任务相融合，了解党员干部在重要任务中的担当表现、政治觉悟和对换届工作的思想认识，教育引导筑牢思想防线，自觉遵守换届纪律。各级党组织要根据工作进度认真组织换届考察组对考察对象、代表团长对代表团成员适时开展谈话，就严守换届纪律提出明确要求。

四是要完善快查机制，排除“风险点”。

凡事预则立，不预则废。组织人事部门要通过集中研讨、召开座谈会、个别谈话等方式，广泛征求党员干部群众意见建议，围绕分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等重点环节，细致排查重点风险隐患点。对拉票贿选、跑官要官及家族势力干扰破坏选举等重点风险隐患进行专题分析研判，明确在考察阶段组织观看警示教育片、签订责任书，堵塞各项隐患。要密切关注换届工作进展，纪检监察和组织人事部门联合成立违反换届纪律问题专项查核组，把监督的触角延伸到换届选人用人的各环节工作之中，认真做好全程纪实监督，使县区党委换届的每个程序都可追溯、可倒查。坚决落实联查联办和快查快结机制，同时各党组织要明确专人为联络员，上下联动做好换届纪律问题查处，指定专人定时查收组织系统12380举报平台信息，始终保持对违反换届纪律问题露头就打、快查严办的高压态势。坚持“一案双查”，对任何违反换届纪律的个人和行为，依规依纪依法严肃处理。坚持全过程、多轮次、有重点地做好严肃换届纪律和换届风气监督工作，切实维护换届秩序，确保以铁的纪律为换届创造风清气正的环境。