第一篇:2014年3月20日李主任讲话
为进一步加强学校经费支出管理,现就学校经费的相关支出做如下规定:
1、公务接待支出
中央八项规定:第八条要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
中央六条禁令:
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。
2、严禁向上级部门赠送土特产。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。
4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。
5、严禁超标准接待。
6、严禁组织和参与赌博活动。
《党政机关厉行节约反对浪费条例》:第二十条 党政机关应当建立公务接待审批控制制度,对无公函的公务活动不予接待,严禁将非公务活动纳入接待范围。不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。建立国内公务接待清单制度,如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。
《国家机关公务接待管理办法》:第十条 禁止上下级之间、部门或单位之间借各种名义用公款相互吃请。禁止接受影响执行公务的吃请,确因工作需要,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应当供应家常菜,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野 1
生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。公务活动结束后,接待单位应当如实填写国内公务接待清单,并由相关负责人审批。接待清单内容包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等。接待清单作为财务报销的凭证之一,并接受审计。
各中小学及二级单位,不准同城吃请、自请自吃,杜绝开年级组、教研组、班主任、校委会等一般性工作会议支出生活费。无论用什么性质的资金支付,都要防止将招待费列入培训费、会议费、办公费中。接待生活支出必须注明接待对象的单位、姓名、职务、公务接待事由、时间、陪同人员姓名等,提供工作餐,生活接待支出中杜绝香烟、高档酒水。
2、差旅费及公务用车支出
凡是出差只能按咸财行字[2007]250号文件规定的差旅费标准报销,支出内容主要包含交通费、住宿费、伙食补助、公杂费等相关费用,燃油发票不再单独作为凭证报销。《咸丰县公职人员驾驶私车安全承诺书》规定:不将车辆以任何形式包租给单位,不以私车公用名义在单位报销车修车燃及其他费用,凡驾驶私车过程中出现事故及违法违规的,均由车主自行负责。
3、培训学习支出
外出学习、培训需要附上级文件、通知,在差旅单上填写外出学习、培训需要报销的相关费用。凡是旅行社提供的培训、学习费用支出发票,一律不予报销,均由个人自理。
4、会议、活动支出
乡镇中心学校及二级单位召开校长、干事会支出会议生活费需附佐证材料:会议签到册(含会议时间、地点、会议主题、参会人员、工作单位)、会议记录复印件等,标准:工作餐。
学校组织中考、期末统考、抽考等,原则上在学校食堂就餐,成本核算,报销内容仅限生活费、住宿费(会议活动内容、住宿人员名单)。生活费由食堂统一核算的,提供地税开据的会议费发票,附件内容同会议签到册,直接支付给学校食堂专户,没有专户的支付给后勤采买(注明垫支),再填制收入凭证记入食堂专账,作食堂收入。学校参加“园丁杯”等邀请赛事活动等,需提供邀请函,参赛队员名单,仅限于报销赛事期间的工作餐、住宿费等。
三
八、中秋、教师节等节日可组织职工参加有意义的活动,不准发放礼金礼品,切实做到州纪委规定的“六个不准”:不准用公款送月饼送节礼;不准用公款吃请;不准用公款组织旅游;不准公车私用;不准违规发放津补贴,特别是以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴;不准奢侈浪费。
5、工程、维修支出
严格按《咸丰县教育基建工程及基建资金管理(暂行)
办法》(咸教发[2013]28号)执行。支付工程款需要的相关资料:A进度款——①基建工程拨款计划审批表(原件)、施工合同(复印件)、②工程付款监理意见书、③工程付款台账、④建筑工程发票、⑤凭证封面(校长及理财小组签字);B竣工付款——另增加:⑥竣工验收报告(咸丰县教育工程竣工验收单)、⑦工程决算审计报告、⑧《建设工程竣工验收备案证书》、⑨《工程质量保修书》。工程验收合格但未完成竣工决算审计的工程支付不得超过计划投资的80%。
6、营养餐支出
每次报账按照实际收到的货物支付账款。每学期第一次报帐时,各学校提供1份实名制学生就餐签字册,名册中的就餐人数与上报后勤办分解资金的就餐人数相同。
7、其他支出
单位职工家庭红白喜事,不准列支火炮。
8、公用经费不准列支代课教师工资。寒暑假守校,应该安排教师轮流值班,不准以护校为名发放补助。
9、几个具体工作
(1)报帐时间
每月1-10号为乡镇报帐员到经费中心报帐时间(包括营养餐),每个学期结束的当月,可在学校工作基本结束后报账。每个学期、每个单位报帐次数不能低于4次。
(2)工资代发
从2014年4月起,每月工资报送计财股审定后,①将含有代扣内容的工资表册电子数据发给记账会计,用于做支付申请书。②将纸质表(一式三份:银行1份,记账1份,计财股1份)和本单位(仅限统一代发的单位)信用社、邮政代发工资的电子数据(姓名、代发金额、代发账号)交给刘明芳。工资表打印时:分核算单位打印,方便装订。
(3)社保缴费
①社保局核定(医保、失业保险、合同制工人养老保险);②在工资中代扣;③国库集中支付;④持核定单、支付凭证到地税开据“完税凭证”;⑤持“完税凭证”(需加社保核定单位公章和经办人私章)、“支付凭证”到农行确认支付;⑥送达“完税凭证”第1联(缴款单位记账联)给会计记账、第5-6联给地税入账(正在协调地税不送凭证);⑦退休人员失业保险金需到社保征收大厅销号。
(4)公积金缴纳
2014年财政负担住房公积金比例:档案工资年总额的12%。①按年初预算工资表计算每个在职职工(不含特岗和统招统派教师)应缴个人部分总额;②分三个月代扣:4月1400元、6月1400元、8月扎差数;③按公积金中心提供的单位职工名册,分别将每个人财政负担数和按月代扣数填写清楚(表册中填写的数据必须和实际代扣一致)。各单位1月份调入的,请问原单位预算的金额(也是应该代扣的金
额);④8月底将单位职工代扣代缴公积金花名册(一式二份)交公积金中心入账。
(5)原始凭证的整理
凡是A4纸张幅面的原始凭证,展开整理,不再折叠。凭证封面、单据汇总单、单据粘帖要求与以往一样。
(6)每月报账时上报各学校上月后勤食堂核算账务备份文件给我,经审核后,再予以支付当月公用经费。3月公用经费已上线,可在4月1-10日内完成报账,上交2013年后勤财务核算备份文件。每月按时在校内公示上月前勤和后勤财务收支情况。
(7)财务人员要加强学习,要有敏感性,不要等有了问题再整改。
(8)及时搞好学校财务人员培训。
第二篇:李主任机关作风建设会议讲话
李 逢 记 同 志
在2012年市农委党员干部会议上的讲话
(2012年3月31日)
同志们:
全市农村工作会议刚刚闭幕,市农委党委决定召开这次全体党员干部大会,主要任务是深入贯彻落实市第十二次党代会、市纪委十一届八次全体会议和全市解放思想跨越发展大讨论活动动员大会、全市干部作风建设大会、全市机关党的工作会议等一系列会议精神,认真分析当前存在的薄弱环节和突出问题,进一步加强机关思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,迅速动员组织全体机关党员干部把思想统一到市委的部署要求上来,为促进农业农村经济持续较快平稳健康发展、圆满完成全年任务目标提供有力保障。
刚才,赵义江书记传达了市纪委十一届八次全会精神;我和各位分管主任、各位分管主任与所分管的业务科室负责人,分别签订了2012党风廉政暨干部作风建设责任书;机关全体党员干部现场书写了廉政勤政承诺书并进行了庄严的宣誓;大家一起上了一次生动的党课,共同按受了一次生动的党性教
2农民增收致富工程,继续抓好粮食高产创建活动,实施新一轮“菜篮子”工程和“十大产业振兴规划”,大力发展农村二三产业,大规模开展农民培训教育,促进转移就业。二是围绕提升农业产业化水平,在培植壮大农业龙头企业上取得新突破。启动农业产业化龙头企业培植提升工程,重点培植、集中扶持一批骨干龙头企业和合作经济组织。三是围绕提升农产品质量安全水平,在全面加强农业标准化建设上取得新突破。全面启动农产品质量安全示范市创建工程,打造济宁农产品质量安全品牌,全面提升农产品市场竞争力。四是围绕可持续发展,在生态循环农业建设上取得新突破。启动生态循环农业示范区建设工程,大力推进资源节约和综合利用,综合治理农业面源污染,改善农业生态。五是围绕调动农民生产积极性,在完善和落实强农惠农政策上实现新突破。重点加大农业“四补贴”、粮棉油高产创建、生产大县奖励等政策落实力度,推动完善落实金融支农和农业保险政策。六是围绕增强农村发展内生活力,在扎实推进体制机制创新上取得新突破。认真落实各项农村基本政策,坚持依法自愿有偿原则,积极稳妥地推进土地承包经营权流转,全面展开农村集体各类资源性、经营性资产产权制度改革,大力开展农业招商引资,积极发展村镇银行、小额贷款公司,多渠道增加农业投入。七是围绕推进城乡统筹发展,在扎实推进新农村建设上取得新突破。强力推进农村六大重点工程建设,重点搞好农村环境综合整治、以道路水利为主的农村基础设施建设,不断改善农村的生产生活条件。
实现上述任务目标,是市委、市政府的部署要求,是严肃的政治任务,也是我们义不容辞的责任。能否如期完成各项工作任务,如期实现发展目标,是我们农委领导班子驾驭能力和水平的重要体现,也是对全体干部职工工作能力的现实考验和工作绩效的现实评价。新形势、新任务、新要求,对进一步加强和改进机关思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设等都提出了新的更高要求。对照“高位突破、加快发展”的定位要求,深入剖析、深刻反思,我们在思想境界、精神状态、工作标准、工作作风、工作纪律、举措创新等方面,还存在一些这样那样不适应、不符合、不协调的矛盾问题,有些还比较突出和严重。主要有以下几个表现:一是“庸”。有的事业心、责任感不强,得过且过、不求进步,不思进取、不敢创新;境界不高、眼界不宽,心思不在工作上,混天度日、敷衍了事、甚至推诱扯皮,有意回避矛盾,为了不担事、宁肯不干事,缺乏担当、不敢负责。二是“散”。有的纪律松驰、自由散漫、办事拖拉、效率不高,不作为、乱作为;有的迟到早退,擅离职守,甚至有个别人长期无故旷工。有的工作时间上网聊天、炒股、玩游戏、看电影等。三是“浮”。有的脱离群众,宗旨意识不牢,不能深入基层,工作标准要求不高,不注重学习,不加强修养,不注重自身素质的提高。四是“俗”。有的干部兴趣、6识和争先意识,确保各项工作目标圆满完成。
三、继续深化创先争优活动,着力加强机关党组织和党员干部队伍建设
按照中央部署,集中性的创先争优活动将于今年“七一”前基本结束。农委党委和各支部要按照既定安排,进一步强化领导责任,把握目标要求,突出工作重点,精心指导开展创先争优。
一要扎实推进学习型党组织建设。坚持党委中心组集中学习制度,充分发挥党委中心组学习示范引导作用,结合落实“三会一课”,大力推进学习型党支部或学习型科室建设。启动党员干部“六个一”读书活动,举行读书学习交流会。组织党员干部优秀调研论文和心得体会评比活动。
二要立足本职岗位创先争优。对于农业部门的党员干部来说,实现创先争优,关键是立足自身岗位,面向“三农”,做好本职工作,创造一流业绩,努力把所在组织建设成先进党组织,使每个同志成为优秀党员。
三要构建长效机制。要进一步总结创先争优活动好的做法,概括提炼创先争优成功经验,结合实际,建立行之有效的制度体系,形成长效工作机制,用制度规范干部党员的行为,用制度保证各项工作的落实,努力实现创先争优常态化。
四要认真组织开展“基层组织建设年”活动。严格落实基层党建工作责任制,按照走在前、作表率的要求,进一步探索服务中心、建设队伍的有效途径,提高机关工作效能,切实加强党的基层组织建设。
四、认真组织开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动,全面提高党风廉政建设水平
为认真落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七中全会上关于保持党的纯洁性的重要指示,全面加强新形势下党员领导干部从政道德建设,根据市委统一部署,从今年3月至11月,在我委党员干部中开展“恪守从政道德、保持党的纯洁性”教育活动,动员广大党员干部进一步增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,永葆共产党人政治本色,为推进我市农业农村经济科学发展跨越发展提供有力保障。号召广大党员干部积极主动地投入到活动中来,通过不断加强理论学习和工作实践,以自己的实际行动,把“恪守从政道德、保持党的纯洁性”的要求落实在自觉践行科学发展观上,落实在增强为民意识、努力为人民实事办好事上。通过这次教育活动,促使广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义理想信念,做到矢志不渝;努力践行党的全心全意为人民服务宗旨,树立良好作风;始终坚持党性原则,严守党的纪律;不断增强自律意识,自觉保持清正廉洁,提高拒腐防变能力;纯洁党员队伍,严格党员条件和德才兼备、以德为先的用人标准,加强日常教育管理,充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
10善于用战略眼光、全新思维、科学方法谋划新思路,解决新问题,着力在思想观念上求变。围绕当前“三农”工作面临的新形势、新任务,勇于改革创新,打破条条框框,大胆探索实践,提出新思路、新方法、新举措。要彻底整治懒政怠政问题,纠正思想懒惰、工作懒散的消极思想,严肃追究不作为、不尽职和失职渎职行为,实行奖勤罚懒,努力形成全系统干部职工干事创业、创先争优的浓厚氛围。
二是坚持提速增效,力求工作效能取得新提升。办事效率是工作作风的集中体现。提高工作效能,关键在于提高工作人员的履职能力和办事效率。要简化工作程序,精简公文,减少会议,集中精力、时间全力抓工作落实。要大力倡树“马上就办”的工作理念,打造“马上就办”的工程流程,严格落实审批项目公开承诺制和一站式服务制,形成争分夺秒、务实高效的工作状态。
三是加强制度建设,力求工作机制取得新成果。转变干部作风、推进效能建设是一个渐进的动态的过程,必须着眼于长期管理,不断创新体制机制,构建科学有效的制度体系。一要抓制度制定完善。对机关人事管理、财务管理、项目管理、工作考勤、接待、会议等项制度进一步修订完善,尽快下发执行。二要抓制度执行落实。要制定详细的考核办法,对各项制度细化量化、实化具体化,采取定期考核与临时检查相结合的办法,对各单位制度执行情况进行督查考核,并把考核结果作为评先树优、干部选拔使用、职称晋升的重要依据。三要抓制度创新提高。要把握效能建设的科学规律和特点,建立干部作风预警机制,对一些苗头性、倾向性、细节性问题,要及时提醒,防止小错铸成大错。
四是强化督导问责,力求工作落实取得新成效。督导问责是抓作风抓落实最有力的手段。要按照“一切工作具体化”的要求,对照今年工作要点,依据职责确定任务,细化分解落实到人,做到定责任、定人员、定时限、定质量,坚决杜绝职责交叉、责任不明、任务不清的现象。加大对重大决策、重要部署、上级交办事项的落实情况进行督办力度,对不能按期完成任务的按规定严肃问责。
同志们,今年是全市农业发展的关键之年、机遇之年,也是农业系统改革创新、干事创业之年。让我们全体干部职工迅速行动起来,以开展创先争优活动为契机,以党风廉政建设和转变干部作风为保障,提升服务效能,优化发展环境,为全市农业农村经济科学发展跨越发展作出积极贡献!
谢谢大家!
第三篇:李主任述职报告2009
供销联社主任述 职 报 告
一年来,在区委、区政府的正确领导和班子成员的密切配合和支持下,本人积极协调各方,全力抓好落实,较好的履行了职责,圆满完成了各项工作任务。本人现就履行职责、廉洁自律和学习方面简要报告如下,请各位领导和同志们予以评议。
一、加强政治理论和业务学习,增强驾驭全局工作的能力和水平
我始终把学习看作是实践的先导,看作是做好本职工作必须具备的基本功。平时工作再忙都要挤出时间读点书、记笔记、写体会。具体做到“三个加强”:一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观等政治理论的学习,深入学习十七大及十七届三中、四中全会精神,做到在思想上、政治上与党中央保持一致;二是加强业务学习。认真学习了市场经济、企业改制、信访条例等相关法律、法规及业务知识,自身的业务水平有了进一步提高。三是加强领导方法和领导艺术的学习。工作中我坚持向书本学习、向身边人学习,虚心听取各方面的批评意见和工作建议,不断改正自己的缺点,不断提高自己的组织协调能力和决策能力。
二、发扬民主,增进团结,注重发挥班子整体力量
作为一个部门的负责人,我认为既要能充分发挥民主,讲究团结,注意调动每一个人的积极性,又要能发挥班子的整体合力。
因此工作之中我首先强化民主意识,注重发挥班子的整体合力,充分尊重班子每一个成员的意见,从不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法,抓工作不大包大揽,主要是把握方向,谋划全局,带好班子和队伍,既充分发扬民主,又善于集思广益,充分调动每一个干部职工的积极性。五是坚持大事讲原则、小事讲风格,不贪功,不诿过,正确对待权利与荣誉,促进了班子和谐和职工队伍团结,激发了工作激情。
三、扎实工作,艰苦创业,促进各项工作的协调发展
供销社的主要工作就是服务三农和搞好企业改制,全年我主要做了五个方面的工作。一是发挥农资供应主渠道优势,以//?农资有限责任公司为载体,组织开展化肥配送业务,进一步降低中间环节费用,做到让利于民,使全区农业生产需求得到全面保障,全年共建立配送网点14个;二是积极组织发展专业合作社和行业协会,逐步完善农副产品购销网络,促进农合组织良性发展,全年新发展专业合作社和行业协会各?个;三是千方百计争取上级社在项目方面的支持,为?/农资有限责任公司申报的“新网工程”建设贴息项目,争取到贴息资金??万元;五是组织了生资、农副公司的企业改制,明确了企业改制领导小组责任,做到严格执行改制方案和职工对企业改制过程的知情权和参与权,即注重时间要求,又注重改制进度,确保改制的顺利进行。共安臵职工??人,占安臵职工总数的??%,处理两企业2004年至2007年
度方案以外的遗留问题及各种费用///?万元;六是对供销社没有进入养老统筹的职工,积极协调社保部门,将回收公司职工及时纳入两金统筹范围,交纳两金22万元解除了职工的后顾之忧;七是通过盘活社有资产,努力解决退休职工的医疗保险问题,筹措资金35万元,为全社54名退休职工解决了医疗保险资金。
四、廉洁奉公,带好队伍
一年来,本人按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,认真开展党风廉政教育,加强对干部职工的监督和对自己的约束,在工作和生活中,从自身做起,不以权谋私,从严自我约束,严格执行廉政守则。同时在党员、干部中做好廉洁自律的宣传教育工作,认真组织学习中纪委及省市区有关会议精神,从源头上预防和治理各种不正之风。深入开展机关效能建设,健全和完善了工作业绩考核、机关考勤、请销假等制度,转变了工作作风,提高了机关工作效率。
总之,自己在思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面取得了一定成绩,同时也清醒地认识到这与党和人民的要求还有一定差距,主要表现在政治理论和业务知识不够系统;对市场经济知识和供销社业务知识的学习还需加强,创新能力有待进一步提高;工作安排部署的多,督促检查的少等。在今后的工作中,我要不断发扬优点,克服不足,努力使自己在思想上、政治上、作风上、纪律上有明显的改进和提高。
切实履行好岗位职责、开拓创新、为我区供销事业的发展做出更大贡献。
第四篇:13年3月信息会李主任讲话提纲
信息会讲话提纲
一、本次会议的目的和意义
为进一步加强信息工作,推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道,充分发挥信息工作在上情下达、下情上传、正确决策、科学管理、宣传导向中的重要作用,促进本单位各项工作有力有序发展,经局领导同意,召开本次信息会议。
二、各科室、队信息员的工作职责
1、根据单位信息工作要求,结合本单位、本科室工作实际,完成本科室信息的收集、编写、报送工作,每周向综合科报送信息。
2、根据上级工作报送要点,结合单位工作中心和重点,开展信息调研工作,每至少报送有价值的综合或专题调研类信息1篇。
3、负责在第一时间迅速收集报送本单位重大突发性事件、重要工作动态。
三、各科室、队信息员信息采集范围(信息撰写的内容)
1、对局重要工作部署及有关会议精神的落实情况。
2、重点工作的进展情况,以及工作推进过程中出现的问题。
3、关于改进相关工作的新思路、合理化建议,推进相关工作采取的新举措、形成的新亮点、取得的新成效,以及专项工作调研报告。
2、各科室、队报送信息的数量、质量和信息工作总体情况,纳入工作考核。上报信息被区级、市级、国家级刊物或部门网站采用的,每条信息分别奖励 元、元、元;被区、市、国家领导批示的,每条分别奖励 元;一条信息被多级采用、多级批示的,累计奖励。
3、各科室、队撰写的调研报告或参加区级以上征文活动获奖的,一等奖奖励 元,二等奖奖励 元,三等奖奖励 元。
4、对不按要求报送信息,或报送信息失实、失准、失误而产生不良影响的予以通报批评。
二〇一三年三月十九日
第五篇:主任讲话
赵正鹏在小型农田水利基本建设视察回报会的讲话
(根据录音整理)
各位副主任、各位委员、同志们:
通过大家的共同努力 借助市政府水利部门有关镇办区的积极配合,人大常委会的第一次视察,也就是关于全市去冬今春的小型农田水利基本建设的情况视察活动已顺利地完成了预订的任务,取得了积极的成效,现在我代表市人大常委会对各位委员在这次视察中所付出的辛勤劳动,对市政府及水利部门给本次视察给予的全面配合和支持,表示衷心地感谢,下面我对本次视察有关评价以及市政府进一步加强建设小型农田基本建设工作讲三点意见。
一、本次视察,达到了预期的目的,取得了较好的效果,主要标志有以下几点,标志之一视察履行了人大以法监督的职责,同时以实际行动支持了全市小型农田的水利基本建设工作,对于这次视察进一步引起了全市上下对小型农田水利基本建设的重视,为此项工作的推进创造了更加浓厚的工作氛围,这一次视察也进一步表明了市人大对小型农田水利基本建设工作的重视,明确了市人大对此项工作的监督重点和方向,引起了社会各届的广泛关注,这一次视察也得到了全市上下的有力支持,受到了襄阳市干部进万村挖万堰活动领导小组到枣检查督办的高度认可,为枣阳小型水利建设增了光添了彩,标志之二,视察的去冬今春全市农田小型水利基本建设工作给予了充分的肯定,视察中各位委员亲切地感受到去冬今春以来市政府组织全市上下掀起了以挖万堰为主题的农田小型水利基本建设的高潮,受到了全市人民的一致好评,去冬今春以来全市动员劳动力五六十万人,投入资金1.046亿元,挖当家堰3673口,整修泵站68处,清理渠道461处(249公里),新增蓄水能力1668万方,改善灌溉面积20多万亩,对枣阳农业持续发展干了一件功在当代,利在千秋的打基础和长远的大实事,大好事,刚才我们叶主任发言说,说成绩是空前的,这个话一点也不过分,活动中探索和积累的如:全面动员,上下一心,政府主导,村民主体,部门参与,全社会支持的工作机制,通过投资筹劳集体制约探索小型水利设施管理的有效办法,等等,这些做法成为了枣阳农田小型水利设施基本建设的亮点,为枣阳进一步推进农村小型水利基本建设的积累了经验,奠定了扎实的工作基础,标志之三视察也发现了农田小型水利建设中的一些亟待解决的问题,为强化此项工作,明确了思路,通过发现挖万堰的资金的不到位,小农型项目由于多种原因,年久失修投入不足,部分项目管理不善,镇办区水管队伍不健全,农民小农水建设的热情不高等靠要思想严重等等问题,这些问题也必引起市政府的高度重识,并采取切实的措施逐步解决这些问题,促进全市农田小型水利基本建设的工作良性发展,这一次视察的标志之四视察的小农型水利建设提出了很多很好的意见和建议,必将对市政府强化工作提供了强有力的监督和支持 比如我们各组都提到的挖万堰,奖补资金要及时下拨,也比如说我们进行资金筹的办法,我们第二步还提到了许多办法
中央的惠民政策呀,它特别强调支补是支补,挖堰是挖堰工作中的解决是解决,但是了这些提取的办法,包括这个办法,其实也是可以的,比如说我们第四组提到的种养结合,管好,因地制宜做到能挖堰的挖堰,挖井的挖井,比如我们第五组说到的投入的常态化,比如说第六级说到的整合资金,包括我们叶主任说到的种水稻,我下面还要讲到的。比如说我们第七组对完成的意见和建议,所以说这些无疑对政府领导和指导小农水建设提供有益的帮助,讲的第二个大问题提出高质量的视察报告,努力促使视察成果转化为工作成果,为我们这个会一开,都算告一段落,但是并没有结束,这个会后责成市人大农工委和市人大办公室对今天各组的发言进行汇总,进一步梳理和综合并且要吸收前一段专题调研,有益的建议,形成视察报告的讨论稿,在此基础上,再进一步征求各个委员和主任的意见,然后形成高质量有份量的视察报告,提交给市政府。同时加大工作监督,积极推动市政府把视察的成果转化成全市农田小型水利建设实实在在的成果,视察的目的是为了发现问题,总结成绩,提出意见和建议。最后由视察的成果转化工作成果,如果视察的成果仅仅停留在组织上,停留在书面上,那么这个视察也就没有意义。所以我们提供一个有份量的高质量的视察报告,重点在于对市政府下一步工作的意见和建议,并且敦促市政府及时加强工作,把我们意见和建议整改到位,落实到位。第三市政府要认真研究本次视察,对全市小型农村水利建设提出的意见和建议,采取切实有效的措施,进一步强化此项工作,夯实枣阳农业发展的基础,重点要解决以下几个主要问题:一是,进一步研究解决好认识问题,要进一步强化枣阳缺水市情的人识,进一步强化水利是农业的命脉的认识,进一步强化水利是我市建设农业强市基础基础的基础的认识,枣阳是旱包子上的旱尖子,比如说琚湾,南边是熊河尾水,北边是大岗坡尾水,过去东河是吉河水放得过去,现在连西郊水都放不过去,四边都是尾水,守着一条大河没有农业灌溉的条件。所以说我市整个水资源匮乏,过境的客水比较少,而且比径流量较少,我们的沙河经常断流,在这个问题上我们要强化认识,要对于我们缺水的市情有一个充分的估价,在连续的几年我们枣阳风调雨顺,所以在基层对小型水利建设存在有淡化的倾向,一定要注意这个倾向,所以要采取多种措施兴水利重水利为全市农业乃至总体经济发展,筑牢水利基础。我们第三组说农业稳,百业兴,我觉得这句话说的非常好,我们枣阳的粮食的生产先进县从哪来,粮食是咋种出来,没有水咋种的出来,稍为一干旱,我们就受影响,问题在哪,就在于我们基础不牢,刚才我们叶主任说种水稻这个事,我觉得种水稻这个事,要作为我们当前农业良性发展的重要工作提出,为什么农民不愿意种水稻呀,前几年比较因为种水稻和种玉米是差不多,玉米一斤六毛一块,水稻一斤六毛一块,水稻多一点千把斤,玉米多也是八九百千吧。国家现在两次提高水稻价格以后现在水稻的价格达到了一块三四。比玉米的价格高出多少了,现在比较效益呀,以经大大的玉米以经低于水稻,现在水稻不说在一千五也在小亩也在一千二左右也是很可观,我们枣阳要保粮食先进地位,一亩地增加二百斤,那么像杨当、七方随便增加一二百斤,也是不小的数目,所以我说下一步提高认识种水稻,它不光是经济效益,而且是生态效益不光能改善地下水源。改善气候条件,还是一个土地长期利用的效益,再一个这是提高认识的过程中,要加大有关法律的宣传,比如说农业法、比如说水利法,比如说水资源的保护,比如说河道拆迁的治理,都要依靠有关的法律法规,深入宣传我们人大今后执法监督的强化,来增加人们对新兴水利,利用水利强化农业基础这个地位的认识,第二个要解决好的问题是进一步研究解决政策问题
要加大政策的调研的力度,根据枣阳农田水利建设实际和需要,出台相应的关于投入的政策,关于小型水利项目管理的政策,关于全市深化三万活动的政策,关于加强水利管理部门队伍建设的政策等等,为小农水建设提供强有力的政策措施,使小农水建设投入常态化,管理科学化,支持持续化,建设规范化,我说的这个四化,投入长态化,比如说我们公安上好搞的一个事,今的搞个专项行动,明的搞个专项行动,后天也搞个专项行动,这个打击盗抢,其实这个工作的,靠专项行动确实有效,但更重要的一个常态进行,这次大家挖堰干的非常好,但是老百姓又担心说你们今的搞个活动明天不搞了咋搞,投入的机制没有常态化机制不行,你今的动员起来大家,大家来挖堰,明的不搞了,这个堰积到一定程度了,没的门了,再搞一次,这行动就有问题,管理上的科学化就是我们的管理要有规范,机井的管理,泵站的管理,堰塘的管理支持的持续化,我们对三农的支持是不能粗一截子,细一截子,采取运动的方式思考,但是要持续,再一个是建设的规范化,哪个地方应该打井,那个地方应该挖堰,因地制宜,合理布局,你比方说我们有些地方打井,打一个1500米,我这边打一个1800米,1800米能抽水,1500米不能抽水,合理布局,尤其是深井,水利部门特别要注意规划,除了农村安全饮水,这个打井特别注意,因为这个地下水本身,所以说就是建设要规范,要合理,再就是进一步研究解决好几个突出问题,首先是积极争取项目,增加中央、省财政投入,我们前几年的大中型水库的加固工程,大量投入,现在国家重点转向小型水利,希望水利部门,枣阳市政府加大该项目争取的力度,带项目带资金,同时在我们本地市财政调整支出结构拿出部分资金,重于小型水利建设,比如说整治整合粮食先进县转移资金,农发资金,土地整理资金,低产田改造资金等,集中用于小型水利建设,建议市政府要有专项小农水建设资金,让我们粮食生产先进县得到转移资金以后,比如我们土地出让金,这是我们市委、市政府下的文件,拿出来一部分用于农业开发,农田小型水利建设,还有我们动员社会各方面力量投入小农水建设,继续采取市场经济手段,调动民间资本进入小农水建设的领域,为小农水建设输血加力,一事一议要作为一个重要的支撑,但是实质上下面存在很重要的事项,比较严重,一说,高头给点钱,高点给点钱,一年就搞个政策,我举例说支部书记,连这点突现力都没有,我们都捐点钱挖堰行吧,老百姓说我挖堰搞啥子,用坏了算了,也不是我一个,支部书记都没门了,这哪咋行啊,所以说一事一议还是要硬起来,第四,第一步研究解决好管理问题,建设基础重视目的管是关键,我觉得这个话题实在,要积极探索多种有效的管理办法,更好的利用市场机制,来增强管理有效性,要积极采取综合措施,加大对偷盗破坏小农设施建设项目案件的打击力度,确保小农项目的安全,关键时刻能够用加大对河道的处罚的力度,解决好河套采沙的一些问题,加强值树造林,改善我们整个生态,使我们小农水项目成为有源之水,这些都是要解决的问题,这个加强管理,我们枣阳有也有一些有效的办法,这个中间啊,大家要注意,我为什么说第一点提出来的政策问题,政策中间有相互矛盾的地方,大家也不知道注意了没有,我们这一次挖万堰活动,很重要的政策是,谁投资,谁收益,比如我投资5万元挖个堰,养鱼,放水,都是讲究收费,我收益,我都有决定权,谁用谁收益谁管理,从生产责任制以来,我们一直困扰着我们一个难题,就是救秧保鱼的问题,在这个问题上希望市政府,水利部门采取多种方法探索合理有效的管理方式,宜都的多少户一同管理的办法,比如说我们枣阳探索的饮水安全,承包泵站,拍卖这个站都是有效的,第五,进一步研究解决好外镇办水利管理部门队伍建设问题,乡镇水管站下放到镇办以后,加上以钱养事说是改革措施,导致现在的水管单位有一些荒芜,存在一些问题,最近听说省里做了安排,我在参加省人大会,听了报告,有些东西可能要有所改变,希望市政府要抓住这次机遇,进一步加强基层水管队伍的建设,做到有钱办事,有人管事,理顺管理体制,增强水利管理部门基础力量,但是这个事呢,我们提出来,有些体制的问题,第六进一步深化万名干部进万村挖万堰活动,巩固扩大去冬今春小农建设的成果,实践证明去冬今春的三万活动受到了全市人民的一致好评,当前全市各地挖堰激情空前高涨,市政府应抓住机遇因势利导进一步把三万活动推向深入,把惠及全市人民的好事办妥、办实,办出更大的成效,当前要重点解决好这一次视察活动中间和市政府在检查验收工作中间,发现的问题,比如说,第一个问题,资金下拨的问题,这也问题也是困扰孙市长的一个问题,希望孙市长回去给何市长、范市长要认真把我们人大这一次视察所提出的建议带回去,抓紧下拨资金,下,给挖堰更大的积极性,上,给襄阳省里的验收一个必要的硬措施、硬条件,完成这个任务,第二个要解决的问题是工程配套问题,挖完堰后相应的渠道,相应的进出水利,要有溢洪装置配套,第三,有些少数工程质量的问题要在汛期到来之前,抓紧完成,第四,新修堰塘要落实好责任,和管理办法,把管落实到实际上,第五,加强规划引导,我们水利部门,要借住群众的热情,引导群众,第六。加强督办,完成任务,有些挖个堰之后,不想搞了,这些都要加强,下一步的工作市政府给予我们人大视察报告和几个小组发言的意见和建议,抓好整改落实,希望市政府把研究本次视察建议列入议事日程,专职进行研究,提出整改办法,并切实加以实施,整改的措施要随时报告市人大常委会,这里有一个具体的要求,各个小组的发言,提供给孙市长。