胡汉阳副市长在全市大招商暨商务工作会议上的讲话

第一篇：胡汉阳副市长在全市大招商暨商务工作会议上的讲话

同志们:

今天，我们召开全市大招商暨商务工作会议，主要任务是贯彻落实全省大招商暨商务工作会议和市委经济工作会议精神，总结2009年大招商活动，安排部署2010年大招商活动暨商务工作。市委、人大、政府、政协领导对这次会议高度重视，段书记、赵市长还要做重要讲话，我们一定要认真领会，深入贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、2009年大招商暨商务工作回顾

2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，也是我市对外开放和商务事业经受严峻考验的一年。在市委、市政府的正确领导下，我市商务系统，积极落实中央和省应对危机的一系列政策，化危为机、危中求机、迎难而上、砥砺奋进，对外开放和商务工作取得新的发展，为全市保增长、保态势提供了有力支撑，作出了积极贡献。2009年全市社会消费品零售总额59.76亿元，同比增长19%；实际利用外商直接投资6549万美元，同比增长25%；招商引资到位资金45亿元，同比增长20.3%；全市进出口总额完成14.29亿美元，绝对值位居全省第二位。其中进口总额位居全省第一位，外贸出口12月份增长36%，实现了省政府提出的当月增速由负转正的目标，提前两个月完成利用外资全年目标。一年来，商务工作紧紧围绕战危机、保增长、促发展的大局，突出抓了以下工作：

（一）强力攻坚,大招商活动取得明显成效

2009年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，全市上下坚持对外开放主战略不动摇，始终把招商引资工作放在突出位置，以实施“大招商”攻坚行动计划为契机，采取市领导“一对一”招商、市直单位与镇（街道）捆绑招商、专业小分队常年招商、重点项目专题招商、社会动员全民招商等方式，在全市范围内掀起了新一轮的招商引资热潮。全市的招商引资氛围更加浓厚，成效更加突出，尤其是在推进与央企和500强企业的合作、重大项目招商方面取得了重大突破，推动招商引资工作跃上了一个新台阶。2009年我们在丰富“走出去、请进来”活动内涵上作文章，在提高招商针对性和实效性上下功夫，精心筹备，周密安排，先后组团参加了“中原文化澳洲行”、“中原文化港澳行”、“第四届中博会”、“河南省承接纺织服装玩具产业转移洽谈会”、“第十三届中国国际投资贸易洽谈会”、“河南省承接台资企业产业转移洽谈会”、“第六届中国—东盟博览会”、“第十一届中国国际高新技术成果交易会”、“中原文化宝岛行”等国家及省政府组织的14次大型经贸活动，收到了明显的效果。分别在济源和深圳举办了“河南海外联谊会2009’新春团拜暨济源市情说明会”、“2009’济源投资推介会”、“2009’金秋济源投资推介会”。为客商全面了解我市招商政策和产业发展，增强投资信心提供了交流合作的平台。我市与中国兵器装备集团公司、北大方正集团、河南投资集团有限公司、国电河南电力有限公司、中国建筑第七工程局有限公司、河南煤化工集团公司签订了6大战略合作协议，为我市对外开放工作揭开了新的一页。2009年全市新签招商引资合同项目150个，总投资112.4亿元,合同利用市外资金106.1亿元, 其中亿元以上项目达到了20个；新签招商引资意向项目47个，总投资126.4亿元。实际利用外商直接投资6549万美元，比去年同期增长25%；招商引资到位资金45亿元，比去年同期增长20.3%；外来投资企业发展到285家，从业人员达到3万多人。

（二）扩大内需，优化出口，商务经济企稳向好

2009年，我市商务工作认真贯彻落实市委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，以扩大开放、搞活流通、强化管理、深化改革为重点，积极应对金融危机，扎实推进工作落实，商务经济呈现健康、协调、快速、有序的发展态势。

家电下乡效果明显。我市认真落实国家对农民购买指定家电下乡产品实行13%补贴的惠农政策。按照方便群众、资信良好、服务周到的原则，在12个镇办设立50多个销售网点。采取电视访谈、记者问答、张贴公告、印发宣传单、召开村民大会的形式，出动宣传车100多台次,发放宣传资料12000份,张贴宣传海报15000多份，大力提高政策的知晓率。我市率

先在全省实行“商家风险垫付，财政事后补贴”的现场直补方式，并将城市一类低保户购买家电下乡产品纳入补贴范围，极大地调动了农民购买家电下乡产品的积极性。全市销售家电下乡产品36285台，销售金额6777万元，累计发放补贴1044万元。5月26日，省政府在我市召开“全省家电下乡现场会”，全面推广我市的直补经验，同时中央电视台《新闻联播》和经济日报都报道了我市的经验。

农村流通体系建设取得新成效。我市把“万村千乡市场工程”作为扩大内需、拉动消费、改善农村生活环境的重要工作，坚持“统一招牌、统一货架、统一供货、统一管理”的原则，以日用消费品农家店建设为重点，坚持“讲实效、求质量、创效益”，从政策支持、资金扶持等方面对承办企业进行重点倾斜。鑫鑫旺投资公司投资30余万元建立商品购销管理系统，实现了销售配送与商品采购的信息化。通过举行厂商对接会、农家店店长培训班，提高了农家店从业人员的操作技能。2009年新建和改造“鑫鑫旺连锁超市”农家店70家。目前全市农家店发展到429家，覆盖全市80%以上的行政村，被省商务厅评为“河南省万村千乡市场工程先进单位”。同时我市把济源市亚桥农产品批发市场作为实施“双百市场”工程的突破口，重点建设农产品市场封闭交易大棚。该项目的实施可带动5000家农户种植蔬菜，新增就业岗位600多个，年销售额达1300万元，为促进农业增效和农民增收发挥积极作用。汽车以旧换新工作顺利推进。制定出台了《济源市汽车以旧换新实施办法》，设立了汽车以旧换新服务窗口，通过电视台、广播电台和政府网站在全市进行大规模宣传，认真做好补贴申报工作，全年已审核报废车21辆，发放补贴17.2万元。

扩大流通促消费成效明显。为加快城乡流通现代化建设步伐，我市制定出台了《关于进一步搞活流通促进消费的实施意见》。商务部门认真把握居民消费发展变化及市场运行的新趋势、新特点，通过举办家电下乡展销会、日用消费品定货会，组织商贸企业、个体工商户参加第十五届郑州全国商品交易会暨消费品博览会，抓住元旦、春节、五一等节日消费旺季，组织开展食品、服装、汽车、百货、土特产品展销展示等活动，合理引导居民消费预期，促进社会消费。同时依托商务部新农村商网，引导农民利用信息平台发布商品供求信息，较好地解决了农产品卖难问题。在今年全国秋季农产品网上对接会期间，我市农产品网上购销实际成交额2541万元，按户均成交额全省排名第一位。不断加大城乡商贸固定资产投入。坚持把商贸业固定资产投资纳入各镇、街道目标绩效考核内容，与经济社会发展目标同检查、同考核、同奖惩，大力发展餐饮、娱乐、休闲、旅游和商贸服务业，通过新建、改造、转型等方式，完成了凯旋城、沁园家俱广场、新世界百货等大型商业设施的改造和转型，对近百家废品回收网点进行登记备案，对南街、玉泉两个大型农产品市场进行改造扩建，新建大型超市连锁店和专业店40多家。全市商贸业固定资产投入完成9.7亿元。

市场供应和应急体系建设取得进展。围绕应急保供，对27家重点企业的商品库存、供应价格、余缺调剂进行24小时监管，春节等重要节假日期间及时启动应急措施。市政府列支40万元用于猪肉储备管理，建立完善了生活必需品应急预案，促进了市场物价平稳运行。典当、拍卖、旧货、酒类流通、成品油等特殊行业发展进一步规范。

整顿和规范市场经济秩序成绩斐然。开通了12312商务举报投诉服务热线，开展了“双节食品安全”整治、农资市场打假和知识产权宣传周等活动，发放宣传资料30000多份，出动执法人员6000余人次，查处各类违法案件120余起，涉案金额150多万元；完成了生猪定点屠宰（场）设置规划，坚持开展肉品市场专项整治，查获不合格肉品3000多公斤。对外经贸合作不断加强。积极化解外需市场萎缩、出口退税政策调整对出口工作的影响，以提高出口产品质量求生存，转变增长方式谋发展，着力应对国内外环境变化，不断优化出口结构，重点发展白银、稀有金属钼、特殊钢等新兴高科技产业的产品出口。2009年争取外经贸发展资金510万元，进口贴息1444万元，重点支持豫光、中原特钢、清源实业、神龙钻具、石晶光电等出口大户，积极扶持白云实业、新兴特陶、小浪底无纺布等新的出口企

业。认真做好新获权企业的业务技术培训和市场开拓，全年新增进出口获权企业12家，全市进出口获权企业达到237家。组织人员深入农村、企业宣传外经政策，引导社会青年到国外务工创业，完成外派劳务65人。不断加强与周边地区的经济合作和交流，组团参加了中原经济区在邯郸举办的新型防腐材料对接洽谈会和第20届中原经济区市长联席会。

（三）主要经验与存在不足

过去的一年，我市在应对危机的重大考验中，既取得了较好的成绩，也积累了在复杂形势下推进对外开放工作的宝贵经验。主要体会有:

第一，各级党委、政府高度重视是推进招商引资和商务工作大发展的坚强保证。市委、市政府及时出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于进一步搞活流通扩大消费的实施意见》、《2009年大招商攻坚行动计划》等一系列政策措施，形成了一套应对危机的政策体系。市政府列支专项资金用于招商引资、家电下乡、万村千乡市场和猪肉储备。在“大招商”攻坚活动中，段喜中书记、赵素萍市长亲历亲为，亲自参与项目洽谈，亲自带队外出招商，亲自协调项目建设。市委常委会议多次听取工作汇报，市政府常务会多次专题研究项目实施过程中的有关问题，有力地促进了招商引资工作的扎实开展。全市上下把招商引资作为经济社会发展的第一推动力，不断强化抓招商引资就是抓发展的思想意识，形成了全社会抓招商、全方位抓服务、全身心抓落实的良好工作氛围。

第二，坚定信心，积极应对，是商务事业发展的重要条件。由于地处内陆，国际金融危机对我市影响“来得迟、影响深、走得慢”，2009年是商务工作特别是出口和利用外资最困难的一年。在困难面前，我市没有悲观失望，没有畏惧退缩，坚定信心，迎难而上，咬定目标不放松，以非常的精神状态和非常的工作举措应对非常的困难，行动早、节奏快、措施准，最大限度减轻了危机带来的不利影响，实际利用外商直接投资6549万美元，提前二个月完成省定目标，受到省通报表彰。全市外贸进出口14.29亿美元，同比增长0.01%，绝对值全省排名第二位。其中进口完成11.19亿美元，位居全省第一位。

第三，解放思想，不断创新，是商务事业发展的强大动力。我市超前谋划、率先突破，很多工作走在了全省甚至全国前列。在家电下乡工作中，针对补贴审核程序多、兑付慢的问题，我市大胆创新，改层层审批兑付为现场直接补贴，并将城市一类低保户纳入补贴范围，极大地调动了农民购买家电下乡产品的积极性。连续7个月我市购买家电农户占全市农户的比例位居全省第一位。在大招商活动中，我市开展“三比三看”竞赛，受到省政府的高度肯定，有力地促进了全市招商引资工作的深入开展。

第四，统揽全局，突出重点，是对外开放事业发展的基本方法。我们始终坚持以对外开放统揽全局，坚定不移实施开放带动主战略，以大开放促大发展。市商务局、市政府招商引资办公室充分发挥综合协调职能，及时分解《2009年大招商攻坚行动计划》各项任务，明确责任，建立台帐，促进活动的深入开展。联合市委市政府督查局加强对各镇、街道招商引资工作完成情况的考核督导;建立大招商活动进展情况定期上报制度，每月对大招商工作进展情况和重大项目签约、开工情况进行汇总通报，推动大招商活动深入开展。各级党政主要领导把对外开放列为“一把手”工程，亲自抓，负总责，实行严格的责任制，形成了一级抓一级，层层搞开放的良好氛围。我市在工作中突出商务为民、关注民生，把万村千乡市场工程、家电下乡，列入市委、市政府为民办好的十大实事，扎实推进，确保群众真正受益。为我市经济注入了活力和动力。

同志们，回顾总结一年来的工作，我们深刻体会到成绩来之不易，经验倍加珍贵。过去的一年，商务系统全体干部职工在应对危机的重大考验中，迎难而上、共克时艰、奋勇拼搏、干事创业，取得了有目共睹的好成绩。在全省大招商暨商务工作会议上被授予“全省商务工作先进单位”，这是市委、市政府正确领导的结果，是全市各有关部门大力支持配合的结果，更是全市商务系统广大干部职工齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市委、市政府向

关心支持商务工作的各部门、向全体商务系统干部职工表示热烈的祝贺和衷心的感谢！国际金融危机的冲击也使我们对商务发展存在问题认识更加深刻。一是外贸发展方式粗放，传统型、资源型出口商品比重偏大，结构不合理、竞争力不强的问题在危机中凸显，可持续发展能力亟待提高;二是招商引资大项目、好项目尤其是重大战略投资项目仍然偏少，产业链招商有待加强;三是扩内需、促消费政策手段仍显不足，消费环境有待进一步优化等。对此我们要高度重视，认真研究，在今后的工作中不断改进。

二、2010年大招商暨商务工作重点

今年是应对国际金融危机、巩固经济回升势头的关键一年。深入分析形势，准确把握趋势，明确目标任务，至关重要。我市近年来的发展得益于改革开放，今后的发展更需要改革开放。我们要深刻认识到对外开放是加快济源经济社会发展、实现中原崛起的必由之路，也是我市的潜力所在、希望所在。2010年大招商暨商务工作的指导思想是：全面贯彻落实市委经济工作会议精神，深入落实科学发展观，坚持实施开放带动主战略，一手抓招商引资，一手抓扩大消费，不断提升商务经济在全市经济社会发展中的地位和作用，为全市经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。

2010年商务工作的预期目标是：社会消费品零售总额增长16%以上，外贸进出口增长6%以上，实际利用外商投资增长18%以上，招商引资增长18%以上，各项商务工作有新的进展。

（一）举全市之力,集全民之智,继续推进大招商活动,掀起招商引资新高潮

去年大招商活动取得的显著成效表明，市委、市政府把招商引资作为总体工作布局中的重中之重完全正确，推进大招商正当其时。当前，抓招商就是抓发展，抓大招商就是抓大发展。2010 年要继续乘势而上，着力推进，扩大战果，掀起新的高潮。制定并积极实施《 2010年招商引资行动计划》，明确目标，落实责任，全力推进内商外商并重、内资外资并举的招商引资策略，促进招商引资再上新台阶。精心策划、组织大型招商活动。2010年省政府提出每个市都要举办一次规模大、叫得响的国际性招商活动。我们要以此为契机，精心策划、周密安排，依托优势资源、优势企业和优势项目，搞好项目库、客商库、企业库、政策库、活动信息库等“五库”建设，以大旅游为突破口，以“旅游搭台，经贸唱戏”为主题，筹备举办“小浪底黄河三峡国际旅游节”，积极邀请国外客商和长三角、珠三角、闽南金三角的知名企业和国内外500强企业，到我市参观考察，洽谈合作，进一步宣传推介济源，让济源成为国内外关注的热点，开创对外开放招商引资的新局面。坚持“请进来、走出去”集中招商活动，组团参加第五届中博会、第六届河南投洽会、第十四届厦洽会、高交会等国家和省重大经贸活动；筹备举办好第二十一届中原经济区市长联席会，不断加强周边地区的经济合作，实现互惠双赢。适时邀请中外客商来济举办济源投资推介活动，提高项目对接率和招商成功率；突出项目招商、产业招商，增强招商引资的针对性和实效性。切实抓好产业集聚区招商。加快玉川、虎岭产业集聚区和高新技术产业区的基础设施建设，重点引进高新技术产业、现代工业、现代农业、新能源开发和环保产业，形成“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合”的招商载体。产业集聚区要充分发挥筑巢引凤功能，找准突破口和利益结合点，搞好项目策划和包装，采取资源整合、异地托管、项目共建、税收共享等方式，积极承接汽车及零部件、电子电器、食品、纺织服装、建筑陶瓷、物流等产业转移，形成一批大中小企业相互配套、关联度大、带动力强、辐射面广、集约度高的优势产业集群。各镇、街道要因地制宜，构建主导产业的招商园区。鼓励和引导外资进入医疗卫生、金融保险、文化教育、旅游、科研等领域，提升招商引资的规模和质量。要瞄准央企和500强重点招商。坚持招商引资与择商选资相结合，突出引进大项目和高质量项目。继续实施市领导“一对一”招商，坚持市直单位与镇、街道捆绑招商。强力推进重点招商，瞄准中国500强、世界500强和行业500强，进行定向招商，增强项目的带动力；积极探索委托招商、中介招商、网上招商等

现代招商模式，降低招商成本。着重加强与中国兵器装备集团公司、北大方正集团、河南投资集团有限公司、国电河南电力有限公司、中国建筑第七工程局有限公司、河南煤化工集团公司的战略合作，争取新签和引进一批带动力强的重大合作项目。不断完善项目落地的促进机制。建立项目引进会审制度，严格控制淘汰项目和重复项目；建立市级领导和市直部门招商引资工作例会制度，定期研究通报项目进度情况，推行招商项目全程代办制度，加大项目落地的服务协调力度，建立项目落地的“绿色通道”；优化项目台帐管理，严格落实招商引资综合考核，定期通报，媒体公示，奖惩兑现，为项目建设创造良好的发展环境。

（二）突出重点，提升内涵，努力扩大内外贸易，促进商务工作再上新台阶

1.着力优化出口结构，积极扭转增长方式，不断提升对外贸易的发展质量。

卢展工书记在省委经济工作会议上指出，扩大出口是今后河南发展外向型经济的重要着力点，也是河南经济实现又好又快发展的重要潜在优势。从我市发展情况看，对外贸易占GDP的比重达到30%以上，对国际市场的依赖性不断增强，对外贸易已成了全市经济增长的重要动力。我们要按照卢展工书记的要求，切实将扩大出口工作摆上重要议事日程，抓住外部需求回暖的有利时机，采取得力措施，确保对外贸易稳步回升，力争进出口总额恢复到2008年水平。2010年，我们要积极组织企业参加出口展销会、广交会、高交会等经贸洽谈活动，大力发展出口伙伴，加大出口产品研发、生产，加强对各类企业外贸业务的技术培训，努力推进我市产品进入跨国公司的全球采购系统，提高市场占有率。加强政策宣传引导，做好企业进出口登记备案工作，全年新增获权企业15家以上。加大高新技术产品出口比重，逐步改变主要依靠出口产品数量增长、产品技术含量和附加值不高、结构不合理、自主品牌缺乏的局面，以技术为先导，质量作保证，千方百计把名牌产品推向国际市场，提高我市对外贸易的水平和质量。努力争取科技兴贸促进资金、扩大机电产品出口支持资金、技改贴息资金、中部地区外经贸发展资金和中小企业开拓国际市场资金，提升企业参与国际市场竞争的能力。大力引进服装、纺织、农产品深加工和机械制造等出口项目或企业，不断提高我市外贸出口的发展后劲。要加强对劳务输出的正面宣传，推介典型，讲解政策，提高社会特别是农村对走出国门的认知程度，解决劳务“走出去”的困惑和疑难。要发挥优势，推动我市有条件的企业开展境外投资，全面加强对外经济技术合作与交流。

2.着力扩大内需，积极实施惠民工程，不断提升城乡社会消费水平。

2009年国家、省出台了刺激内需的一系列政策措施，明确指出扩大内需特别是消费需求是我国的一项长期战略方针。我市城镇居民人均收入，农民人均收入位居全省前列，经济发展基础扎实，综合实力雄厚，市场前景良好，扩大消费有基础、有条件、有潜力，我们要认真贯彻落实市政府《关于进一步搞活流通、促进消费的实施意见》，以实施商务领域的“惠民工程”为载体，采取积极、有效、扎实的推进措施，促进社会消费持续快速增长。

（1）加强网络建设，推动万村千乡市场工程上水平。坚持统一采购、统一配送、统一标识、统一标准、统一管理的发展方针，加大鑫鑫旺配送中心的仓储、运输、采购和信息网络建设投入，力争使“中心”对“农家店”商品配送率达60%以上。今年将继续实行省、市财政双向补贴的政策，新建鑫鑫旺农家店43家，使农家店在行政村覆盖率提高到90%以上，全面提高农家店的服务功能和经营效益。

（2）扩大范围，落实好家电下乡政策。今年国家将要大幅度提高家电下乡最高限价，并对提高限价部分所对应的下乡产品统一实行定额补贴，在现有9类产品之外，各省还可以增选一个品种纳入补贴范围，同时对国有农场、林场职工可享受家电下乡政策。我们要充分利用这一利好机遇，进一步扩大服务网点，完善补贴办法，加大宣传力度，提高政策知晓率，力争全市家电下乡产品销售额突破7000万元。

（3）探索试点，积极推进早餐工程。为让老百姓吃得放心、吃得便利、吃得健康，商务部将全面推行“放心早餐工程”，我省今年将在郑州、安阳、新乡等7个省辖市全面推广，在其余11个省辖市开展试点，商务局要积极争取国家、省政府的支持资金，认真筛选承办企业，积极开展试点工作，通过实施放心早餐工程拓宽就业渠道。

（4）抓好政策落实，推进汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡。今年国家调整了汽车以旧换新的补贴标准，省政府对购买本省生产的补贴类普通汽车和新能源汽车，在国家补贴的基础上再给予3%的补贴。国家将汽车下乡政策延续到今年底，摩托车下乡政策延续到2013年1月底。各级商贸流通企业，要抢抓机遇，优质服务，把惠民政策落实好，使农民真正得到实惠。同时还要积极推进“双百市场工程”，加强和提升南街、亚桥农产品批发市场建设，大力开展“农超对接”，搞好标准化菜市场改造，保障“菜蓝子”安全。

（5）积极引导，培育新的消费热点。要加强对城乡居民消费趋势的研究，进一步丰富和完善扩大消费的措施，积极实施“家政服务工程”，加快建设家政服务网络中心，搞好家政技能培训，为居民提供便捷、安全的保洁、护理、装修、维修等家政服务；继续开展“商业进区”工作，鼓励连锁企业拓展社区商业网点，为居民生活提供就近服务；鼓励企业申报“中华老字号”、“河南老字号”，认真做好振兴豫菜工作。鼓励各类商贸企业利用各种节日开展多样的促销活动，扩大节庆消费，大型商场可以延长营业时间，发展夜经济、促进夜消费。

（6）强化商务综合执法，规范流通领域市场秩序。商务工作关系国计民生，范围大，涉及面广，担负着全市重要商品和服务市场准入，市场监管公共服务的执法监督管理。根据市县机构改革要求，各地都要成立商务综合执法，加大商务综合执法力度。今年国务院已决定将药品流通管理划入商务部门，商务局要充分利用政策机遇，尽快组建商务综合执法队伍，切实做好酒类流通、药品流通、生猪定点屠宰、成品油、蚕丝绸、典当、拍卖等行业的管理和执法监督工作。进一步完善12312商务举报投诉体系，加强与各部门的协调配合，联合开展重点领域打击假冒侵权，维护市场秩序专项行动。做好直销管理，特许经营，零售促销的规范管理。继续做好为中小商贸企业融资担保的补助工作，开展好“诚信经营”示范创建活动和“诚信兴商宣传月”活动。

（7）把握市场动态，提高市场监测和应急调控水平。加强市场监测，扩大市场监测范围，优化样本结构；加强预测预警，以生活必需品为重点，做好元旦、春节、“十一”、中秋节以及突发事件、自然灾害等重要时段稳定市场供应工作，落实猪肉储备制度，提高应急供应能力。

三、加强领导，上下联动，开创招商引资和商务工作新局面

招商引资和商务工作是对外开放工作的主要内容，是经济社会全局中的重要环节。实现2010年招商引资和商务工作各项目标，关键在领导、在落实。全市上下要进一步形成合力，努力构建大开放、大招商的工作格局，共同促进招商引资和商务工作健康发展。各级各部门要进一步加强对招商引资工作的领导，始终摆在突出位置，纳入重要议事日程。主要领导要亲自过问，加强对工作中重大问题的研究，分管领导要切实开拓创新，真抓实干，形成班子成员齐抓共管的领导机制。市商务局作为招商引资和商务工作主管部门，要认真贯彻落实市委经济工作会议、全省大招商暨商务工作会议精神，按照市委、市政府的部署，切实履行职能，发挥参谋部、联络部、协调部的作用，敢于和善于牵头，有效地组织全市招商引资和商务工作的开展；各职能部门要主动参与，恪尽职守，结合自身职能，切实为招商引资和商务事业发展排忧解难。

各位领导、同志们，2010年的招商引资和商务工作依然艰巨而繁重，形势催人，时不我待。我们要在市委、市政府的正确领导下，奋发有为，开拓进取，努力开创我市招商引资和商务工作的新局面，为全市经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

谢谢大家！

第二篇：副市长在2009年全市商务工作会议上的讲话

同志们： 这次会议是市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是总结2008年工作，安排部署今年商务工作主要目标和任务，动员全市商务战线广大干部职工认清形势，抢抓机遇，以更加扎实有效的工作，努力开创我市商务工作新局面。刚才，建华局长作了很好的工作报告，对2008年的商务工作进行了总结回顾，对2009年的工作做出了安排部

署，我完全同意。请大家一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

回顾2008年，在座的各位可以深刻感受到是我市商务经济发展倍加挑战、倍感艰辛和倍加成功的一年。面对国内外经济环境发生重大变化、经济发展面临严峻挑战等一个又一个困难，商务工作迎难而上，完成了一个又一个艰巨任务，取得了一个又一个佳绩。外贸进出口超额完成新增加的目标任务，达到1.786亿美元；利用外资达到1.3亿美元，总额列全省第八；对外经济合作实现新突破，嵊峰针织在阿联酋建立销售窗口；社会消费品零售总额突破90亿元，同比增长23.7％；第四届徽商大会成功举办；屯溪区获全省商贸服务业示范区试点称号，成为我省第二家试点区；内贸市场监管更加有力、规范等，成为我市经济发展中的新亮点，商务经济成为推动经济增长、增加税收收入、带动社会就业的重要力量。这些成绩的取得来之不易,它不仅是市委市政府科学决策、坚强领导的体现，是全市商务人奋力拼搏、开拓进取的结果，更是我们继续前进的坚实基础！在此，我谨向奋战在商务战线上的广大干部职工、各类企业表示诚挚的问候,向关心支持**商务工作发展的中央、省驻黄所有涉外部门表示衷心的感谢！

2009年是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年，也是我市加快现代国际旅游城市建设步伐的关键之年，做好今年商务工作非常重要。为此，通过这次会议，不仅要总结工作、表彰先进，更重要的是统一思想、明确任务。下面，我就做好新一年的工作，推动全市商务经济又好又快发展，讲三个问题：

一、把握一个基调―――坚定信心，迎难而上，切实把思想和行动统一到中央和省、市决策部署上来

第一，深刻理解和准确把握当前商务经济面临的新形势。

中央经济工作会议对当前形势作出了三大判断：一是世界经济环境中存在的不稳定不确定因素和突发性风险前所未有，但经济全球休深入发展的大趋势不会改变；二是金融危机对我国的影响在加深，但我国经济发展的基本面没有改变；三是金融危机给我国发展既提出了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。中央明确指出，明年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。

在此大背景下，我认为商务工作面临的形势是挑战与机遇并存。刚刚建华已就今年商务经济发展面临的形势说的很透彻，我不再重复了。我想强调的是：在困难和压力面前，我们既要清醒认识金融危机的现实冲击，更要充分预见危机深化的滞后影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，积极做好应对各种困难和复杂局面的充分准备，防止因估计不足和准备不够而陷入被动。在困难和压力面前，更重要的是坚定信心，信心来自于对当前经济形势的判断，也来自于对宏观政策调整和环境变化带来机遇的认识。历史的经验告诉我们，每一轮世界经济的大调整，都是一次地方经济发展的大洗牌，都给一些地方脱颖而出、迎头赶上提供了难得的大契机。回望十年前的亚洲金融危机，当时我们紧紧抓住国家实施积极财政政策和扩大内需的机遇，上了一批多年想上但一直未上的重点项目。比如，综合交通上的徽杭高速、合铜黄高速、**机场扩建，旅游产业上的高尔夫、花山谜窟、西海大峡谷开发，城市建设上的众多项目，等等。当前，我们又一次站在历史发展的紧要关头、十字路口，希望大家要辩证地看待当前的外部形势和自身问题，坚定信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，牢牢掌握发展的主动权。

第二，深刻理解和准确把握经济发展大局对商务工作的新要求。

中央和省、市经济工作会议都对加快商务发展提出了新的任务、新的目标和新的要求。中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，要突出保增长、调结构、深化改革、改善民生四个重点，中央强调，必须把保持经济平衡较快发展作为明年经济工作的首要任务，必须把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控的最重要目标，并从五个方面作出重点部署。市委四届八次全委扩大会议上提出今年工作的总体要求是坚持“三个立足”和“五个确保”。基于这些，我们提出2009商务经济发展的目标是：外贸进出口总额完成 2亿美元，同比增长12%；实际利用外资额完成1.43亿美元，同比增长10％；社会消费品零售总额完成104万元，同比增长15％。确定这一目标，是表明我们越在经济发展面临较大困难的时候，越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，同时强调，在实现目标的努力中，要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。

第三篇：全区商务和招商工作会议上的讲话

在全市商务和招商工作会议上的讲话

刚才，**全面回顾了2018年**商务和招商工作，安排了2019年的工作任务；4个**的同志作了典型发言，交流了工作经验，讲的都很好，请大家认真抓好贯彻落实和学习借鉴。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，增强对做好商务和招商工作重要性的认识

去年以来，**上下认真贯彻中央的各项决策部署，积极克服经济下行压力，推动经济实现了稳中有进、稳中向好。**地区生产总值、公共财政一般预算收入、固定资产投资等主要经济指标完成目标任务，增速都高于全区平均水平；非公经济对经济增长的贡献率达到八成，发展动能、结构调整出现积极变化。特别是一年来**商务和招商战线迎难而上，真抓实干，商务和招商工作取得了可喜成绩。**社会消费品零售总额完成244.7亿元，增长9.6%，居民消费价格总水平上涨0.8%，涨幅低于全国平均水平1.2个百分点，低于全区平均水平0.4个百分点。外贸进出口总额完成8.8亿美元，备案对外贸易经营者登记企业134家。直接利用外资完成2.4 1 亿美元，总量居全区第4位，增速居全区首位。招商引资到位资金467亿元，超额完成430亿元的任务，其中区外到位资金112亿元，超额完成80.3亿元的目标，增速居全区首位。商务和招商工作为**经济实现较快的发展发挥了重要作用，做出了很大贡献，成绩是来之不易的。商务和招商工作涉及内贸流通、对外贸易、对外经济技术合作和对内对外招商引资，涵盖了消费、出口、投资“三驾马车”。在新常态下，活流通、扩消费、稳外贸、引投资是加快经济转型，实现扩内需、稳增长、促发展的重要途径，更是推进供给侧结构性改革的重要领域。从地位和作用上看，商务和招商是连接国际与国内、工业与农业、城市与乡村、生产与消费的重要桥梁和纽带。商务领域有110多个服务业态，占整个服务业的35%；在服务业经营单位中，商务领域约占三分之一。这些行业均是引导生产、服务民生、扩大消费、稳定市场的关键领域，也是增强供给质量的重要方面。同时扎实有效的招商引资，不仅加大了社会投资总量，促进了产业结构调整，增强了经济发展后劲，而且改善了投资环境，提升了**的对外影响力。从工作视角看，商务和招商工作处于统筹国内国际发展的前沿领域，要求我们必须树立全球眼光、战略思维和竞争意识，提高驾驭开 2 放型经济发展的能力。新常态下，地区间的竞争不断加剧，无论是沿海城市还是内陆地区，都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上，放在了开放水平的较量上。全国各地都在抢抓机遇、千方百计扩大招商引资，竞相比政策、比环境，抢客商、争项目，招商引资领域的竞争日趋激烈。在这种形势下，坚定不移地推进全面开放，扩大招商引资，既是大势所趋，也是我们进一步缩小与其他地区差距，在新的竞争中占据主动，实现大发展、快发展的必然选择。各地、各部门一定要准确把握和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，统一思想，提高认识，切实把商务和招商工作摆上重要工作日程，坚定信心，乘势而上，努力提升商务和招商引资工作水平。

二、把握形势，全力开创商务工作新局面 当前，商务工作依然面临着严峻形势，但挑战与机遇并存。从挑战看，受国际金融危机后续影响，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中，西方国家逆全球化思潮抬头。国内劳动力成本上升，传统劳动密集型产业发展困难，利用外资减少，出口下降，部分产业向周边低成本国家转移。流通业整体竞争力不强，各类商品市场主体服务功能不全、流通效率不高，特别是市场建设与发达 3 地区差距较大。商务领域面临新业态、新模式的冲击，传统要素支撑力减弱。外贸进出口企业总体规模小，出口产品中初级加工产品占比较大。对外贸易总量偏小，外贸依存度仅为0.8%，低于全区4.1%的平均水平，总量占全区外贸总额不足十分之一。从机遇看，当前，尽管国际国内经济形势复杂多变，但我国经济长期向好的基本面没有变。我国经济总量持续增大，开放的基础不断夯实，“一带一路”、西部大开发、新一轮东北振兴、京津冀协同发展等战略的深入推进，都为商务外贸发展带来了新机遇。自治区第十次党代会和十届二次全委会议提出，要创新服务业发展方式，促进消费持续较快增长；要深化改革开放，加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的全方位开放格局。

商务系统要认真分析形势，准确把握机遇，全面贯彻落实好全区商务口岸工作会议和会议讲话精神，围绕中心，服务大局，重点抓好以下几个方面工作。

（一）加快内贸流通创新发展。和全国、全区一样，当前我市的消费理念、流通方式、需求结构正在发生深刻变化，供应体系和质量不能完全适应需求结构的变化，而且内需潜力还有很大的空间，迫切需要我们加快内贸流通创新发展，为推进供给侧结构性改革和充分挖掘内需潜力提供有力支撑。一是加快现代流通市场建 设。按照产业发展和居民生活需求，科学规划市场布局和功能，加快现代流通市场建设。要把城乡商业网点建设纳入城乡规划，按照《城市居住区规划建设规范》（GB50180—93）中商业服务控制指标的要求规划建设商贸设施，对已建成的居住区通过调整、置换、改造等办法，逐步完善社区商业网点。重点加快锡市、二连、东乌旗等地特色商业街及特色商品购物区、集聚区建设。要顺应传统商业和电子商务相互促进融合的大趋势，因地制宜，规划建设一批有特色的专业市场。对现有的农畜贸、小商品批发、家居建材、汽车销售等专业市场进行改造整合，大力提升消费规模和档次。积极推动家政、养老、健身、娱乐、信息等新兴服务业快速发展，加快项目建设进度，引导和扶持有条件、有基础的企业发展壮大。支持生产资料批发市场改造升级，提升物流配送、流通加工、价格发布、金融服务、信息交流等综合服务功能，鼓励发展具有品牌优势的工业消费品批发市场和商品现货市场。积极推动结合自身产业基础和优势条件建设农贸产品批发市场，大力发展再生资源市场、石材市场、绒毛市场。支持各类商贸企业进入农牧区建立配送中心或末端配送站点，推动农牧区商贸流通向便利化、网络化发展，有针对性地扶持一批发展潜力足的商贸流通企业做大做强。要积极申建国家农畜产品现代流通示 范项目和农畜产品冷链示范工程，加快鲜活农畜产品预冷、冷藏设施及冷链工程建设。二是规范内贸流通市场秩序。加强对商贸流通、报废汽车回收拆解、再生资源、二手车交易、典当、拍卖等行业的监管力度，进一步规范市场秩序，保障市场稳定。制定出台实施方案，加快追溯标准、规则互认、数据信息共享，实现产品流通可追溯。加强商务诚信体系建设，坚持专项整治与日常监管并举，保持打击侵权假冒的高压态势。三是深化商贸流通体制改革。要协调推进税费体制和物流改革，落实好工商水电同价、连锁企业统一纳税、营改增工作评估及改进，实体店网络销售减税、民生型流通业态税费减免等政策措施，切实降低企业流通成本。加快推进流通信息化、标准化进程，支持发展电子商务、冷链物流等现代流通方式，探索线上线下互动融合发展，打通物流、信息流、商业流、资金流。抓好农村牧区商贸流通服务，扩大电子商务进农村牧区范围。

（二）切实巩固外贸回稳向好势头。一是要激活优化一批外贸企业。目前，全市外贸备案登记企业134家，有进出口业绩的企业只有20家，仅占备案企业总数的15%。激活这些有资质但无业绩的进出口企业开展对外贸易是当前一项重要而紧迫的任务。进一步优化外贸发展环境，通过实施“一企一策”、“一业一策”、“一行一策”，做好精准服务、包联服务，扶持壮大外贸企业队伍。年内，要鼓励和支持大庄园等进出口企业开展自理报关，扩大进出口贸易份额。二是要巩固提升一批外贸企业。要进一步提升传统优势产业的技术、品牌、质量和服务，形成新的竞争优势。比如，支持绒毛产业园区抓好绒毛产业标准制定和产品设计、品牌培育，推动纺织装备、纺织技术走出去。支持一批外贸企业做好国际商标注册、体系认证和标准制定等自主品牌建设。三是要鼓励支持一批跨境电商企业。鼓励和支持二连浩特市以旅游购物方式，开展市场采购贸易先行先试工作。鼓励和支持物流园区中蒙跨境电子商务平台建设和内跨境电子商务物流通道项目建设。

（三）推动对外经济技术合作。充分利用好国家全面实行外商投资备案管理以及国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》释放出的政策红利，把重点放在优化服务和投资环境上。2016年，利用外资实现历史性突破，这得益于大项目、大企业的落地。今年要继续突出企业的主体地位，重视引资推介，加强项目储备，特别是抓好跨境经济合作区、开发开放试验区的利用外资项目。鼓励和支持企业“走出去”，引导更多的企业到境外投资发展，参与国际竞争与产能合作。对 7 “走出去”的企业，强化跟踪服务，改进支持和服务的政策措施。要认真配合自治区举办好第二届中蒙博览会。

三、突出重点，推动招商工作再上新台阶 招商引资是促进生产力水平提升直接而有效的途径，对于扩大投资规模、增加经济总量、培植新的发展优势，具有十分重要的推动作用。加强招商引资，大力引进企业、项目、技术、资金，带动产业发展，增加经济总量，是实现加快发展的必然选择。招商战线牢固树立抓项目就是抓发展的理念，深入研究新常态下国家、产业政策和投资重点，掌握新方向、紧跟新动向，招商引资工作成绩斐然，引进到位资金超出预期目标31.7亿元，增速全区第一。今年，初步确定了190项重点项目，总投资2584亿元，年内计划完成投资675亿元，力争招商引资到位资金450亿元。完成以上任务，需要招商战线同志们守住发展、生态和民生底线，以提高发展的质量和效益为中心，紧紧围绕中心工作开展招商引资，争取更多的项目、资金、技术、人才落户。重点做好以下几个方面的工作：

（一）要切实加强项目库建设。项目是开展招商引资的前提，有了项目才能引进资金、技术和人才。要使招商引资卓有成效，就必须加强项目库建设，加大招商 8 项目的储备量。要结合“十三五”产业发展规划和“五化协同”要求，认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审、储备管理工作，严格项目编审程序，科学规划和编制好一批产业链长、产业关联度宽、带动性强的大项目。对所有纳入项目库的项目，建设内容、建设时间、效益分析、合作方式、联系单位等基础信息必须完整，重点项目、大项目必须明确规划、环境评估、土地征用等前置条件，完成项目建议书，有条件的尽可能完成项目可行性研究报告，切实提升项目编制的质量和水平，确保编制包装出的项目达到可谈、可签约的深度。要建立招商引资项目库信息共享和资源共享体系，进一步完善招商引资项目网络平台，推进网上招商。

（二）要抓好优势资源招商。要综合放大生态、区位、地缘、资源等优势，以“发展现代畜牧业、清洁能源产业和文化旅游”为重点，抓好项目招商。一是现代畜牧业方面，要充分放大绿色无污染和“肉”中国驰名品牌优势，对接市场需求，围绕肉食品加工、特色乳制品、饲草料加工等优势产业，加快引进一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的龙头企业和创新型企业。二是清洁能源产业方面。要放大煤电、风能和日照优势，围绕建设国家重要的清洁能源输出基地和发展风电、光电等 9 清洁能源产业方面开展招商引资。三是文化旅游产业方面。要围绕建设国内外知名旅游目的地，在发展全域旅游、跨境旅游、草原自驾游、个性化定制游、民族文化游、冰雪游方面扎实开展招商引资，推动旅游业由观光向休闲度假转型升级、由一季游向四季游拓展。四是对外开放方面。要抢抓“一带一路”经济走廊建设战略机遇和支持扩大向南开放重大机遇，加快推进开放型经济发展，围绕国家重点开发开放试验区对外开放平台开展招商引资，加快推进这些开放平台基础设施建设。五是重大基础设施方面。要紧紧围绕实施“七网七业”，全力做好铁路网、公路网、航空网、水利网、市政网、能源网、信息通信网等重大基础设施建设的招商，加大在发展新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医等战略性新兴产业方面的招商力度。

（三）要抓好园区招商。园区是集聚产业的重要平台，是企业投资兴业、创造财富的首选之地。当前，国土资源利用和管理方式发生深刻变化，国土资源开发用地由零打碎敲向工业集中区安置转变。因此，我们要统筹各类园区的开发建设，加强协作，将各类园区建设成为招商项目落户的主载体、主平台。招商部门要把园区招商作为扩大开放、构筑竞争优势的龙头来抓，加大对 10 园区的政策引导和扶持力度，不断完善园区基础设施和配套服务，扩大经济管理权限，提高园区的项目承载力和竞争力。当前，要加快现有园区基础配套设施，进一步完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套，切实提升园区承载能力。要有重点、创造性地筹划运作园区招商活动，把开发式招商作为重点来推介，通过多种方式，发挥园区在政策服务、综合功能和产业发展方面的集成优势，积极吸引国内外客商参与园区开发或进园投资，推动相关产业向园区聚集。

（四）要加强招商宣传推介。综合利用多种渠道和各类平台，大力宣传发展潜力和比较优势、投资环境和开放成效、重要举措和支持政策。针对不同类别的投资者制定不同的投资推介方案，提高宣传推介实效。充分借助专家、企业、外媒和第三方咨询机构等载体客观公正地评价和报道投资环境，合力塑造良好形象，营造大招商、招大商态势，增强招商引资针对性和实效性，为经济发展提供持续动力。

同志们，做好商务和招商工作，对推动经济结构调整、增强发展后劲意义重大。让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，真抓实干、狠抓落实，全力推动商务 11 和招商引资工作再上新台阶，为促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定做出新贡献。

第四篇：宋有洪副市长在全市商务工作会议上的讲话

宋有洪副市长在全市商务工作会议上的讲话

（2010年2月9日）

同志们：

这次全市商务工作会议，主要任务是贯彻落实全省商务工作会议和2010年《市政府工作报告》精神，总结工作，分析形势，统一认识，落实任务，进一步动员全市上下全力做好2010年的商务工作。刚才，振兴同志对去年工作进行了系统总结，对今年工作做了具体部署，我都赞成，希望大家认真抓好落实。2009年的商务工作，可以用一句话概括，就是“困难很多，成绩不小”。成绩的取得，是在座的各位和全体商务工作者奋力拼搏、共同努力的结果，在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！过去的工作不再多讲。下面，我就今年对外开放、商贸流通、市场监管三项重点工作讲几点意见。

一、关于对外开放工作

今年《市政府工作报告》中明确提出：“打京津牌、吃沿海饭、念资本经、走产业路”是今后一个时期全市对内对外开放的总体要求。按照这一要求，今年的对外开放工作的总体思路为：围绕“打京津牌、打沿海牌、打央企牌、打园区牌、打节庆牌”，以产业作依托，园区作平台，企业作主体，政府作推动，重点抓好产业招商、园区建设和对外贸易，务求取得对外开放工作的新突破。

（一）全力抓好产业招商。招商引资是经济社会发展的“牛鼻子”，产业招商是新形势下提高招商实效性、促进产业聚集、加快产业发展的重要途径。招商引资工作必须突出产业招商这条主线，做足做好产业招商这篇大文章。

要理清产业招商思路。思路决定出路。围绕产业招商，市政府正在制定《关于开展产业招商的实施意见》。各县市区要根据自身的特色产业，针对国内外相对应的产业进行认真研究分析，进一步明确产业招商思路。要以主导产业为依托，以大企业为龙头，围绕品牌和主导产品，制定招商方案。要以自身产业发展定位，确定产业招商的重点领域。特别是要以产业发展规划为指导，围绕弥补产业链空白，确定产业招商思路。如保定市高新区以中国电谷发展规划为指导，针对产业链空白谋划引进一批新能源项目；廊坊龙河高新区引进的富士康项目，建成后总投资37亿美元，可安排就业25万人，而且引进了一大批相关的产业链项目；我们任丘的1000万吨炼油是“油头”，下一步就要围绕“化身”来确定招商思路。所以说，明确产业招商思路是基础，只有思路清晰，发展才有目标。要编制产业发展规划。要围绕主导产业，以更高的标准、更加国际化的视野、更具先进性的指标体系，聘请知名的专家编制产业发展规划。特别是要以发展产业集聚为目标，与区域资源优势结合起来，与发展空间结合起来，与整体承载能力结合起来，实现科学发展。如，渤海新区石油化工、港口物流产业，盐山、孟村的管道装备产业，泊头的铸造产业，肃宁的皮毛产业等，这些主导产业，都要高标准的编制产业发展规划，且要有近期发展规划和远期发展规划。要按照编制的规划不遗余力、不折不扣地向前推进。

要谋划产业招商项目。项目是产业的载体，重大项目是产业发展的支撑。谋划项目不细，包装项目水平不高，是当前招商引资中存在的突出问题。要围绕产业发展，重点谋划一批投资规模大、技术水平高、产业带动力强、资源消耗低、环境污染小的立市强县的重大产业支撑项目，特别是要谋划延长产业链、弥补产业链空白的针对国内外500强企业等战略投资者的招商项目。如生产石油化工产品的产业链，原油经过炼油生成成品油、化工轻油、石蜡、沥青等，再加工生成乙烯、丙烯、二甲苯等化工原料，再加工生成树脂、橡胶、塑料、包装材料等若干化工产品。所以，要认真分析，用心研究。要一个细节一个细节的谋划，一个环节一个环节的包装。要达到让投资者看到项目介绍就知道这个地方缺什么项目、怎么投资、怎么发展的效果。

要选准产业招商区域。最近，我让有关部门了解各县市区的主导产业同国内外相对应的产业有哪些地方，很多县市区不知道。干开放工作，搞招商引资，不掌握同类产业哪里发展最好，怎么“走出去”招商？怎么能够引来项目？要抓好产业招商，必须在明确产业定位的基础上，准确掌握产业招商区域，在国内外寻找哪些产业与我市的五大产业相关，哪些企业与港口相关。如渤海新区、黄骅、海兴、沧县要以港口腹地为重点，寻找与临港产业相关的企业，准确的讲，近距离是在100公里区域内的京津、冀中南五市、鲁西北；中距离是山西、陕西、内蒙等地；远距离是“长三角”、“珠三角”。盐山、孟村的管道装备、弯头管件产业就是面向国家“三油五电、三锅”及国外的中东地区。沧州开发区的塑料产业就是面向宁波、台州、常州地区。要制定线路图、产业图、企业图、联络图、招商图，通过关系、信息、网络等各种方式寻找相对应的产业。各县市区要按照自己的产业定位，抓紧制定产业发展规划和产业招商区域，并上报市政府。要彻底改变过去随机招商、无目的的综合招商、盲目出击的做法，由“眉毛胡子一把抓”招商转变为有目的的产业招商，由“地毯式”招商转变为“地图式”招商，由“大帮轰”招商转变为“小团组、一对一”招商，由领导带头招商转变为领导带着企业招商。“走出去”招商强调人员要精干，目的要明确，目标要抓得准。今后，各级各有关部门领导出国或国内招商，必须以产业招商为主，没有对口产业，没有对口项目，没有对口企业，一律不予批准。

（二）全力抓好园区建设。开发区、园区是对外开放和产业聚集的平台，但这始终是我市经济发展的一个“短板”。今年的《市政府工作报告》明确提出：打园区牌。这是第一次提出，第一次叫响园区牌，市政府正在制定《关于进一步加快园区发展的意见》，并把今年作为“开发区、园区基础设施建设年”。在此我向大家通报一个信息，按照陈全国省长的批示意见，今年要加大开发区扩区、省级产业聚集区的申报工作。同时，还制定出台《河北省开发区、园区综合竞争力考核办法》，对处于末位后三名的给予黄牌警告，对连续两年给予黄牌警告的取消省级开发区、省级产业聚集区资格。所以，各级各有关部门一定要高度重视，一定要把园区建设抓实抓牢，抓出成效。如果省级开发区、园区这块牌子在你手上被摘掉了，可真得成千古罪人了。

要组建强有力的班子。最近，我市的省级开发区、园区都明确了职务，落实了待遇，这是领导的信任，更是责任。今天各省级开发区的主要负责同志都参加了会议，希望大家一定要深知自己肩上的担子。有句古话叫“新官上任三把火”，这“三把火”怎么烧，可能大家都有思考，在这里我讲三句话：一要加强领导班子建设。要把想干事、会干事、能干事、干成事的人才选入管委会领导班子；二要充实招商队伍。选聘懂招商、会招商、能招商的人才充实招商第一线；三要创新管理体制。按照“小机构、大服务”和“精简、高效、规范、务实”的原则，实行现代化管理办法，建立有利于加快发展、富有生机和活力的新型管理体系。特别是廊坊固安引进民营企业，高薪聘请专业人才、大学生，由政府和企业共同出资建立投资公司负责开发区的招商、开发和建设，这一成功经验，非常值得新上任的同志们学习借鉴。

要科学编制园区规划。主要是发展规划和产业规划，这是直接关系到一个开发区、园区生存与发展的重要基础。现在有些开发区、园区发展规划落后，详规不详，特别是产业规划，定位不明确，特色不明显，导致优势不突出，竞争力不强。如果这样下去，必然会被淘汰。各级开发区、园区要站在工业化、城市化有机结合和构建现代产业体系的高度，按照“要素集聚、产业集群、土地集约、企业集中”的要求，聘请国际国内专业机构和专家，科学编制发展规划和产业规划，为开发区、园区留足发展空间。要进一步明确产业定位，根据国外和南方发达地区的经验，一个开发区、园区一般是一至两个主导产业，最多不能超过三个，这样更有利于招商，有利于聚集，有利于发展。在此基础上，要认真研究编制开发区、园区的详细规划，要一个区域一个部位的编制，一个产业一个企业的编制，形成总体规划、专项规划、详细规划相统一的规划体系，做到功能布局与城市化要求相符合，产业发展与资源、特色相符合，发展目标与发展空间相符合。

要加快基础设施建设。基础设施和配套设施建设是招商引资的基本条件，只有搭建好平台，才能引来大项目。以“开发区、园区基础设施建设年”为契机，全力抓好水、电、暖、讯、路及餐饮、商店、娱乐等基础设施和配套设施建设，变依靠优惠政策招商为依靠优化环境招商。要加大基础设施投入，要多渠道筹措建设资金，鼓励各类资金参与园区开发建设，形成政府资金、银行资金、企业资金、社会资金共同投资基础设施建设的多元筹资机制；要探索运用BOT融资方式；要探索收储土地资源筹集开发建设资金的办法。如廊坊的固安、永清就是采取“政府主导、企业运作”的开发建设模式，把一个园区整体运作，由企业投入资金，把水、电、暖、讯、路等基础设施和服务设施全部达到了投资者入住的标准。我们在座的很多同志都去参观过，关键是怎么学、怎么用的问题。在这里，我给大家下个硬指标，今年每个开发区、园区的基础建设投资都不得少于一个亿，以加快基础设施建设，加快配套设施建设，确保达到“九通一平”的标准，特别是沧州开发区东扩区、沧州高新技术开发区、沧东工业区，要加大投入，加快建设。市招商局要按照有关规定，制定标准，考核评比，给予通报。

（三）全力抓好对外贸易

要用足用好政策。今年国家将继续保持政策的稳定性和连续性，同时还将适时出台一批稳定外需政策。我们要切实抓好政策宣传和落实，最大限度地发挥政策引导作用，特别是要紧紧围绕出口退税、出口信保、贸易融资、自由贸易区、服务外包、对外经济合作等新政策，开展政策解读、政策争取、政策配套和政策评估，要把这些政策学习好、应用好、落实好，让企业能够充分掌握，能够充分利用，使政策惠及更多企业和民众。

要调整好出口结构。从去年出口产品看，金属制品出口额4.3亿美元，化工产品1.2亿美元，机械设备1.1亿美元，电子产品7500万美元，裘皮制品7000万美元；从出口的国家看，除对拉丁美洲出口同比增长17.95%外，其他对北美洲、欧洲等都是下降的。面对国际复杂的经济形势，要及时掌握国际国内市场动态，引导企业及时调整出口结构，特别是在巩固五金制品、机电产品、裘皮等出口产品的基础上，指导企业生产一些中低档次、物美价廉的产品。要把握经济复苏快的地区、复苏快的产品，如纺织服装、食品等产品，组织引导企业适时扩大出口。

要开拓新市场。在全力巩固亚、欧、美三大传统市场的同时，加快开拓中东、南美、东盟等新兴市场。今年1月1日起，由我国和东盟10国组成的中国-东盟自由贸易区正式建成启动，该自由贸易区拥有19亿消费者、近6万美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额，涉及7000多种产品，我国与东盟平均关税将由9.8%降至0.1%，与六个东盟老成员国关税降为零，与其他四个新成员国到2015年也将实施零关税。我国还与挪威、澳大利亚等五国正在进行自由贸易区谈判。所有这些，都是我们开拓新的国际市场的利好信息，一定要抢抓机遇，引导企业抢占市场，扩大国际市场份额。

要发展会展经济。坚持“文化搭台、经贸唱戏”的路子，打好节庆牌。去年我们成功举办了中国（沧州）管道装备展览会和沧州冬季汽车展销会，在全国、全省取得了很大的影响。举办展销会不只是经济效益问题，更重要的是社会效益，是营造氛围，树立形象，提高沧州在国内外的知名度。今年要充分利用举办中国·沧州国际武术节这一平台，全力组织筹办好沧州经济贸易洽谈会。同时，结合我市特色产业，全年计划举办十几个专项展销会，切实把沧州会展唱响、做大。各县市区要根据自己的产业特色谋划举办专业性的展览会，如肃宁的皮草交易会、东光的包装机械展销会、泊头的铸造产业展销会、沧州开发区的塑料产业展销会等。昨天，我收到中国塑协的函，拟定9月2日至5日，由中国塑协和沧州市政府共同举办“2010沧州国际塑料工业展览会”，邀请国内外塑料大集团、大企业参会。中国塑协几次来沧州开发区考察，对开发区建立塑料园区给予大力支持。培育一个在全省、全国有知名度的展览会，就是区域品牌，是县市区的一张名牌，是无形资产，对于县域经济腾飞升位起到很大的推动作用。春节后，我市举办的第一个展览会是沧州春季房屋展销会，各级各有关部门要从现在开始进行摸底，动员一些大的房地产开发商、建筑商，积极参与，全面展示。今年5月1日至10月31日，在上海举办世博会，这是全国的大事。要抓住这一机遇，提前谋划项目，提前推介，提前对接。现在由市贸促会牵头正在筹备河北实体馆沧州展览的实物和建立网上世博会沧州馆；市招商局牵头正在谋划世博会河北活动周期间沧州举办的招商活动。各级各有关部门要积极筹备，力争签约一批大项目。对于省里确定的渤海新区、任丘、黄骅要建立网上世博会展览馆，要按照时间要求，尽快落实相关费用，高标准设计，确保按时完成。

二、关于商贸流通工作

今年商贸流通工作的重点是：从大的方面讲，抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设；从小的方面讲，抓好标准化菜市场、社区服务网点建设；从对外方面讲，抓好名品名店的引进。

（一）全力抓好商业中心区和大型商贸服务业项目建设。在中心城区，按照新编制的《沧州市主城区商贸服务业发展规划》，全力构筑“一轴、两核、两物流、多层次、多业态”的商贸服务业新格局，“一轴”就是新华路与解放路之间的区域为主城区商业发展轴；“两核”就是小南门和颐和广场两个商业中心区；“两物流”就是长芦大道周围，以发展生产资料为主的沧东物流园区，西客站以北、迎宾大道周围以发展生活资料为主的沧西物流园区；“多层次”就是市级商业中心、区级商业中心、社区商业中心；“多业态”就是百货、大型超市、购物中心、工厂直销店和仓储会员店、商贸城、商业街、家居中心、特种行业、标准化菜市场等多种业态配套模式。这是我们今年和今后一个时期，主城区商贸服务业发展的总体要求。今年要着力抓好沧州综合物流园区、彩龙国际商贸城、泰大国贸中心、一中前街商业广场、河北大宗商品电子商务中心等重大商贸服务业项目的开工建设，抓好小南门商业中心区的提档升级，抓好颐和广场商业中心区的规范提升，抓好火车站商业街的升级改造。

在县市城区，重点抓好渤海新区和黄骅市的河北成润港骅物流、黄骅市京海物流基地、盐山管道装备物流园、孟村县东方五金管件物流城、河间市河北程运物流中心、青县红木家俱商贸城等一批投资超亿元的物流、专业市场项目。进一步提升县市城区商业设施档次，扩大规模，完善功能，打造区域商业中心。同时，抓好任丘白洋淀、南大港湿地旅游景点的开发，加快白洋淀温泉度假村、滨海休闲观光带建设。

（二）全力抓好标准化菜市场和社区服务网点建设。从2008年开始，我们在主城区着手新建和改建标准化菜市场，通过大家的努力，现已建成了16个标准化菜市场，这一民生工程得到了广大市民的认可，也得到省政府的充分肯定。今年要继续加大标准化菜市场的建设力度，要围绕市民住宅密集、马路市场周围，再新建、改建10个标准化菜市场，运河、新华两区各建5个，从现在要抓紧研究，提前选址，做好规划，确保完成全年任务。

围绕便民服务进家庭和便利消费进社区，要抓好社区商业服务网点建设。对于老社区，要积极创造条件，进一步完善社区早餐点、理发店、便民店、超市、诊所等服务网点；对于新建社区，要坚持在规划之中配齐服务设施，努力构建城市居民十分钟生活圈。围绕农村服务网点建设，要抓好“万村千乡”市场工程和家电、汽车下乡工作，新建、改建“农家店”，落实好国家直补政策，净化农村消费市场，提高农村居民消费能力。

（三）全力抓好名品名店的引进。引进名品名店不但发展了商贸服务业，改善了市民生活，而且转变了经营理念，提升了城市品位。东来顺、全聚德落户沧州，就提高了沧州对外的形象和档次。要制定出台引进名品名店的优惠政策，鼓励各类企业、个人通过各种方式积极引进名品名店，吸引各类名品名店通过各种形式来沧兴建分店、连锁店。重点抓好国外大型知名商贸企业的引进，抓好中华老字号等国内商贸企业的引进，抓好餐饮业、洗浴业、健身、足疗等小型名品名店的引进，力争年内引进国外商贸企业和中华老字号企业各两家。为市民打造高品位的购物、休闲、娱乐活动场所。

三、关于市场监管工作

（一）要进一步摸清底数。面对市场监管点多、面广、线长的状况，特别是食品生产、销售和餐饮服务企业数量多、变化快，无证无照生产销售的企业、加工的小作坊不断出现，必须准确掌握情况，摸清底数，及时实施有效监管。对获证企业，要建立健全质量监管档案，实施分层次、分类别网格化监管。

（二）要突出监管重点。食品行业主要以枣制品、肉制品、食用油、屠宰加工、海产品、餐饮点等13类食品为监管重点；工业品主要以原油加工、高压管件、建筑扣件等21个工业生产领域作为监管重点，开展专项整治活动。要进一步加大整治力度，积极促进产品质量提档升级。要加大对黑网吧和非法传销整治力度，彻底关闭黑网吧，取缔非法传销活动。

（三）要强化监管措施。在整治行动中，要坚持重拳出击，严打重处。对于无证无照的生产加工小作坊和经营商户坚决予以取缔；对于触犯刑律、没有良心、失去人性的黑心户，坚持宁左勿右，顶格处罚，要严格做到“四要”：要抓人、要脏物、要设备、要重罚。通过“四要”使其彻底丧失再生产能力，防止死灰复燃。

（四）要推动产品提档升级。制定《2011—2020年产品质量发展规划》，完善质量标准体系。充分发挥市县两级检验中心的作用，积极申报国家级管道元件监督监测中心和裘皮产品监督检测中心。大力扶持发展龙头企业、科技含量高的企业，特别是抓好特色产业的升级换代，利用我市特色产业资源，大力引进推动型企业，通过扶持和引上大的龙头企业，促进产业提档升级。大力实施名牌战略，引导企业积极争创知名品牌，特别是争创中国驰名商标和中国名牌，力争全年争创中国驰名商标和中国名牌4个以上。

（五）要完善监管长效机制。今年是全省食品安全监管长效机制建设年。要在过来的基础上，围绕九个方面完善长效机制建设。即食品安全全程监管机制、食品安全联合执法机制、食品生产经营诚信机制、食品安全风险预警机制、食品安全督查督办和暗查暗访机制、食品安全典型案件定期公开曝光机制、食品安全社会监督机制、食品安全应急处置机制、食品安全责任追究机制。各级各有关部门要根据自己的监管职责，积极探索，制定方案，责任到人，确保取得实效。

同志们，商务工作离不开全社会、政府各部门的广泛参与，通力合作。特别是在今年严峻复杂的经济形势下，更加需要各级各有关部门站在全局的高度，理解、关心、支持商务工作，真正形成发展商务的强大合力，共同推进商务事业持续、稳步发展。

最后，在春节到来之际，给各位并通过你们给全市商务战线的干部职工拜个早年，祝大家在新的一年里，健康快乐，工作顺利，再创辉煌！

第五篇：副市长在全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话

**副市长在全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

在全市上下深入贯彻党的十六届六中全会、省委八届八次全会和市委*届*次全会精神之际，全市食品药品监督工作会议今天在这里召开，总结成绩，部署工作，对于保障广大人民群众饮食用药安全，推动食品医药产业健康发展，坚持科学发展，促进和谐**的建设，都有着十分重要的意义。后面，**副书记还将作重要讲话，请大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、食品药品监管工作成效显著，有效地保障了公众饮食用药安全

刚刚过去的一年，是我市经济社会发展全面丰收的一年，也是全市食品药品监管工作取得丰硕成果的一年。全市食品药品监管系统在市委、市政府的领导下，为构建和谐**，始终把维护老百姓的根本利益为各项工作的出发点和落脚点，各项工作取得了明显成效。

（一）食品药品监管合力进一步增强。“党委领导、人大监督、政府负责组织、部门指导协调、各方联合行动、社会各界参与”的工作格局基本形成，全市食品药品监管部门充分发挥政府食品安全“抓手”和“牵头”作用，各有关单位充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，在不同的时段采取不同的针对性措施，监管力度进一步加大，监管成效进一步提高，监管合力进一步增强。**县作为全国农村药品“两网”建设试点县，试点工作成效明显。全市农村食品药品“两网”建设不断深化，监督网络和供应网络不断向农村、向基层延伸，实现了监督重心下移，监督关口前移。

（二）食品安全形势进一步好转。各级食品安全协调委员会成员单位针对食品源头、生产加工、流通、消费四个重点环节，粮、油、肉等重点品种，城乡结合部、农村等重点区域，各类食品批发市场、集贸市场等重点对象，节假日和黄金周等重点时段，开展大检查，有效发挥监管职能。特别是由市食品药品监管局、市卫生局、市质监局、市工商局牵头开展的四次食品市场集中整治活动，声势大，措施有力，取得了良好的效果。我市也于去年顺利通过省食品放心工程综合评价。

（三）药品市场整治行动取得明显成效。去年全市食品药品监管部门紧紧围绕“保证药品质量，保障人体用药安全，维护人民身体健康和用药的合法权益”这个中心，不断加大药品市场整治力度。全年出动药品、医疗器械稽查执法人员5985人次，检查涉药单位7766家次，立案查处案件131件，结案131件；涉案金额18.29万元，没收物品货值金额3.14万元，没收违法所得5.27万元，罚款48.79万元，有力地打击和震慑了制假售假行为。按照国家和省上的统一部署，全市共查封扣押“齐二药”药品9个品种，31143支（瓶）；有效应对安徽华源的“欣氟”事件，积极开展检查，保证了人民群众的用药安全。全市药品市场秩序进一步规范。

（四）食品医药产业实现了稳定健康发展。全市食品药品监管系统认真落实监、帮、促相结合的工作方针，积极促进食品医药产业的健康发展。指导组建了**市天然植物药业有限公司，积极引进实力雄厚企业进驻达州，**药业在达州发展良好，年销售额突破亿元大关；引进**大药房连锁公司与我市企业合作，已发展连锁门店200余家，为我市医药经济的快速发展注入了新的活力。

（五）食品药品监管队伍综合素质不断提升。市局党组认真落实市委和省局党组的要求，不断加强党的组织建设，充分发扬党内民主，全面推进干部人事制度改革，领导班子更加团结、务实，干部队伍年龄结构、文化结构进一步优化，凝聚力、战斗力、创造力进一步增强，综合素质有了较大的提升，受到了市委、市人大、市政府、市政协领导的充分肯定和全社会的广泛赞誉。

这些成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是长期以来全市食品药品监管系统全体干部职工辛勤劳动和付出的结果。在此，我代表市政府，向你们取得的优异成绩表示热烈的祝贺！向全系统的广大干部职工表示亲切的慰问！向全市食品药品监管部门为我市经济社会作出的贡献，对市政府以及我本人工作的大力支持表示衷心的感谢！

二、食品药品监管工作形势依然严峻，必须进一步增强责任感和紧迫感

今年是我市全面贯彻落实科学发展观、深入实施“十一五”规划的重要一年。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大历史任务，不久前刚刚闭幕的市委*届*次全会，确立了“坚持科学发展、构建和谐**”的主题，明确了全市跨越式发展的各项奋斗目标。食品药品监管工作关系人民群众健康和生命安全，关系食品药品产业的健康发展，任务更加艰巨，责任更加重大。

但是我们要清醒地看到，我市食品药品产业发展水平仍然较低，食品药品的安全形势仍然不容乐观，监管工作的成效离党和政府的要求，特别是离广大人民群众日益增长的健康生活的需求还有很大差距。主要表现在：一是食品药品安全隐患依然突出，市场秩序有待进一步规范。一些初级农产品工业污染严重，农药和重金属残留状况令人忧虑，一些食品安全事件严重影响广大群众食品消费的安全感。一些虚假药品、医疗器械广告，诱导、迷惑、坑害患者；相当部分偏远地区和农村部分医疗机构降低质量要求，甚至从非法渠道采购药品。二是食品医药产业发展滞后，企业自律不够。我市食品医药产业发展水平不高，特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变，相当数量是家庭小作坊，设备工艺落后，从业人员素质低，无管理制度，无产品质量保障措施。三是食品药品的监管机制和监管队伍建设不适应工作发展需要，依法行政能力有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，采取切实有效的措施，在今后的工作中认真加以解决。

三、食品药品监管工作关系民生，任重道远，必须以人为本，标本兼治

食品药品安全，关系民生，直接影响和谐社会的建设，意义重大，影响深远，我们必须坚持以人为本，牢固树立科学监管理念，采取有效措施，全力保障公众饮食用药安全。

（一）必须牢固树立“以人为本”的理念。饮食用药安全是人命关天的大事。搞好食品药品监管工作，让人民群众吃上放心食品，用上放心药，既是党和政府赋予食品药品监管部门的职责，也是人民群众对政府部门的期望。各级食品药品监管部门要进一步解决好“为谁监管”的问题，把对上、对党委、政府负责和对下、对人民群众负责统一起来，归根结底要以群众满意不满意作为衡量标准，作为我们监管工作的出发点和落脚点。

（二）必须形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工程，涉及种植、加工、生产、流通各个环节，牵涉方方面面、多个部门、单靠一个部门、一个机构的力量是不行的，必须整合监管资源，创新监管机制，形成齐抓共管的合力。目前，“党委领导、人大监督、政府负责组织、部门指导协调、各方联合行动、社会各界参与”的食品药品综合监管工作格局基本形成，监管合力不断增强，取得了很好的效果，我们应该坚持下去，并不断进行丰富和完善。我们食品药品监管部门这几年综合协调很有成效，做到了牵头不取代，分工不分家，形成了各部门联系协调机制。

（三）必须建立和完善食品药品监管长效机制。近年来，我们在食品药品监管上搞了很多次专项整治行动，取得了很好的效果。开展专项整治行动对于解决突出问题能够起到立竿见影的作用，是当前整顿市场秩序的必要和有效的手段，但只有真正建立起食品药品监管长效机制，才是治本之策，才是长治久安之计。必须建立和完善食品药品安全的发现机制、有效的合力监管机制、排查整改机制、依法追究机制、应急预警处理机制。

（四）必须坚持依法监管科学监管促进发展的工作方针。加强食品药品监管的目的是，既要确保人民群众的饮食用药安全，又要促进食品医药产业的发展，为人民群众提供更多、更好的产品，两者相辅相成，缺一不可。作为监管部门必须依法科学监管促进发展，为企业服好务，为产业的发展引好路，建立起发展与规范、环境治理与依法行政、保护企业与严格监管相统一的协调运行机制。

（五）必须坚持监管队伍自身建设常抓不懈。今年的工作会，把业务工作和党风廉政工作一并部署，这非常好。在人民群众的眼里，食品药品监管部门是执法部门、权力部门，代表着党和政府的形象。这要求我们必须切实加强班子队伍建设，认真贯彻落实党风廉政建设的各项制度和要求，进一步加大从源头上防治腐败的力度，逐步建立以执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制度，规范行政权力和行政行为，严格按照法定程序和权限行使权力、履行职责。加强监管队伍的管理，不仅是对人民群众的生命健康负责，而且是对干部队伍的爱护。这一年多来，全市食品药品监管系统的干部交流搞得很好，也没有发现干部出现大的问题。说明加强领导班子和干部队伍建设，对于做好食品药品监管工作至关重要。我们应该继续坚持下去，并形成制度化。在积极搞好自我约束的同时，我们还要主动接受各种监督，特别是人大、政协的监督。权力一旦失去监督，就必然导致腐败。全市食品药品监管部门要主动到当地人大和政协多汇报工作，虚心听取人大代表、政协委员的意见，及时纠正错误，改进不足。要通过抓党风、促政风、带行风，努力把各级领导班子建设成为坚强、有力的领导集体，建设一支忠于职守、勤政廉洁、执法为民的高素质的食品药品监管队伍。

同志们，食品药品监管工作事关人民群众的健康和安全，是坚持科学发展、构建和谐**的重要力量，责任重大，使命光荣。市委、市政府高度重视并寄予厚望。希望全市食品药品监管系统广大干部职工，在市委、市政府和省局党组的领导下，全面落实科学发展观，不断提高领导能力和执法水平，求真务实，开拓创新，勤奋工作，依法监管，切实担负起保障人民群众饮食用药安全的历史重任，为构建和谐**做出新的更大的贡献。

新春佳节即将来临，在此我代表市政府向大家致以新春的问候，祝同志们身体健康、阖家幸福！

谢谢大家