关于开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动的工作方案

第一篇：关于开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动的工作方案

开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动的工作方案

党的十八大将在今年下半年召开，为了从源头上、根本上化解社会矛盾，彻底解决广大师生反映强烈的突出问题，有效预防各类矛盾纠纷的激化，防止群众性事件和影响重大的案件发生，为党的十八大胜利召开，为我市建设全国最宜居最宜发展城市营造和谐稳定的社会环境。根据市综治委决定，我们将在全学区集中开展“社会矛盾大排查大化解’’专项活动。

一、指导思想及工作目标

全面贯彻落实省、市十届二次全会和省、市政法工作会议精神、站在构建和谐长治的高度，以全力维护党的十八大期间社会稳定为目标，开展“社会矛盾大排查大化解”专项活动，集中时间，集中力量，主动排查，超前预防，排查一批群体性事件隐患，调处一批群众性事件；排查一批重大矛盾纠纷隐患，调处一大批重大矛盾纠纷；排查一批群众关心的热点难点问题，解决一批信访突出问题，坚决防止发生影响国家安全和政治稳定的重大事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生造成重大影响的群体性事件，为我市全面推进转型跨越发展提供坚强保障。

二、工作范围及重点

这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，采取条块结合，以块为主的排查处置办法，以各单位为主，从实际出发，按照职能分工，突出重点，认真搞好社

会矛盾大排查大化解。

(一)排查化解群体性事件苗头。

一是认真排查解决职工绩效工资、岗位分工、校务公开等方面的矛盾纠纷；

二是认真排查解决校内外及周边安全隐患等方面的纠纷矛盾； 三是认真排查解决九年义务教育学生就学、转学等方面的矛盾纠纷；

四是认真排查解决校舍维修、新建、改建、扩建以及学校设施等方面的纠纷矛盾；

五是认真排查解决教师乱补课、乱收费、乱订教辅资料等方面的纠纷矛盾；

六是认真排查解决学生伤害未及时处理或处理不公正等方面的纠纷矛盾；

七是认真排查解决体罚、污辱、歧视学生等方面的纠纷矛盾； 八是认真排查解决在实行教师交流和下乡支教以及教师评聘过程中的纠纷矛盾；

九是其它方面可能引发的矛盾和问题。

(二)排查调处影响社会稳定的民间矛盾纠纷和集体上访。重点排查调处可能激化和引发重大民转刑案件的矛盾纠纷和大规模集体上访问题。及时向上级报告做好应急预案。

三、实施步骤

这次专项活动分四个阶段：

第一阶段：集中排查阶段(3月1 O日至3月3 1日)。精心组织，制定具体的工作方案，积极开展拉网式矛盾纠纷排查活动，对每一个环节，不留空白、不留死角，真正做到底数清、情况明。同时，要进一步制定矛盾纠纷排查机制、领导接访机制、衔接配合机制，推进“社会矛盾大排查大化解’’专项活动的有效开展。

第二阶段：化解矛盾、解决问题阶段(4月1日至8月3 1日)。要按照一般性问题就地解决，突出问题集中解决，重点问题和复杂疑难问题由主要领导挂帅组织工作组确保这次专项活动取得实效。做到管好自己的人，办好自己的事，确保不出任何问题。

第三阶段：积极探索，建立机制阶段(9月1日至9月3 1日)。要通过这次大排查大化解专项活动，建立健全各级党委统一领导下的日常排查、定期排查、行业调解和集中调解工作大排查大调查调解机制，确保矛盾和问题能够及时发现，及时处置。及时发现各类隐患，强化苗头预警工作，为领导决策提供可靠的依据。

第四阶段：总结验收阶段(1 0月1日至1 O月2 0日)。各单位要对“社会矛盾大排查大化解’’专项活动进行白查总结，并将专项活动工作情况、存在的问题和取得的经验，写出书面报告。

四、工作要求

这次“社会矛盾大排查大化解”专项活动，工作要求高、任务重、责任大，必须加强领导，落实责任，强化措施，全力以赴，确保取得明显成效。

(一)提高认识，加强领导。确保党的十八大顺利召开，是各级党

委党支部面临的重大政治任务，是广大干部维护社会稳定义不容辞的政治责任。各单位要将这次“社会矛盾大排大化解’’专项活动摆上当前工作的突出位置，切实加强组织领导，周密安排部署。

(二)强化措施，超前预防。一要对于一般性的不稳定因素，要边排查，边化解，不推诿，不延误；对于重大、复杂、疑难的不稳定因素，严格实行领导包案制，包协调、包督办、包调处、包解决；对矛盾集中、隐患严重的单位，要一个一个排查化解，不放过一个死角；对可能引发影响社会稳定的重大事件，要启动应急预案，果断处置；二要全面建立健全重大决策和社会稳定风险评估机制，要进行稳定风险评估，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。三要建立信息反馈和汇总报告制度。活动期间，各单位要将排查出的重大矛盾纠纷第一时间上报教育局综治办，确保情况掌握及时、准确，处置到位，努力化解和有效预防各类矛盾纠纷激化升级。四要按照“主要敌情全覆盖，主要社情全掌握，主要危害全预警’’的目标，加强综治情报信息工作，及早发现、超前化解和妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷，提升综治工作的源头治理和防范预警功能。

(三)明确职责，强化追究。这次“社会矛盾大排查大化解’’专项活动要实行一把手责任制。要严格按照市委、市政府关于各级各部门党政一把手对稳定工作负责的要求，层层实行严格的工作责任制。各单位一把手是这次排查的第一责任人，分管领导是直接责任人。各单位对排查出来的问题，要做到定领导、定人员、定责任、定措施、定时限，确保调处到位，要强化“谁主管、谁负责’’，“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究"的导向，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

大有联合学区

2012-3-10

开展“社会矛盾大排查大化解”专项

活动的工作方案

大有联合学区

2012-3

第二篇：社会矛盾大排查大化解活动总结

大有学区

社会矛盾大排查大化解活动总结

为切实开展好学区教职社会矛盾大排查大化解工作，进一步加强我学区作风建设，促进教育教学和谐、快速发展，我学区根据上级主管部门的文件精神结合本学区实际，扎实做好了大排查大化解工作。现将社会矛盾大排查大化解

活动开展况总结如下：

一、认真制定方案，广泛宣传动员。

1、为使我学区大排查大化解工作落到处，收到实效，学区成立了教职工大排查大化解活动领导小组，由校长王爱琪任组长，副校长董文堂任副组长，中心校长为成员。下设大排查大化解活动办公室，由王宇具体负责日常工作，严格实行工作责任制，精心组织，周密安排，确保各项任务落到实处。

2、认真制定了工作方案。学区认真分析了教职工作风方面存在的突出问题，详细制定了《大有学区关于开展教职工大排查大化解活动的实施方案》结合方案。

3、组织全体教职工召开了大排查大化解动员会。学区召集全体教职工召开了大排查大化解动员会，校长王爱琪、副校长董文堂分别作了动员讲话。会上，组织教职工认真学习了《大有学区关于开展教职工大排查大化解活动的实施方案》。向全体教职工提出了具体的要求，统一了教职工的思想认识，充分调动全校教职工的积极性和创造性。

4、大排查大化解活动办公室制作了大排查大化解宣传专栏，书写了宣传标语，同时利用校园广播、黑板报等有效渠道进行了广泛的宣传发动，进行广泛动员，营造了良好的氛围，增强了教职工参与活动的自觉性和积极性。

二、采取多种方式组织学习、讨论，收了良好的效果。

1、我学区组织全体教职工学习了《大有学区关于开展教职工大排查大化解活动的实施方案》。由校长王爱琪主持、副校长董文堂主讲，全体教职工在会议室集中学习了县局有关精神、《教师行为十不准》并认真作好了学习笔记，深刻领会精神实质，迅速统一思想，提高对这次思想纪律大排查大化解活动的认识。

2、领导班子集中学习收到实效。学区领导班子集中学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、中央关于严禁党机关和党政干部经商办企业有关规定以及相关法律法规。通过学习讨论，进一步规范了领导言行，提高了领导班子成员严格执行党风廉政建设有关规定的自觉性。

3、课余时间，我学区教职工在搞好本职的同时，自主学习了《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》等法律法规。通过集中学习和教职工自主学习，引导教职工进一步认清了形势，提高了认识，增强了紧迫感和危机感，调动了教职工教书育人、服务育人的积极性。

4、全体教职工深刻领会学习内容，认真撰写了心得体会。学区组织全体教职工撰写了学习心得，总结了学习效果。

三、建立健全了学习的长效机制。

为使学习活动得到深化，学区建立健全了相关学习制度。

一是建立了授课制度，学区主要领导和部门领导主动承担专题辅导任务，主要领导授课不少于一堂，力求内容的思想性、实效性、适用性有机统一。

二是严格考勤制度，凡不按要求参加本次学习活动的，一律按学区工作纪律制度严格执行。

三是建立了反馈制度，要求领导时常深入教师、学生中了解情况，征求意见，及时反馈信息，有针对性的解决实际问题。

四是健全了考评制度，大排查大化解工作领导小组随时对教职工的学习情况进行检查考评，并将考评结果与教职工评优评先、考核等挂钩。

四、存在的不足。

一是个别教师对此次大排查大化解工作在思想认识上不十分到位，讨论中发言不够积极主动，抓不住主要问题，谈认识比较肤浅；

二是个别教师学习不够深入，领会不深，学习笔记不够规范。

大有联合学区

2012.10.18

社会矛盾大排查大化解

活 动 总 结

大有联合学区

2012.10

第三篇：社会矛盾大排查大化解活动的自查报告

社会矛盾大排查大化解活动的自查报告

党的十八大将在今年下半年召开，为了从源头上、根本上化解社会矛盾，彻底解决广大师生反映强烈的突出问题，有效预防各类矛盾纠纷的激化，防止群众性事件和影响重大的案件发生，为党的十八大胜利召开，为我市建设全国最宜居最宜发展城市营造和谐稳定的社会环境。根据市综治委决定，我们将在全学区集中开展“社会矛盾大排查大化解’’专项活动。

为了贯彻中央、省市各级关于做好学校安全工作确保护校安园，及时排查消除各类安全隐患。给全体师生创造一个“安全、和谐、文明”的校园。我学区于开学之初就专门召开社会矛盾大排查大化解工作会议，结合实际，加强组织领导，积极排查化解，增强责任防范意识，安排并实施了一次全面彻底的拉网式检查。现将本次排查情况汇报如下：

一、建立健全各项制度

学区高度重视社会矛盾大排查大化解工作，把大排查大化解工作放到首位，并成立以校长为组长的大排查大化解工作检查小组，加强对工作的领导，全面落实学生安全稳定责任，切实把各项安全防范措施落到实处，扎实抓好各学校排查大化解、稳定工作。

各学校建立健全各项安全工作规章制度。将大排查大化解教育工作作为对班主任工作考核的重要内容，实行一票否决制度，做到职责明确，责任到人。完善各项制度，使安全工作有章可循，有法可依，且严格监督落实，逐步提高安全工作的规范化程度，逐步完善大排查大化解工作常规。

二、积极落实大排查大化解工作

（一）安全管理工作

1、校园设施管理

学区安全工作检查小组采取定期与不定期检查相结合，对全校安全工作进行指导性检查，深入开展各项安全隐患治理活动。各学校加强校内建筑设施的安全隐患排查，把食堂、教学楼楼梯、学生宿舍等人群集中场所作为排查的重点部位，同时对校内厕所、围墙、体育设施、电线杆等校内设施设备进行排查，力求做到不留死角，对检查出来的安全隐患派专人负责，限时整改，确保师生安全。

2、周边环境管理

学校周边环境会对校园的安全造成一定影响。各学校排查校门口存在违规经营的流动饮食摊点、商贩等小摊小贩。针对上述情况，各学校采取了相关措施。一是禁止学生在上学期间将零食带进校内，并教育学生少吃外面可能存在安全隐患的流动饮食摊点；二是各学校实行了安全值班制度，每天对学校进行巡查、排摸，重点对校门口加强管理，值班人员坚持做到等学生完全进入学校或完全离开学校才算完成校门口巡视任务；配备了电子监控系统的两校，对校园的动态进行全程监控，确保及时发现问题，三、全面做好大排查大化解工作

本学期，学校通过形式多样、内容丰富的主题教育，让学生在活动中学安全知识，在活动中提高安全意识，更在活动中践行安全规范。

我们将继续做好校园大排查大化解工作，统筹兼顾，常抓不懈，为全校师生创建平安的校园环境，以优异的成绩迎接党的十八大的召开。

2012

年3月30日

社会矛盾大排查大化解活动的自查报告

大有联合学区

2012-3

第四篇：关于开展大排查、大化解活动总结

关于开展“矛盾纠纷大排查、大化解”

活 动 总 结

按照文件要求，XX乡结合本乡实际，坚持“矛盾化解在基础、纠纷不升级激化”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护了社会稳定，为全乡经济社会持续发展营造了良好的社会环境。现就活动开展以来工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，精心部署

乡党委对这次大排查、大化解工作高度重视，组织领导班子和综治人员认真学习有关会议、文件精神，明确了集中开人内部矛盾大排查大调处的目标、任务，提高了对开展人民内部矛盾大排查大调处活动的重要性和必要性的认识。并迅速成立了矛盾纠纷大排查大调处工作领导小组，切实加强对开展矛盾纠纷大排查、大化解工作的领导。结合实际，制定了XX乡矛盾纠纷大排查、大化解活动实施方案，对工作作了明确具体的安排部署。

二、突出重点，抓住主要矛盾重点排查调处。针对山林开发、土地开发、邻里纠纷等我乡热点难点问题开展重点排查调处。对突出的矛盾纠纷，建立包案调处机制，明确一个乡领导、调处工作组、负责人和工作期限。乡综治办、农业分乡及时组织人员到各重点矛盾纠纷产生地点开展调查、调处。乡党委领导对重点矛盾纠纷排查调处工作 给予大力支持，主要领导经常过问有关事项，分管政法工作的纪委书记黄淼艳亲自带队入村开展排查调处。目前已成功调解业分乡公益林补偿矛盾纠纷、二组村民兵与其嫂沈华枝渔船燃油补贴矛盾纠纷等重点矛盾纠纷案件。积极采取防范措施，防止群体性事件的产生。

三、加强基层建设，强化属地管理，发挥群防群治力量。结合这次大排查、大化解活动，加强了村级社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进矛盾纠纷大排查、大化解长效机制的形成。

四、深入开展政策落实情况大检查。

结合大排查、大化解工作，联系分乡领导干部积极深入各村，与分乡一道对涉及政策性敏感问题的人民内部矛盾，全面深入地开展政策落实情况大检查，促进了有关党的农村政策贯彻落实，消除了因农村政策落实不到位引发的矛盾纠纷。

五、增强法制观念，提高法律意识，为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围。

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下村时，不拘形式，借田间地头开展普法，走 到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

第五篇：社会矛盾化解工作开展情况

石佛镇社会矛盾化解工作开展情况为了深入贯彻落实、推进社会矛盾化解、切实开展好我区社会矛盾化解工作，结合我镇实际，紧紧围绕稳定发展大局和党委政府的中心工作，深入学习，积极参与社会治安综合治理，防范和化解了大量的矛盾纠纷，为“保一方平安、促一方发展”做出了积极的贡献。目前，全镇已基本形成了一个较为完善的“大调解”格局。

一、不断健全组织网络，努力提高基层调解队伍素质我镇共有基层人民调解委员会21个，人民调解员45人，全部具有高中以上文化程度。基本实现了组织、制度、工作、场所、经费、报酬六落实。针对社会矛盾化解工作呈现的新情况、新特点和新要求，我镇构建了以村协调指挥中心为主导，以乡镇司法调解中心为核心，以村人民调解委员会为基础的三道调解防护网，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、左右协调、共同参与、遍布全区的“大调解”工作格局。按照“哪里有人群，调解组织就建在哪里；哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”的工作要求，我们积极探索，大胆实践，不断创建适应新形势要求的人民调解组织，在巩固和完善村、居调委会等传统人民调解组织建设的同时，不断延伸工作领域。一是接边地区调解组织。

为解决行政接边地区纠纷多发的问题，我们建立了镇、村三级联合调解组织。二是学校调委会。随着市场经济的发展，社会的各种矛盾和影响也渗透到教育系统中，学校调委会对指导调处各类矛盾起到了不可替代的作用。三是社区调委会。经过几年的努力，一个遍布城乡、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。这些调委会基本做到了“四化”即人员专职化、工作规范化、待遇工薪化、组织网络化，加强深入开展“标准化调委会”建设。

二、不断强化防范机制，努力构筑“大调解”工作格局随着改革开放的不断深入和农业、农村经济结构的战略性调整，我区的农村面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平得到了不断提高，但随之而来的是人民内部矛盾也发生了深刻变化，各种矛盾纠纷呈现出复杂性、多发性、群体化和深层次等特点，特别是一些涉及法律问题、干群关系和百姓利益的社会矛盾纠纷已成为影响当前社会稳定的重点和难点问题。

针对社会矛盾化解工作中出现的新情况、新问题，我们必须未雨绸缪，研究新方法，探索新路子，较好地解决新形势下日益突出的各类社会矛盾，成功地构筑了“大调解”工作格局，实现了传统的调解方式的新转变。在调解形式上，也从过去的“村头、炕头、田头”调解，发展为在司法所普遍建

立人民调解庭，进行开庭式调解，运用调解中心的组织形式和工作机制，使人民调解工作得到了进一步的扩展，并逐步向法制化、规范化方向发展。

目前，全区6个乡镇、5个街道办事处已全部建立了调解中心。一年来，司法所共排查出重大不稳定隐患35起，共调处各类民间纠纷19起，其中，婚姻家庭纠纷6起，邻里纠纷5起，赔偿纠纷1起，劳动纠纷1起，村务管理纠纷1起，征地拆迁纠纷2起，施工扰民纠纷1起，房屋宅基地纠纷2起，其他纠纷2起，成功调处纠纷35起，成功率达92.6%。

三、强化预防调解，维护社会稳定

全区人民调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”的工作方针，遵循“组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前”的“四前工作法”，大力开展“调解矛盾纠纷，创建平安赛罕”活动，及时适应民间纠纷发展的新情况、新特点，在调解公民日常生活中发生纠纷的基础上，根据维护社会稳定的需要，积极扩大工作领域，积极调解婚姻、家庭、邻里、赔偿案等常见性、多发性纠纷，稳定社会关系，有效地排查化解和预防减少大量民间矛盾纠纷。坚持定期排查与随机排查相结合，采取定时、定人、定点、定责办法，每月开展矛

盾纠纷定期排查1次，各调委会都按户建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行分类，详细记入档案，对排查出的纠纷，建立责任制，明确责任人。同时开展随机排查，针对重大节日和大型活动重点排查，敏感时期超前排查、共性问题联合排查、突出问题专项排查，加大排查力度，做到纠纷底数时时清、情况明，有力地解决纠纷于萌芽状态之中，全力维护我区社会稳定。

现阶段我镇人民调解组织网络建设已有了良好的基础，“大调解”工作格局基本形成。为了更好地激发人民调解员的工作积极性，建立长效激励机制，基层人民调解组织通过及时有效地调解民间纠纷，化解了大量的矛盾，发挥了社会治安综合治理工作中的“第一道防线”作用。

四、加强业务培训及工作实践

3月份，司法所均对个村人民调解员进行了系统的培训，培训人数达45人，讲解内容涉及人民调解工作的重要性，及如何处理较复杂的矛盾纠纷，如何规范人民调解工作制度及人民调解档案规范等相关问题，大大提高了人民调解员的业务素质和业务能力；另外，大学西路司法所还针对法律热点问题向大家宣讲了《物业管理条例》，进一步拓宽了人民调解员的知识面，对搞好社会治安综合治理工作起到了积极作用。

五、深入推进社会矛盾化解

为切实贯彻落实深入推进社会矛盾化解工作，结合我区司法行政实际，特制定成立了由赛罕区司法局局长云月臻为组长，赛罕区司法局副局长张俊梅为副组长的领导小组，办公室设在司法局基层科。

按照区委、区政府深入推进社会矛盾化解工作的总体部署，我区要着眼于重点，立足于民生，要在化解旧矛盾和预防避免新问题上下功夫，及时介入，科学安排，抓好影响社会稳定的工作监督。现阶段要以“查清问题”为目的，做好排查摸底工作，彻底把矛盾的原因查清；以“解决事情”为目的，做好矛盾的集中化解工作；以“源头预防新问题”为主要目标，从化解旧矛盾中汲取预防新矛盾产生的经验教训，对化解老矛盾、预防新矛盾的工作机制进行调研完善。

社会矛盾化解涉及社会发展各个领域、各部门要各司其职，相互配合，综合协调、加强保障，形成思想共识和工作合力，要充分调动各方面力量，形成齐抓共管的社会矛盾化解工作局面。

为了进一步加强对调解工作的管理和业务指导，今后我们将进一步深化和完善这一系列制度，建立科学长效的人民调解员激励机制，具体规范实施过程中“指导制”、“备案制”、“审核制”等重要制度的操作程序，使人民调解工作成为民主与法制建设的有机组成部分，更好地发挥人民调解工作的作用，通过努力，建设一支高素质的人民调解员队伍，进一步形成适应新时期的人民调解工作新机制，我们将再接再励充分发挥司法行政职能作用，为创建“平安赛罕”，打造自治区“第一区”的新跨越做出我们的贡献。