中共海安县教育局委员会

第一篇：中共海安县教育局委员会

中共海安县教育局委员会 海安县教育局

海教党„2009‟10号

海教发„2009‟56号关于建立第三批深入学习实践科学发展观活动

教育系统指导检查组的通知

江苏省海安高级中学，各驻乡镇完职中，各镇教办： 根据中央、省、市和县委开展第三批深入学习实践科学发展观活动的要求，经研究决定，第三批学习实践活动开展时，我局派出8个指导检查组，配合基层党委，做好对基层学校学习实践活动的指导检查工作。

指导检查组在教育局党委的直接领导下，配合各镇党委履行以下职责：一是加强政策指导，检查各学校、各镇教办对中央、省、市、县委及各镇党委学习实践活动各项要求的落实情况，保证学习实践活动的正确方向；二是按照中央“五个更加注重”的要求，了解各学校活动进展情况；三是及时发现学习实践活动典型，总结推广学习活动经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系，做好信息沟通工作，帮助基层学校解决好学习1

实践活动中的重点难点问题；六是结合活动的指导检查做好调研分析工作，为面上工作提供更多、更好的建议、意见。

指导检查工作领导组人员安排：

组长：张英稳

副组长：汪宁陈伯平

成员：张永强孙启根仇宏官王成崔益顺

下设8个指导检查组

第一指导检查组

组长：张英稳教育局党委书记教育局、体育局局长

县委第三批学习实践活动第3指导检查组组长

成员：华卜泉教育局办公室主任

吉英素局党委办公室主任 县委第三批学习实践活动第16指导检查组成员

张先跃教育局办公室秘书

指导检查单位：江苏省海安高级中学

第二指导检查组

组长：汪宁教育局党委副书记、副局长

成员：彭程初教科科长

陈萍县招办副主任

王慧敏局纪监室副主任

指导检查单位：海安镇胡集镇实验中学胡集校区

第三指导检查组

组长：陈伯平教育局党委副书记

成员：吉英素局党委办公室主任

沈永宏局装备室主任

张光林局体育科科长

指导检查单位李堡镇李堡中学大公镇立发中学大公校区 第四指导检查组

组长：张永强教育局副局长

成员：华卜泉教育局办公室主任

许维虎局勤工办副主任

葛国建局人事科副科长

指导检查单位：西场镇城东镇立发中学

第五指导检查组

组长：孙启根教育局副局长

成员：张德明局职社科科长

吴桂梁局计财科科长

贲能存局计财科副科长

指导检查单位：雅周镇孙庄镇曲塘中学孙庄校区

第六指导检查组

组长：仇宏官教育局副局长

成员：仲尔明局勤工办主任

苏进局学校安全监督管理科科长局办公室副主任丁庆富局初教科副科长

指导检查单位：曲塘镇 曲塘中学南莫镇南莫中学 双楼职业高中 第七指导检查组

组长：王成教育局纪委书记纪检组长

成员：陈海量局中教科科长

赵曙凌县招办副主任

王进局体育科副科长

指导检查单位：老坝港镇角斜镇

第八指导检查组

组长：崔益顺教育局副局长

成员：周经进教育局纪委副书记纪检监察室主任、人事科科长罗琳局教科室副主任

严宏局纪监室副主任

指导检查单位：白甸镇墩头镇南莫中学墩头校区

二〇〇九年九月二十七日

抄送：南通市委教育工委，县学习实践活动办公室，各镇党委。

第二篇：中共海安委教育工作委员会

中共海安县委教育工作委员会

关于加强巡察工作的实施意见（试行）

为深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大会议精神，强化从严管党治党的政治责任，推动全面从严治党向基层延伸，健全完善党内监督体系，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《中共江苏省委关于加强市县党委巡察工作的意见（试行）》《中共南通市委关于贯彻落实〈中共江苏省委关于加强市县党委巡察工作的意见（试行）〉的实施办法》《中共海安县委关于加强巡察工作的实施意见》有关精神，现就加强教育系统巡察工作提出如下实施意见。

一、指导思想和原则

1．县委教育工委巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻新发展理念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，尊崇党章，坚持从严治党、依规治党，认真落实中央巡视工作方针和省市县委巡察工作部署，主动与上级巡视巡察工作对接，完善巡视巡察监督格局，深化政治巡察，聚焦党的领导，加强党的建设，发现问题、形成震慑，推动全面从严治党向基层延伸，促进巡察监督向纵深发展，强化基层党组织建设，营造风清气正的政治生态，为促进海安教育持续高位走强提供坚强保证。

2．县委教育工委巡察工作坚持以下原则：

——坚持统一领导，分工协作。在县委教育工委统一领导下，根据省市县委巡视巡察工作部署，县委教育工委巡察工作领导小组负责组织本系统局直单位巡察工作，并积极探索与区镇党（工）委联合开展区镇党（工）委所属教育党组织的巡察工作。

——坚持实事求是，依规依纪。把发现问题作为主要任务，从工作实际出发，实事求是、与时俱进，严格在《党章》《党内监督条例》《巡视工作条例》等党内法规和中央、省市县委规定的范围内开展。

——坚持群众路线，发扬民主。把群众路线贯穿巡察工作全过程，充分依靠基层党组织和党员干部的支持和参与，调动和保护广大人民群众的积极性，着力增强巡察监督的力度、广度和深度。

二、对象范围和主要任务

3．巡察对象范围：局直单位领导班子及其成员；各区镇党（工）委所属教育党组织领导班子及其成员；县委教育工委需要巡察的其他基层学校领导班子及其成员。

4．巡察组要坚持政治巡察定位，对巡察对象执行《党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行巡察监督，着力发现党的领导 弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题；围绕与群众利益密切相关的收费管理、经费使用、物资采购、工程建设等重点领域和环节，着力发现违反“六大纪律”和发生在群众身边的腐败问题与不正之风，以及县委教育工委要求了解的其他问题。

三、机构和人员

5．成立县委教育工委巡察工作领导小组，在县委教育工委领导下，具体组织领导教育系统巡察工作，对县委教育工委负责并报告工作。县委教育工委巡察工作领导小组组长由县委教育工委书记担任，副组长由县委教育工委副书记、教育纪工委书记担任，成员由县委教育工委班子成员组成。

6．设立县委教育工委巡察工作领导小组办公室（简称巡察办），为日常办事机构，设在局纪工委，主要承担统筹协调、组织指导、督察督办、服务保障、制度建设等工作，主任由局纪工委书记兼任。

7．设立巡察组，在县委教育工委巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。巡察组实行组长负责制，组长根据每次巡察任务确定并授权。每个巡察组配备1名专职副组长。

8．加强巡察人员队伍建设。结合实际，采取公开选拔、内部调剂、抽调借调等方式，充实巡察队伍。按照忠诚、干净、担当的要求选调兼职巡察人员。建立巡察组长库、专业人才库，加强业务培训，提升履职能力。落实回避制度，定期对巡察人员进行轮岗交流。加强管理监督，对不适合从事 巡察工作的人员，及时予以调整。

四、程序方法与结果运用

9．立项。巡察办商局有关科室提出巡察单位建议名单，报经局巡察工作领导小组审核同意后，正式立项。局办公室、人事科、财务科、审计室、基建办、勤工办等有关科室要支持配合巡察工作，开展驻点巡察前，提供被巡察单位领导班子及其成员相关情况，为巡察组提供信息、人员、专业支持。

10．组建巡察组。根据工作需要，从巡察组长库、专业人才库中选配人员组建巡察组，每个巡察组一般6-10人。巡察组实行“一次一授权”，组长、副组长由领导小组指定。

11．制定巡察方案。巡察组正式组建后，根据巡察要求和被巡察单位实际，制定具体巡察方案，并报巡察办审核同意。

12．实施驻点巡察。巡察组进驻后，向被巡察党组织通报巡察任务，按照巡察工作规程开展巡察工作，对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题和线索进行深入了解。

13．巡察情况报告、通报和反馈。巡察结束后，各巡察组要及时向巡察工作领导小组汇报巡察工作情况，向巡察工作领导小组组长汇报发现重点问题线索情况。向被巡察单位反馈巡察情况，交办问题清单。被巡察单位要把巡察整改作为政治任务，认真整改落实巡察反馈的问题和工作建议，及时将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告报送巡察办。14.巡察进驻、反馈、整改情况等应当以适当方式公开，接受党内外监督。探索实行巡察成果评估、回访督查等机制，推动工作落实。

15．加强巡察发现问题线索分类处置。巡察组负责问题线索的梳理、了解、研判、报告工作，巡察办负责问题线索的备案、移交、协调、督办工作。收到问题线索后，局纪工委应当及时提出办理、处置意见。人事科在领导班子调整、干部选拔任用时，应注意听取巡察办（组）的意见。相关职能科室对巡察组移交的专题报告和有关材料要认真研究，提出处理意见，处理结果及时向巡察办报告。

16．开展“回头看”。对已巡察过的单位适时安排“回头看”，形成“再震慑”。

五、巡察工作纪律

17．各被巡察单位要正确对待巡察工作，积极配合巡察组开展工作，在严格遵守中央“八项规定”和省市县委“十项规定”精神的基础上，为巡察组工作提供便利。严禁抵制或变相抵制巡察工作，严禁拉拢或变相拉拢巡察人员，严禁对巡察人员进行打击报复。

18．巡察工作领导小组及其办公室、巡察组要严格遵守工作流程，严格遵守请示、报告等制度，规范开展工作，不干预被巡察单位的工作，不处理被巡察单位的具体问题。

19．巡察干部要严守政治纪律、工作纪律和保密纪律，严格执行《海安县巡察员管理办法（试行）》“十不准”规定，自觉遵守回避制度，维护自身良好形象。对于巡察工作人员 涉嫌违纪违规的，局纪工委负责调查处理。

20．巡察办要强化对巡察整改情况的监督检查，对反馈问题不认真整改并及时报告、移送交办问题线索不严肃处理到位的，要严肃追究相关责任单位负责人的纪律责任。

六、加强组织领导

21．县委教育工委全面领导巡察工作，制订巡察工作规划，确保每届任期内对巡察对象巡察一遍。县委教育工委把巡察工作列入工作要点，每年研究巡察工作不少于2次。县委教育工委专题会议及时听取每轮巡察情况汇报、研究决定巡察成果的运用和处理。

22．县委教育工委巡察工作领导小组要切实加强对全县教育系统巡察工作的组织领导，协助县委教育工委制定巡察工作规划，并于每年初确定巡察计划。定期研究部署巡察工作任务，听取巡察情况汇报，协调解决巡察工作中的重大问题，及时向县委教育工委报告工作。

23．局巡察办要加强组织协调和督查指导，推进巡察工作落实。加强与上级巡视巡察工作衔接联动，努力实现与上级巡视巡察无缝对接，强化监督效果。

24.全县教育系统各单位党组织特别是各单位主要负责人要认真贯彻中央和省市县委决策部署，按照县委教育工委关于巡察工作的要求，把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要组成部分，真正摆上位置，自觉接受监督，主动搞好配合。各党组织和党员干部要恪守党性，严明党纪，切实增强接受巡察监督的自觉性和主动性。

第三篇：中共荆州市教育局委员会

中共荆州市教育局委员会

深入学习实践科学发展观整改落实方案

（征求意见稿）

根据市委学习实践活动领导小组的统一部署和要求，为了巩固拓展市教育局深入学习实践科学发展观活动成果，将《中共荆州市教育局委员会学习实践科学发展观分析检查报告》中明确的整改思路和举措进一步目标化、具体化、责任化，彻底解决分析查找出的重点问题和突出问题，建立推动教育科学发展的长效机制，市教育局党委结合当前重点工作，特制定本整改落实方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕“不断推进教育科学发展，努力办好人们满意教育”主题，立足当前，着眼长远，努力破解发展难题，不断创新体制机制，狠抓落实，扎实推进，逐步提升教育事业在全省的竞争力，逐渐增强教育事业对荆州社会经济发展的贡献力。

二、总体目标

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着 力转变不适应、不符合教育科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题以及党员干部和广大教师在党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于教育科学发展的体制机制，着力提高领导教育科学发展、促进教育系统和谐的能力，进一步推进素质教育，全面提高质量；规范办学行为，减轻学生负担；加强队伍建设，提高教师素质，为实现教育的科学发展、快速发展、和谐发展奠定坚实基础。

三、基本原则

1、坚持群众参与，群众问效。整改前，公布《分析检查方案》和《整改落实方案》，确保让群众知情；整改中，实情向群众通报，便于群众监督。组织群众围绕制定、落实整改方案积极建言献策，转变工作作风，促进问题的整改落实。

2、坚持统筹兼顾，突出重点。将整改落实工作与能力建设年、作风建设年、百千万〃互联共建活动、政风行风评议、学习型机关创建、局机关机构改革、局中心工作紧密结合起来，把解决影响和制约教育科学发展问题与事关群众利益问题作为整改的重点。

3、坚持实事求是，注重实效。对于近期能解决的问题，集中力量加以解决；对于需要一定时间解决的问题，要列出时间表，积极创造条件，逐步予以解决。解决问题要防止搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。

四、整改的主要内容和措施

（一）统筹兼顾，推动各级各类教育全面协调可持续发展

1、全面推进基础教育可持续发展。

（1）大力实施素质教育，全面提高教育教学质量。整改措施：①继续深入贯彻“德育为首”的教育方针，深入实施《荆州市中小学德育工作常规管理考评细则（试行）》，强化学生的思想政治教育、心理健康教育、养成教育、纪律教育、法制教育等教育，促进学生的心智和谐发展。②充分发挥德育专业委员会的作用，完成班主任工作教案的评选工作，组织召开德育专业委员会首届年会暨全市德育工作经验交流会。③以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展“做一个有道德的人”主题教育，从九月份开始开展弘扬、培育民族精神教育活动。④充分发挥教研部门的教学指导作用，组织开展常态教学视导活动，强化构建有效课堂的科学研究，着力提高课堂教学质量和效率。⑤以迎接国家、省对我市学校体育卫生工作的检查评估为契机，继续深入实施《荆州市中小学体育常规管理量化考评细则》，组织全市第四届运动会暨全市第八届中学生田径运动会。⑥继续加强学校卫生工作，以我市争创省级卫生城市为契机，大力开展创建文明卫生校园活动，落实健康教育课，培养学生良好的卫生、生活习惯。⑦加强学校艺术工作，举办全市第八届中小学艺术节，开展音乐、书法、绘画等比赛，组织中小学艺 术课（音乐、美术）评优活动，组团参加全省第八届黄鹤美育节展演。

责任领导：张妙斌

责任科室：基教科、教科院 具体责任人：施晓峰、成家武

整改时限：②③⑤⑥⑦项于2009年底前见成效；①④项于2010年底前见成效。

（2）以农村教育为重点，推进义务教育均衡发展。整改措施：①全面落实“两免一补”政策，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；②配合有关部门，进一步落实农村教师工资按时足额发放等政策；③切实抓好“农村初中校舍改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”、“新农村卫生新校园建设工程”和学校校舍安全等工程，进一步改善农村学校办学条件；④全面完成全市各地普九化债工作；⑤通过整合教育资源、扩增学校用地、调整学校规模等方式，加快规范化学校建设进度，进一步促进城乡教育优质资源的均衡发展，不断满足广大人民群众“上好学”的现实需求；⑥继续实施农村教师资助行动计划和城镇教师援助农村教育行动计划；⑦努力优化农村教师结构，提高农村教师素质；⑧认真做好义务教育阶段教师绩效工资的测算、审核和发放工作；⑨以洪湖市、监利县作为首批试点，大力推进义务教育均衡发展试点工作。责任领导：刘家斌、周绪华、张妙斌、涂圣权 责任科室：计财科、人事科、基教科、督导办公室 具体责任人：戴永平、刘敏、施晓峰、王忠诚 整改时限：①②③④⑧项于2009年底前见成效；⑤⑥⑦⑨项于2010年底前见成效。

（3）以启动高中新课程改革为契机，大力推进高中教育发展。

整改措施：①根据省里的统一部署，于秋季开学时全面启动全市高中新课程改革工作：完成实验教材的评审选用工作，制定全市高中新课改工作方案，指导各学校完成开课前的师资配备、模块设置、设施配备等各项准备工作。②于暑期组织开展全市新课程改革培训，完成高一年级教师的全员通识培训、新课标培训和学科培训。③进一步扩大优质高中招生规模，着力解决“上好学”的问题。

责任领导：张妙斌、王军

责任科室：基教科、教师管理科、教科院 具体责任人：施晓峰、宋国亮、成家武 整改时限：2009年底前见成效。

2、加快发展职业教育。

整改措施：①深化高中阶段学校招生体制改革，努力做到中职招生规模与普通高中大体相当；②加大中等职业教育招生的宣传力度，清理和整顿中等职业教育招生市场；③继 续组织实施《2005年～2010年湖北省中等职业教育基础能力建设规划》；④加强职业学校实习实训基地建设，继续争取国家级、省级职业教育实训基地建设申报工作；⑤紧紧围绕全市产业结构调整和工业园区建设人才需求等实际，推动职业学校按照市场需求设置专业、按照企业需求设置课程，培养服务地方经济建设的本土人才；⑥积极推进职业学校的内涵建设工程，以学科建设为龙头，以科研项目为抓手，以团队建设为重点，大力发展应用学科，扎实建设品牌专业、示范专业、精品课程，力促职业学校上质量、上水平、上层次、出特色；⑦积极探索职业教育办学模式和体制机制改革，支持职业学校开展校企合作，实行“订单式”培养，开展城乡合作，实行联合招生，推进职业教育向集团化办学方向发展。

责任领导：别少波 责任科室：职成科 具体责任人：吴炳霞

整改时限：②④项于2009年底前见成效；①③⑤⑥⑦项于2010年底前见成效。

3、大力发展民办教育

整改措施：①加大对《民办教育促进法》及其实施条例的宣传力度，改变社会各界对民办教育的不公平态度，提升民办教育的社会地位；②制定鼓励社会资金投入教育的政策措施，通过独立投资、捐赠捐建、股份合作等形式，扩大民 办教育规模，提升办学档次；③制定稳定民办学校教师队伍的政策措施，建立公办学校与民办学校教师队伍正常流动的机制；④建立民办学校奖励机制。

责任领导：涂圣权、周绪华、刘家斌 责任科室：督导办公室、人事科、计财科 具体责任人：王忠诚、刘敏、戴永平整改时限：2010年底前见成效。

（二）加强队伍建设，进一步优化教育人力资源

1、加强教师队伍建设。

整改措施：①以学习新的《中小学教师职业道德规范》为契机，大力加强师德师风建设，开展“力行新《规范》，弘扬高尚师德”主题活动；②对社会反映强烈的师德师风问题进行整改，并按有关规定进行严肃查处；③配合省里组织实施农村师资建设三大工程，开展全市教师继续教育、教育干部培训工作；④认真实施职业院校教师素质提高工程，进一步加强职业院校“双师型”教师培养培训；⑤认真做好教师职评工作和特级教师、湖北名师的评选工作。

责任领导：王军、向守刚、周绪华、别少波 责任科室：教师管理科、老干科、监察室、职成科 具体责任人：宋国亮、鲁开艳、龙梅、吴炳霞 整改时限：①②⑤项于2009年底前见成效；③④项于2010年底前见成效。

2、加强学校干部队伍建设。

整改措施：①稳妥推行事业单位领导人员聘任选任改革，进一步完善“两推直选”操作规程；②进一步完善中小学校长负责制，加强对学校领导班子成员的季度、考核工作。

责任领导：周绪华 责任科室：人事科 具体责任人：刘敏

整改时限：①项于2009年底前见成效；②项于2010年底前见成效。

3、加强机关队伍建设。

整改措施：①通过干部轮岗、挂职锻炼、学习培训等方式，着重提升机关公务员的八项履职能力，建设素质优良、结构合理、充满活力的机关公务员队伍；②拟定机关每个岗位的能力席位标准，建立健全个人考评制度、工作管理制度等，增强机关工作人员的服务意识，提升服务水平。

责任领导：孙文、周绪华 责任科室：办公室、人事科 具体责任人：张朝典、刘敏 整改时限：2009年底前见成效。

（三）加强领导班子建设，提升学习实践科学发展观的能力

1、加强理论学习，提高思想政治水平和领导水平。加深对中国特色社会主义理论体系的认识，继续学习、深刻领会和准确把握科学发展观的内涵，坚持用科学发展观的理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；进一步完善局党委理论学习中心组的学习制度，制订学习计划，明确学习要求，保证学习时间，努力营造浓厚的学习氛围；注重理论学习和实践调研相结合，进一步提高科学决策能力，驾驭发展能力、攻坚克难能力、为民谋利能力，切实增强教育工作的科学性、系统性、前瞻性和创造性；进一步增强领导班子成员的政治意识、忧患意识、责任意识，不断解放思想，开拓创新，为全系统干部做好模范带头作用。

2、改进工作作风，坚持群众路线。

加强调查研究，把调查研究作为推进工作的重要方式，在调查研究中发现问题、研究对策、指导工作；坚持群众路线，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识，真心实意帮助基层学校和教职工解决实际困难，切实维护教职工的合法权益；建立健全领导班子成员联系学校制度，深入学校掌握教育发展动态，靠前指挥。

3、加强集体领导，注重组织制度建设。

进一步建立完备的组织制度体系，充分发挥民主集中制的作用，有效地形成贯彻落实科学发展观的向心力和凝聚力，不断提高领导班子的科学决策、民主决策的能力，不断提高领导班子的依法行政、科学执政的水平；进一步健全和完善谈心制度，主要负责同志经常与班子成员谈心，班子成 9 员相互谈心，不断增进理解，增加感情，增强团结，形成相互尊重、相互信任、相互配合的和谐团结的领导班子；定期开好民主生活会，提高民主生活会的质量，着力提高领导班子解决自身问题的能力。

4、加强党风廉政建设，树立良好形象。

落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律的各项规定，加强党性党风党纪教育，不断提高政治思想素质和品德修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢反腐拒变的思想防线；在工作中，要按政策办事，按程序操作，要自觉接受纪检、监察、审计等部门的监督，接受机关干部和各级各类学校的监督，接受社会和媒体监督；要加强对党员干部的管理和监督，开展经常性的思想政治教育。

责任领导：周绪华、孙文

责任科室：人事科、监查室、办公室 具体责任人：刘敏、龙梅、张朝典 整改时限：2009年底前见成效。

（四）进一步加强党风廉政建设，提高局机关工作效能

1、加强基层党组织建设，形成凝聚力。

整改措施：①建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题；②健全党内民主生活制度，落实诫勉谈话等党内民主监督谈话制度，规范党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见、完善党员联系和服务 10 群众制度，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

责任领导：孙文、周绪华

责任科室：局机关党支部、监察室 具体责任人：石寿芳、龙梅 整改时限：2009年底前见成效。

2、加强局机关作风建设，提高工作效能。

整改措施：①结合“能力建设年”、“作风建设年”活动和绩效考核工作的开展，强化教育行政部门的社会管理和公共服务职能；②以全市第十个“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机，开展“六个一”为主要内容的党性党风党纪教育，加强机关干部队伍的思想建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设，提高教育行政管理水平；③推进政务公开、党务公开、校务公开，拓宽监督渠道，形成有效的制约机制，加强对党员干部特别是领导干部的思想、学习、工作、生活等方面的监督；④建立和完善服务承诺制、首问责任制、限时办结制度等，形成加强局机关执政能力建设和优良作风养成的长效机制，打造“为民、廉洁、高效”的机关。⑤积极参加“行风热线”和“行风面对面”节目，听取群众意见，解决群众难题，接受群众监督；⑥大力开展“百千万〃互联共建”活动。

责任领导：孙文、周绪华

责任科室：办公室、监察室、政策法规科、局机关党支部

具体责任人：张朝典、龙梅、王克军、石寿芳 整改时限：2009年底前见成效。

（五）增强创新意识，着力解决影响教育科学发展的突出问题

1、加强教育正面宣传力度。

整改措施：①积极拓宽宣传渠道，加强与荆州主流媒体的交流和沟通，规范门户网站的管理；②出版《2008荆州市教育统计年鉴》，大力宣传2008年我市教育改革发展中取得的成绩；③加强教育宣传队伍的建设和管理，建立激励机制，提升宣传质量。

责任领导：孙文、刘家斌

责任科室：办公室、计财科、网络中心 具体责任人：张朝典、戴永平、张吉林 整改时限：2009年底前见成效。

2、加强与外界的沟通，争取社会各界对教育的理解和支持。

整改措施：①加强与省教育厅和市直各职能部门的沟通和联系，教育投入、人才引进、教育收费、机关编制、教师编制等方面有所突破；②定期召开党代表、人大代表、政协委员及热心教育人士的座谈会，虚心听取各方面意见，主动邀请社会各界人士监督我局各项工作。

责任领导：局领导班子全体成员 责任科室：局机关各科室 具体责任人：各科室负责人 整改时限：2009年底前见成效。

3、积极开展调研工作。

整改措施：进一步完善和推行《局领导联系市直中小学校制度》，建立健全基层干部教师座谈会制度和局机关领导干部定期开展调研工作制度。

责任领导：周绪华 责任科室：人事科 具体责任人：刘敏

整改时限：2009年底前见成效。

4、切实维护教育的安全稳定。

（1）进一步加强学生安全教育与管理工作。整改措施：①加强学生假日安全教育工作，重点是加强学生甲型H1N1流感防控、防火、防电、防溺水等方面的安全教育；②进一步加强学生活动管理，严禁学校在暑期组织集体外出活动，严防校园群体性事件的发生，严防游泳溺水等事件的发生，杜绝急性感染血吸虫病的发生；③加强学校基础设施的管理和维护，确保校舍安全。

责任领导：张妙斌 责任科室：基教科 具体责任人：施晓峰

整改时限：2009年底前见成效。

（2）切实加强机关和学校及周边环境的综合治理工作。整改措施：①严格执行预防和处置群体性突发事件的工 作制度；②全面落实治安防控、消防安全和安全管理等各项措施，加强局机关、学校及周边环境综合治理工作，进一步优化局机关、学校及周边环境；③深入开展文明机关和安全文明校园的创建，建立健全长效工作机制。

责任领导：孙文

责任科室：办公室、政策法规科 具体责任人：张朝典、王克军 整改时限：2009年底前见成效。

（3）进一步做好教育系统的信访稳定工作。整改措施：①建立矛盾纠纷排查、化解的长效机制，严格执行领导包案制度，有效化解信访积案，切实增强化解信访矛盾的能力；②切实做好信访接待工作，认真做好“市长信箱”、“市长热线”的回复工作；③突出抓好行政许可、突发事件处理等相关法律法规的落实工作。

责任领导：孙文

责任科室：政策法规科、办公室、网络中心 具体责任人：王克军、张朝典、张吉林 整改时限：2009年底前见成效。

五、工作要求

1、提高认识，统一思想。整改落实阶段是整个学习实践活动最关键的一个环节，既是学习实践活动出成果、见实效的阶段，也是广大干部群众真正得实惠的阶段。我们要充分认识整改落实阶段工作的重要性，增强整改落实的自觉性 和责任感，把思想统一到做好各项整改落实工作上来。

2、加强领导，明确责任。要实行领导分工负责制，明确局党委书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，各科室负责人为具体责任人。各责任人要切实履行领导职责，把整改落实工作作为检验学习实践科学发展观活动成果的重要手段，抓紧、抓实、抓好。各科室之间要加强联系，通力合作。要建立整改落实责任制，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到科室、落实到人。

3、细化措施，分步推进。局领导班子成员要按照本方案确定的工作分工和整改目标，尽快组织分管科室研究、细化整改方案，制定更加具体、更加详细的整改措施，确保整改工作落到实处。对近期整改措施，要立即着手办理，争取尽快见到实效。对中长期整改措施，要制定整改计划，明确整改时限，采取具体措施办法，分步实施。

4、加强督查，确保落实。局领导班子及成员要加强对整改工作的督促检查，严格把关，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，对整改工作措施不力，效果不明显的，及时加以指导和纠正。要建立重点整改项目定期通报、巡回督办制度，及时将整改落实情况向群众通报，接受舆论监督、群众监督、社会监督，推动整改工作的落实。

第四篇：中共温州市教育局委员会

中共温州市教育局委员会

关于印发2012年党建工作要点的通知

2012年2月16日

中共温州市教育局委员会2012年党建工作要点

2012年，市教育系统党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省委的重大决策部署，围绕建设“三生融合·幸福温州”的要求，深入开展创先争优、学习型党组织、文明机关和“五型”机关创建活动，以党的执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，改革创新、求真务实、狠抓落实，切实不断提高党的建设科学化水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，努力为温州教育科学和谐发展提供坚强保证。

一、深入开展创先争优活动，推进基层组织体制机制创新

1．积极推进基层党内民主建设。积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会、党员议事会。推进基层党务公开，明确公开内容、拓展公开渠道、完善公开制度，积极落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。

2．统筹抓好党建工作。扎实推进“五型机关”建设，打造机关服务品牌，提升机关党建水平。深入开展“五好”党支部和文明机关创建活动，推行基层党支部公推直选工作。推进民办学校党建工作，抓好党组织书记和党员队伍建设。

3．深化创先争优活动。抓好窗口单位和服务行业的“三亮三比三评”，在“三亮”中，着重在改进工作作风、优化办事流程、提高服务水准、扩大民生实效等方面加强引导，进行新一轮公开承诺践诺；在“三比”中，着重营造互看互学互比的浓厚氛围；在“三评”中，着重对照发现的问题，切实抓好整改。

4．开展闪光言行展示活动。在全市教育系统运用评比表彰等激励机制树立身边典型和学习榜样，积极开展宣传。开展“闪光言行”评选展示活动，加大对“闪光言行”事例的宣传力度，扩大基层党组织和党员“闪光言行”的社会影响。

二、切实抓好理论武装工作，加强基层党组织建设

5．加强思想理论建设。以学习型党组织“百千万”工程和学习型机关“力学力行”活动为抓手，以“月讲季读”为载体，学习宣传贯彻党的十八大会议精神和省第十三次、市第十一次党代会精神，宣传解读“三生融合·幸福温州”战略部署，按照市委“学赶杭甬、比追青厦”的工作要求，在全市教育系统开展“展实干形象、创一流业绩”主题教育，切实抓好广大党员干部群众的理论学习。

6．加强制度建设。探索有效的思想政治教育方式方法，定期召开理论中心组学习会、党支部学习会和党员会议。进一步完善理论中心组学习制度，以“月讲季读”为载体，中心组学习全年不少于6次12天，党员干部学习每月不少于1天，全年不少于12次。积极开展学习型领导班子、学习型党组织和学习型党员评选活动，今年将培育和建设学习型党组织示范点10个，学习型党员标兵100名。建立健全党员干部学习的组织管理、督促检查、绩效评估、评选表彰等各项制度，形成推进学习型党组织建设和党员干部学习的长效机制。坚持党员领导干部参加双重组织生活会公示制和党员参加组织生活登记制度，坚持和完善民主评议党员制度。进一步规范“三会一课”制度。

7．加强党员队伍建设。举办市局直属学校（单位）党支部书记培训班，提高党务干部业务素质和工作能力，建立健全党务干部激励机制，提高党务干部工作积极性和创造性。进一步完善党员发展程序，举办直属学校（单位）入党积极分子培训班，有计划地培养发展党员，壮大党员队伍。认真落实谈心谈话制度，完善党内关爱帮扶机制。召开市直学校（单位）党建工作例会，加强党建工作考核。

8．加强群团工作。坚持党建带工建、带团建、带妇建，进一步建立健全工会、共青团和妇女组织体系，组织开展各种主题教育实践活动，充分发挥群团组织在教育系统建设中的积极作用。

三、坚持标本兼治、综合治理，继续加强党风廉政建设

9．从严管理和真情关心干部。贯彻执行“四项监督制度”，坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度，加强领导干部经济责任审计工作，严格出国（境）人员的审查审批。认真落实中组部《关于加强对干部德的考核意见》，以对党忠诚、服务人民、廉洁自律为重点，加强对干部政治品质和道德品行的考核，坚决不用品质不好、为政不廉的干部。认真落实领导干部任前廉政谈话制度。

10．推进廉政风险防控机制建设。围绕利益冲突回避这一关键环节，整合廉政风险信息，建立教育系统动态化管理的领导干部廉洁从政综合信息管理。畅通信访举报与网络舆情监督渠道，健全“第一时间”反映处置机制。建立健全抽查、公开、预警三项制度,进一步抓巩固、抓规范、抓提升，使廉政风险防控要求落实到岗位、具体到个人、细化到环节。

11．认真做好部门民主评议工作。2012年市委确定公安、教育、卫生、住建、交运、药监、民政、环保、规划、行政执法等10个部门为全市首批民主评议单位。全市教育系统要进一步深化作风建设，提高工作效率，增强服务意识，规范教育收费行为，推进廉政文化进校园活动。要组织行风监督员开展日常性明察暗访，加大查处力度。

第五篇：中共和县教育局委员会

中共和县教育局委员会

和教纪字[2008]10号

关于印发《和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案》的通知

各中小学、巢湖幼师、历阳镇幼儿园：

根据和纪（2008）13号文件精神，经局党委研究决定，现将《和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案》印发给你们，请结合学校工作实际，认真贯彻落实。

中共和县教育局委员会和县教育局二〇〇八年七月四日

和县教育系统开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育实施方案

为贯彻落实县纪委（2008）13号文件精神，把对党员干部的反腐倡廉教育与当前正在开展的反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来，进一步强化党员干部廉洁从政意识，根据县纪委、县委组织部、县委宣传部要求，我县教育系统今年7月在全县系统内集中开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育。现根据上级要求和我县实际，制定如下主题教育实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻各级纪委全会精神，按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）的部署和县委、县政府、市教育局《关于开展反腐倡廉建设推进年活动的意见》要求，以改革精神推动制度建设，以创新思想寻求治本方法，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

二、目标任务

通过开展这次主题教育，使我县教育系统各级领导班子及领导干部，进一步增强制度意识、规范从政行为、促

进廉政勤政、提高科学发展和拒腐防变能力，进一步促进全系统反腐倡廉制度建设向纵深发展。

三、主要内容

参加这次主题教育的人员为我县各级学校领导班子及党员干部。教育活动集中利用7月份一个月时间，按照“学”、“看”、“讲”、“谈”、“查”五个步骤进行：

一是“学”：主要学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求、胡锦涛总书记来安徽视察时的重要讲话、中共中央《工作规划》，以及有关文件。各级各单位党员干部要结合学习，写一篇高质量的主题教育心得体会。

二是“看”：组织各学校党员干部和机关党员集中观看中央纪委摄制的《秉公用权廉洁从政警示录》、《居安思危续集——警惕颜色革命》、《抵制诱惑警示录》等电视专题片以及我省举办的《 风清旗更红——安徽省反腐倡廉文艺晚会》实况光碟。县局教育领导组将集中组织各单位党政负责人和机关党员观看警示教育片。

7月中旬，我局将联系主题教育的实际，组织党员干部参观廉政书画展，在全县范围内，广泛宣传“师德标兵”事迹。

三是“讲“：局党委将结合这次主题教育，由党委主要负责人上一堂以“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”为主题的教育党课。各学校也要根据实际，进行

党课讲座，副科级以上学校主要负责人的党课讲稿于七月底报送局纪委。

四是“谈”：各学校领导班子要召开一次民主生活会，围绕主题，联系实际，谈学习教育体会，谈在完善、创新和落实部门行业廉政制度方面履行领导职责的情况，以及自身遵守反腐倡廉制度方面存在的问题。剖析思想根源，明确努力方向。

五是“查”：各学校党总支、支部的领导干部，要结合“反腐倡廉制度建设推进年”活动，组织一次“查、摆、改”活动，认真查找在严格遵守法律法规、党纪政纪等方面存在的突出问题，以及本单位有关制度建立、完善和落实等方面存在的缺陷和薄弱环节，进一步整改和完善。

四、几点要求

一、加强组织领导。开展“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育，是今年党的建设工作、宣传思想工作和反腐倡廉建设工作的重要组成部分。为此，县教育局成立主题教育领导组，由党委书记陈为根任组长；副局长汪凌、蔡贵荣、纪委书记安开果、工会主席陆正水任副组长；监察室主任邵先和、办公室主任卜向阳、人事股长陈大明、计财股长倪宇江为成员。领导组下设办公室，地点设在局纪委，安开果同志兼任办公室主任。各学校也要成立相应的组织。主要负责同志要亲自过问，带头参与，以

实际行动推动并影响本单位教育活动的深入开展。各领导班子要明确一名负责同志和一名具体承办人员抓落实。确保教育活动取得实效。

二、统筹兼顾。这次主题教育，适逢庆祝建党87周年、改革开放30周年和纪律检查机关恢复重建30周年，各单位要统等兼顾，合理安排暑期时间，把主题教育与其他有关活动紧密结合起来，与正在开展的制度建设推进年活动紧密结合起来，与学习贯彻中共中央《工作规划》紧密结合起来，与本部门的日常工作紧密结合起来，做到各项工作相互促进，相得益彰。

三、明确责任。各单位要按照活动实施方案认真落实，确保主题教育扎实开展、不走过场。必须做到六有：即：“学”有笔记、“看”有记录、“讲”有稿子、“查”有方案、“谈”有内容、“改”有措施。7月中旬未，局主题教育领导组将对部分单位开展活动的情况进行督查，7月下旬组织召开主题教育工作汇报会。

各单位开展主题教育的工作总结、党课讲稿、心得体会，请于7月底送局纪委。

（《和县教育系统“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育安排表》附后）

和县教育系统“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育安排表