第一篇:人大政协动员部署会发言稿
在人大、政协换届动员会议上的讲话
同志们:
根据区委的总体安排,经街道党工委研究决定,今天在这里召开街道人大、政协换届动员和部署工作会议,主要工作任务是按照中央精神和省、市、区委关于人大、政协换届选举工作的指示和要求,统一思想,提高认识,明确任务,切实做好街道人大、政协换届选举工作。在这里,我代表街道党工委讲几点意见。
一、统一思想,高度重视人大政协换届选举
从全区角度看,我们正在全力建设****经济区;从街道角度看,我们刚刚升格为****经济开发区;这次人大、政协换届工作正赶上这个千载难逢的重要契机。不但受到社会各界和广大人民群众的关注,更是街道政治生活中的一件大事。对于加强党在基层的执政能力建设,在新农村建设中发展社会主义民主政治,构建社会主义和谐社会,保证街道经济和各项事业稳中求进、稳中求快向前发展具有十分重要的历史意义。
第一,人大、政协换届工作,是进一步加强基层组织建设、全力推进街道暨****经济开发区跨越转型发展的政治保障。
首先,街道是基层政权建设的基石,是落实上级决策、部署和推动地方经济发展的原动力。我们要通过这次人大、政协换届选举,要把政治立场坚定、真正代表群众利益、始终与党保持一致的同志选上来当代表、做委员,充实基层力量,使基层政权牢牢掌握在拥护党的领导、全心全意为人民服的人手里,提高基层党组织的凝聚力、增强群众的向心力,夯实党在基层的执政基础。
其次,这次换届,正处于我街道被批准为市级经济开发区的关键时期。在这样一个重要时期,通过选举人大代表、政协委员可以全面调动广大人民群众参政议政的积极性,充分行使他们的民主权利,激发广大群众自觉参与到街道的各项事业发展中,变街道党工委建设富庶美丽文明幸福的****街道暨市级经济开发区的工作任务为全街道人民的共同奋斗目标。
第二、人大、政协换届工作,是全面贯彻落实修改后的选举法、推进民主建设的政治基础。这次换届选举,按照修改后的选举法,我们要和区内街道按照相同人口比例选举人大代表,我们要在实践中贯彻落实这种制度,真正保证人民的利益和体现人民的意志,对人民负责,受人民监督,实现最广泛的人民民主。贯彻落实好人民代表大会和政治协商制度,按照依法治街、公正透明办事、公平公开选人的原则,丰富民主形式,保证辖区百姓依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,从而不
断推进街域民主政治的制度化、规范化、程序化,更好地保障人民群众的民主权利。
二、统筹兼顾,精心做好人大政协换届选举 这次换届时间紧、任务重、标准高、要求严。我们要严格贯彻落实中央和省、市、区委关于这次换届工作的指导思想和基本原则,始终把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事贯穿于换届选举的全过程,为确保全面完成“两增一保”竞赛目标任务提供坚强的思想、政治和组织保证。第一、做好换届选举工作必须坚持党的领导,严守换届纪律。首先,我们党是执政党。我们要发挥党的思想政治优势和组织优势,认真坚持党管干部原则,保证换届选举工作的正确方向,向选民和代表宣传党的主张,认真详细介绍候选人的情况,使党工委的意图与选民和代表的意愿相一致,并通过法定程序,把党工委的主张变成全街人民的意志。街道党员同志要带头贯彻党的路线方针政策,坚决执行党工委有关换届选举工作的决定,积极向选民和代表宣传党工委的主张,切实做好思想政治工作和具体组织工作,保证换届选举工作健康进行。
其次,要严明换届纪律。严格依法换届选举,坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则,用“五个严禁、五个一律、十七个不准”筑牢思想防线。要切实搞好全程监督和重点监督。组织、纪检部门要把监督贯穿到推荐提名、民主协商、组织考察、投票选举等各个环节,对恶意拉票、串票等行为严惩不贷、绝不姑息,保持风清气正的换届氛围。
第二、做好换届选举工作必须充分发扬民主,选好干部。我国社会主义民主的本质就是人民当家作主。人民参加选举,是人民依照法律规定管理国家事务的重要途径和形式。因此,要把充分发扬民主,保证选民和代表的民主权利贯穿于本次街道人大、政协换届选举工作的全部过程和各个方面。我们要通过这次人大政协换届选举,使街道人民能够依法选举出自己的代表和委员,参与管理街道的各项社会事务。在用人标准上我们要坚持德才兼备、以德为先,坚持民主、公开、竞争、择优,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来、调整到重要岗位上。
三、加强领导,确保换届选举取得圆满成功
街道人大、政协换届是一项艰巨、严肃的政治任务,当前街道正处于“两增一保”攻坚阶段,这次人大、政协换届工作是对街道党工委、办事处两委班子领导水平和驾驭工作能力的一次严峻考验。我们要站在全局的高度,协调各方职责,在党工委的领导下,发扬民主、依法办事,确保换届选举圆满成功。
第一、要高度重视,精心组织。
换届选举工作是一项政策性、法律性、全局性极强的工作,整个选举工作要在党工委统一领导和部署下进行。成立换届选举工作领导小组,由党工委书记****同志任组长,***
任副组长,***、***、**、***、***任组员。全程对换届选举工作进行指导和检查,及时研究和解决选举工作中的重大问题。提前制定应对措施和工作预案,加强协调,形成合力,在街道党工委的统一领导下各司其职、密切配合,协同做好换届各项工作。第二、要加强宣传,营造氛围。
充分发挥街道党工委宣传思想政治工作的先天优势,通过宣传,切实把广大干部群众的思想统一到街道保民生、稳增长、促发展、迎换届上来,加大正面舆论引导力度,为换届选举工作营造良好舆论氛围。同时,街道宣传工作要把工作重点放在换届选举过程中的舆论导向掌控方面,做到从政治上思考问题,从全局上共同把关,为换届选举营造宽松和谐有序的社会环境。要严格遵守新闻宣传纪律,要及时研判互联网、手机等新兴媒体的舆情,配合全区外宣工作,牢牢掌握舆论引导的主动权,努力营造换届选举心齐气顺、团结和谐的工作局面。
同志们,我们要把这次人大政协换届工作作为我们推进当前工作的动力,把这次换届选举工作与迎接、学习、贯彻党的十八大精神进行有机结合,实现换届与各项工作“两不误、双促进”,在换届期间按照区委区政府提出的“精神不倒、信心不减、干劲不松、标准不降 ”的工作指导方针,严格落实“思想不乱、干劲不减、工作不慢”的换届原则,顺利完成街道人大、政协换届工作和街道两增一保竞赛保*争*的奋斗目标,用街道的硬实力向党的十八大献礼!
第二篇:政协协商在基层动员部署会讲话
政协协商在基层动员部署会讲话
今天,我们召开X市政协“协商在基层”工作动员部署会,前段时间,按照省政协的要求,相关县(市、区)开展了一些工作。
主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,以及中央和省委、市委政协工作会议精神,进一步统一思想,交流工作,积极推动政协协商与基层协商有效衔接,通过开展“协商在基层”工作,把人民政协制度优势转化为基层社会治理效能,为增强基层社会治理能力贡献政协智慧和力量。
总书记强调“涉及人民群众利益的大量决策和工作,主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求,大力发展基层协商民主,重点在基层群众中开展协商。”如何充分发挥政协专门协商机构作用,推动政协协商与基层协商有效衔接,是加强和改进政协工作的重要方面,是政协当前和今后一个时期的重要任务。
按照省政协今年的要求,在总结经验和学习借鉴的基础上,市政协研究制定了《政协X市委员会关于开展“协商在基层”工作更好发挥政协专门协商机构作用的实施意见》和《X市“协商在基层”协商议事工作规程(试行)》,提出了具有操作性的实施意见,请大家结合实际,认真抓好贯彻落实。
刚才,X政协结合前期试点工作,给我们交流了有效做法、扩宽了工作思路、受到了很大启发,大家从实践中探索的好经验好做法使我深受教育,这些都值得大家相互学习、相互借鉴、积极探索,共同推进工作。下面,为进一步开展好“协商在基层”工作,我再强调几点意见:
一、深刻领会“协商在基层”工作的重要意义。政协协商与基层协商都是社会主义协商民主的重要组成部分,政协追求的求同存异、体谅包容与基层协商通过平等理性的对话、沟通以取得共识的价值取向高度契合。“协商在基层”工作,对于发挥基层政协的制度优势,把其转化为基层治理中的效能,真正把政协协商民主事业推向新的高度具有重要意义。
(一)有利于充分发挥政协作为国家治理体系重要组成部分的作用。随着经济社会的转型升级,基层社会的利益主体更加多元、利益选择更加多样,基层社会治理面临的挑战更加严峻,更加需要发挥政协在协商民主建设中的作用。推动政协协商与基层协商有效衔接,开展“协商在基层”工作,通过建言咨政和凝聚共识双向发力,可以让决策更能体现“最大公约数”,做好化解矛盾、理顺情绪、形成共识、增进团结的工作,把政协的制度优势转化为在国家治理体系中参与基层治理的效能。
(二)有利于有效发挥政协特别是县级政协作为专门协商机构的作用。县(市、区)政协是人民政协组织体系的重要组成部分,县(市、区)政协工作如何,直接影响着人民政协制度的成熟与定型。汪洋主席强调,市县政协的主要工作是协商,主要工作方式是搭台,开展“协商在基层”工作,可以把县(市、区)政协作为专门协商机构的职能、性质、定位更加鲜明地突出出来,发挥好其加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论武装各界代表人士的重要平台、化解矛盾凝聚共识的重要渠道的作用,推动新时代人民政协制度更加成熟更加定型。
(三)有利于更好发挥政协在构建程序合理、环节完整的协商民主制度体系中的作用。作为专门协商机构,政协协商在社会主义协商民主制度体系中具有独特优势和不可替代的作用。开展“协商在基层”工作,一方面可以让政协的协商民主与群众面对面,使政协协商更富有实效;另一方面可以用好协商这一政协的“看家本领”,为基层协商注入政协元素,提供高质量的协商服务,提升基层协商的质量和水平。
二、准确把握“协商在基层”工作的方向原则。(一)坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义协商民主健康有序发展的根本保证。推动政协协商与基层协商有效衔接,要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持在各级党委领导下推进基层协商民主建设,建立党委统一领导、政协组织搭台、多元主体广泛参与的工作机制,最大限度保证协商结果与党的路线方针政策相一致,最大程度把群众凝聚到党组织周围,最大力度夯实党在基层的执政基础。
(二)坚持性质定位。开展“协商在基层”工作要准确把握人民政协性质定位,严格依照宪法和政协章程履行职能,重在搭建平台、建立机制、引导各方广泛参与,做到化解矛盾凝聚共识,确保工作守规不逾矩,尽责不越位。
(三)坚持以人民为中心。基层协商民主建设,体现的是“以人民为中心”的发展思想和“协商于民,协商为民”的工作要求,都是为了从根本上夯实党的执政基础,巩固党的执政地位。我们的工作,要充分尊重人民群众意愿,积极反映人民群众呼声,正确引导人民群众预期,使推动政协协商与基层协商有效衔接的过程,成为不断扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的过程,切实提升人民群众的获得感幸福感安全感。
(四)坚持崇尚创新。基层是创新的土壤,探索是创新的种子。由于各县(市、区)经济社会发展情况不同,群众的关注点和利益诉求也有差异,所以协商的重点和方式也要因地制宜。要尊重群众首创精神,鼓励基层因地制宜、结合自身实际探索实践,积极培育“协商在基层”的示范点,不断创造有地方特色的基层协商民主建设经验典型,共同打造有内涵、有特色、有影响的基层协商民主品牌。
三、紧紧抓住“协商在基层”工作的关键环节。省政协把“政协协商与基层协商有效衔接”作为今年重点工作之一,将在今年内采取先试点后推广、由点到面逐步展开的思路推进此项工作。3月25日,X到X调研时,专门强调要高度重视“协商在基层”工作。全市各级政协组织要以党的十九届四中全会精神为指引,准确把握新时代地方政协的新方位新使命,找准找实专门协商机构与重要治理平台的结合点和切入点,切实发挥政协作为政治组织和民主形式的效能。
(一)要推动协商主体精准化。科学合理确定协商主体范围,基层协商主体一般由议事会议成员、利益相关方、职能部门人员等组成。根据不同的协商议题,邀请利益相关方代表和与协商议题有关的其他人员参加,充分考虑议题类型、涉及范围、复杂程度和参与对象的广泛性、代表性,合理化组建协商议事主体,最大限度调动各方参与基层协商的积极性,重视吸纳威望高、办事公道的老党员、老干部、群众代表和“两代表一委员”,以及群团组织负责人、社会工作者参与,探索建立第三方参与机制,不断提高协商的覆盖面和说服力,让协商结果更专业、群众更认可。
(二)要坚持政协参与常态化。稳步推进政协协商与基层协商有效衔接,要积极组织政协委员走进乡村、走进社区、走进企业、走近群众,参与和指导基层开展协商工作,要发挥乡(镇、街道)政协委员活动组作用,依托基层政协委员之家、委员联络室或乡(镇、街道)为民服务中心、村(社区)为民服务站等设立协商议事平台,积极开展基层协商议事,建强服务基层、改善民生的政协履职“大舞台”,让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。
(三)要实现协商规则标准化。加强对一些新问题、新情况的深入研究,及时调整修改一些操作性不强、有一定局限性的议事规则,善于总结提炼一些可复制、可借鉴、效果好的经验做法,并适时上升为制度机制,不断提高基层协商制度化、规范化水平,让协商活动有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。
(四)要探索协商方式多样化。各县(市、区)政协要建立协商议事会议制度,作为“协商在基层”工作运行的重要形式。在用好协商议事会议室的同时,根据群众需求和各地实际,积极探索通过智慧政协、民主监督、广场协商、院坝协商、会议协商、书面协商、网络协商等多种形式的协商,充分释放基层协商民主的潜力和效能,让“协商在基层”工作更加生动活泼、简便易行、务实高效。
(五)要注重协商成果实效化。提升协商质量,让协商的内容符合群众期盼、协商的过程能够民主高效、协商的问题及时得到解决,杜绝“花架子、做样子”。要突出协商重点。坚持围绕中心、服务大局,聚焦坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略、打好污染防治攻坚战、办好人民满意的教育、改善农民住房条件、提升公共卫生服务水平等事关群众切身利益的问题进行充分协商,认真收集、筛选议题,做到“议什么由群众说了算”。要解决实际问题。对于达成共识的议题,要抓紧组织实施,确保协商结果落地生根、开花结果;对于未达成共识的议题,要集思广益、持续协商,积极寻求解决途径;对于难以达成共识的议题,可提交同级党委、政府或党组织作为决策参考的议题。同时,要探索建立协商成果的采纳、落实、监督和反馈机制,对协商过程及协商结果运用情况,要加强监督,确保协商成果落地见效。根据各方面的意见建议来加强和改进工作,使党委政府的各项决策部署更加合乎实际、顺乎民意。
(六)要致力协商程序规范化。要发挥政协专门协商机构“专”的优势,按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求,对协商程序进行规范,提高协商的制度化、规范化、程序化水平。在开展协商工作时,一般应按照确立协商议题、确定协商主体、开展专题调研、组织协商讨论、公示协商结果等程序进行,并对各协商程序的具体实施办法进行细化规范,制定工作规则,形成完整规范的工作流程,确保协商活动规范有序、务实高效开展。
四、扎实推进“协商在基层”工作取得实效。推进“协商在基层”工作,是今年全省、全市政协系统的一项重点工作之一,各县(市、区)政协要加强组织领导,周密安排,扎实推进,争取早日取得积极成果。
(一)加强组织领导,压实责任。为顺利推进“协商在基层”工作,市政协成立了以我为组长、X同志任常务副组长,其他班子成员为副组长,各委室主任为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室。市政协要在市委领导下,切实担负起主体主业的责任,强化统筹指导,主席会议成员和各专委会要按照联系指导县(市、区)政协的安排,定期了解推进情况,研究分析问题,推广典型经验,健立长效机制。
各县(市、区)政协也应相应成立“协商在基层”工作领导小组,建立挂钩联系制度,搭建好协商议事平台,制定好工作方案、协商规则、工作流程等,指导各乡(镇、街道)、村(社区)和企事业单位开展经常性的基层协商活动。领导小组办公室要进一步加强具体指导和督办推进,定期研究解决工作推进过程中的困难问题,全市政协系统要加强沟通交流、密切工作配合,加快形成齐抓共管、合力推进的良好态势,市政协将适时召开推进会议,进一步开展交流、推进工作。
(二)要发挥专委会作用,强化联动。各县(市、区)政协专委会要深入学习贯彻落实好全国、省、市政协专门委员会工作会议精神,切实发挥好在专门协商机构中的基础性作用,积极探索搭建具有各个界别特色的基层协商平台。把开展“协商在基层”工作与专题协商、界别协商、对口协商有机结合,充分调动和激发各界别委员参加基层协商的积极性和创造性,不断丰富协商形式、增加协商密度、完善协商格局。
(三)要坚持试点先行,稳步推进。尚未开展“协商在基层”工作的县(市、区)政协,按照先试点后推广的办法,积极开展试点工作,每个县(市、区)政协要确定不少于2个试点,试点可以是乡(镇、街道)、村(社区)或企事业单位,其中必须有一个试点是县(市、区)政府所在地街道。2020年上半年各级试点工作要全面展开,有条件的县(市、区)可以全面展开试点。
已经先期探索开展政协协商与基层协商有效衔接的县(市、区)政协,要按照省、市政协的要求,统一“协商在基层”品牌,进一步推进工作规范,要充分整合基层现有场所功能,统一建设标准,突出X特色,规范化建设乡镇、村社区、企事业单位协商议事室。在制度模块方面,一般应有“铭牌”标识,基层协商议事工作规则、流程、宣传标语,协商议事会成员基本情况、工作职责等,达到“有组织、有场所、有设施、有标识、有制度、有活动”的“六有”统一标准。
(四)要注重宣传引导,营造氛围。各县(市、区)政协要广泛开展政策宣传,普及相关知识,倡导协商精神、培育协商文化。夯实“协商在基层”工作的群众基础,引导基层群众依法表达意见,积极参与协商。要加强宣传引导,凝聚各方共识,充分利用报刊杂志、广播电视、门户网站、微信公众号等媒体,积极宣传基层协商民主建设的重大意义和深远影响,集中报道各地开展“协商在基层”工作的优秀典型和先进事迹,营造全社会关心、支持、参与基层协商的浓厚氛围。
开展“协商在基层”工作意义重大,推动政协协商与基层协商有效衔接使命光荣。我们要进一步解放思想、大胆创新、担当实干,努力形成可复制、可推广的经验和典型,为基层协商“百花齐放”打下坚实基础,为推动社会主义协商民主制度更加成熟更加定型贡献力量!
第三篇:政协会发言稿
均衡资源配置促进城乡教育一体化促进城乡教育一体化,实施资源均衡配置,实现教育均衡发展,既是体现社会公平的需要,更是推动经济社会可持续发展的需要,政协会发言稿。2008年,我市率先成为渭南市首家义务教育均衡发展合格市,从此拉开了“双高普九”的序幕。但由于基础教育底子薄,并受多种因素的影响,教育工作纵向比虽然取得了一些成绩,横向比,在办学条件和教育质量上与先进县市却还有很大差距,特别是当前教育工作中仍存在不少困难和问题,明显制约着我市教育工作的快步发展。(一)城乡学校资源配置不够均衡。主要表现在:农村学校硬件普遍不硬,教学用房陈旧,功能用房不配套,现有的设备设施陈旧老化,多成为一种摆设;信息技术装备落后,远程教育设备闲置,电脑大多属于淘汰机型,且数量有限,远不能满足信息技术课程要求。(二)城乡教师资源配置不够均衡。一是学科结构不平衡。部分学校专业学科教师短缺。英语、物理、化学以及体、音、美、信息技术等学科教师数量不足,很多在岗教师专业不对口,教非所学,学非所用,其中农村小学的体、音、美、英语等专业教师严重不足。教师配备不齐、专业对口率低,这是制约我市全面提高教育质量的主要因素。二是教师年龄结构不合理。教师队伍以年轻化为主,30岁以下教师占全市教师总数的39.2%,36-45岁富有经验的中年教师仅占教师总数的20.2%,加之近两年教师的大量外流,教师群体青黄不接现象严重。其三,农村学校缺乏有带动作用的学科带头人和骨干教师,同时由于学校规模小,校本培训、校本教研开展起来较为困难,教师进行教科研的机会相对较少,教学能力、专业水平、教科研水平无法得到有效提高,这在一定程度上也影响教育质量的提高。(三)全市教育布局不够合理。目前,我市学校的布局不能与全市整体规划、人口分布及地理位置等特点完全适应。拿城区来说,现仅有初中和小学各1所,学生人数过多,大班现象严重,比如城关小学1-4年级各班的学生数均在60人以上,有些甚至高达70多人,学生的身心健康受到严重影响,而学校本身也没有发展空间,不能对周边学校起到辐射带动作用。相对来讲,我市农村中小学布局调整任务艰巨,建设寄宿制学校的资金缺口巨大,调整速度过慢,办学规模较小,多数学校生源不足,校长为此到处找米下锅,四处奔波,学校面临着关与不关的两难局面。(四)城乡学校管理水平不够均衡。城区学校能根据自身特点确立符合素质教育要求的办学思想及理念,而乡镇学校由于对外交流学习、进修的机会较少,信息渠道不够畅通,加之学校领导在学历层次、思想素质、业务素质、管理素质、心理素质等方面的原因,学校管理水平相对较低,部分农村中小学开设的体、音、美课程基本上是形同虚设,发言稿《政协会发言稿》。基于上述存在问题,我认为,要真正实现教育均衡发展,办学条件均衡是基础,师资均衡配置是关键,教育质量均衡是中心,学校管理均衡是突破口。为此,提出如下建议:(一)不断加大教育投入,提高农村学校现代化水平,努力为我市教育的持续发展增强后劲。完善和落实基础教育管理体制,建立健全农村义务教育经费保障机制,切实保证教育投入的“三个增长”.同时安排专项资金,加大学校建设资金投入力度,提高学校技术装备水平,改善农村寄宿制学校生活条件,确保义务教育均衡发展得到落实。利用农村中小学现代远程教育,发挥网络资源优势,提升农村学校教育信息化服务教育教学的水平,让农村学生也能享受到优质的教育资源。(二)加强师资队伍建设,切实提高农村学校师资水平,切实保证我市教育均衡发展的态势。一是实行农村教师调配优先,统筹解决教师年龄结构偏大、补充不足等问题。重点解决农村学校英语、信息技术及体、音、美等专业教师短缺问题,调整中小学教师学科结构,逐步满足各个学校对专业教师的需求。二是加强农村教师的培养培训,深入开展“城区支援农村、强校支援薄弱校”活动,以带动农村教师整体素质的提高。三是建立教师队伍补充机制,积极引导教师树立终身教育理念,促进教师专业化发展。(三)全面推进素质教育,进一步提高教育质量,努力均衡义务教育工作的发展。认真总结新课程改革经验,不断巩固义务教育阶段课改成果,加强教学研究和教师培训,高度重视校本教研工作,不断提高教师整体素质。找准教书育人的出发点和落脚点,注重培养德、智、体、美、劳全面发展的合格学生。农村学校要在保证课程计划全面落实,开齐、开足、开好课程的前提下,积极创造条件,挖掘特有资源,因地制宜,开展特色教育活动,促进学生全面发展。(四)科学调整合理布局,进一步提升办学水平,努力控制学校生源的均衡发展。生源是学校生存的基础,“小班化”教学是保障教育质量均衡的基本条件。一是对农村中小学积极实施寄宿制学校建设及撤点并校工程,进一步调整完善设点布局方案,按照“撤销与改造并重,整合与投入同步”的原则,加大标准化初中和寄宿制学校的创建力度,控制农村中小学生源流失。同时,对现有的寄宿制学校要从学生吃、住、洗和文体设施方面加强配套建设,努力改善学生的生活和住宿条件,不断提高保育水平。二要加快城关二中、二小建设步伐,有效解决城区学校严重的“增容”问题。三是研究、改进现行高中段招生政策,努力使每所学校都能招收到较好的生源,提高每一所学校的办学积极性。(五)强化政府职责,加强学校管理水平,努力推动我市教育工作科学发展。深化城乡教育教学改革,建立健全教育教学质量监测评价和教学指导体系,完善校长、教师聘任制和教育干部选拔任用等制度。加强对农村教育干部的培养培训,建立城乡教育干部定期交流制度,尽可能多的为农村学校学习先进地区、学校的管理经验创造条件。做好各级各类学校领导班子配备工作,积极开展民主评议,注重校长的选拔和培养,不断打造教育管理品牌,引领学校健康、和谐发展。MSN空间完美搬家到新浪博客!
第四篇:动员部署会召开情况汇报
华池县价格监督检查局
“转变作风改善发展环境建设年”活动动员部署
会召开情况
县转变作风改善发展环境建设年活动领导小组办公室:
全县“转变作风改善发展环境建设年”活动动员大会召开后,我局高度重视精神,局务会迅速研究成立领导小组、办公室拟定工作方案,并于5月8日组织召开了“转变作风改善发展环境建设年”活动动员部署会。会上,学习了《华池县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》、成立宣布了“转变作风改善发展环境建设年”活动工作领导小组成员名单、拟定了深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案,党支部书记、局长杨晓春同志主持会议并作动员讲话。
会议明确了总体思路和目标要求,指出开展作风建设年活动是旗帜鲜明讲政治的实际行动;是持续整治作风顽疾的务实之举;是纵深推进全面从严治党的基本要求;是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。全局干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是视察甘肃“八个着力”重要指示精神,切实认清形势,严格对照县委、县政府提出的转变工作作风6个方面的问题,立足实际和本职工作,切实转变作风,祛除作风积弊,增强担当意识,加大落实力度,提高服务质量、改善行政效能,形成一支忠诚于党、服务优化,制度健全,廉洁高效的价格队伍。全局上下
查边纠。三要扎实开展“五个一”活动。针对12358价格举报、价格监督检查、价格鉴定认证、价格成本监审等直接面对群众的实际,在全局上下认真开展转变作风和改善发展环境“五个一”活动:即一张笑脸相迎,一杯热茶相递,一把椅子请坐,一颗耐心办事,一声慢走相送。进一步树牢干部职工一心为民服务的宗旨意识。四要全力推行“五不准”。为认真落实全面从严治党要求,树立价格行政执法人员廉洁执法新形象,在执法检查中推行“五不准”:即不准利用执法权力谋取任何利益;不准以任何方式向检查对象索要和收受礼品礼金;不准要求检查对象报销应由个人承担的费用;不准向检查对象提出任何与工作无关的要求;不准向检查对象透露检查信息。进一步加强和改进廉政建设工作,有效推动任务和责任落实。五要坚持“六大纪律”纪律约束。组织全体干部职工从严执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”,坚持制定完善和遵守制度,进一步增强干部职工廉洁自律和遵纪守法的自觉性,进一步筑牢拒腐防变的思想堤坝,切实为深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动奠定坚实的纪律作风基础。
华池县价格监督检查局 2018年6月11日
第五篇:务虚会发言稿(政协)
【篇一】
同志们:
围绕提高政协工作品质,今天我们专题召开了务虚会。经过大家的共同努力,会议取得圆满成功。一是营造了氛围。参与的所有同志态度积极,本着对事业负责的态度,立足全局工作的高度,着眼品质提升的角度,进行了深入思考。二是明确了方向。大家紧密结合自身工作实际,围绕如何提升政协工作品质,如何做好下一阶段工作,提出了一批高质量的意见和建议,令人眼前一亮。这些意见建议既富有创造性也具有可操作性,对下一阶段工作的突破与创新,将产生积极推动。三是加深了了解。换届之后,领导班子及专委会负责同志调整较多,不少同志刚刚从事政协工作。在这次务虚会上,大家敞开思想,畅所欲言,通过交流,互相启发,相互借鉴,共同受益。
会后,请秘书长牵头,办公室承办,将这次务虚会所形成的好的想法和建议一并梳理,形成一份“**政协提升工作品质的若干意见”,固化落实本次务虚会议成果。下面综合大家的意见,我再务虚性的谈四点意见。
一、提高工作品质,要有高点定位的意识
“取乎其上,得乎其中;
取乎其中,得乎其下”,有没有高点定位的意识,有没有追求品质的态度,将直接影响工作的层次与结果。
要高点定位,首先要有积极向上的人生态度。历届市政协和政协委员为**的经济社会发展做了大量工作,也通过政协的渠道和平台为群众反映呼声和期盼,让**的发展更有温度。我们要认识到这份工作的重要性,怀着积极向上的人生态度和对事业积极追求的精神,投身政协工作。政协机关的每一位同志,都要意识到提升工作品质不是哪一个环节的事情,要为这个集体贡献自己的力量,力求添光添彩。这样的整体性是我市政协机关多年来一直保持的优良传统,我们要予以继承发扬。在政协机关,要有一种志愿者的心态。历届市政协的领导和前辈给我们作了榜样,留下了宝贵的精神财富,在他们身上我们看到了政协人的事业心与责任感。我们要向老同志们学习,学一点人生的态度,学一点事业的追求,学一点精神的境界。只有对政协风骨有信仰,对政协家庭有认同,对政协工作有担当,才能真正做到内化于心外化于行,切实提高工作的品质。
要高点定位,就必须瞄准事关发展和民生的大事要事。政协的职能,要求我们始终关注大事,要求我们提出的建议、提案等要围绕中心,贴近民心。“贴中心”是政协工作提升品质的一个重要前提,只有与党委政府的决策同频共振,才可以让政协工作更好地进入党委工作全局,体现政协协商建言的价值。因此,要提高政协工作品质,需要在谋划工作选题上多下功夫。要研究热点问题,也要适度关注一些事关中长期的、暂未引起党委政府重视的冷点问题;
要密切关注社会的精英阶层,也要对百姓的民生诉求给予同步的协调和关心;
要按照年初计划,将政协的课题研究进一步深入落实,也要积极与市委政府沟通,对照党委政府新的工作需求分配政协力量。处理好这些关系,找准合适选题,政协工作的品质就有了一定保障。
要高点定位,就必须弘扬“工匠精神”。政协的建言献策、文史资料、杂志网站、会议活动,就是政协的作品,要提高作品的品质,就要有一点“工匠精神”,有一点永不懈怠的品格。一分耕耘一分收获,要静下心来、钻得下去,多作一些思考与研究,把追求卓越、追求品质成为一种自觉行动,将政协每一环节的工作,都按照“品质政协”的要求谋划、定位、提高,用“工匠精神”的精髓把工作的品质提升得更高。
二、提高工作品质,要有谋事成事的智慧
政协的建言献策、提案信息包括文史资料等都是智力活动的成果。要提高它们的品质,前提是提高政协自身的素质和能力。
一是要着力提升政协机关人员的自身素质。政协机关是政协工作的参谋部、作战部,也是政协工作的龙头。大家的眼界学识、能力水平,很大程度上决定了政协工作的品质。我们所涉及的工作课题都是比较新的,也是比较深的,都是一些综合性的重点课题、难点问题。要提出让党委政府重视并采纳的意见和建议,必须先学一步、学深一步。先让自己搞明白,然后才能以闪光的智慧、独特的见解、深刻的剖析、精准的建议令人信服。“给别人一杯水,自己先要有一桶水”,如果我们对自己的建言内容知之甚少、一头雾水,找不到方向、摸不清门道,何谈组织调研,何谈建言献策。市政协机关的干部总体素质较高,但不能就此满足,要在终身学习的路上不断挖掘潜力,不断提升自我,不断提高能力水平。因此,要在政协机关营造浓厚的学习氛围,真正使学习成为每个人的自觉行动、内在需求。请办公室牵头策划,相关专委会参与,就政协自身的学习的平台搭建形成相应的制度和办法,推动机关同志,特别是相对年轻的同志多学习、多思考、多钻研,争做“专家型”的政协机关干部。
二是要充分发挥政协委员主体作用。委员主体作用的发挥,是政协工作提升品质的关键,只有委员的作用发挥好,政协机关工作的品质才能提高。我们对委员要多一点尊重、多一点服务的意识,将委员的主体地位维护好,将委员的积极性引导好,将委员的“智囊”作用发挥好。政协机关对于委员作用的发挥,起着组织、推进、协调作用。下一步,要按照习近平总书记的要求,提升委员“善议政”的能力,不断创新委员参政协商、议政履职的途径和方式,通过灵活地组织开展各类活动,最大限度地调动委员们的积极性和创造性,找到委员们发挥作用的着力点;
进一步加强对委员的服务管理,用制度规范委员履职,并做好制度执行与人性化管理的统一,尊重委员的劳动成果,尊重委员提出的意见、建议,体现出委员价值,让委员们形成强大的“向心力”。
三是要争取“外援”。“外援”是一个形象的说法,提高政协工作品质,离不开市各民主党派、工商联、有关人民团体及社会各界人士的广泛参与和积极支持。下一阶段,建议成立专家咨询委员会,通过吸纳专家的意见,促进建议案、重点调研报告品质的提高。专家咨询委员会的成员,要做到兼容并蓄,既要有着重研究理论的专家学者,也要有在基层一线工作、富有思考和经验的干部,力求理论与实践紧密结合,最终产生成效。我们要尊重这些有德有才之人,将他们团结联合起来,借助外脑、争取外援,为提高政协工作的品质内涵献计出力。
三、提高工作品质,要有清晰明确的目标
一项工作做到什么程度、达到什么样的标准才称得上是“有品质”,需要进行深入研究。市政协机关“一办七委”,各专委会的工作特点不尽相同,办公室各处的工作责职差别较大,不可能确定一个统一评判的标准,但是,作为专委会、办公室的负责人,作为各处工作人员,自己要有一个明确的目标。
建议案、提案、调研报告和社情民意信息等文字材料,是政协展示成果的主要载体,应当要达到四个字的要求。第一是“准”。这是一切文稿有品质的基本要求。但在实际工作中,部分文稿对基层的情况了解不透彻,提出的建议触及不到根本,属于正确的废话;
有的对政策了解出现偏差,提出的举措不符合规定、办法。因此,吃透上情下情,是保证文稿准确的必要前提。大家要不断学习,理解、贯彻上级形成的系列重要文件和政策,也要实地调研,了解基层的情况,这样才能准确分析问题的原因、症结,精确地提出建议,为**建设贡献政协的智慧。第二是“新”。政协出品的材料,一定要有新意,一份没有新意的东西,很难配得上品质二字。如果仅仅是把党委、政府、部门、基层已经了解掌握的情况,把部门研究的报告再复述一遍,那就偏离了政协的职能,起不到建言献策的效果。政协要不断创新,就要在党委政府了解情况的基础上,作进一步分析,思考得更深入、更长远些,提出具有新意的建议。第三是“实”。提供的情况实不实,分析的原因实不实,提出的建议实不实,具不具有可操作性,这些都是政协建议案、社情民意信息等一系列材料需要关注的问题。尤其是在建议案和社情民意信息中,一定要注意对客观情况的甄别,将片面的、不符合实际的情况筛选剔除出去。对于委员的提案,我们要切实为委员提供好的服务指导,既要将诤言向上传达,也要对明显不符合实际的内容进行核查,确保材料真实可信。第四是“精”。要按照中央、省、市委的要求,积极整治文山会海,做到文字材料篇篇有质量,工作举措件件有成效,通过紧抓“精”这个关键字,在最短的篇幅内,把最大的信息量融进去,在最短的时间内,将深思熟虑的观点表述好。
在做到这四个字的同时,再就五个方面的工作作进一步强调:一是协商建言要“成用”。所谓“成用”就是要对解决具体问题有参考价值,对推动实际工作有借鉴意义,真正使我们的所建之言是可用之言,所立之论是可信之论,所献之策是可取之策,让更多的建议和意见进入党政决策程序。当然,强调“成用”,并不是否定“成形”与“成熟”,在“成用”的同时,还要注重文字的精炼准确、结构的丰满匀称、逻辑的清晰顺畅,让文字与内容相得益彰。二是提案信息要“提质”。近年来,我市政协在提案办理和反映社情民意信息工作方面积极探索实践,取得明显成效。**年,信息工作积分在全国政协信息联系点中名列前茅,很不容易。我们要在发扬成绩的同时,围绕工作中的一些重点难点,深入研究。例如,如何解决提案办理“回娘家”的问题、提案答复“被满意”的问题;
如何调动广大委员参与信息工作积极性的问题等等。要强调的是,社情民意信息工作在对上报送的同时,也要重视为同级党委政府提供服务,为市委、市政府了解基层实情、科学民主决策提供重要参考。三是文史资料要“可读”。文史资料具有“存史、资政、团结、育人”的作用,但需要进一步增强可读性。希望大家共同努力,对专辑主题认真谋划,既要着眼我市悠久的历史文化、波澜壮阔的建设历程,也要着眼群众的需求、发展的需求,可亲可读,着力打造出几本**文史的精品力作,为**优秀文化的传承和弘扬贡献力量,并使之成为**“文化名城”建设中的重要组成部分。四是团结联谊要“紧密”。政协是大团结大联合的象征,做好团结人、联系人的工作也是对政协工作者的一项基本要求。要善于和各界人士交朋友,以人格魅力加深友谊,在相互交往中体谅包容、增进共识、汇集力量;
要关心委员们的履职愿望、工作及生活,让委员们感受到来自政协组织的关爱和温暖,从而增强他们的归属感,让委员真正把政协当成自己的娘家,把政协的事业当成自己的事业,使委员们由“要我做”转变为“我要做”。五是办文办会要“规范”。政协是“四套班子”之一,文来文往比较多,会议活动、对外接待比较集中,其他工作如人事管理、老干部服务、财务工作、用车管理等,情况也比较复杂。这些方面的事情既是做好政协工作的重要保障,也在一定程度上代表了政协机关的形象,要予以高度重视,确保规范有序,衔接顺畅。
四、提高工作品质,要有配套完善的举措
提高政协工作品质,除了要有目标、有意识、有内涵,还要有相应的措施作为保障。历届市政协为我们留下了不少好机制,建立了很好的基础,如提案办理的“三访”制度,民主评议部门制度、信息工作品牌等,我们要继承好、保持好、发扬好。同时,面对新的形势,适应新的要求,我们也要不断探索建立新的、好的机制举措。
一是要搭建高质量的培训教育平台。通过建立培训教育平台,建设高效率的政协,正能量的政协,干实事的政协。高质量的培训教育平台,主要包括政协机关的培训平台和委员的培训平台。这两方面既有联系,也各有侧重。机关自身的培训由政协办公室牵头,将内部学习、会议制度确定下来。学习要确保高质量,通过组织一些沙龙、论坛、讲座、读书心得交流等活动,深入挖掘潜力,不断提高自身的能力水平、综合素质,做到遇事能谋、提笔能写、开口能说、上手能做,成为政协工作的行家里手。委员的学习的平台搭建,请学习文史联络委进行综合考虑,既可以自行组织一些活动,也可以借助市级层面的资源,力争做到内容丰富、观念新颖,让参加培训的委员有所收获,不虚此行。
二是要建立调查研究机制。调研报告、建议案等材料,既要有定性分析,也要有定量分析。如果缺少定量分析,具体案例、具体数据掌握不足,就会缺乏深度。我们要把问题分析透、分析准,就不能满足于对情况简单的了解,要本着严肃认真的态度,深入调研,做到定性与定量相结合,切实提高材料的质量。当前,部分同志深入基层调研的机会不多,要建立相应的调研机制和不同层级的调研平台,推动调研工作深入开展。
三是要拓展情况来源渠道。政协办公室及各专委会,要与市委办、市政府办及相关部门建立重要文稿收集机制,及时把握上级精神,市委、市政府重点工作、决策部署、工作动态及主要领导的工作要求;
要建立经济社会和重要民生事业发展的动态数据库,获取经济、金融、教育、民生等各方面的材料,在充分了解这些工作的基础上,提出集思广益的建议。此外,还要建立社情民意信息网络,多与基层百姓接触,了解老百姓诉求,了解事关民生的热点,拓宽信息来源渠道。
四是要建设内联外宣的信息化系统。当前,信息网络高度发展,如果仍然仅依靠传统的方式,很难做好内联外宣的工作。要多多学习外地政协经验,按照全国一流的目标,加大人力物力的投入,建设内联外宣的信息化系统,逐步推进办公的无纸化、网络化。前一阶段,**政协也有了自己的微信公众号,下一步要继续提高品质,同时进一步扩大粉丝数。要提高宣传品质,展示我们的工作成果,提案办理的成效、委员的风采等等,不断增强吸引力。
五是要建立奖勤促懒的机制。致力营造风清气正的氛围,形成鼓励干事的导向,打破按资排位的惯性,在评先评优、培养使用、待遇安排等方面向想干事、能干事、多干事、出成绩的同志倾斜,形成正向激励。当然,对违反工作纪律、庸懒散漫的同志,也要进行批评教育。对于委员履职的考核,要制定一份总的考核表彰办法,把调研、信息等各个方面综合考虑起来,对委员履职产生激励作用。
六是要增强政协机关思想作风建设的成效。政协是一个心情愉快的好地方,是一个干事创业的好舞台。多年来政协机关形成的良好作风我们要继承好。在当前全面从严治党的背景下,市政协机关既要讲和谐,更要讲规矩,既要培养人、关心人,也要做到严实的要求不降、效能的标准不低、法纪的底线不碰。希望市政协的同志共同努力,把**政协的各项事业推上新的台阶,为全市经济社会发展,为**500万老百姓的民生福祉,贡献出更多的智慧与力量。
【篇二】
同志们:
刚才,各委办以“提质增效”为总要求,以找准**履职着力点为总目标,大家畅所欲言,各抒己见,达到了凝聚智慧,统一思想的目的。各位副主席对分管工作作了点评,并就进一步做好明年重点工作提出意见,很有针对性和指导性。半天的会议,经过大家会前的精心准备和会上的相互交流,取得了较好的效果,请办公室认真进行梳理,把这些建设性的意见吸纳到常委会工作报告中去。下面,结合大家的发言,我讲三点意见:
一、关于“今年工作怎么看”的问题
今年以来,区政协各委办结合自身实际,积极拓展履职平台、创新履职载体、健全履职机制,切实增强政协工作的针对性和实效性,各项工作均取得明显成效,主要有以下四个特点。
一是履职内容贴得紧。各委办紧贴上级要求、区委中心工作和政协职责定位,落实年初制定的专题协商、专项调研、专项考察和民主监督的履职任务,所做的各项工作得到区委、区政府及相关部门的充分肯定,所提意见建议得到充分吸纳。如社法民宗委、经科委联合开展营商环境建设民主监督和专题协商议政活动,创立营商环境体验团,从招商引资、办企便利度、建设项目审批、网上审批互联、税收征管等六方面监督营商环境提升成果,引起了区委李书记的高度重视,李书记到会听取委员发言并在《优化营商环境建设调研报告》上作出长篇批示。城建资环委围绕老旧小区加装电梯的调研报告区委李书记也十分重视,专门排出半天时间听取区政协的调研情况汇报,并领办此项政协提案。
二是履职平台载体新。各委办从搭建平台、履职手段和制度建设等方面入手,不断探索创新政协履职的平台、形式和渠道,在社会上取得了较好的反响。如各专委会根据《关于加强政协委员工作室建设的实施意见》,打造了特色鲜明、形式多样、功能各异的委员工作室,经验做法得到省政协葛慧君主席等领导充分肯定。委员工委在整合政协讲坛、议政沙龙等平台,成立区政协委员讲习所,得到浙江日报等主流媒体的点赞。港澳台侨外事委牵头举办“凝聚侨心侨力
讲好中国故事”跨境协商会,将“请你来协商”工作与远程跨境连线有机融合,得到了与会的省政协马光明副主席的肯定。经科委举办了“创新·提升·发展”微论坛活动,邀请政协委员与社会各界专家、学者、企业家等一起互动,为委员们开拓了一个思想交流的新区域。
三是履职实践成果实。提案委突出抓实会前培训和提案征集引导等前期工作,九届二次会议以来,共收到委员以提案形式提出的意见、建议304件,立案266件,立案率为87.5%,初步实现提案工作“量增质提”。办公室从加强社情民意信息员队伍建设上着力,强化选题、采编、反馈等环节培训指导,全年共编发社情民意80期,其中,省政协采用8期,省领导批示2期;
全国政协采用5期,中办采用一期。学习文史委相继xx了《瓯潮逐浪》、《江心屿的传说》等书籍,《五马街传说》也即将完成出版工作,充分地发挥文史的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。文教卫体委以书画院搬迁新址为契机,进一步理顺运行模式,提升工作层次。
四是履职主体意识强。坚持为民履职理念,搭建为民服务的平台,优化服务群众的方式和载体,充分发挥政协委员的主体作用。区政协法律服务团成员已经连续两年坚持每月在工人文化宫开展法律咨询活动,并增加了为企业健康体检活动和送法进社区进乡村活动,为2300余名市民群众给予帮助。政协名师公益学堂今年已连续开展了8次“送教育下基层”活动,共有1000多人次参与活动。特别是在本月10日举行的政协委员服务日活动,有130多名政协委员参与现场活动,内容涉及文艺演出、法律咨询、书法创作、涉外涉侨服务咨询、食品安全咨询、送医送药送温暖和基层慰问等。
在肯定成绩的同时,也存在一些问题需引起大家的重视:一是工作开展平衡不够;
二是工作完成质量不够;
三是工作安排统筹不够。
二、关于“明年工作干什么”的问题
九届区政协一次以来,我们每年都有一个工作主题,也就是对新一年政协的工作任务目标进行定位。我们将去年定为“基础夯实年”,既通过修订完善各种规章制度等方式,提升政协工作制度化、程序化和科学化水平;
将今年定位为“拓展深化年”,既通过拓展深化政协各项履职载体和平台,力争在履职实效和能力建设等方面有一个新的提升,从两年的实践来看,我们基本实现了上述目标。**年,是九届区政协承上启下的关键一年,根据全国和省市政协的部署要求,结合刚才各位副主席和同志们的发言,我们把区政协明年工作的主题为“提质增效年”,区政协组织和广大政协委员要牢牢把握新的历史方位、锚定使命任务,强化理论武装,全面增强履职本领,努力在五个履职实践方面实现提质增效,推动政协高质量发展。
一是要高起点站位,在筑牢履职基础上凝聚更大共识。全国政协汪洋主席要求,政协要把加强思想政治引领作为中心环节。在工作实践中,我们也切身感受到,围绕区委中心履职是做好政协工作最根本的保证。明年,在平台建设方面,我们要重点参照全国政协《关于加强和改进全国政协委员学习工作的方案》,对我们原有的学习的平台进行全面分析梳理,将有效有用的平台继续予以保留完善并将其整合。在理论研讨方面,办公室要会同委员工委建立习近平新时代中国特色社会主义思想学习交流制度,抓好习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想的理论研究,发动广大政协委员深化对政协重大理论和实践问题的研究探讨,力争在省市政协研讨会上有更多的理论成果展现。在机制建设方面,我们要根据上级政协的部署要求,准确把握思想政治引领与建言资政的关系,坚持把学习教育与政协履职有机结合起来,把思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,积极探索新的举措施,建立新的机制,广泛凝心聚力。
二是要高精度定位,在助力改革发展上展现更大作为。这几年的履职实践使我们深深体会到政协要有地位、有作为,不是靠说了算,关键是靠说得对、靠高“言”值的建议。明年,在政治协商方面,要重点聚焦我区经济社会发展的重大课题,以月度协商议政会形式,就区委、区政府经济社会和民主政治建设等方面重大问题,建言决策之前、实施之中。选择一批事长远发展的前瞻性课题,以专委会对口协商形式深入调查研究,提出意见建议。街镇活动组重点要搭好“请你来协商”平台,就辖区一些民生实事开展专题协商,为解决民生关键小事出好“金点子”。在专题调研方面,要按照“小切口、大文章”的原则和“专而深、出、有实效”的要求,运用主席会议成员重点调研、专委会专题调研、界别小组联合调研等不同形式,深入分析新情况、研究新问题,确保每个界别委员小组向区委、区政府提交一篇符合客观实际有可操作性的调研报告。在民主监督方面,各专委会要协调各派驻民主监督组与派驻单位进行沟通协商,围绕区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况选好题、把好度、建好言。
三是要高情怀奉献,在促进社会和谐上作出更大贡献。去年以来,我们对政协书画院进行了换届,成立了政协法律服务团和名师公益学堂等民生服务品牌,并连续两年举办委员“服务日”活动,切实让广大市民群众感到政协离自己很近、政协委员就在身边。明年,在品牌建设方面,要进一步拓宽法律服务等民生服务平台的工作范围,丰富服务方式方法,不断扩大民生服务品牌的影响力。进一步推进政协委员工作室规范化建设,充分发挥好政协委员工作室的桥梁纽带作用。在民意反映方面,要将反映社情民意信息工作纳入委员日常履职管理,引导政协委员积极反映基层群众的诉求和呼声。进一步完善政协提案领办督办机制,加强提案办理的跟踪落实,切实发挥提案工作在服务民生改善方面的助推作用。在民生服务方面,要进一步深化“七送”基层活动,丰富政协委员服务日活动形式,广泛发动政协委员组织开展精准扶贫、志愿服务等社会公益活动,尤其是在发挥委员专业特长和优势方面。
四是要高视野联谊,在积聚发展合力上汇集更强动力。全国政协把凸显凝心聚力功能作为加强和改进人民政协工作的创新举措。明年,在增进共识方面,要探索建立委员会客厅,利用这些平台影响有影响力的人。深化“系三增强”活动,走访、看望界别群众和各界人士,认真听取他们的意见建议,力争达到志相同、心相通、情相融。在汇聚合力方面,要以迎接新中国成立70周年和人民政协成立70周年为契机,谋划和组织开展一些主题鲜明、形式多样、务实有效的活动,引导广大政协深刻认识新中国和人民政协70年来的巨大成就和宝贵经验。倡导“文化工匠”精神,潜心做好存史资政、团结育人工作。在扩大影响方面,要拓宽政协对外开放渠道,利用“互联网+”提升政协工作开放度,办好鹿城政协网站,办精《鹿城政协》杂志,拓展政协网上履职阵地。主动参与省市区三级政协联动履职活动,加强与各地政协之间的交流与合作,共同助推区域性重大问题解决。
五是要高水准管理,在政协自身建设上取得更大进步。继十九大报告明确提出“加强委员队伍建设”这一重大课题之后,新修改的政协章程又专设“委员”一章,凸显了新时代加强委员队伍建设的极端重要性。明年,在委员队伍管理方面,要加快政协委员履职平台建设,引导委员牢记人民政协是庄严的政治组织,不是想来就来、想走就走的俱乐部。探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度。在机关队伍建设方面,主要是践行一线要求。诚然,这里所说的政协一线,与党委政府的一线是有所不同的,不能简单地把党政一线当成政协一线,而是要弘扬一线精气神,坚持一线思维,严明一线标准,追求一线作为。在政协系统党建方面,要深入贯彻全国和省市政协党的建设工作会议精神,把党的建设摆在重要位置,通过主题化、项目化的方式,创新政协党建工作的方式载体,提高政协党的建设质量。明年年初,我们要专门对比进行研究部署。
三、关于“明年工作怎么干”的问题
做好明年政协工作,关键靠政协委员和机关干部“两支队伍”
尽心履职、扎实工作。广大政协委员和机关干部要深入践行汪洋主席提出“人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”的要求,把各项工作抓紧、抓细、抓实,把履职责任落实到一次次具体行动中,转化为一项项履职成果。
一是要树立大局意识,把好强面和抓点的关系。作为政协,在工作履职过程中,最关键的一点就是要紧紧围绕区委、区政府工作主线,立足整个鹿城经济社会发展的大局。前阶段,区委办、区府办就明年政协民主协商和民主监督议题向全社会进行公开征集,各专委会和委员小组要围绕区委、区政府中心工作,坚持既突出系统谋划、前瞻布局,又注重落细落小、落地见效,统筹谋划**协商议政、专项调研、专项考察、民主监督等议题和经常性工作,经主席会议研究后以文件形式印发给大家。同时,在履职过程中,各专委会要注重抓住时机、把握节奏、讲究策略,切实加强与党政工作部门的有效衔接,互相通报工作情况,听取意见建议,协商讨论重点履职工作时间安排等,确保政协履职与党委政府工作同频共振、合力合拍。
二是要树立创新意识,把好传承和发展的关系。创新是永恒的主题,对政协工作来说也是如此。唯有创新,才能实现提质增效。区政协组织和政协委员都要确立创新意识,以新视野、新思路推进履职机制建设,以新观点、新成果研判工作中的各种问题,以新办法、新途径作为助推问题解决的意见建议,能够使我们履职成果在党委政府部门那里有“眼睛一亮”的感觉。明年要着力抓好调查研究的创新发展,坚持把改进调查研究作为提升履职水平的“龙头”工作,按照党政领导交题、部门、委员荐题、专委会拟题、主席会议协商定题的方式,统筹安排全年履职计划任务。要建立主席会议成员牵头重点调研课题制度,综合发挥政协组织牵头作用、职能部门参与作用、政协委员智囊作用、专家学者“外脑”作用,聚焦问题、深度调研、联合攻关,使调查更加精准,研究更加深入,建议更加管用,切实提升政协建言立论的专业性和“含金量”。
三是要树立意识,把好数量和质量的关系。目前,全国政协和省市政协正在研究探讨提高协商议政质量的模式方法,制定建言资政的评价标准和评价办法。明年,我们要根据上级政协的部署要求,制订出台相关的制度,以此来提高建言议政的精准度和实效性。另外,这两年,我们谋划和搭建了不少履职品牌载体,树立了鲜明的导向,从明年开始,我们要从育品牌向推品牌升级,不仅强化品牌的培育壮大,还要注重宣传推广,真正把最有特点、最有影响力的工作亮点和履职品牌呈现出来。各专委会和委员小组要结合各自优势和特点,选出一两项特色履职品牌,形成一委一品或一委多品、一组一品或一组多品,努力使政协的履职活动从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。
四是要树立担当意识,把好本职与履职的关系。从今年的各类大型活动来看,政协委员履职的积极性得到明显提高,但从中也可以看出仍有少数委员只把政协委员的身份作为一种荣誉,而没有作为责任,失去了提升能力水平的主观愿望;
也有少部分委员届初精神昂扬,而后逐年递减,失去了昂扬的精神,履职能力水平没有与时俱进。明年要重点加强委员履职平台建设,适时公布委员量化考核情况,积极引导广大政协委员坚持“双岗建功”,在认真做好本职工作的同时,积极参加区政协重点履职活动。同时,区政协机关同志要主动适应新的形势要求,熟练掌握政协工作的特点规律,着力提高政治把握、统筹谋划、组织协调、联系沟通、办文办会能力,努力成为政协领域的行家里手。