事业单位新进人员公开招聘工作实施意见

第一篇：事业单位新进人员公开招聘工作实施意见

为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单位人员招聘工作，根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（XX年第6号令）、省人事厅等部门《关于省直事业单位新进工作人员公开招聘工作的通知》（皖人发〔XX〕2号）、市政府《关于印发××山市市直事业单位人员聘用制度暂行办法的通知》（××政〔XX〕5号）、市人事局等部门《关于市直事业单位新进工作人员公开招聘工作的通知》（××人〔2011〕108号）规定，结合我区实际，就我区事业单位新进人员公开招聘工作，制定本实施意见。

一、指导思想和原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持德才兼备的用人标准。

区事业单位（不含参照公务员法管理的单位）新进人员，除国家政策性安置及其他选拔任用人员外，都要按照公开、公平、公正的原则，面向社会采取考试与考核相结合的方法进行公开招聘。

区事业单位招聘工作人员应在机构编制部门核定的编制和人员结构范围内进行，并按照年度招聘计划执行。

二、编报招聘计划

每年年底前，需招聘工作人员的事业单位须将本单位性质、编制限额和人员结构、空缺岗位，以及本年度拟招聘的岗位、专业、人数和相应的资格条件等通过主管部门审核后报区人事局，区人事局汇总、编制年度区事业单位招聘人员计划，报经区委、区政府批准后组织实施。

三、招聘对象

招聘对象应符合区事业单位招聘条件，其中招聘的人员应具有大专及以上学历，特殊岗位除外。

以下人员，招聘单位报区人事局审核，经区委、区政府批准后，可以采取直接考核的方式招聘，并按有关规定办理手续。

（一）具有研究生学历且获得硕士及以上学位的人员；

（二）具有副高级以上专业技术资格的人员；

（三）区外高层次人才；

（四）引进具有特殊专业技能的人才。

四、信息发布

区直事业单位公开招聘工作人员的招聘公告由区人事局会同招聘单位或主管部门在有关媒体和中国徽州网、××山人事人才网、徽州人事人才网及相关网站上向社会统一发布。公告信息包括以下主要内容：

（一）招聘单位简介；

（二）招聘岗位、学历、专业、人数；

（三）应聘岗位的资格条件；

（四）报名时间、方式；

（五）考试内容、形式、科目，考试、考核时间；

（六）报名方法等需要说明的事项。

五、资格审查

报名工作由区人事局统一组织，各招聘单位或主管部门负责本单位或本系统应聘人员的资格审查。报考资格条件除国家特殊规定外，不得附加地域、身份等方面的限制。应聘者提供的报考信息应当真实、准确、有效。

六、招聘程序和方式

区事业单位公开招聘工作人员的考试考核工作，采用统一组织、统一时间、统一考试的方式。部分特殊、紧缺、急需专业的人才，经区委、区政府同意后可单独实施招聘或到高校采取面试、考核等程序实施招聘。属单独实施招聘的，必须严格按照规定的招聘程序发布招聘公告、制定实施方案、组织进行操作。

考试包括笔试、专业实务测试等形式。应聘同一岗位的须形成竞争，招聘岗位与应聘人数之比原则上不低于1:5；低于这一标准的，应根据应聘者意愿进行调整；调整后仍达不到开考比例的，原则上取消该岗位的招聘计划。

（一）笔试。笔试主要测试应聘者对招聘岗位所要求的综合素质。统考科目为“职业能力测试”，主要包括常识判断、数量关系、判断推理、资料分析、言语理解与表达等。试卷委托市人事考试中心组织命题、阅卷。

笔试结束后，根据考试成绩从高分到低分，按1:3的比例进入专业实务测试。

（二）专业实务测试。专业实务测试根据招聘岗位的专业特点，主要考查应聘者的业务素质及潜在能力。对专业技术岗位，可采取面谈、实际技能操作或专业测试等方式；对教师岗位，可采取试讲、答辩等方式；对管理岗位可采取结构化面试等方式。专业实务测试由区人事局与招聘单位的主管部门共同负责，由招聘单位或主管部门负责组织实施。专业实务测试应设考官组。考官组一般为7人，由招聘单位及主管部门领导、专家学者和有资质的面试考官组成。

应聘者考试成绩由笔试、专业实务测试的考试成绩加权形成，笔试成绩在权重中占50%。对笔试入围后如考生自动放弃，各岗位专业实务测试时招聘岗位与应聘考生低于1:3的情况下，应设置专业实务测试的最低分数线。

（三）考核和体检。考核和体检由区人事局会同招聘单位、主管部门负责实施，考核按招聘公告规定和考试合成成绩确定入选人员。考核主要考察应聘者的政治思想、职业道德、业务能力、工作实绩（学业成绩）以及遵守国家法律法规等情况。考核和体检均按1：1进行，体检合格后进入考核，体检执行招考国家公务员体检标准，须在区县级以上综合性医院进行。

对考核、体检不符合要求的应聘人员，取消应聘资格，根据岗位空缺名额，按成绩从高分到低分依次递补。

（四）公示和聘用。对考核、体检合格者，由区人事局按干部管理权限确定拟聘人员，并公示一周。公示无异议的，经相关会议研究后，由区人事局拟文，并办理聘用等相关手续。

区事业单位公开招聘的人员，实行国家统一规定的事业单位人事管理、工资福利制度。

七、回避、监督和违纪处理

区事业单位招聘工作人员必须按有关规定实行回避制度。与招聘单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系，以及近姻亲关系的，不得应聘该单位组织、人事、纪检、财务、审计、监察等岗位，也不得应聘有直接上下级关系的岗位。

招聘单位负责人和从事招聘工作的人员在招聘工作中，凡与本人有亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，应当按规定回避。

区纪检监察部门对区事业单位公开招聘工作人员工作，实行全程监督。

区事业单位在新进人员招聘工作中应做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。区事业单位招聘新进人员，未按本《意见》规定擅自进人的，编制部门将不予入编，人事部门不予办理聘用手续，不予核定工资。对违反操作程序，弄虚作假的单位和个人一经发现，将按照有关规定追究单位领导及相关人员的责任。

本《意见》由区人事局负责解释。

中共××山市徽州区委组织部 ××山市徽州区人事局

第二篇：事业单位新进人员公开招聘工作实施意见

为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单位人员招聘工作，根据人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》（xx年第6号令）、省人事厅等部门《关于省直事业单位新进工作人员公开招聘工作的通知》（皖人发

第三篇：关于事业单位新进人员实行公开招聘工作的意见

关于事业单位新进人员实行公开招聘工作的意见来源：厅信息中心时间：2007-04-15 17:01:15浏览 2723 人次

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【文号】：

【成文时间】：2007-04-15

【主题词】：

各省辖市市委组织部、市人事局、机构编制委员会办公室、财政局，巩义、项城、永城、固始、邓州市（县）委组织部、人事（人事劳动）局、机构编制委员会办公室、财政局，省直各单位：

为认真落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）精神，进一步深化我省事业单位人事制度改革，经省政府主要领导同志同意，现就事业单位新进人员公开招聘工作提出如下意见：

一、凡经机构编制部门批准设立的事业单位，新进人员一律采取面向社会公开招聘的办法进行。国家政策性安置等确需通过其他方式选拔任用的人员，按有关政策规定办理。参照公务员法进行管理的事业单位按照公务员法执行。

二、公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到政策公开、信息公开、程序公开、结果公开，并接受社会及有关部门的监督。公开招聘信息及拟聘用人员名单都要在指定网站公布。

三、公开招聘要坚持党委、政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。党委组织部门是党委所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关，政府人事部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。

四、事业单位用编申请经批准后，根据岗位设置结构比例和人员空缺情况，制定公开招聘计划和公开招聘方案，经主管部门同意，按管理权限报党委组织部门、政府人事部门批准后实施。

五、公开招聘采取考试、考核的办法进行。根据事业单位不同性质、规模、类型及岗位特点，公开招聘考试既可由党委组织部门、政府人事部门统一组织，也可由事业单位的主管部门、事业单位自行组织，还可委托政府人事部门所属考试机构和人才服务机构组织实施。考试可采取笔试、面试、技能测评等多种形式，具体办法按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及《河南省事业单位招聘人员试行办法》（豫人〔2003〕74号）要求进行。

六、公开招聘的新进人员一律签订聘用合同，并在政府人事部门所属人才服务机构办理人事代理手续，费用由用人单位负担。人员管理办法按照聘用制度的有关规定执行。

七、各级党委、政府要加强对事业单位新进人员公开招聘工作的领导，党委组织部门、政府人事部门对公开招聘工作要切实负起责任，加强监督检查，并将检查结果定期进行通报。对新进人员未实施公开招聘的单位，给予通报批评；对未经公开招聘的人员，一律不予办理相关手续；对未经

公开招聘的受聘人员，一经查实，坚决予以清退；对违反公开招聘纪律的工作人员，按照有关规定追究责任。

八、本意见自2007年5月1日起执行。

二〇〇七年四月十五日

第四篇：河南关于事业单位新进人员实行公开招聘工作的意见

中共河南省委组织部 河南省人事厅 河南省机构编制委员会办公室

豫人﹝2007﹞55号

文件 河南省财政厅

关于事业单位新进人员实行公开

招聘工作的意见

各省辖市市委组织部、市人事局、机构编制委员会办公室、财政局，巩义、项城、永城、固始、邓州市（县）委组织部、人事（人事劳动）局、机构编制委员会办公室、财政局，省直各单位：

为认真落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部第6号令）精神，进一步深化我省事业单位人事制度改革，经

省政府主要领导同志同意，现就事业单位新进人员公开招聘工作提出如下意见：

一、凡经机构编制部门批准设立的事业单位，新进人员一律采取面向社会公开招聘的办法进行。国家政策性安置等确需通过其他方式选拔任用的人员，按有关政策规定办理。参照公务员法进行管理的事业单位按照公务员法执行。

二、公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到政策公开、信息公开、程序公开、结果公开，并接受社会及有关部门的监督。公开招聘信息及拟聘用人员名单都要在指定网站公布。

三、公开招聘要坚持党委、政府宏观管理与落实事业单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。党委组织部门是党委所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关，政府人事部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。

四、事业单位用编申请经批准后，根据岗位设置结构比例和人员空缺情况，制定公开招聘计划和公开招聘方案，经主管部门同意，按管理权限报党委组织部门、政府人事部门批准后实施。

五、公开招聘采取考试、考核的办法进行。根据事业单位不同性质、规模、类型及岗位特点，公开招聘考试既可由党委组织部门、政府人事部门统一组织，也可由事业单位的主管部

门、事业单位自行组织，还可委托政府人事部门所属考试机构和人才服务机构组织实施。考试可采取笔试、面试、技能测评等多种形式，具体办法按照人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》及《河南省事业单位招聘人员试行办法》(豫人〔2003〕74号)要求进行。

六、公开招聘的新进人员一律签订聘用合同，并在政府人事部门所属人才服务机构办理人事代理手续，费用由用人单位负担。人员管理办法按照聘用制度的有关规定执行。

七、各级党委、政府要加强对事业单位新进人员公开招聘工作的领导，党委组织部门、政府人事部门对公开招聘工作要切实负起责任，加强监督检查，并将检查结果定期进行通报。对新进人员未实施公开招聘的单位，给予通报批评；对未经公开招聘的人员，一律不予办理相关手续；对未经公开招聘的受聘人员，一经查实，坚决予以清退；对违反公开招聘纪律的工作人员，按照有关规定追究责任。

八、本意见自2007年5月1日起执行。

二〇〇七年四月十五日

第五篇：浅谈事业单位公开招聘规范化实施

事业单位公开招聘的实施，给人们提供了除公务员考录外另一个公开竞争的择业平台。但由于事业单位公开招聘工作起步晚，仍处于探索完善的过程中，各地在招考条件、考试内容、录用办法等关键操作环节设置上，存在着较大的差异，甚至明显带有地域性、随意性、领导意志等主客观因素，直接影响了事业单位公开招聘的信度和效度。因之，对事业单位公开招聘操作

细则进行科学规范，具有重要的现实意义。

一、限制性条款要规范

设置事业单位限制性招考条件，有利于缩小招聘人才的范围，有利于提高甄别人才的效率和针对性，但可能与平等、竞争、择优的事业单位公开招聘的根本性原则相违，“人才高消费”、“因人设岗”的现象仍一定程度的存在。

关于地域限制问题。在事业单位招聘时加以地域限制，可以使本地毕业生避免外来竞争，将含金量较高的事业单位空缺岗位，留给本地未就业毕业生。但从事业单位需求与人才最佳组合角度来看，容易造成个别紧缺专业形不成竞争，不利于充分选拔优秀人才。在近年来各地事业单位公开招聘工作中，不少省市如江苏、安徽、宁夏等已取消地域性限制，总体来说取消地域性限制将是一个逐步的渐进的过程。需要注意的是，在县市级区域范围内是否取消地域界限还要注意与周边区域间相互平衡，以免对考生带来新的机会不平等。

关于性别限制问题。根据《劳动法》、《就业促进法》、《妇女权益保障法》等有关规定，国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利。用人单位招用人员，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。鉴于目前对性别限制在法制层面已作出明确界定，在事业单位公开招聘过程中需严格依法行事，不可随意加以限制。

关于年龄限制问题。年龄限制是事业单位公开招聘必不可少的资格条款，合理进行年龄限制，对优化队伍结构具有重要意义。多数地方、单位在招聘时将年龄限制在30岁以下，不违背有关规定，本无可是非。但如此操作将招聘对象往往限定在择业期内毕业生，对超出年龄的其他符合岗位条件人员造成了机会不平等，而且与公务员考录的年龄限制政策不相吻合。因之，应从政策层面对此予以统一规范，对事业单位公开招聘的年龄条件一般限制在35周岁以下，对于专业性、经验性有较高要求的岗位在年龄上则可相应适当放宽。

关于身份限制问题。各处事业单位招聘工作在身份限制上存有多种表现形式，有的对考生学校背景加以限制，如“211工程学校”；有的对考生的教育背景加以限制，如“全日制统招毕业生”、相应学位等；更多的是对考生的学历层次、专业进行限制。诸如之类的种种条件设置，把一些本来符合岗位要求的人才挡在了门外。从机会平等和人尽其才、满足工作实际需求的角度，应适当放宽报考范围，让更多的人参与竞争，更有利于选拔人才。

二、考试内容需科学合理

事业单位公开招考主要考察招聘岗位必需的专业知识、业务素质和工作技能。招考内容应根据行业、专业及岗位特点确定，不能强求统一。但在目前各地事业单位公开招考工作中，考试内容随意设置、不尽科学合理的问题相对突出。

笔试内容要根据行业特点分类设置。各地事业单位公开招考的笔试内容差异较大，有政治经济理论、时事政治、法律法规、公共基础知识、职业道德、行政职业能力测验、申论、专业知识等。如此之宽广的测试内容，一则不便于考生进行有效备考，更主要的是“填鸭型”知识居多，众多专业一套试题，可能造成测试内容与所报考岗位行业特点不相匹配，难以甄别适合岗位的最优人选。因之，在笔试内容上必须按照分类原则进行合理设置。针对管理岗位，应着重测试个人的综合素质和能力，可参照公务员录用考试的《行政职业能力测验》进行测试，不需增加其他科目，有利于选拔综合型的管理人才，还可减轻报考人员的考试负担。针对专业技术岗位，如财会、法律、医学等，要充分体现专业性较强的特点，着重测试专业技术理论知识方面的内容，这样更有利于选拔出在本专业内优秀人才。

面试设置要加强岗位针对性。目前事业单位公开招考普遍采用结构化面试法，其相对于专业技能考评来说较适应大型人才选拔考试，便于组织实施，但也存在专业性不强，相对模式化的缺陷。因此按照事业单位招聘分类原则，在组织事业单位公考面试时应因岗而宜，突出岗位特色。针对管理岗位要始终围绕各综合测评要素，题型和内容要不拘一格，不搞固定模式，可采取社会调查、新闻发布会、旅游解说、演讲、连词编故事、看图说话、对话、复述、角色扮演等多种形式；针对专业技术岗位要密切联系录聘岗位的特点，坚持科学合理、考用一致的原则，侧重考察考生的专业理论素养和思维创新能力，尤其是分析和解决实际问题的能力，通过加强对报考岗位所需专业知识和实践操作能力的考察，使面试针对性、实践性更强。

三、组织

运作有待于统筹完善

目前事业单位公开招考工作，在组织运作上往往是自行组织、各自为战，在命题、面试考官组成上受本地资源局限，已成为事业单位公开招考工作科学化、制度化、规范化的发展“瓶颈”。

笔试命题应区域统筹运作。各地事业单位公开招考的笔试命题，基本是以自主命题为主，没有统一规定。这样一是容易造成较大的随

意性，不利于考生备考；二是命题成本较高，特别是小考业因人数少其考录成本相对更高，使公开招考工作承受着较大的经济压力；三是由于题库的建设一般没有跟上，命题人员受资源限制再加之临时组成，容易造成考试知识点不够科学系统。因此，有必要在事业单位公开招考命题上进行统筹运作。可以采取以下方式：一是由省级或地市级人事部门建立分类考试题库，整合全省或全市考试资源，年初统一发布管理类、专业类考试信息，实行统一考试统一阅卷，考试成绩区域内认可。二是参照司法考试模式，在省级甚至全国范围内实行事业单位各专业录聘资格考试制度，通过相应专业录聘资格考试的，可直接参加用人单位组织的面试。三是建立地市级统一招考制度，由地市级人事部门对区域内事业单位公开招考统筹安排，分门别类实行统一笔试。

面试考官组成异地化。目前事业单位公开招聘的面试考官多来自用人单位、主管部门、组织人事、纪检监察等本地人员，容易成为招聘对象的“攻关”对象，一定程度上也难以避免主观因素或人情化因素。同时，来自各单位的面试考官往往没有经过专业培训，加上个人的水平参差不齐，对考生水平的衡量常常把握不一，导致面试成绩出入较大。因此，在事业单位公开招考中，要在建立考官资格制度的基础上，实行考官组成异地化。所有考官要通过严格的培训考试才能获得考官资格，同时还要建立周边区域面试合作机制，或面试考官组成由上一级统筹安排，以实现面试考官组成异地化，确保面试客观公正。