废标的投标人如何应对[共5篇]

第一篇：废标的投标人如何应对

废标的投标人如何应对

废标，意味首在招标投标过程中投标人还未开始实质性的竞争就失去了资格而被淘汰出局，意味着投标人“出师未捷身先死”。在招标投标活动中，废标却又难以避免，相信几年来经常参加投标但从未遭受过废标的厄运的投标人定是凤毛麟角。虽然从某种程度上讲，废标现象体现了招标投标制度的严肃性和公正性，但是在激烈的市场竞争中，频频遭受废标的“侵扰”，是很多投标人的心腹之痛，有人甚至认为当前大量的废标已经成为公正招标制度下的隐忧。

一、产生废标的原因

导致出现废标的原因十分复杂，涉及招标人、投标人、评标委员会等多个方面，既有客观方面的原因，也有主观方面的因素。

1、招标文件编制水平不高

招标文件是指导投标人投标的评标委员会评标的重要依据，但是当前招标文件的编制水平却不容乐观。尽管现在很多情况下是招标代理中介机构代理招标，但是很多招标代理机构对招标项目不是很熟悉了解，往往局限于纸上谈兵，通常一味地套用现成的招标文件范本，却忽视了招标项目之间的差异。招标文件中经常出现与招标项目不相协调，甚至前后矛盾、相互抵触的条款，应该明确的不明确，应该规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结果导致废标。如，有一份招标文件在投标须知中规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，没有填写综合单价的清单项目将被视为此项费用已经包含在其他清单项目的费用中或者投标人免费提供此项工作”，而在招标文件的工程量清单部分，招标人又规定，“投标人应当根据招标人提供的工程量清单报价，不得缺项漏项”，结果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一项只有几十元造价的清单项目而被判为废标。

2、招标文件中的废标条款多过严

有些招标人为了防止纠纷的产生，在招标文件中规定了大量的、详尽的废标条款，有的招标文件埃塞俄比亚的废标条款竞有数十项之多，废标条款增加的同时也使得废标现象频频出现。有些招标文件中的规定近乎苛刻，把投标文件中存在的本来应该按照细微偏差处理的投标偏差也规定为废标条款，如，有的招标文件规定，投标文件正本副本不一致的也按废标处理，结果有一投标人由于疏忽大意在一份投标文件副本的投标函中忘记盖章而被判为废标。

按照有关法规规章，若投标文件没有响应招标文件中的实质性要求，则应按废标处理。但是包括《招标投标法》在内的所有法律法规都没有明确招标文件中的哪些要求属于实质性要求。有一招标人竟然在招标文件中规定：“本招标文件中的所有要求都是实质性要求”。结果导致招标文件中到处都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了。

3、投标水平参差不齐

按照我国目前的制度，从形式上看是企业投标（因为只有企业才有相应的资质），但实际上很多都是分公司、项目经理在投标，由于这些分公司、项目经理在经营管理、经济核算方面都是相互独立的，投标信息和资源在一个企业内部委难共享，造成投标水平参差不齐。所以我们经常发现，有的企业在此次投标中被判为废标，在不久之后的投标中，该企业又几乎以完全相同的原因又被判为废标，令人哭笑不得，其中真正的原因是两次投标是由同一企业中完全不同的两套班子操作。

还有，就是投标活动本身也是一项“系统工程”，比较复杂，很多企业都是由不同的人员和部门分工负责、共同完成的。如有的企业中由经营部门负责与招标人联系沟通，参加答疑，由造价部门负责编制投标文件的技术部分，由财务部门负责办理投标保证金等。由于缺乏必要的统筹、协调和衔接，这样由多个部门分工合作完成的投标文件就很难开成一个有机的统一整体，内容不能前后呼应，也极易造成废标。而且更严重的问题在于，如果缺乏必有的奖惩激励制度，每个参与部门和人员的工作目标和责任心不一致，行动上各自为政，中标与否与已无关，编制投标文件时草草了事，缺乏沟通，这种消极应对的状态更容易导致废标。

4、各地招标投标规则存在差异

尽管各地执行的招标投标法规基本上是统一的，但是在具体的操作上，各地仍然存在很大的差异。各级招投标监管部门印发了大量的“红头文件”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地特有的招投标“惯例”。如有的地方文件规定，开标时项目经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其投标文件按废标处理，有一外地企业由于不清楚当地的这一“行规”，只是投标的授权委托人参加了开标会，而项目经理远在外地未能参加，结果其投标文件被判为废标。

5、评标委员会滥用自由裁量权

按照《招标投标法》，评标活动一般是在封闭、保密的状态下进行的，投标人不可能有与评标委员会直接沟通、解释澄清的机会。由于评标委员会组成人员的素质水平、经验能力参差不齐，再加上评标委员会的临时性（评标结束后，评标委员会即宣告解散）、产生的随机性（评标委员会中三分之二以上的成员需要

从专家库中随机抽取）以及评标活动的复杂性等原因，使得谰标过程成为招标人和投标人关注的焦点，这其中最核心就是如何有效防止评标委员会滥用“自由裁量权”的问题。而现在看来，评标委员会最大的自由裁量权在于对废标的判定上。

在投标偏差的认定方面。细微偏差不影响投标文件的有效性，而重大偏差则会导致废标。然而细微偏差与重大偏差之间并无明确的量化标准，在很多情况下需要评标委员会自由裁量。实践中正是由于缺少这样的量化标准，评标委员会有时很难对重大偏差进行界定，所以从减少麻烦、避免投标人投诉的角度出发，经常将模棱两可的偏差作为重大差偏差处理，我们已经发现一些评标委员会存这样那样、或大或或小的缺陷。评标过程中有的评标委员会只要发现投标文件中存在一些不满足招标文件要求的地方就认为其不满足招标文件的实质性要求，而将其判为废标；有的评标委员会发现某一投标人的报价偏低时就觉得“心里没底”，不保险，主观上就有判定其低于成本而废标的想法；还有个别评标委员会成员为了达到一些非正常的目的，故意千方百计地在投标文件中找问题，挑毛病，判废标等等，正是由于上述的一些原因，导致了废标的大量出现。

二、投标人如何应对

1、学习“红头文件”，了解当地惯例

近几年来，明目张胆的地区封锁已经不多见了，但是由当地有关部门颁布的“红头文件”等所开成的潜在的无形障碍依然存在。如：投标报价要求，各种费用的取费标准，哪些费用不可以优惠，投标文件的编制、密封、标识、递交等。投棕漠土人一方面要认真学习研究这些文件规定，通过各种途径了解当地的习惯做法，或者直接向当地的招标投标行下和监督部门咨询；另一方面还要注意这些规定的变动更新，对于那些不是经常参加投标或者来自外地的投标人而言这一点特别重要。此外，还要认真吸取其他投标人的经验教训，有的投标人对别人的失误经常津津乐首，但是自己出不能保证不出现同样的失误。

2、熟悉招标文件，有问必提

现在的招标文件一般编得都比较厚，内容面面俱到，投标人必须认真阅读招标文件，不能因为经常投标而草率地认为招标文件都是大同小异。

由于从招标文件开始发出到递交投标文件截止时间到少要有20天时间，很多投标人在获取招标文件之后认为离开标时间尚早而将其置之一边，其实这种做法是不可邓的。不能以为20天的时间很长，对大多数工程项目投标而言，要完成一份完整合格的投标文件，20天的时间并不宽松。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，必须在递交投棕漠土文件截止时间至少15天交进

行，而且招标文件中一般都规定投标人必须在拿到招标文件后2—3天内提出所有疑问和问题，对超出此期限的问题招标人一般不作回答，否则就必须推迟开标时间。所以投标在拿到招标文件后必须抓紧时间，组织有关人员认真研究招标文件，对其中自相矛盾或模棱两可，以及在编制投标人提出，不能等待观望或寄希望于其他投标人会提出所有的问题，否则，在临近开标时再来提出和解决这些问题就会变得十分困难。有的编标人员在编制投标文件过程中一碰到问题就束手无策，问招标人也不可能得到明确答复，就只好自己把握，自作主张，跟着感觉走，到最后吃亏的还是自己。

3、建立奖惩制度，多人审核、把关

编制投标文件是一项比较复杂的工作，需要多个部门、几个专业人员的合作才能完成任务，但是分工合作的工作方式也会带来很大的问题，大家都负责其实大家都不负责，特别容易出现责任不清的端。所以在分工的基础上必须有综合、有统筹，一份投标文件编制完成后，必须有人统稿，有人审核有关，将其中自相矛盾、前后不一致、内容重复、错误、张冠李戴的部分高速过来。比如，投标文件中的“标准”、“规范”、招标人指定价格的“材料设备购置费”、“预留金”等都必须保证准确无误。还可以从评委评标的角度来审查投标文件，对照招标文件，看其中还有没有问题，还有没有不响应招标文件要求的偏差存在。

此外，还要建立必要的奖惩制度，每次投标结束后要认真总结经验教训，既要“论功行赏”，又要对那些不负责的部门和个人进行经济处罚，体现“奖罚分明”的原则。

4、认真对待招标文件的澄清和修改

招标文件的澄清和修改文件是对已发出招标文件的澄清、补充和修改，若二者有不一致的地方，则应以招标文件的澄清和修改文件为准。由于招标文件的澄清和修改文件一般都是条文式的，内容不连续，上下文不连贯，阅读起来比较费劲，很多投标人对它不是十分重视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增视。比如对工程量清单中已有项目的修改，或者增项、减项，需要投标人在编制投标文件时将工程量清单自行更正过来，否则就很容易造成废标。比较好的做法就是将招标文件的澄清和修改文件与招标文件装订在一起，在的招标文件中将有关的修改窗帘以醒目的方式逐条标出，防止编标人员疏忽大意，顾此失彼。

另外还要注意，有的编标人员在遇到问题时往往会电话咨询招标人，并按照其答复进行编标，其实这种做法是十分危险的，因为在招标投标过程中，必须以书面方式为准，口头答复无效，一旦由于招标人的口头答复而造成投标人废标，则招标人概不负责，投标人只好自作自受。

5、重视投标保证金

投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标人必须按照招标文件的要求提交投标保证金，并不得有任何瑕疵。但是投标人的财务人员或银行在填写支票、汇票时经常出错，如漏写收款人名称、不写金额、填错出票日期、印鉴不清或不齐等，由于这些低级错误而导致投标保证金无效的案例不胜枚举。所以投标人的财务人员必须认真学习《中华人民共和国票据法》，不能因为通常这么做没有什么问题就想当然了。如按照习惯做法，转帐支票在开出时经常是不写收款人名称、金额等内容的，而是由收款人填写，但是严格按照《票据法》，缺少这些要素的支票则无效支票，以这样的支票作为投标保证金铁应该废标。

6、做好投标预案

投标活动是一项要求比较严格的活动，要做到成无一失，就必须做好投标预案，明确相应部门和人员的职责分工。一些外地投标人对当地的交通状况不是很了解，经常估计不足，因疏忽大意而导致在递交投标文件截止时间之后才到达开标现场，只能遗憾地抱着投标文件而悻悻退场。所以投标人必须充分预计可能发生的情况，留有充足的时间，避免这些低级错误的发生。

7、重视评标过程中的质询

评标过程中评标委员会对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。可以肯定地说，除算术计算错误修正外，评标委员会向投标人提出质询的问题都属于投棕漠土文件中的偏差或者错误，并且大都是关系到是否废标的大问题，否则在一般情况下评标委员会是不会问的。投标人的授权代表在回答时要慎之又慎，要及时与编标人员沟通，认真对照招标文件，特别是其中的废标条款，要想一想评标委员会为什么会问这个问题，如何回答才能对自己最为有利，不至于掉到陷阱里去。

所以，废标问题必须引起我们的高度重视，一方面需要我们不断提升招标人、招标代理机构、评标专家的专业素质，规范招标投标过程中各个环节的工作；另一方面投标人也必须采取措施，积极应对这个问题，不断汲取已有的经验教训，提高编标人员的工作责任心，在竞争中磨练、提高自己的投标水平。

第二篇：废标情况说明(格式)

废标情况说明

公司车辆保险3月份到期，于2013年3月15日，发出招标邀请函4份，响应投标的4家。分别是1.中国人寿财产保险有限公司厦门分公司；

2、中国太平洋财产保险有限公司厦门分公司；

3、中国人民财产保险有限公司厦门分公司；

4、中国平安财产保险有限公司厦门分公司。

2013年3月21日上午9时，在百城13楼党建会议室对该项目组织开标。

经营部向参加投标的单位宣布招标程序和注意事项，在检查招标文件时，发现平安财产保险公司文件没有密封，评标小组成员考虑到招标邀请函没有特别强调文件需要密封，初审给予通过。经过第二轮报价后，对招标文件最后审查时发现，中国平安财产保险有限公司递交的报价文件，只有报价，没有服务项目及其他承诺评。评标小组认为未响应招标邀请函，投标文件未通过。

评为签字：

监察部门：

第三篇：废标通知书范文

废标通知函 xxxxxxxxxx有限公司： xxxxxxxx塑料管材（ppr管）第三、四包，地热管材第三包采购项目，通过公开招标的方式，于2012年8月29日在xxxx招标投标代理有限公司会议室开标，经评标委员会评审推荐，确定贵单位为中标人。

依《中标通知书》规定，要求贵公司于五日内到我单位与我方签署经济合同。另外，贵公司在投标书中“项目工期”一项中也承诺“根据采购计划，准时供货”。而贵公司至今即未与我方签署合同也未按计划供货，已给我方带来一定的经济损失；

故我方根据《中标通知书》，《投标书》及有关文件的相关规定废除贵公司的中标资格，并且保留追究贵公司法律责任的权利。

特此函告！xxxxxxxxxxxxxxxxx 2013年4月26日篇二：招投标通知书

招投标通知书

（厦关服标2007-035号）

因工作需要，决定对海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目进行公开招投标，择优选择施工单位，现将参加招标的有关事项通知如下：

1、招标单位名称：海关总署厦门教育培训基地

3、邮政编码：361001

4、招标项目：培训基地塔楼装修、屋面检修工程

5、参加投标单位条件及要求：

（1）投标人的资格条件必须符合国家有关规定要求，应具备独立的法人资格和相应的经营范围。

（2）投标人必须持有建筑安装三级或以上资质。

（3）投标人必须符合国家和相关行业主管部门资质标准的要求。

（4）提供营业执照、企业资质证明（施工专业承包资质、施工企业安全资质）有效复印件，加盖单位公章，并注明此复印件与原件一致；提供项目经理证书、施工员、质检员岗位证书复印件。

（5）投标方全权代表若不是企业法定代表人，应提供企业法定代表人的授权书（原件）。

7、报价说明：

（1）按照该标书附件1的要求及工程图纸（图纸共两页），将报价直接填入盖有“厦门海关机关服务中心”印章的《海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目报价单》内,否则按废标处理。（2）本项目投标报价中应包含：运费（含轮渡过渡费）、垃圾清理费、安装费、所需材料费、施工管理费、税金、各项规费及公共设施费在内的所有税和费。

（3）施工队伍的选用必须是三级以上建筑工程公司资质，有独立综合性施工能力，要求对施工的项目制定详细的施工方案，特别是外脚手架搭设情况及搭设部位、扣件式钢管悬挑脚手架搭设的顺序、步骤、验收、使用、拆除要求。金属漆施工的要求顺序、质量、安全保

证措施，都做了文字说明，脚手架搭设要有立面图、平面图。

（4）本次投标控制价为人民币397331元，超过控制价的投标为废标。

（5）付款方式以双方签订合同的有关条款规定执行。

8、投标书不符合该招投标通知书要求的投标为无效投标。

9、评标办法：评标以公开、公正、合理、规范为原则。中标方式为：采用综合低价考评法，根据投标单位的投标价格和产品质量、业绩、信誉等，择优选择中标单位。

10、中标单位必须在接到《中标通知书》后7日内与我关有关单位订立书面合同，否则取消其中标资格。

11、报名及领取标书时间为2007年11月22日至28日上班时间。

12、答疑时间为交标截标时间前一日。

13、交标截止时间为2007年11月30日上午9:30（北京时间）。

14、投标单位将有关文件资料、报价单密封并加盖公司印章，带至或寄至厦门海关机关服务中心交张先生收。

联系电话：2152750/***传真：2152751 地址：厦门市海后路34号海关招待所304室（邮编：361001）

15、如发现围标或串标，一律取消其投标或中标资格。

16、评标小组由厦门海关督察内审处、海关总署厦门教育培训基地和机关服务中心组成，出现异常情况由评标小组集体研究决定。厦门海关监察室对招投标程序的全过程进行监督。

附件1: 塔楼装修，平台地面楼梯踏步反修，部分屋面反修，墙面、铝合金窗周边渗漏施工方案及报价说明：

一、项目内容：

1、塔楼一个圆形、三个方形尖顶坡面，表面起皮脱落。现采用氟碳金属漆恢复原样色彩（砖红色加白色金属漆，保质期10年以上）

2、塔楼平台地面、楼梯踏步枫叶红花岗岩石材全部拆除重新做德搞防水涂料重新贴枫叶红花岗岩石材，恢复原样。

3、室外部分墙面空鼓裂缝铲除重新粉刷，刷白色外墙涂料。4、15樘圆形长方形铝合金活动窗更换固定窗。

5、部分屋面起鼓开裂全部拆除，重新做德搞防水涂料，恢复原样。

6、女儿墙白色涂料，全部清除，重新刷外墙涂料。

7、外墙面，铝合金窗周边渗漏检修，采用堵漏王、水泥，无色防水液涂刷。

海关总署厦门教育培训基地塔楼装修、屋面检修工程项目报价单

厦关服标：2007-035 注：

1、以上报价必须包括运费(含轮渡过渡费)、垃圾清理费、安装费、所需材料费、施工管理费、税金、各项规费及公共设施费在内的所有税和费。

2、以上产品必须是原装，进口产品必须是合法进口货物，产品供应商必须是该产品的合法代理商。报价币种为人民币。篇三：废标的各种法规规定

废标的各种法规规定

一、20010714 评标委员会和评标方法暂行规定七部委第12号令

第二十条在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。

第二十一条在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

第二十二条投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

第二十三条评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。第二十四条评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。

投标偏差分为重大偏差和细微偏差。

第二十五条下列情况属于重大偏差：

（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；

（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

二、20030501 工程建设项目施工招标投标办法 7部委第30号令

第十九条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标。

经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。

第三十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。

投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。

第五十条 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(一)逾期送达的或者未送达指定地点的；(二)未按招标文件要求密封的。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；(二)未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(三)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；(四)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；(五)未按招标文件要求提交投标保证金的；(六)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

三、20030601 广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法

第三十二条开标时发现投标文件有下列情形之一的为废标：



（一）未密封的；



（二）未加盖法人或者单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的； 

（三）未按招标文件规定格式填写或者字迹模糊不清的；



（四）未提供有效投标文件的。

开标时没有按照要求提供投标保证金的作废标处理。

废标不得参与评标。

第三十六条评标委员会评标工作规则： 

（一）按招标文件规定的评标程序、标准和方法对投标文件进行评审和比较。



（二）对文件中含义不明确的内容，要求投标人作出澄清或者说明。澄清或者说明必须符合原投标文件的范围或者实质性内容。



（三）对报价明显低于其他投标人或者在设有标底时明显低于标底的，应当要求投标人具体说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定为以低于成本价竞标，作废标处理。



（四）对内容存在下列重大偏差，实质上不能响应招标文件要求的投标文件，确定为废标：

1.不能满足完成投标项目期限；

2.附有招标人无法接受的条件；

3.明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法；

4.不符合招标文件规定的其他实质性要求。



（五）对实质上符合招标文件要求，但在个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息和数据等细微偏差的投标文件，评标委员会应当要求该投标人在评标结束前予以补正。

四、标准施工招标文件2010版

附录b 废标条件 b0.总则

本附件所集中列示的废标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的废标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投 标人须知”和本章正文部分的规定为准。b1.废标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理： b1.1 有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。b1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。b1.3 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。b1.4 在形式评审、资格评审（适用于未进行资格预审的）、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。b1.5 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审的）。b1.6 投标报价文件（投标函除外）未经有资格的工程造价专业人员签字并加盖执业专用章的； b1.7在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的。

b1.8 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。b1.9 投标人未按第二章“投标人须知”第10.6款规定出席开标会的。b1.10 ??篇四：废标情况一览

废标情况一览

1、项目管理班子配备情况其它辅助说明资料（必须附安全员c类证书复印件）。

2、投标人资信情况包括:投标人一般情况（必须附企业法人营业执照）；

3、投标保函应为在杭州市行政区域内（不含5县市）银行出具的保函。

4、投标人须将投标保函复印件装订在投标文件内，投标保函原件在递交投标文件截止时间前递交招标人。

5、参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证原件，委托代理人尚应随带参加开标会议的开标委托书（附参加开标会议的开标委托书供投标人参考），以证明其身份。投标企业应携带企业和拟派建造师的有效ic卡到场刷卡；拟派建造师还须携带本人身份证原件及ic卡准时到场核验，否则，不予开标。

6、（一）投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师资格、安全生产许可证等条件和标准的；（包括

1、企业安全生产许可证过期，2、企业停止市场活动，3、企业资质不符合要求，4、建造师停止市场活动，5、建造师无安全考核证书（b证），6、建造师安全考核证书（b证）过期，7、建造师有在投、在建项目，8、建造师资格不符合要求，9、注册建造师资格过期，10、单项合同额超过企业注册资本金5倍以上的投标人。）

（二）投标人未按照招标文件的要求提交投标保函的；

（三）被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的（包括被滨江区建设行政主管部门通报限制的）；

（四）投标报价高于投标限价的；

（五）投标文件中不附企业法人营业执照的；

（六）投标人未按规定样本格式要求提交《投标承诺书》的（《投标承诺书》样本附后）；

（七）未按招标文件要求提交拟派注册建造师的养老保险证明原件的或提供的相关证明不符合要求的；

（八）不符合资格审查条件的其它情形。7、1）本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件.（2）投标书商务部分没有编制人员签字、盖章的，或存在弄虚作假情况的；

（3）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（5）投标人名称或组织结构（包括建造师）与开标时提供的名称不一致的。

（6）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

（7）投标文件提出了不能满足招标文件要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的；（8）法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。

8、技术标评审不予通过：

（一）项目管理班子配备不能满足要求的（包括专职安全生产管理人员少于1人或未附安全员c类证书）的；

（二）关键施工技术方案不可行的；

（三）生产措施存在重大安全隐患的；

（四）主要施工机械设备不能满足施工需要的；

（五）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；

（六）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。

九、（一）、投标报价中有以下情况之一的，投标人的投标应予废除：

1、投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中文明施工费、环境保护费、安全施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照《浙江省建设工程施工取费定额（2010）》规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%，否则，由评标委员会认定其低于成本价竞标.规费、危险作业意外伤害保险等规费、税金等不可竞争费用低于相关规定的作废标处理； 农民工工伤保险费用单列，按《关于落实建设工程农民工工伤保险费用计价的通知》杭建市发（2007）295号的规定计算报价，费用不得竞争，未按该规定的作废标处理；

建设工程质量检验试验费用投标报价不得低于依法规定的取费基数和费率计取的费用，否则作废标处理；

施工在线监测系统、民工宿舍“空调设施”等未按招标人要求报价的，作废标处理。（本工程招标人对施工在线监测系统不作要求）

2、改变招标文件提供的工程量清单（项目编码、计量单位、工程数量、项目特征描述）；

3、改变招标文件规定的暂定价的；

4、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；

5、投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料的；

6、投标人措施项目清单报价与施工组织设计明显不匹配，经评标委员会书面质询，投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的；

7、当评标委员会发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。

8、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。

9、投标人所选品牌在招标人推荐品牌范围之外的。篇五：废标条款

废标条款

1、资格证明材料在投标截止时间前与投标文件一同递交，必须是原件真实可靠，否则取消投标资格。

2、开标时项目经理必须亲自到场参加开标会，提供注册建造师证书原件和本人身份证，法人授权委托书和委托人身份证参加开标会，必须是原件。

3、项目经理与报名或备案为同一人（带注册建造师证书原件），项目组成员提供a、职称证、b、合同证明、c、社保证明材料，以上必须是原件。项目工程管理人员配备情况表附后（a、b、c复印件一份）。

4、注册在青岛市行政辖区以外的企业需提供：a、外地市政企业入青信用登记证；b、企业上两市场行为和安全生产证明（一个月内有效），必须是原件。

5、企业上五年类似工程业绩必须提供原件（a、中标通知书，b、施工合同，c、竣工验收报告）。

6、投标企业必须提供flyedt版的电子投标报价书（以光盘形式提交）且与纸质商务标书报价一致。

7、技术和商务标书分别予以标明并单独密封在两个密封袋内（如投标单位报两个标，商务和技术需标明所投标段分别密封），密封处加盖企业公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、技术标书（或商务标书）、投标人名称”未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。

8、电子投标的报价书（光盘）要分标段单独密封，密封处加盖企业

公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、电子投标报价书、投标人名称”字样，未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。

9、本工程投标文件的送达时间、投标截止时间、开标时间为同一时间，所以投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。

10、安全施工费、工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、文明施工费、临时设施费、环境保护费、社会保障费为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。上述费用不得让利和优惠，违反本条规定，其投标无效。

11、投标人不按招标文件要求填写分项和单列报价，或投标报价明显不合理的投标，经评标委员会认定这实质性不响应招标文件要求的，按废标处理。

12、各投标人的最终投标报价（主线、匝道）高于招标控制价则其投标报价无效。

13、逾期送达的或者未送达指定地点的，投标文件无效。

14、未按招标文件要求密封的，投标文件无效。

15、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的

16、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认的

17、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价、未声明哪一个有效，按招标文件规定提交被选投标方案的除外。

18、投标人或组织机构与资格予审时不一致的

19、未按招标文件要求提交投标保证金的 20、未对《项目管理班子配备情况表》及《主要机械设备和试验检测设备表》做出响应的

21、投标书中有不实质响应招标文件规定的

22、投标有效期不满足招标文件要求的

23、投标人提供的注册建造师与投标报名时不一致且未按规定要求更换的

24、投标单位报名的注册建造师或按规定要求变更的注册建造师未按时参加开标会的

25、投标文件未加盖注册造价师资格章或山东省工程造价专业人员资格章

26、所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的

27、未按规定计取不可竞争费用的

28、招标文件明确规定可以废标的其他情况的

29、违反国家法律、法规及有关规定的其它情况的 30、中标人如不按规定或者不在规定的期限内与招标人签订合同，则招标人将有充分理由废除授标，没收其投标保证金。

31、中标人应当按照合同约定的履约责任，不得将中标项目转包分包给他人，否则视为违约，招标人有权解除合同。

32、投标报名项目经理必须按时亲自参加开标会，若投标企业一年内项目经理有二人次不参加开标会的，招标主管部门按企业市场不良记

录在案，在企业投标资格预审和综合评标打分时予以扣分，情节严重的，将暂停该企业的投标资格。

33、本次招标应当严格遵照工程图纸、工程量清单之内容不接受任何替代方案。

34、本工程钢筋、钢绞线按照甲方已确定的价格计入报价，ⅰ级钢筋为：4500元/吨，ⅱ级钢筋为：4350元/吨，钢绞线为6255元/吨，投标单位报价必须按照以上价格报价不得改变。

投标单位必须对此表中所列人员提供①职称证、②合同证明及相关证件、③、社保证明材料，准备原件及复印件一份。

第四篇：如何应对投标人恶意低价中标

招标方如何应对投标人恶意低价中标（龚尚花）问题：招标方如何应对投标人恶意低价中标？

问题出处：在撰写江西水利枢纽投标文件技术标部分和师父王思阳谈到了这个问题。

问题产生的原因： 所谓“恶意低价投标”是指招标文件采用“经评审的最低投标价法”或者采用“综合评分法”并且设置的价格权重较大时，投标人为了中标，恶意降低投标价格或者串通其他多家投标人共同采用低于成本的价格投标，以实现降低评标基准价数值的目的，从而使自己的投标报价更加接近于评标基准价，人为提高其价格得分，夺取中标机会的行为。“恶意低价投标”通常是投标人“低价中标、高价索赔”投标策略的应用，投标人先以“低价”作为诱饵和手段，抢夺中标机会，在中标后的合同履行期间，投标人（中标人）往往会向业主单位摊牌，以种种理由强调其履约困难，要求追加合同价款，以弥补其不合理低价的损失。如果业主单位不能满足投标人（中标人）的要求，投标人（中标人）通常会采用以下应对措施：

1.偷梁换柱、以次充好，提供伪劣货物、服务和工程，以牺牲工程质量的方式降低工程成本，创造盈利空间。

2.故意拖延工程进度或者供货、服务时间，恶意增加业主单位的进度压力，迫使业主单位妥协。

3.创造解除合同的条件，人为恶意地提前终止合同，以减小其履约成本，迫使业主单位重新选择施工单位、供应商或者服务商，严重影响工程进度。

问题解决办法：通过分析招投标文件和网上查阅相关资料，对于解决这个的思路主要有以下几个：

1.低价风险金：为防止出现投标价低，在履约时由于物价上涨或其他原因发生的中标企业毁约的保证金。2.履约保证金：防止中标人在合同执行过程中违反合同规定或违约，弥补给投标人造成的经济损失。

3.评标方法细化，对清单价格进行评审，比如对重点项目重点评审，发布评审价，低于多少就算低于成本价做废标处理，主要是评审价高量多的子项目，主材类，确定价格在合理线。

4.评标办法设置时可以对多家投标价格进行平均化，设置基准值，高于基准值且最接近的才算第一中标人。5.编制工程量清单预算及上限控制价，要给出合理的利润空间且一定要专业，方便投标人竞争。

6.采用资格预审，择优选取综合实力强的单位竞标。7.在招标及合同中设置相应条款对投标单位进行约束。比如加强施工过程中的监督管理。招标人可要求中标人严格按标准规范要求施工，防止粗制滥造和偷工减料，造成质量低劣。

第五篇：废标情况记录表

采购文件征询意见表

项目名称 顺德华侨博物馆主题陈列装饰 交易编号 FS2019（SD）WT0001 供应商名称

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我公司结合政府采购政策法规及行业法规要求，从提倡公平竞争的角度出发，对此项目采购文件的内容提出意见及建议如下，供参考：

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注：请加盖企业公章后传真至佛山市顺德区公共资源交易中心 0757-22835460。