副县长在招商引资工作会议上的讲话

第一篇：副县长在招商引资工作会议上的讲话

增强紧迫感加大工作落实力度

为全面完成今年的招商任务而努力奋斗

永仁县人民政府副县长　起国华

（XX年9月8日）

同志们：

为了进一步落实县委、政府关于“引资兴县”的发展战略，推进全县招商引资工作，面对我县当前严峻的招商形势，经县委、县人民政府研究决定，召开这次全县招商引资工作会议，其目的就是进一步统一思想，明确工作任务，落实工作责任，加大工作力度，促进全年招商引资任务指标的圆满完成。下面，我讲两个方面的工作。

一、XX年的工作回顾

XX年，在县委、县人民政府的高度重视下，在各招商责任单位积极主动努力下，全县上下紧扣招商发展主题，创新招商思路，改进招商方式，创新工作机制，完善招商举措，扎实推进工作，全县招商引资工作取得了突破性的进展，呈现出良好的发展态势。全县达成意向性协议50个，签约项目30个，达成协议投资55559万元，实际利用县外资金4643万元（省内资金2201万元，省外资金2442万元），与上年同期2058万元相比，增长125.6%，完成县下达任务数3500万元的132.66%，超额完成了州下达我县2500万元的任务，受到了州委、州人民政府的表彰，为我县固定资产投资、工业非公经济发展及对外开放等做出了新的贡献。回顾一年来的工作，主要做了以下四方面的工作。

（一）各级领导高度重视，工作机制不断完善，逐步形成了全民招商的工作态势

XX年是永仁县招商局正式成立工作的第一年，为了进一步加强对招商引资工作的领导，重新调整了招商引资工作委员会，成员单位由XX年的18个扩大到现在的30个，将人大、政协领导与县委、政府领导一起纳入了招商引资工作委员会领导班子，并实行县级领导挂钩联系推进重点招商引资项目制度，加强了对招商引资重点项目的跟踪协调服务。同时还明确，各乡镇党委书记和部门主要负责人是招商引资的第一责任人，各责任单位领导明确了分工，各乡镇成立了招商办，各招商引资责任单位领导能主动带头招商，做到了招商引资工作有人抓，招商引资工作有人做。为了在我县尽快形成全民招商的工作态势，县委、县人民政府以大招商大开放的气魄，首次将全县38个党、政、群团部门确定为招商引资责任单位，并与县人民政府签订了责任书，其范围之广，要求之高在全州各县市中都是首次。各级各部门认真实施“引资兴县”战略，大胆“走出去”、“引进来”，认真落实责任状，认真贯彻落实县委、县人民政府《关于改善投资环境，扩大对外开放，加强招商引资工作的实施意见》，在完成任务指标和营造宽松优良的招商环境方面取得了新的进展。年内，县人民政府首次对14个涉及招商引资部门进行了行风评议。

（二）加大了宣传力度，项目建设前期工作不断得到加强，提高了项目的针对性和实效性

项目是招商引资工作的载体，储备项目少一直是我县招商引资工作中存在的问题。XX年，我县注重项目的前期工作，加强对项目的收集、整理、包装，把招商引资项目库建设作为招商引资工作的一个重点来抓，重点包装了六大项目，编制了《永仁对外招商指南》XX份。各单位结合自身实际，编制和包装了绿色食品深加工、蔬菜繁制种、工业小区机械加工、林产品加工等20多个项目。与此同时，我县不失时机向外推介这些招商引资项目，将编制的《招商指南》和刻录的光碟带到方山彩霞彝族赛装节、昆交会、火把节现场进行宣传，并在平时外出考察、相互来访等各种往来活动中，通过与攀枝花、昆明、福建、浙江、湖南等地新、老客商的联系与交往推介项目，采取网上发布招商项目等形式，多渠道多层次宣传推介永仁的优势资源和重点项目，加大了永仁的宣传力度，项目的针对性和实效性得到提高。从而在很大程度上提高了永仁及县内企业的知名度，使广大客商增进了对永仁的了解认识，并积极踊跃到永仁投资开发。

（三）创新招商机制，加强同客商联系与交往，全力促成项目洽谈成功

在招商引资工作中，我县不断探索、创新招商方式，采取了外出招商、以商招商、网上招商、亲情招商等招商方式，招商取得了很好的效果。同时，我县以攀枝花市为重点，加强与先进地区以及周边地区的经济技术交流与合作，主动出击，组织人员到深圳、温州、成都、昆明等地进行学习考察和洽谈项目，加强与客商联系，双方增进了感情，扩大了联系，为今后进一步扩大招商奠定了基础。通过采取多种方式招商和各级各部门的不懈努力，XX年，我县成功引进了滇能集团开发红石岩电

站建设项目、攀枝花市金福集团开发建设永仁县小商品批发市场项目、生成公司启动永兴小庄灰坝煤炭资源勘探项目、深圳生物谷投资开发公司开发我县滇橄榄资源优化培育基地与产品深加工项目、云南绿原公司开发油橄榄产业、力鑫钒钛低铬合金球厂生产钢球项目等30个牵动力强，辐射作用大的项目，实际引进县外资金4643万元，大大加快了我县的招商引资工作步伐。

（四）加强监督，协调服务，为招商引资创造良好的投资环境

投资环境的好坏，决定投资者去留十分关键。随着永武高速公路和南永二级公路的建设，我县在硬环境上逐步得到了改善。在软环境上，正在努力营造宽松和谐的投资环境，全县以“亲商”、“双赢”、“诚信”和“公正”为理念，以“投资商的事就是我们自己的事”为服务宗旨，简化办事程序、提高办事效率、加强对职能部门的监督，积极为客商和投资商提供政策咨询服务，为外来客商、投资商和企业解决处理实际问题。同时，我县放开“准入”，舍得让利，降低“门槛”，最大限度的用足、用好、用活现有政策，做好做足“降、放、让、创”文章，保证外商享受相应的优惠政策，确保招商引资企业“招得来，留得住，能发展”。全县大的招商环境进一步得到优化。

同志们，过去的一年，全县招商引资任务完成得较好，引进县外投资取得明显成效。这些成绩的取得，离不开县委的领导和强力支持，离不开各级各部门的重视和推动，离不开负责招商引资全体同志的拼搏和实践，离不开社会各界人士的重视、支持和参与。在此，我对重视和支持全县招商引资工作的社会各界和人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的问题和不足。一是借助外力发展不够。我们一直在努力想依托攀枝花市将永仁打造成攀枝花的后花园，工业发展的承接基地，农副产品的供应基地。但由于主客观方面的多种原因，两地发展的互补性和融入性没有得到充分施展，吸引人流、物流、资金流、信息流的亮点、热点仍然不多。二是“走出去、引进来”的思想、认识、行动与发展需要有差距。往往是不愿走出去，对引进来也是瞻前顾后；放手招商的思想意识不够，商品意识不强，敢闯敢冒精神不足；开放工作上热下冷现象突出，部分单位领导和企业主缺乏引客商、办项目的热情，招商观念淡薄，积极性不高。三是投资环境不够宽松，部门存在利益壁垒。一些单位缺乏大局观念，不能用发展的眼光、开放的思维为外商铺路搭桥，取的多，予的少，主动服务、热情服务的工作要求还有差距，优惠政策难以落到实处。四是招商项目偏少，项目的前期工作薄弱。可直接开发的资源少，能吸引外商投资的东西不多；项目存储少，引资到位率低；缺少项目论证、包装、推介经费等等。以上这些存在的问题和不足，各有关部门要引起高度重视，在下步工作中要深入分析研究，制定切实可行的措施认真加以解决。

二、XX年的工作安排意见

XX年是我县招商引资工作向纵深发展，将取得重大突破的一年，具有较多的发展机遇，任务也显得异常艰巨。今年州下达我县3000万元的招商任务，县下达了6480万元的指标，比去年增长30%。关于今年的招商引资工作，县人民政府已下发了永政通〔XX〕64号文件进行了安排部署，15个责任单位已做了明确，各相关单位为完成上述目标任务，也在全力运作。但到目前为止，全县招商引资项目达成意向性协议仅14个，签约项目9个，达成协议投资额18262万元，实施结转项目8个，实际利用县外资金3495

.5万元，与上年同期1070万元相比，虽增长了227%，位列全州第一，但只完成我县全年任务数6480万元的53.9%。由于受到省州政策和一些招商企业战略的调整，使得后期招商任务指标的完成显得十分艰难。但是分析最后四个月我县的招商形势，争取完成任务也并不是不可能的。

（一）进一步统一思想，增强工作责任意识，切实采取有效措施，全力以赴促招商

招商引资工作，涉及面广，政策性强，工作难度大,必须统筹兼顾，切实加强领导。各招商责任单位要紧紧扭住责任指标不放，千方百计、内引外联、主动出击，确实把招商工作放在单位的中心位置，有专门的机构，专职的领导及工作人员，落实经费，集中人力物力精力做好招商工作。人员不到位，精力不到位，工作不到位是现在招商工作的通病，要下大力气进行扭转。不仅要把招商引资工作当作县委、政府安排的重点工作来对待，更要把它提高到拉动全县固定资产投资，促动非公经济发展，推动工业振兴和实现以开放促开发的战略高度来认识，勇于招商，敢于招商，大胆创新开拓，切实抓出成效。全县各级各部门要牢固树立亲商、重商、爱商、安商、扶商、全民招商的理念；要将老板、商人看成是我县市场经济的培育者，经济社会发展的推动者，发展的机遇和希望，以此理念融入到部门本职工作中，营造更好的政策环境、政务环境

、人文环境、法治环境和生态环境；要真正从思想上重视，行动中落实，做到有机构负责、有工作部署、有措施保障、有经费投入，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各责任单位狠抓落实，形成“政府推动、部门联动、企业为主、社会支持”的招商合力和引资局面。

（二）明确任务，落实责任，确保今年招商引资目标任务的完成今年我县招商引资的目标任务是6480万元，增长幅度较大，完成难度加大。但是在下指标的时候，我们已分析考虑了各责任单位的实际和招商项目的状况。只要各责任单位工作责任心到位，措施力度到位，完成指标应该说是没有大的问题。上半年，虽然各单位都做了大量工作，但是效果不佳。据统计，到8月底，指标仅完成了3495.5万元，至少有8个责任单位在招商引资方面没有实质性的效果。在今天的会议上，县政府将和15个责任单位签订目标责任状，再次明确责任。各责任单位特别是还没有积极行动起来的部门和单位，一定要紧起来，专题召开会议分析研究，落实责任，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成科学合理、规范有效的工作机制，在最后的四个月，努一把力，拼一把劲，努力完成任务指标。在这里我要强调一句，招商引资工作是县委、政府的重点工作之一，任务指标务必要努力完成。按照《永仁县招商引资考核奖惩办法》和风险抵押金制度，到年底，将严格实施考核奖惩。招委办将根据各责任单位的指标完成情况通报相关部门，以作为各单位年终考核和干部考核的依据。

（三）明确招商方向，完善制定招商项目，加大宣传力度，力促项目与客商的对接

从这几年的情况来看，在招商区域的定位上，我们的客商主要是来自毗邻的四川，攀枝花居多，项目上则主要是冶金建材，逐步延伸到资源开发，绿色食品开发，房地产开发等。我县的招商引资，一是要盯紧攀枝花这个大工业城市，随时做好工业转移承接的准备，力争纳入攀枝花这个大工业经济圈，受其辐射带动，这方面的空间很大，如永兴、永定、维的、莲池；二是做好资源招商，利用我们的煤、铜、铂、钯、铅、锌等矿产资源及水资源，积极向外招商开发，在这方面已经形成了一定的气候，现在要做的工作就是帮助客商协调好关系，尽快办理好相关手续，促成开发，如永兴、万马、中和、猛虎、宜就；三是土地开发招商，利用我县独特的光热资源，丰富的林业资源，以农业产业化为依托，走蚕桑、葡萄基地的集约发展模式，以林产种植和开发为依托，做大林产品加工业；四是绿色食品、畜禽产品及粮食的精深加工招商；五是城市规划及工业项目招商，可以是新城的开发、旧城的改造，可以是房地产的开发，也可以是工业项目的嫁接改造；六是政策招商，以优惠的条件，宽松的投资环境，良好的投资项目，同样能起到筑巢引凤的目的。招商的范围广，手段也多种多样，关键是要敢于去想，敢于去做，善于去招。要善于挖掘自身的招商优势，做好项目的包装，善于向外推介。要主动和老板交朋友，走以商招商的路是很有效的。要善于抓住商机，一旦有客商来，或是有一定意向，就要紧盯不放，锲而不舍，直至抓出成效，切忌三心二意，没有诚心。招商引资还得有耐心，要经常招商经常谈，十个客商，能有一至两个谈成就算不错了。

（四）充分用足用活政策，创造宽松的投资环境，引商、安商

法律政策在全国执行都是一个标准，可是由于地区的差距和发展的不平衡，政策的执行在各地也就不可能完全平衡，再者执行政策是一个由不到位到到位的过程，这也是实事求是的精神。如全国已实现了新型工业化的发展阶段，相配套的也是新型工业化阶段的政策，而我县的工业刚处在培育期，起步阶段，如果严格按国家政策全部执行到位，像我们这样的工业弱县就只能是“望工兴叹”了。事实上，各级党委、政府还是比较体谅贫困地区发展的，在执行政策时还是有区别的，只要不是影响大的国策，往往是采取“放一马”，这也是体现对贫困地区政策的扶持。如果我们不以发展为第一要务，不善于利用政策空间，只知道用政策来套自己，一味地与发达地区看齐，最终损失的只可能是我们自己。因为事实证明，发展阶段是不可逾越的。规范的发展是我们的目标，而规范也是由不规范而来，因此，我们应允许发展当中的循序渐进，从不规范到逐步实现规范。先发展后规范，这是沿海发达地区的成功经验，我们应该勇于借鉴和学习，对于符合产业政策导向、涉及高新科技的个体私营业主全额投资行业，完全可以实行“先发展，后规范”的原则办理手续。要说优势，这也是我们贫困地区的发展优势。

在招商工作中，要学会算发展帐、长远帐，在资产出让、土地出让、电费、水费等方面舍得让利，给予优惠。要认识到今天的让利是为了明天更多的收益——先予后取，没有让利和优惠是吸引不到客商来投资的。当今社会，招商引资是各级政府的发展主题，谁能创造最好最优的招商环境，谁就能得到大的投资和发展。引进来，留得住，有效益，快发展才

是招商引资的目的。各行政执法及许可部门，要以全县的招商为重，主动从招商的角度研究政策，从引商、爱商、扶商的角度执行政策。法规有明确规定但是可以灵活执行的尽量灵活执行，属县乡及部门收入的，能减免的尽量减免，能不收的尽量不收；有政策规定的按最低下线灵活收取，凡是应该享受而未得到享受的优惠条件都应协调解决，只要不违反法律的都应提供服务。切实把宽松的执政理念和优惠政策落到实处，让招商引资企业切实感受到当地政府的诚意，来的客商感受到亲情招商的氛围，树立起永仁大开放大招商的招商新形象。只有这样，我们的工作才真正做到了为基层服务，为企业服务，对全县的发展负责。今年县人民政府决定对14家涉及招商企业部门单位开展行风评议，也是为了这个目的。

（五）抓紧重点招商项目的实施，实现招商引资工作的新突破

经过分析我县的招商资源和前期与客商接触的情况，为了明确招商重点，推动我县的招商工作向纵深发展，并取得新突破，县上确定了16个招商项目，要求联系责任单位全面负责，并全力推进。今年需要重点抓好的项目及责任单位是：

1、由旅游局负责的方山风景区经营权出让项目；2由永兴乡负责的永兴珙山箐铂钯矿开采项目和小庄、灰坝煤矿探矿项目；

3、由万马乡负责的万马河流域梯级电站建设项目；

4、由永定镇负责的小商品批发市场开发建设项目、城区两个加油站建设项目和化工厂、生铁冶炼建设项目；

5、由经贸局负责的永桥酒厂技改建设项目和其它工业建设项目；

6、由农业局负责的永仁县发展蚕桑产业项目；

7、由宜就镇负责的江底河流域水电开发项目；

8、由中和乡负责的直苴铜矿探矿及开采项目；

9、由猛虎乡负责的打厂箐铅锌矿开发项目；

10、由林业局负责的滇橄榄基地建设及深加工项目，还有最近联系的小油桐开发项目。只要这些项目都能够顺利实施，那么全县的招商工作就会有一个大的突破，希望各级各部门给予高度关注，责任部门全力推进，以保证项目的提前顺利实施。

同志们，招商引资、对外开放工作是我县经济工作中的一项重大战略任务，困难大，任务重，时不我待。永仁的发展，基础靠农业，振兴靠工业，根本在投资，关键在引资。让我们在县委坚强有力的领导下

，切实增强政治责任感和历史使命感，加强对外开放和招商引资工作的积极性、主动性和创造性，以只争朝夕的精神，拼搏奋进，不断开创全县对外开放和招商引资工作的新局面。

谢谢大家！

第二篇：县长在全县下半年招商引资工作会议上的讲话

县长在全县下半年招商引资工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署，坚持两手抓、两不误，在坚决守住疫情防控底线的同时，把招商引资作为全局发展的重中之重，招商引资工作取得明显成效。下半年，全县上下要认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征，把项目建设这盘棋下得更大，把招商引资这把火烧得更旺，把营商环境这池水搅得更活，努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面，就本次会议相关要求，我讲四点意见。

一要聚焦主攻方向。要在引“大”引“新”引“链”引“智”上突破，创新招商方式，增强招商引资成效，主动出击，以园区载体引商，以企业主体带商，突出招商实效，切实抓好项目落地建设，加强意向项目洽谈，加快推进项目建设，加强项目跟踪服务，突破征地难关，大力盘活存量土地。要积极“走出去”开展精准专业化招商，既引进知名大企业大集团，也招引“独角兽”“瞪羚”企业，着力补链、延链、强链，以招商引资的高质量提升产业发展的含金量，聚力打造布局合理、梯次衔接的产业集群。要统筹推进三次产业项目招商，以现代农业产业园区为载体，精准招引示范带动强的企业和项目；服务业要策划包装一批体现新业态、新模式的项目，抓好城市基础设施和公共服务配套，重点打造、改造、提升一批高品质商业街区，不断提升城市形象品位。

二要创新招引方式。近年来，招商引资工作成为促进地方经济发展的主要途径，因此对招商引资的方式方法提出了更高的要求。要根据当前社会经济发展趋势，针对我县经济发展情况选择科学合理的招商引资方式，从而提高招商引资的工作质量。要认真研究招商引资的规律，提高招商队伍专业化水平，开展精准招商，完善产业配套，促进产业集群发展。要瞄准制造业特别是先进制造业项目开展精准招商，壮大产业规模、提升产业质量。要加强招商趋势研究，统筹好招商引资项目商务洽谈工作，确保项目快速落地见效。

三要强化服务保障。牢固树立甘当“店小二”的服务理念，创新服务机制，在项目推进过程中，既强化产业布局、土地资源、建设规划、业绩考核等方面的纵向统筹，又强化乡镇园区、县直部门之间的横向协调，做到项目推进交叉用力。要形成整体合力，树立“一盘棋”的思想，整体联动、协调配合、各司其职、共同推进。要提高办事效率，营造便捷的服务环境，着力解决企业设立前置条件多、注册慢、落地难等问题，建立招商引资重点项目要素供给保障政策和协调机制，在安排用地指标、调节环境容量、搞好金融服务、用电用水供应、交通运输服务等方面做到优先优质。

四要完善工作机制。严把招商引资项目引进关口，既要建立和完善有效的引入服务机制，又要健全招商引资项目退出机制，对招商引资项目实行无绩效退出机制，实现质量招商、择优选商。要充分调动乡镇园区、县直部门共谋发展的积极性，做好招商引资项目落地要素保障。要落实招商引资例会制度，开展互查互看活动，每月对各单位招商线索进展情况、交办项目进展情况、意向项目进展情况、在谈项目进展情况、签约项目进展情况进行跟踪通报，形成“比学赶超”的良好氛围。要严格执行招商引资工作责任追究办法，以考核促服务，以考核推发展，科学分解招商引资目标任务，坚持依规依纪、实事求是，对招商引资优秀的单位给予奖励，对未完成任务的单位给予相应处罚。

今年全市招商引资目标任务已经明确，关键还是在于抓好落实。现在还剩5个月时间，我们要振奋精神，坚定信心，抢抓机遇，凝聚合力，真抓实干，确保全年招商引资取得新成绩，努力开创全县招商引资工作新局面。

第三篇：市长在全市招商引资推进工作会议上的讲话

在全市招商引资推进工作会议上的讲话（草）

2014年8月 日

今天，召开全市招商引资项目建设推进工作会议，是经市委、市政府研究决定。这次会议的主要任务是，认真总结2014年1至7月份招商引资项目建设工作，分析面临形势，安排部署当前和今后一个时期的招商引资工作任务。刚才，**同志就全市1至7月份招商引资项目建设情况进行了通报。

下面，我讲四点意见。

一、前段招商引资工作简要回顾

年初以来，全市上下按照市委、市政府年初确定的总体部署，紧紧围绕加快发展这一主题，狠抓招商引资这个关键，努力克服各种不利因素的影响，解放思想，振奋精神，突出重点，真抓实干，全市招商引资项目建设保持了良好的发展态势。1至7月份全市完成全口径招商引资项目99个，总投资额88亿元，到位资金31亿元，居四平各市县区前列。

1、一批重点项目已投产或即将建成。超白、超薄及在线LOW-E玻璃生产线项目，一期1、2线已投产，二期3、4线预计9月1日开工建设；国电**二期工程项目，今年计划投资11.4亿元，主体已封闭，正在安装调试设备，预计10月份并

网发电；神华国华风电场项目，一期预计年底并网发电；国电风电场项目，一期33台风机已吊装完毕，预计9月底并网发电；航天特谱风电场项目，一期预计年底并网发电；年产30万吨电石移地技术改造项目，主体厂房已完工，正在安装设备，预计年底竣工投产；超氧化物歧化酶生产项目，科研楼、办公楼已完工，正在安装调试设备，预计年底竣工投产，目前由其他厂家代加工已实现了3亿元销售额；玻璃纤维棉产业园玻璃纤维棉、双龙冷煤气站、玻璃块生产等项目，预计年底建成投产；国商百货商场项目，正在装修，预计年底正式营业。

2、一大批项目已开工建设或即将开工。中空玻璃项目，已开工建设，车间基础已完工；农业光伏生态示范产业园项目，已开工建设；年产300万平银铝镜项目和沙河玻璃深加工产业园项目，9月中旬开工建设；30MW太阳能光伏发电项目，预计11月底开工建设；油气田勘探开发项目，1号探井井位已确定，预计11月底开钻；3.5万平方米欧亚车百商场项目已开工建设。

3、一大批项目正在积极推进。500MW太阳能光伏发电项目、200MW太阳能光伏发电项目、50MW太阳能光伏发电项目、10MW太阳能光伏发电项目、玻璃及物流园项目、环保型真空镀膜玻璃项目、年产1000吨已内酯项目、养猪一体化项目等，都已经签约，正在做项目前期工作。

4、一批储备项目正在跟踪洽谈。粉煤灰生产陶瓷项目、防水材料产业园项目、100万头生猪养殖项目、集装箱海铁联运（内陆港）项目、杂粮农贸批发市场项目、30万吨烧碱及30万吨聚氯乙烯项目、200万吨玉米深加工项目等，都基本达成意向，有待进一步洽谈跟进。

应该说，在经济下行的严峻形势下，今年我市招商引资工作能够取得这样的成绩，实属不易。这与市委、市政府始终把招商引资项目建设工作放在突出位置上分不开，与领导包保、高位操作分不开，与市委、市政府正确的招商思路定位分不开，也是全市上下积极努力、不断进取的结果，应当予以充分肯定。借此机会，我代表市委、市政府，向为招商引资付出艰苦努力的所有干部，表示衷心的感谢！

但是，我们与省、市的要求相比有差距，与其他县市相比也有差距。因此我们一定要清醒地认识到我市招商引资所面临的严峻形势和存在的问题，主要是工业项目少；签约项目少；进开发区项目少；开工项目少；竣工项目少；税源型、就业型、产业拉动型项目少；外资项目和国外资金更少。

总的看，造成这些问题的原因是多方面的，其中有国家为调整优化结构而采取的紧缩银根、严控土地、提高准入门槛、用工成本上涨等宏观调控的影响，但主要是我们工作方面的因素。毕竟，对各地而言国家宏观调控的影响都是一样的。我市与其他地区的差距，从根本上来说是思想观念上的差距，是发

展理念上的差距，当然也确实有政策、环境方面上的差距。具体地讲，一是缺乏强烈地危机意识和机遇意识。在某种程度上存有是“不思进取”的消极观念和懒惰不作为现象，缺乏一股迎难而上、知难而进的锐气和勇气。二是工作开展上有差距。部门之间，乡镇街之间，部门与乡镇街之间也都有差距。全市108个任务单位中，目前完成比较好的不足15%，完成一般的约占65%，完成较差没有行动的占20%左右，这里还不包括有些部门和单位瞒报、虚报和重报现象，扣去这些水份，实际效果可能还要差。三是相对优势有限。我市有丰富的硅砂和农畜产品资源，但深度开发转化利用率不高。从竞争上看，拿毗邻的通辽为例，硅砂比我们品质好，农畜产品资源比我们丰富，加上有国家政策扶持。论区位交通，我们与其他城市还存在一定差距，高速还没全线开通。论电价，与内蒙地区比，我们的网电价格还不具备优势。四是投资环境仍然需要进一步改善。在与企业家交流过程中，大多数企业家对我市投资发展环境是充分肯定的，但也有企业反映个别部门，特别是一些综合职能部门存在拿上级规定为理由，找借口不作为、不干事，办事效率不高，办事难问题。企业存在经营负担重、商务成本高的问题。这些资源差异、软硬环境问题，必须要引起我们的高度重视，采取相应措施，切实加以解决。

二、认清形势，进一步坚定招商引资信心

目前，我国经济已悄然进入新的“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得我们面临的经济形势更趋复杂，经济运行中不确定性、不平衡性和脆弱性凸显。特别是金融危机后，发达国家的“再工业化”，以及我国经济实施调整结构、转型升级，对我们开展招商引资工作提出了新课题、带来了新挑战。面对诸多的外部压力和环境限制，有个别干部对是否开展、怎么开展招商引资产生了疑惑，对招商引资工作产生了畏难情绪，积极性在降低、主动性在弱化，应对外部环境变化压力缺少实实在在的措施和行动；有的错误地认为自身没有区位优势，或无资源优势，态度消极。怎么认识这个问题呢？不唯GDP,不等于不抓经济，经济发展永远是第一位的。就我们**而言，招商引资仍然是经济发展的唯一途径、全市经济工作的重中之重、经济发展的第一要务，是一个地方集聚各类生产要素，加速资本原始积累，发展现实生产力最重要、最关键的工作。

会前，市五个班子领导和各乡镇街、各部门一把手观摩了等项目，大家说说这些项目，靠什么建设？今年全市固定资产投资计划完成120亿元，如此大的投资需求，靠什么解决？在经济下行压力加大、自身财政资金有限、本地经济存量不足的情况下，招商引资无疑成为最主要、最重要、也是最需要的渠道。

在国家宏观调控力度加大、经济下行影响企业投资信心、转型升级带来结构性引资困难的形势下，各地招商竞争日趋激烈，目前招商难度确实较大。但俗话说得好：“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。我们远的不看，仅看周边县市区，尤其辽宁、内蒙地区在招商引资上能够取得较好的成绩，我认为这与当地党委、政府的不畏精神分不开，与招商引资的重视程度分不开，与当地有一支能招商、会招商的队伍分不开，经了解这些都分别派出了干部外出招商。越是困难的时候，越需要我们有这样的不畏精神状态，越需要我们保持这样旺盛的工作劲头。近年来我们自己的发展实践已经得到充分证明。一是优化了经济结构。投资31亿元的迎新玻璃项目、投资8.5亿元的天威电石项目、投资3.3亿元的玻璃纤维棉产业园项目、投资20亿元的庆达农业光伏生态示范产业园项目等一批投资亿元以上重点项目实现了开工建设和部分竣工投产，对于支柱产业的发展，产生了极强的带动作用。金梓源超氧化物歧化酶等一批高科技、高附加值项目也取得了突破性进展，对于推进产业转型升级产生了积极的影响。二是拉动了经济增长。招商引资对GDP、工业总产值、利税和就业岗位的贡献率也有了大幅提高。三是锻炼了一批干部。通过招商引资，使全市上下开阔了视野，增强了开放意识、机遇意识和发展意识，在招商引资实践中，使一批干部得到了锻炼、成长，为我们做好今后的工作积淀了资本。

但当前我们也面临着招商引资的大好机遇。什么机遇？有全球化发展的机遇，有发达地区产业资金向欠发达地区转移的机遇，有加快发展市场经济的机遇，有党的十八届三中全会的政策机遇。3月5日召开的全国人代会上，李克强总理的报告也释放出了诸多利好信息。比如“今年要取消和下放行政审批事项200项以上”；“进一步扩展小微企业税收优惠范围，减轻企业负担”；“在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目”；“谋划区域发展新棋局，以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南、中南、东北、西北等经济支撑带。加强环渤海及京津冀地区经济协作。实施差别化经济政策，推动产业转移，发展跨区域大交通大流通，形成新的区域经济增长极”；特别是提出“坚持通过市场竞争实现优胜劣汰，鼓励企业兼并重组。”三中全会突出市场配置资源的决定性作用，市场来配置要素资源，也就是说要素可以去珠三角、长三角、京津冀，也可以来**，所以关键看有没有对要素的吸引力，对资金、项目、技术、人才的吸引力。我市玻璃产业能够发展起来，就是我们上上下下努力，使它具备了这方面的吸引力。那么，在国家提出“谋划区域发展新棋局”的形势下，要增强要素吸引力，关键看我们招商引资的力度。刘喜杰书记在《招商引资情况专报》上的批示“招商引资一刻都不能放松，希望各地各单位要继续加大力度，务求实效”。只要形成了全方位、多层次、宽领域 的对外开放大格局，立足市场，能够走出去、引进来，我们的招商也就有了底力，也就一定能在培育壮大主导产业、推进转型升级方面取得实质性突破，反之就有可能在新一轮竞争中被边缘化。

二、明确目标，进一步理清招商引资思路

今年全市的招商引资目标是：到位资金80亿元，引进亿元以上项目21个。在新的形势下，要想完成这一任务目标，就必须进一步理清思路，做到坚持三个不动摇原则、调整招商引资理念和创新方式方法。

（一）坚持“三个不动摇”，即坚持把招商引资作为“天字号工程”、作为“一把手”工程、树立 “一盘棋”思想三个不动摇，这是我市过去招商引资实践的经验总结，也是今后必须坚持的原则。

“天字号工程”，就是要强化招商引资是全市经济社会发展的引擎和生命线的地位，把这项工作凸显出来；

“一把手”工程，就是要强化领导责任，“一把手”要亲自抓，这也是今天为什么要求各乡镇街、各部门主要负责人过来参会的原因；

“一盘棋”思想，就是要调动社会各个层面、各个环节的积极因素，共同参与谋划实施。特别要打破乡镇街之间、部门之间各自为政的分立局面，树立一面旗子、奏响一个调子、形成一个拳头，群策群力抓好招商引资。今后相继召开多次重点

项目工作调度会，尽管存在行业上的诸多限制和时间上的紧迫压力，但发改、环保、国土、住建、交通、供电、安监、消防等涉及到项目前期的各部门均敢于负责，积极响应，全力配合，形成了加快推进项目建设的合力，非常值得肯定。

（二）调整招商引资理念。

一是由“单纯性招商引资”向“全方位对外开放”转变。就是要从招商引资的小理念中跳出来，牢固树立对外开放的大理念，从全局角度来谋划工作”。二是由“招商引资”向“招商选资”转变。在这个难度加大而又需要快马加鞭的时期，决不能慌不择路、饥不择食。诚然，我们需要大量的基础产业，但决不能引进不符合环保标准及落后产能的项目。完成任务固然可喜，但更看重的是我们县域经济发展的质量和高度。三是由“重招大商”向“大小并重”转变。要树立“招大商、重小商”的理念，在争取大项目的同时，一定不要忽视和慢待小商好商，要不分薄厚，一视同仁。许多高科技、高附加值项目投资额度并不高，但在转型升级的关键时期，这些小项目正可以给我们带来技术、人才等急缺的要素资源。四是由“重引外商”向“内外并重”转变。“客”不分市内市外，“商”不分东西南北，只要是依法经营，只要是有利于当地的转型跨越发展，不管是招进来的“外商”，还是土生土长起来的“内商”，都要对他们关心支持，保驾护航。

（三）创新招商引资方式方法。

实现招商引资的大突破，必须创新招商引资方式方法，积极开展产业链招商、以商招商、专业招商和相对优势招商。“产业链招商”就是围绕各自优势特色产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业乃至整个县域经济的综合竞争力。“以商招商”就是充分发挥重点企业的联络效应，通过在本地落户的企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资，形成产业集群。“专业招商”就是培养一支专业化的招商队伍，深入掌握产业、市场等专业知识，有针对性地开展招商。“相对优势招商”就是要科学分析我市相对优势，如产业特色、区位交通、电力成本等情况，明确优势，准确定位，突出自己的优势吸引客商投资，让客商来得有理由，让企业相信在这里能赚钱。

四、突出重点，进一步强化招商引资措施

第一，要突出招商引资重点领域和方向。一是突出抓好玻璃建材产业招商。围绕硅砂资源、粉煤灰资源和迎新玻璃、福耀玻璃、双龙玻璃棉等玻璃（硅）生产企业，重点谋划、引进一批玻璃制品、粉煤灰资源综合利用及新型建材、玻璃深加工项目（企业）集聚**，利用3至5年时间，打造百亿产值的玻璃建材产业园区。二是积极推进电力能源产业招商。按照“推进火电，稳定风电，有计划的发展光电”的总体要求，充分挖掘我市的电力能源潜力，与国电集团积极配合，筹划电厂二期第

二台66万千瓦机组建设，促进现有风电企业尽快投产达效，本着效益优先的原则，适时开发我市光伏发电产业。要大力推进我市的石油天然气开发，力争在近期取得实质性进展，使我市成为名符其实的“电力能源基地”。三是大力开展高载能产业招商。要充分利用我市电力充足、电价可调这一特有优势，重点谋划、引进一批电石、铸造、冶炼等高载能项目。四是着力开展农产品深加工产业招商。围绕农牧业资源和博来德集团、维尔鸭业、海天牧业等农牧企业，重点谋划、引进一批农畜产品精深加工项目（企业）落户**，包括各类粮食食品深加工、大型畜禽养殖、饲料、肉类（熟）食品深加工等。五是围绕化工产业园区招商。借助化工产业园区载体平台，加大园区基础设施配套力度，加快化工产业项目承接进度，努力打造区域内最大的化工产业园，重点谋划、引进一批电石上下游产品、精细化工、医药中间体等项目。六是积极开展现代物流服务业招商。依托我市区位优势和交通优势，谋划建设大型物流业及现代服务业，近期要重点抓好“一港五场”建设。“一港”就是依托博来德集团，建设**内陆港。“五场”就是杂粮及农副产品综合市场、农业生产资料市场、玻璃山牲畜交易市场，大型煤炭储运交易基地和玻璃建筑装潢材料市场。通过现代物流服务业，把**打造成吉林省西部的商品集散地，真正发挥中心城市和门户城市的功能。

第二，要强化科学务实招商。一是抓好项目谋划包装。认真研究把握国家产业政策、投资方向和宏观调控方向，立足**资源、基础和产业发展规划，由市招商部门牵头，市发改、经济、商务、农业、住建、文化等部门和乡（镇）街配合，编制好既有包装深度，又有投资吸引力的行业、单位和乡（镇）街招商引资项目库。二是抓好务实节俭招商。严格贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关规定要求，不搞一般性、没有实际内容的招商活动，推进点对点小分队招商常态化，加强专业招商队伍建设，突出针对性，算好经济账，既要节约招商成本，又要扩大招商成果，推进重点项目签约和落地。严格控制招商引资活动的规模、人数和成本，杜绝追求排场和铺张浪费；不安排与招商活动主题无关或无实质性内容的活动；不组织与招商活动无关的地区、企业、人员参加招商活动；实事求是发布招商引资成果数据，不搞浮夸，不含水分；认真做好洽谈项目的后续落实工作。三是抓好招商政策兑现。首先要用活用好国家、省等各项优惠政策，不断调整完善招商引资优惠政策，继续对玻璃深加工等重大项目给予最优惠的土地资金扶持政策，其他项目适当上调征地费用，减少财政压力，逐步由政府投入转变为项目企业投入。四是抓好招商项目跟踪落实。各乡（镇）街、各部门要始切实承担起责任，精心组织，走上一线，上下要齐心协力，将主要精力转向招商引资工作，落实好“四个一批”项目跟踪机制，切实做到深度谋划一批、集中

落地一批、加快建设一批、力促达效一批项目。实行市级领导包保重点项目责任制，按照“盯住、靠上、抓牢、促成”的要求，在谈项目促签约，签约项目抓开工，开工项目促投产，提升项目履约率和资金到位率。在项目考评体制上，要重点考核招商引资项目的投资规模、投资强度、税收贡献、科技含量和是否有助于产业集群和产业链延伸。

第三，要着力抓好服务软环境。现在招商引资不单单是比谁的条件更优越，更重要的是比谁的服务更有效率、更加公平。只有好的投资环境才能招到好的客商。只要我们能做到公平公正、办事高效，就是我们不去招商，也会有好的客商来找我们。打造这样的环境，要靠大家的共同努力。在企业的服务上，大企业的服务不用担心，有市级领导盯着，问题不大。关键是中小企业，这些人到窗口去办事，受到的待遇怎么样？如果光靠我们在说，却到处出现“小鬼难缠”现象，服务没有得到根本转变，那优化发展环境就是空喊口号，就不会有人愿意在我们这里投资创业。因此，各乡镇街各部门特别是经济管理职能部门要进一步提高服务意识和服务水平，把服务企业的理念灌输到每一个窗口、灌输到每一个基层工作人员，真正把优化环境落实到具体行动上来。今后由纪检监察和组织部门对工作效率低，不作为、不干事、推诿扯皮等现象进行整治。

第四、要加强组织领导凝聚招商合力。一是完善工作机制。各乡镇街、各部门要按照工作分工，既要抓好重点项目建设，又要担负起招商引资的重任，能否做好关键在于“一把手”。所以，各乡镇街主要领导要强化招商引资第一责任人的职责，其他领导要落实好“一岗双责”，步调一致地开展招商引资工作，努力培育新的经济增长点，实现富民强乡强镇强街道。综合经济部门要主动抓招商、引企业、推项目，其他部门要积极配合、优化环境、营造氛围，形成招商引资工作合力。二是加强队伍建设。抓好招商引资工作，关键是要有能招商、会招商、善招商，能服务、会服务、善服务的招商队伍，没有这样一只干部队伍，招商引资工作不可能取得实实在在的成效。所有招商战线的干部，特别是我们各级领导干部要认真学习工作必需的经济知识，全面掌握策划项目、包装项目、推介项目的本领，提高实际操作项目的能力。组织好培训工作，让我们的招商干部，向上，掌握国家财政、金融、产业政策；向下，掌握市情乡情村情、产业方向；对外，掌握谈判技巧；对内，掌握项目论证、立项程序，尽快成为招商引资的行家里手。三是健全考核体系。组织部门要会同招商部门，进一步细化完善招商引资工作考核评价体系，推动形成招商引资工作的激励约束机制，有效调动全社会参与招商引资的积极性和主动性。市委、政府督查部门要强化对招商引资工作的督查检查，及时掌握工作进度，定期通报有关情况，确保各项任务落到实处。各乡镇街、各部门要将招商引资工作进展情况及时报市委、市政府和市招商局，相关部门要及时总结经验、推广典型，推动工作有效开

展。四是营造良好氛围。宣传部门和新闻媒体要加大舆论宣传力度，多角度、多形式、多层次地宣传我市的发展成效、发展优势、发展潜力和发展前景，提高**的知名度和影响力，增强对客商的吸引力。要大力宣传市委、市政府的重要决策和工作部署，宣传招商引资中涌现出的先进典型和做法成效，进一步统一思想，凝聚招商引资的共识和合力。

同志们，做好招商引资工作，事关全市经济社会发展大局。我们一定要以战略的思维、积极的姿态和务实的作风，振奋精神，埋头苦干，扎实工作，不断开创我市招商引资工作新局面。

第四篇：市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话

市长在全市招商引资和重点项目工作会议上的讲话

市“两会”刚刚落下帷幕，市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议，进一步动员全市上下汇聚一切力量，调动一切因素，挖掘一切潜力，大力开展招商引资，强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性，也充分说明了市委、市政府坚持不

懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面，我先讲四点意见。

一、进一步提高认识，切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感

市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越，必须把握立足点和支撑点。实践证明，招商引资就是我们加快发展的根本立足点，项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务，项目建设是第一抓手”的工作理念，把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。

首先，从我市经济发展的实践来看，快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间，是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间，全市生产总值年均增幅达到9，比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间，全市累计实现固定资产投资378亿元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期间快5.9个百分点，投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步统计各类政策性投入约120亿元，招商投入近160亿元。由此可以看出，全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长，而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。

其次，从我市在全省发展格局中的位次来看，我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年，我市完成固定资产投入116.4亿元，仅占全省投资总额的4.6；投资率37.2，低于全省平均水平9.7个百分点，位于全省下游。从招商引资看，按照省统计的数字，我市全年实际到位省外资金36.5亿元，增长60.3，完成任务121.8，分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，如果我们不迅速上马一批项目，我们的发展就会落在人后，与全省平均水平的差距就会越来越大。

第三，从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看，必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标，必须完成全社会固定资产投入850—1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析，主要靠外引上争。要确保850亿元的投入，五年必须完成招商引资300亿元左右；如果要达到1000亿元的投入，五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间，我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说，“十一五”期间，我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番，任务相当艰巨。因此，我们要进一步确立招商引资的主体地位，以更大的魄力、更大的力度推进招商引资，大上项目、上大项目。

总之，各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用，把项目工作作为全部经济工作的重中之重，树立强烈的责任感和紧迫感，通过招商引资上项目，通过项目招商引资，把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来，带着责任抓，带着激情抓，全力实现招商引资和项目工作的新突破。

二、进一步创新方式，努力实现招商引资工作的新突破

进入“十一五”，各地招商引资的竞争将进入白热化，招商将变成“抢商”。在这种情况下，按部就班、坐地等商是不行的，必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识，主动出击，抢占先机。2006年，我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时，不断摸索创新，努力实现三个转变：即从会展组团招商向小分队定向招商转变，从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变，从政府主导招商向企业、外商自主招商转变，千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商，是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措，是提高招商引资成效的必然要求，也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托，任务艰巨，使命光荣。我认为，要做好驻外招商工作，关键是要大力弘扬四种精神。

一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地，聚力一地，通过各种渠道，采取各种手段，调动各种关系，沉下去摸情况，熟悉风土民情。在此基础上，对搜集到的信息认真研究梳理，从中发现商机，有的放矢地开展工作。在具体工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主动到企业或老板住处登门拜访，形式多样地开展工作。同时，要积

第五篇：县长在全县2011年招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要目的是，总结回顾招商引资工作成绩，动员全县上下再接再厉，再鼓干劲，再掀招商引资工作新热潮。刚才，段县长通报了招商引资工作情况，对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》，会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对未完成招商引资工作任务的单

位设置了黄牌席。党县长宣读了《2011年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面，雷书记还将作重要讲话，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、总结经验，进一步提高对招商引资工作重要性的认识，在充分认识县情的基础上，我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成，全县上下克难攻坚、奋力拼搏，招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个，项目总投资54.47亿元，引资50.88亿元，到位资金20.59亿元，同比增长133.4%。到位资金创历史新高，我县被省政府评为招商引资先进县。一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施，建立了招商长效机制，为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动，收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目，及时成立了由县级领导挂帅的指挥部，现场解决建设过程中出现的问题，确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域，改善了县域经济结构，为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商，吸纳了更多的外来资金，有效地缓解了项目建设资金难题，帮助我们完成了财政收入任务，为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动，开拓了广大干部的视野，提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。，全县共有14个在外创业的企业家回乡投资，为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。

在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题：一是部分单位对招商引资工作还不够重视，思路不宽，措施不力，工作无效果；二是引进的项目质量不高，投资额度不大，科技含量不高，拉动能力不强；三是投资环境还不够好，服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题，各级各部门要引起足够重视，在今后的工作中认真加以解决。

去年招商工作的实践证明，我们要比其他县区发展的更好更快，各项工作要走在全市的前列，没有捷径可走，只有靠招商引进大量资金和项目，加快发展步伐，此外别无选择。所以，我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性，把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一，抓招商就是抓发展。发展经济，资金是支撑。我县可用财力很少，上级投入有限，要解决建设资金严重不足问题，只有靠我们通过招商引进资金，使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓经济。目前，我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题，解决这些问题，我们只有引进大项目、好项目，通过项目调整经济结构，转变发展方式，增强发展动力，扩张经济总量，壮大经济实力。第三，抓招商就是抓跨越。为了实现赶超，各地都在比拼、在较劲，而真正最有效的办法就是通过招商引资，把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此，谁抓住了招商引资，谁就抓住了未来发展的主动权，就抓住了跨越式发展的关键。第四，抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资，才有建设资金，才有重大项目，也才有工作亮点和工作成绩。以上认识，我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此，全县上下要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感，不断把我县的招商引资工作推向深入。

二、把握重点，再掀招商引资工作的新高潮

今年，县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是：引资50亿元，到位资金20亿元，力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务，重点抓好以下五个方面的工作。

一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提，没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节，一些部门和乡镇思路不开阔，不会谋划项目，推出的项目质量不高、规模不大，自己说不清，外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作，结合我县的“十二五”规划，围绕十大产业链条，策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际，做好项目的策划、包装等前期工作，对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究，坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象，为招商引资打好坚实的基 础。

二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传，县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传，推介我县的优势资源、重点项目和特色产业，增强我县的知名度和吸引力；二是县广播电视“

两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体，要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我县、投资我县;三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士，前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训，增强全县的招商意识，提升招商能力和水平，提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。

三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时，推出三大招商新举措：一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间，邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡，增进友谊，洽谈项目，促进招商；二是大力实施“三百工程”，即选拔100名创业带头人，各筹措100万元以上资金“创百业”，推动各项事业竞相发展；三是大力实施“回归工程”，即通过多种途径，把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业，实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时，要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使，通过代理招商延伸招商触角。

四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商，把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上；二是要招科技含量高的项目，提高项目的附加值；三是要招劳动密集型、规模大的项目，让广大群众在家门口就业；四是要招投资额度大的项目，增强带动能力；五是要招污染少的项目，促进发展方式转变，改善经济结构。

五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发，优化招商环境，吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制，做到马上办、立即办；二是要加强监督检查。要设立招商举报电话，设置投诉信箱，公布投诉邮箱，严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为;三是要强化服务。对客商投资，要推行上门服务、免费服务、优质服务，以真情留住客商;四是要提升能力。要加强学习，每名干部都要成为招商引资的行家里手，做到会招商、招成商。今年，县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门，加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。

三、强化领导，确保招商引资工作实现新突破

今年分解下达到各部门的招商引资任务，是底线，没有讨价还价的余地，不讲任何条件和借口，必须全面按时完成。因此，各乡镇各部门必须进一步加强领导，狠抓落实，确保顺利完成全年招商引资工作任务。

一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来，有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解，认为招商不是自己部门的职能和业务，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但一年来的实践证明，我们的决策是正确的，绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以，现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题，而是要下更大的力气去招商。今后，我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强，所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，要敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再夺招商引资工作新胜利。

二要加强力量，保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓，培养和组织专门队伍抓招商，定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩，一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障，用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设，保证招商引资工作顺利开展。

三要严格考核奖惩。今年的招商引资考核办法将更趋合理、科学，坚决禁止单位之间相互挂靠、分享成果、不劳而获。要继续把招商引资工作列为对各乡镇、各部门目标责任考核的重要指标，县招商局要实行一月一督查一通报，一季度一交账，半年一考核、年终重奖重罚，对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决；县财政将继续设立1000万元招商引资奖励资金，重奖招商引资有功人员。

同志们，坚定不移地实施全民招商，扩大对外开放，是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家。