关于厉行节约制止奢侈浪费

第一篇：关于厉行节约制止奢侈浪费

关于厉行节约制止奢侈浪费“四项清理”

工作自查自纠报告

淮滨县环境保护局

县廉自办

按照市廉自办的统一安排部署，根据县淮廉办[2010]5号《关于转发信阳市领导干部廉洁自律工作办公室（厉行节约制止奢侈浪费“四项清理”工作实施方案）通知》要求和县纪委的通知精神，县环保局结合我县环保工作实际，对照《方案》认真开展“四项清理”自查自纠活动，现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导，全面开展自查自纠

局领导高度重视，于6月24日召开了厉行节约制止奢侈浪费“四项清理”专项治理工作动员部署会议，传达学习了县淮廉办[2010]5号《关于转发信阳市领导干部廉洁自律工作办公室（厉行节约制止奢侈浪费“四项清理”工作实施方案）通知》文件精神，明确任务与要求，统一思想，提高认识，深刻理解在当前形势下重申和严格执行廉洁自律的重大意义。并成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的专项治理工作领导小组。会上王辉局长对我局开展专项治理的相关事宜作了具体安排部署。并要求各站队局属各股室要按通知精神认真开展自查活动，特别是领导干

部要从我做起，自觉遵守，严以律已，做出表率，自查工作在8月5日前已经完成。通过此次专项治理，进一步增强了领导干部遵守廉洁自律规定的自觉性，树立了良好的党风政风。

二、对照重点，严格执行

认真抓好贯彻落实，在宣传和教育的基础上，按照方案要求组织局党员干部进行自查自纠，认真填写了《个人自查自纠情况报告表》。现将自查情况汇报如下：

（一）住房情况环保局干部职工没有违规集资建房，没有违规购买经济适用房情况，没有侵占国家和集体利益问题，没有其他形式的自建房。

（二）环保局干部职工没有任何形式的公款出国境和公款旅游

（三）公务用车和运行费用情况：对照省纪委《关于河南省领导干部配备更换公务用车实行备案制度的通知》（豫纪发【2004】17号）、市纪委《关于领导干部配备更换公务用车实行审批备案制度的通知》（信纪发【2004】33号）、和市廉自办《关于重申党政机关、事业单位配置公务用车有关规定的通知》信廉办【2005】5号等文件内容，没有违反规定配备和使用公务用车，没有违反规定借用企业、管理服务对象的小汽车和租用社会车辆现象、没有公车私用现象、车辆运行费用符合有关要求。

（四）会议费、招待费情况：2009年会议费、招待费在前3年平均基础上下降10%；2010年上半年接待费支出没有超出2009年上半年预算规模；实

行会议费、招待费定期公示制度；没有利用会议费、招待费列支其他违规费用现象；没有利用会议费、招待费套取资金及设立小金库问题。

三、加强监督，注重预防

今后，我局将认真总结经验，进一步建立健全规范党员干部、局领导廉洁自律的规章制度，积极探索建立反腐倡廉的长效机制；要将专项治理工作作为加强领导干部作风建设的重点项目，列为党风廉政建设责任制检查的重要内容进行考核，并严格实施责任追究。

通过自查，我局领导干部能严格遵守廉洁自律的各项规定，全局无一例违法违纪事件发生，为促进淮滨县环保事业的发展提供了坚强保证。

二0一0年八月五日

第二篇：中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

目录 中共中央国务院

一、严格控制新建和装修办公楼。

二、严格控制各种会议

三、严格控制各种庆典活动。

四、严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费。

五、严格控制用公款安装住宅电话或

七、严格按规定配备和更换小汽车。

八、严格管理公费出国(境)。

中共中央国务院

一、严格控制新建和装修办公楼。

二、严格控制各种会议

三、严格控制各种庆典活动。

四、严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费。

五、严格控制用公款安装住宅电话或

七、严格按规定配备和更换小汽车。

八、严格管理公费出国(境)。

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中共中央国务院

关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定

坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，对于加强党和政府同人民群众的血肉联系，促进党政机关的廉政建设，推动我国改革开放和社会主义现代化建设事业的顺利进行，具有十分重要的意义。近年来，党中央、国务院多次强调，各级党政机关都要厉行节约，反对奢侈浪费，并就此作出一系列规定。总的看，这些规定的执行情况是好的。但是，讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象仍然存在，在有的地区、部门和单位还呈蔓延之势。为了树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，进一步制止奢侈浪费行为，党中央、国务院决定重申和制定如下规定：

一、严格控制新建和装修办公楼。

党政协委员机关现有办公楼已达到规定建筑面积指标的，不准改扩建、新建或购买办公楼。现在办公楼未达到规定建筑面积指标的，从1997年起三年内原则上不准新建或购买办公楼，因危房或新增机构办公用房等确有必要新建或购买办公楼的，须按国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》中的规定程序报批。经批准新建或购买办公楼的，要严格执行规定标准。新建或购买办公楼不准贷款或挪用其他资金。贫困地区的党政机关一律不准新建或购买办公楼。党政机关不得以建业务楼等名义新建办公楼。除正常维修外，现有办公楼从1997年起三年内不准进行装修。正常维修不得提高原装修标准。

本规定颁布前已立项尚未动工兴建的办公楼，一律暂停，经重新审查后，根据不同情况作出处理；已经动工的，应严格按规定的建筑标准施工。党政机关新建的已达到规定建筑面积指标的办公楼投入使用后，应及时交出超面积标准的旧办公楼供调剂使用。

二、严格控制各种会议

。党政机关召开会议要坚持务实、节俭、高效的原则，既无明确目的又无实质内容的会议或可开可不开的会议，一律不开。确有必要召开的会议，应严格控制数量、会期和参加会议的人数。要严格控制各种类型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。要建立健全会议审批制度。党政机关召开的各类会议，不准赠送礼品和纪念品，不准组织高消费娱乐活动，不准以开会为名游山玩水，不准向企业事业单位摊派会议费。要提倡就地开会，提倡开电话会议。要逐步建立和推行会议费预算总额包干制度。1997年会议经费的实际支出应比上年至少压缩10%。要减少对会议的新闻报道。

三、严格控制各种庆典活动。

党政机关除经上级批准举办有特殊重大意义的庆典活动外，一律不准举办其他庆典活动。凡举办全国性的庆典活动，须经中共中央办公厅或国务院办公厅审批，必要时报党中央国务院审批；地方性的庆典活动，须经省、自治区、直辖市党委或政府审批，必要时报党中央、国务院审批。要本着节俭的原则严格控制庆典活动的规模和开支。开庆典活动不准发放礼品和贵重纪念品，不准向企业事业单位摊派各种费用。

党政机关领导干部参加庆典活动要由负责安排领导干部活动的部门统一安排，不准擅自应邀参加庆典活动；举办庆典活动的部门对参加庆典活动的人数要严格控制。

四、严禁用公款大吃大喝，挥霍浪费。

党政机关召开会议和公务接待要严格执行住宿接待标准，不准超标准接待。各地区、各部门制定的接待标准应当公开。有关部门必须严格执行接待制度，加强管理和监督。不准到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员，不准利用各种学习、培训之机互相宴请，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动。对违反规定的要严肃处理，情节严重的还要公开曝光。

五、严格控制用公款安装住宅电话或

购买移动电话。

党政机关要严格按规定安装住宅电话；住宅电话费实行对个人规定限额、超额自负的制度。党政机关工作人员除工作特殊需要并经部门主管领导批准外，不准配备移动电话；不准占用企业事业单位和其他单位的移动电话。对现已配备和占用的移动电话以及用公款安装的住宅电话，要认真清理，登记注册，对违反规定的一律收缴，并责令补交公款支付的一切费用。

六、严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动。

除按法律、法规规定和经党中央、国务院批准外，不准举办全国性或行业性的企业评比活动。经批准举办的活动，不准向被检查、评比、达标单位和个人收费或变相收费，不准借检查、评比、达标活动之机大吃大喝和敛财。

七、严格按规定配备和更换小汽车。

党政机关领导干部在任同一职务期间配备的小汽车，5年之内不准更换。使用5年以上，能够使用的要继续使用；按照国家汽车报废更新的有关规定，经交通管理部门鉴定如已达到报废更新标准，可申请更换。有关主管部门要从严审批。领导干部变动工作岗位，能在现有车辆中配备小汽车的，不准配备新车。

党政机关工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企业事业单位的车辆，对现已借用的车辆要一律清退。

八、严格管理公费出国(境)。

严禁借考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相出国(境)旅游，不准违反规定跨地区、跨部门组织出国(境)活动，不得以任何理由擅自增加访问国家、绕道或延长在国(境)外停留时间。党政机关要严格控制领导干部出访，一般性考察和没有明确目的及实质内容的出国(境)活动要坚决制止。地方党政机关的领导干部一般不得单独组团出国(境)进行立法、司法、财税等领域的考察和交流。党政机关的省(部)级领导干部，未

经党中央或国务院批准，不得在国(境)外主持和参加经贸洽谈会、展销会、招商会等经贸活动，不得出国(境)进行股票发行的推介活动，不得参加企业事业单位团组出国(境)。

九、各级党委、政府要认真贯彻执行本规定。

广大党员干部和机关工作人员，要经常进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育。各级纪检监察机关要协助党委、政府贯彻落实本规定，并对规定的执行情况进行监督检查。有关业务主管部门应根据本规定精神制定实施细则，建立健全管理制度，严格审批，严格把关。财政、金融、审计等部门对本规定中涉及经费开支的项目要严格管理和监督。各级宣传部门要抓好本规定贯彻落实的宣传报送，积极发挥舆论监督作用。对违反本规定的党政机关，同级财政部门要相应核减其预算经费。对违反本规定的党政机关，同级财政部门要相应核减其预算经费。对违反本规定的单位和个人，要视情节轻重追究直接责任人的责任和有关领导的责任，直到给予党纪政纪处分。

十、本规定所称党政机关，是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。工会、共青团、妇联等各人民团体适用本规定。国有企业事业单位参照执行本规定。

关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（19

97/05/25）

中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（一九九七年五月二十五日）

坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，对于加强党和政 府同人民群众的血肉联系，促进党政机关的廉政建设，推动我国改革开放 和社会主义现代化建设事业的顺利进行，具有十分重要的意义。近年来，党中央、国务院多次强调，各级党政机关都要厉行节约，反对奢侈浪费，并就此作出过一系列规定。总的看，这些规定的执行情况是好的。但是，讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象仍然存在，在有的地区、部门 和单位还呈蔓延之势。为了树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，进一步 制止奢侈浪费行为，党中央、国务院决定重申和制定如下规定：

一、严格控制新建和装修办公楼。党政机关现有办公楼已达到规定建 筑面积指标的，不准改扩建、新建或购买办公楼。现有办公楼未达到规定 建筑面积指标的，从１９９７年起三年内原则上不准新建或购买办公楼；

因危房或新增机构办公用房等确有必要新建或购买办公楼的，须按国务院 发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》中的规定程序报批。经批准新建或 购买办公楼的，要严格执行规定标准。新建或购买办公楼不准贷款或挪用 其他资金。贫困地区的党政机关一律不准新建或购买办公楼。党政机关不 得以建业务楼等名义新建办公楼。除正常维修外，现有办公楼从１９９７ 年起三年内不准进行装修。正常维修不得提高原装修标准。

本规定颁布前已立项尚未动工兴建的办公楼，一律暂停，经重新审查 后，根据不同情况作出处理；已经动工的，应严格按规定的建筑标准施工。

党政机关新建的已达到规定建筑面积指标的办公楼投入使用后，应及 时交出超面积标准的旧办公楼供调剂使用。

二、严格控制各种会议。党政机关召开会议要坚持务实、节俭、高效 的原则，既无明确目的又无实质内容的会议或可开可不开的会议，一律不 开。确有必要召开的会议，应严格控制数量、会期和参加会议的人数。要 严格控制各种类型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。要建立健 全会议审批制度。党政机关召开的各类会议，不准赠送礼品和纪念品，不 准组织高消费娱乐活动，不准以开会为名游山玩水，不准向企业事业单位 摊派会议费。要提倡就地开会，提倡开电话会议。要逐步建立和推行会议 费预算总额包干制度。１９９７年会议经费的实际支出应比上年至少压缩 百分之十。要减少对会议的新闻报道。

三、严格控制各种庆典活动。党政机关除经上级批准举办有特殊重大 意义的庆典活动外，一律不准举办其他庆典活动。凡举办全国性的庆典活 动，须经中共中央办公厅或国务院办公厅审批，必要时报党中央或国务院 审批；地方性的庆典活动，须经省、自治区、直辖市党委或政府审批，必 要时报党中央、国务院审批。要本着节俭的原则严格控制庆典活动的规模 和开支。庆典活动不准发放礼品和贵重纪念品，不准向企业事业单位摊派 各种费用。

党政机关领导干部参加庆典活动要由负责安排领导干部活动的部门统 一安排，不准擅自应邀参加庆典活动；举办庆典活动的部门对参加庆典活 动的人数要严格控制。

四、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。党政机关召开会议和公务接待 要严格执行食宿接待标准，不准超标准接待。各地区、各部门制定的接待 标准应当公开。有关部门必须严格执行接待制度，加强管理和监督。不准 到上级领导机关所在地宴请领导机关工作人员，不准利用各种学习、培训 之机互相宴请，不准参加用公款支付的高消费娱乐活动。对违反规定的要 严肃处理，情节严重的还要公开曝光。

五、严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话。党政机关要严格 按规定安装住宅电话，住宅电话费实行对个人规定限额、超额自负的制度

。党政机关工作人员除工作特殊需要并经部门主管领导批准外，不准配备 移动电话；不准占用企业事业单位和其他单位的移动电话。对现已配备和 占用的移动电话以及用公款安装的住宅电话，要认真清理，登记注册，对 违反规定的一律收缴，并责令补交公款支付的一切费用。

六、严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动。除按法律、法规规定和经党中央、国务院批准外，不准举办全国性或行业性的企业 评比活动。经批准举办的活动，不准向被检查、评比、达标单位和个人收 费或变相收费，不准借检查、评比、达标活动之机大吃大喝和敛财。

七、严格按规定配备和更换小汽车。党政机关领导干部在任同一职务 期间配备的小汽车，五年之内不准更换。使用五年以上，能够使用的要继 续使用；按照国家汽车报废更新的有关规定，经交通管理部门鉴定如已达 到报废更新标准，可申请更换。有关主管部门要从严审批。领导干部变动 工作岗位，能在现有车辆中配备小汽车的，不准配备新车。

党政机关工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企业事业单位 的车辆，对现已借用的车辆要一律清退。

八、严格管理公费出国（境）。严禁借考察、学习、培训、研讨、招 商、参展等名义用公款变相出国（境）旅游，不准违反规定跨地区、跨部 门组织出国（境）活动，不得以任何理由擅自增加访问国家、绕道或延长 在国（境）外停留时间。党政机关要严格控制领导干部出访，一般性考察 和没有明确目的及实质内容的出国（境）活动要坚决制止。地方党政机关 的领导干部一般不得单独组团出国（境）进行立法、司法、财税等领域的 考察和交流。党政机关的省（部）级领导干部，未经党中央或国务院批准，不得在国（境）外主持和参加经贸洽谈会、展销会、招商会等经贸活动，不得出国（境）进行股票发行的推介活动，不得参加企业事业单位团组 出国（境）。

九、各级党委、政府要认真贯彻执行本规定。对广大党员干部和机关 工作人员，要经常进行艰苦奋斗、勤俭节约的教育。各级纪检监察机关要 协助党委、政府贯彻落实本规定，并对规定的执行情况进行监督检查。有 关业务主管部门应根据本规定精神制定实施细则，建立健全管理制度，严 格审批，严格把关。财政、金融、审计等部门对本规定中涉及经费开支的 项目要严格管理和监督。各级宣传部门要抓好本规定贯彻落实的宣传报道，积极发挥舆论监督作用。对违反本规定的党政机关，同级财政部门要相 应核减其预算经费。对违反本规定的单位和个人，要视情节轻重追究直接 责任人的责任和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。

十、本规定所称党政机关，是指党的机关、人大机关、行政机关、政 协机关、审判机关、检察机关。工会、共青团、妇联等各人民团体适用本 规定。国有企业事业单位参照执行本规定。（人民日报网络版资料 2000年 1月1日）

第三篇：中国人民银行关于勤俭建行、厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定

中国人民银行关于勤俭建行、厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定

【时效性】现行有效

【发文字号】银发[1997]256号 【颁布日期】1997-06-19 【生效日期】1997-06-19 【效力级别】 部门规章

【颁布机构】中国人民银行

全文

中国人民银行关于勤俭建行、厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定

（银发[1997]256号 1997年6月19日）

中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行、各行属院校：

为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》(中发[1997]13号)，进一步加强人民银行系统反腐败斗争和推进廉政建设工作，在全系统树立艰苦奋斗、勤俭建行、厉行节约，反对一切奢侈浪费行为的良好风气，中国人民银行决定重申和制定如下规定。

一、严格控制新建和装修办公楼。从1997年起三年内，对人民银行系统的营业办公用房的新建项目原则上不立项，人民银行各分支行、直属企事业单位不得新建各类培训中心、招待所等非营业性建设项目。因危房安全隐患较大，新增机构等，确有必要新建的项目，要严格审批制度。省分行、二级分行的建设项目必须报经总行审查批准，县支行项目须经省行审批，报总行备案。在本规定下发前已立项尚未动工兴建的项目，一律暂停，经总行重新审查后，将根据不同情况，再作出处理；已经总行批准立项并开工的建设项目，要严格按照总行批复的建设面积、投资规模执行，不得突破。除正常维修外，现有办公用房从1997年起三年内不准装修。正常维修不得提高原装修标准。

二、坚决控制各种会议，压缩会议费开支。各级行、直属企事业单位都要制定会议计划。要严格按照会议计划和《关于严格控制会议切实端正会风的紧急通知》(银办发[1997]76号)执行，未经批准，一律不允许在已经确定的会议计划之外召开会议。要从严控制各种类型的纪念会、研讨会、表彰会、新闻发布会等。要提倡开电视电话会议。要提高会议质量。各级行职能部门召开的各种专业会议，行长不参加，召开会议的职能部门要将会议材料提前报行长办公会议审议。要组织下级行对上级行召开会议的效果进行评议。禁止到旅游地区召开会议，到热点地区开会要从严控制。出差人员要严格按照有关规定乘坐飞机、车船。会议期间，一律不准组织高消费娱乐活动和直接或间接地组织游览观光。严禁以任何方式给与会人员发放礼品、纪念品。不得向企事业单位摊派会议经费。各单位今年的会议经费要比1996年实际支出压缩10％以上。要减少对会议的新闻报道。重要的社论、评论和报道必须经有关主管部门的审定，坚决制止有偿新闻。

三、严格控制各种庆典活动。人民银行各级行、直属企事业单位，未经上级行批准，一律不准举办各种庆典活动。经批准的庆典活动，要本着节俭的原则严格控制庆典活动的规模和开支。庆典活动不准发放礼品和贵重纪念品。不准向企事业单位直接或变相摊派各种费用。各部门、各级政府邀请人民银行参加的一般性庆典活动，原则上应谢绝参加。中国人民银行受邀参加金融机构纪念活动，一律按照《中国人民银行关于受邀参加金融机构纪念庆典活动的规定》(银发[1996]455号)文件的要求执行。

四、严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费。中国人民银行所有工作人员不准接受与申办贷款、开户、结算、提取现金、融资、金融机构审批、金银指标配售、结售汇等有关的单位和个人的宴请。有关人员在财务预算审批、人员录用、调配、任用考核、职称评定以及稽核审计、案件查办等工作中，不准接受与经办工作有关的单位和个人的宴请。下级行和单位到上级行或单位办理业务，不准宴请上级单位工作人员。上级行工作人员到下级行执行公务期间，不准接受下级单位在宾馆、饭店的宴请。各级行、直属企事业单位应制定符合本地区实际的公务接待标准。不准参加用公款支付的或接受有业务关系的单位或客户邀请的在营业性歌厅、舞厅、夜总会等处安排的娱乐活动。不准用公款为上级机关工作人员在营业性歌厅、舞厅、夜总会等处安排娱乐活动。不准在单位内部为领导干部和上级机关工作人员举办专场舞会。

五、严格控制用公款安装住宅电话或购置移动电话。人民银行各级行、直属单位，要严格按照有关规定安装住宅电话，对住宅电话费一律实行规定限额、超额自负的办法。人民银行工作人员除工作特殊需要并经批准外，不准配备移动电话；任何个人不准占用企事业单位和其他单位的移动电话或者由这些单位报销电话费用。各级行、直属企事业单位要对现有移动电话以及用公款安装的住宅电话进行一次清理，登记造册，对违反规定的一律收缴，并责令补交公款支付的一切费用。

六、严格控制各种检查，禁止形式主义的评比和达标活动。除经全行系统统一部署和事先批准的检查、评比和达标活动外，各分支行、直属企事业单位要严格控制本辖区内的或本部门的检查、评比和达标活动。严禁借检查、评比、达标活动之机大吃大喝和敛财。

七、严格按规定配备和更换小轿车。各级行现有的小轿车，五年内原则上不准更换，确需更换的，要按照国家汽车报废更新的有关规定，经交通部门的鉴定，可申请更换。领导干部变动工作岗位，能在现有车辆中配备小轿车的，不准配备新车。领导干部工作调动，乘坐的小轿车应退回原单位。对车辆的维修，要严格监督管理。人民银行各级领导干部一律不得以任何理由乘坐超标准小轿车。车内不准搞豪华装修，要继续执行《关于印发〈中央纪委三次全会重申和提出党政机关(县)处级以上领导廉洁自律“五条规定”的实施意见〉的通知》(中纪发[1994]5号)文件精神和中纪委、监察部的要求，严格按规定标准使用小轿车。直属企事业单位要按照中纪委《关于国有企业领导干部廉洁自律“四条规定”的实施和处理意见的通知》(中纪发[1995]7号)的有关规定执行。人民银行工作人员不得以任何理由私自借用下级机关或企事业单位的车辆，对现有借用的车辆要立即清退。

八、严格管理公费出国(境)。对人民银行系统因公出国(境)实行总规模控制。要认真执行因公出国(境)的有关规定，严格审批制度，抵制“说情”、“照顾”等严重不正之风。坚决制止一般性考察和没有实质性内容的出国(境)活动，严禁借考察、培训、研讨、招商、参展等名义用公款变相出国(境)旅游。确需出国(境)考察，尽可能实行综合性考察，以减少团组及出国(境)次数。人民银行系统工作人员一律不得参加任何公司、团体以赢利为目的出国(境)团组，不得以任何理由增加访问国家、绕道或延长在国(境)外停留时间。人民银行分行出国(境)审批由总行统一管理，未经总行授权，分行不得自行组团出国(境)。

九、中国人民银行各级行、直属企事业单位要认真贯彻执行本规定，要对广大干部和职工经常开展勤俭建行、艰苦奋斗、厉行节约的教育，并定期对所辖部门进行检查。各级金融纪检监察部门要协助党组织、行政领导贯彻落实本规定。对违反本规定的，要根据情节轻重按有关规定追究直接责任人和有关领导的责任，直至给予党纪政纪处分。

第四篇：关于制止奢侈浪费和形式主义的思考

关于制止奢侈浪费和形式主义的思考

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这句警世名言时刻警醒着奢侈浪费和形式主义给国家给社会带来的巨大危害。温家宝同志指出：“奢侈浪费不仅浪费钱财，更重要的是销蚀奋斗精神，败坏社会风气，同样是一种腐败行为，同样能导致人亡政息”。各式各样的奢侈浪费不但腐化社会风气，毒害人的心灵，更严重的是损伤社稷元气。一直以来，从中央到地方各级党政从强化宣传教育、加强制度建设、完善监督措施、加大惩治力度等方面入手抑制奢侈浪费和形式主义，从一定程度上控制了此类行为的滋长，取得了一定成效，但由于多种深层次原因，奢侈浪费和形式主义问题并未从根本上得到遏制。今年以来,国务院、省、市相继召开廉政工作会议，进一步表明了制止奢侈浪费和形式主义的坚决态度；再次告诫奢侈浪费和形式主义导致的严重后果；明确指出了当前奢侈浪费和形式主义仍然十分严重的形势。各级党政机关必须清醒地认识遏制奢侈浪费、形式主义的重要性和急迫性，务必把遏制奢侈浪费和形式主义作为预防出现“人亡政息”的政治大事来抓，深度审视、深入剖析、深化治理。

一、奢侈浪费和形式主义的主要表现形式

随着制度层面不断完善，整治力度不断加大，对党政机

关和 “一把手”支配财权管制措施的逐步加强，一些地方和部门奢侈浪费和形式主义的行为不再明目张胆，而是采取变通以所谓“合乎情理”的方式出现，呈现出多样性、复杂性、隐蔽性的特点，主要表现为以下几种现象：一是超标准接待。即上级来客搞趋车接送、工作餐搞成豪华宴、客人一两个主人一大桌，甚至包揽食宿，送“土特产”，不能严格控制经费、严格执行标准。二是年节“病”滋生。突出表现在元旦、春节，对上对下普发贺年明信片，单位内部、单位与单位之间，甚至单位科室之间相互吃请、拜年拜节，并且已显现高消费、娱乐化的苗头。三是违规发福利。有的单位直接给职工发实物，或职工以工作加班、突击任务、出差办事、购臵办公耗材、生活接待等之名报销费用，甚至极少数单位私设“小金库”给职工发福利。四是办公图享受。个别领导干部追求享受长期在宾馆包房间办公，一些单位尤其是新任“一把手”，以改善工作条件和办公环境为由，对更换小汽车、装修办公室表现积极，领导干部办公室面积存在超标，公务用车存在超标，公车私用、私驾公车现象时有发生。五是盲目树形象。在公益建设、房屋维修中盲目追求上规模、上档次，有的地方政府举巨债打造超豪华办公大楼搞标志性建筑，甚至一些欠发达地区也不惜斥巨资违规修建高档楼堂馆所，还有很多地方热衷于搞一些不切实际的“政绩工程”、“形象工程”，造成成本增加、资金浪费。六是“文、会、庆”泛滥。文件层层转发、超范围发、媒体公开发布的重复发；落实工作就是开会，小会大开，短会长开；不切实际办庆典、研讨会、论坛活动，这些都会浪费大量人力物力财力，也影响工作效率。

二、制止奢侈浪费和形式主义的难点

奢侈浪费和形式主义行为呈现的多样性、复杂性、隐蔽性的特点，给开展制止工作带来一定的难度。一是认识不到位。在一些经费少、权利“小”的单位，认为自己“没机会” 奢侈浪费，把制止奢侈浪费和形式主义视为“多此一举”；接待任务重的单位认为要想把工作做好该花的钱就必须要花，该搞的形式必须要搞，把厉行节约、削减开支视为“不切实际”；一些党员干部把吃饭、娱乐视为“生活小节”，对控制、削减、降低行政成本性支出消极对待，厉行节约、反对奢侈浪费的思想基础不牢固。二是陋习难破除。上级来检查、单位间学习交流、部门间工作协调、内部搞团年聚会等，迎来送往，请吃请喝的传统陋习难以破除，“不请工作搞不好、不请面子过不去”的思维让请吃请喝、陪吃陪喝成为“正常工作”，公务接待开支已成为一些单位的“刚性支出”，难以控制。单位职工长期习惯于单位“发钱发物”的“传统”，“为职工谋福利、让职工得实惠”成为单位和主要领导不得不做的“好事”，一些单位在津补贴政策规范后仍然不能很好地执行、很好地适应，存在滥发多补。三是信息不透明。

目前，各级政府及部门预算、决算，各类预算执行和决算的审计报告，特别是各部门出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出情况向社会公开的程度还不够，社会和群众不便了解和监督相关工作。四是监督有缺失。党和政府始终高度重视奢侈浪费监督，形成了执政必须接受监督的观念，建立健全了监督机构，出台了一系列监督法规及相关文件。虽然成绩有目共睹，但奢侈浪费依然盛行。就目前情况来说，还事实上存在着“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软，组织监督太短，法律监督太晚”等尴尬局面。究其原因，就是过度依靠官员监督官员，忽略了群众监督的威力，没有充分发挥群众在遏制奢侈浪费中的重要作用。

三、制止奢侈浪费和形式主义的对策措施

针对党政机关奢侈浪费和形式主义的特点和开展制止工作的难点，必须从加强教育引导、内部严格控制、外部有效监督、严肃责任追究四个方面完善措施，有针对性地开展深化治理。

一是从教育引导入手，强化勤俭节约氛围的形成。要进一步加强对党员干部特别是领导干部的教育，增强厉行节约的紧迫感和主动性。要加大对铺张浪费典型的曝光力度，树立勤俭节约的先进典型。积极倡导健康文明的生活、娱乐方式，积极营造节约光荣、浪费可耻的良好氛围。要强化厉行

节约的奖惩措施。对超经费预算或公务支出超标准的部分，可等额扣减单位预算或加倍处罚，同时对那些成本控制得好的单位和勤俭节约的先进个人要给予奖励，把各级各部门和党员干部真正引向厉行节约、反对奢侈浪费的轨道。

二是从内部严格控制入手，压缩奢侈浪费和形式主义的生存空间。要从源头上加以控制，各级财政在安排 “三公”支出预算时应做到科学合理，控制总额，尽力压缩，并要求所有支出必须在预算内执行，杜绝超预算开支。要深化行政经费管理改革，全面推行国库集中收付和“公务卡”改革，扩大改革范围。部门开设银行账户由财政部门严格审批，使部门所有账户都受到监控，任何部门都不能让下属单位代存代管资金，彻底堵住“小金库”的生存土壤。要深化“三公”治理，抓紧研究推进机关公车管理使用改革，严格控制因公出国出境组数和人数，公务出差、公务接待应严格控制规模，细化开支标准，严格执行标准。要制定具体办法，对预算执行情况严格进行检查，对标准执行情况要严格进行审计，狠抓落实，不走过场。要增强信息公开透明度。大力推进财政预算决算公开。各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算，以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算，都应向社会公开。特别是各部门出国出境、出差、公务接待、公务用车、会议等支出，应向社会详细公开。各类预算执行和决算的审计报告也要向社会公开，让群众更方便地了解和

监督党政机关工作。

三是从完善外部有效监督入手，充分发挥群众监督的强大威力。制度监督、法律监督、纪委监督、上下级监督已日趋完善，作用发挥不用多诉。但我们还必须重视群众的监督力量，必须充分发挥群众在制止奢侈浪费中的重要作用。要把制止奢侈浪费的参与权和决定权交给群众，从群众的反映和呼声中看问题，从群众的要求和愿望中找差距，从群众的不满和抗争中确定整顿着力点，切实提高制止奢侈浪费的现实针对性和实效性。要给群众监督提供有效的条件，切实保障群众对相关政务项目的知情权、议事权、管事权，为他们充分参与制止奢侈浪费提供条件、创造机会、搭建平台。鼓励群众对违法违纪行为进行检举，为他们表达个人真实意愿解除后顾之忧。惟有如此，才能使权力运行始终臵于群众的监督之下，奢侈浪费才能得到有效监督和制约。要建立群众评议机制，让群众对干部腐败状况和制止奢侈浪费成效进行全面测评，群众满意的就坚持，不满意的就纠正，特别不满意的就要坚决处理，千万不要愚弄百姓。要坚持制奢为民的导向，在为民办事中开展制止奢侈浪费，通过制止奢侈浪费来为民谋利，把制奢成效转化为亲民、利民、惠民的成果，让群众真切感受到制止奢侈浪费于国于民带来的好处。

四是从严格责任追究入手，加大对奢侈浪费行为的惩治力度。要把奢侈浪费列入干部考核范畴。结合工作目标考核、考核、党风廉政建设责任制落实情况检查等进行考核，对履职不力、没有认真履行制止奢侈浪费相关职责的部门、领导和具体责任人员，在严格分清责任的前提下，严格进行追究，该实施纪律处分的绝不手软。只有真正触动有关责任人员的切身利益，才能使制止奢侈浪费工作真正被重视起来，各项政策、措施才能落实到位。否则，制度规定就是一纸空文，各级政府的诚信很难在群众中牢固树立。要严格清退赔偿，决不让奢侈浪费仅仅成为“下不为例”。把追究奢侈浪费的责任由“集体负责”往“个人负责”转变，该清退的坚决令个人清退，该赔偿的坚决由个人掏腰包赔偿。要研究奢侈浪费定罪量刑，把制止奢侈浪费列入法制轨道。奢侈浪费侵害的是纳税人的劳动成果，是一种变相的贪污腐化犯罪行为，对于奢侈浪费不仅要制止，严重者还必须立案定罪，刹一敬佰，才能进一步增强制奢效果，严重的奢侈浪费不良风气才有可能得到真正遏止。

第五篇：厉行节约制止浪费制度

厉行节约制止浪费制度

为进一步树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，进一步制止奢侈浪费行为，特制定如下规定。

一、严格控制办公场所的装修标准和办公用品配置不得追求高档、豪华。

二、大力节约各种会议开支，严格控制会议数量，压缩会议规模和时间。不断提高会议效率。

三、认真执行公务接待标准，各种公务接待及公务活动，需经过场领导批准，严格控制宴请次数、陪餐人数和宴请标准。

四、严格小汽车的配备、更换和管理。严格执行车辆管理办法，防止“公车私用”。

五、要严格控制公费到外省市参加培训、考察、学习。确需用公款培训、考察、学习的，中层干部需经党组会审批，其他人员需经业务部门审批后报主任办公会审批；

六、加强水电使用管理和水电设备的维修，尽量杜绝跑、冒、滴、漏等现象。养成人走关灯、节约水电的良好习惯。

七、严格报废制度。办公家具、设备的更换要经秘书处检验审批。

八、加强办公电话使用的管理和监控，严格控制使用长途电话，实行办公电话费用月公示制度。

天津市XXXX

2013年7月25日