第一篇:关于信访隐患、安全生产等工作的汇报(报文教科)
易县食品药品监督管理局
关于信访、安全生产及“两会”安保情况的汇报
为确保全国“两会”期间我县政治安定、社会稳定,全面贯彻落实2月28日全县稳定工作会议精神,按照县委、县政府的要求,我局就信访隐患排查、信访积案重案专项治理、两会安保、安全生产、涉众群体和重点信访人的稳控及法轮功习练者的防控等工作进行了全面排查,现将有关情况汇报如下:
一、信访隐患和重点不稳定人员的排查情况
(一)是加强信访信息隐患排查工作,按照“两个排查”的工作要求,每日进行排查,每旬对系统内情况进行分析研判,每月22日前形成专题报告和报表,由分管领导签字后报县排调办,超前化解矛盾,对存在不稳定因素的人员开展排查,做好思想政治工作,把问题和矛盾化解在基层;
(二)是坚持每日接访,畅通信访渠道。局领导坚持轮流值班,通过信访接待,畅通信访渠道,及时消除一些信访隐患,切实解决一些影响社会稳定的问题;
(三)是全员行动,做好有上访迹象亲友的思想工作,耐心细致地宣传解释,取得理解和支持,消除不稳定因素,保证食药监系统工作人员的亲友无上访、无闹事、无异常。
二、信访积案重案专项治理开展情况和解决时限
对县委、县政府督办的涉及到我局的各类信访案件,我局均做到了及时化解,目前我局无信访积案重案。
三、安全生产、危爆物品排查情况
(一)开展春季学校食堂食品安全专项检查工作。学校开学之际,为确保全县师生饮食安全,自2月21日起到3月底,我局执法人员将对全县中小学、幼儿园(托儿所)食堂进行拉网式检查。重点监督学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况。对存在食品安全隐患的,将责令限期整改;整改不到位的,将依法严肃处理;
(二)开展为期四个月的药品生产流通领域集中整治行动。按照工作实施方案有关要求制定计划和方案,采取行之有效的措施,“点、线、面”相结合,组织实施监督检查,在药品经营环节重点检查12类对象、重点整治7项内容,并明确检查要点和相应的处理措施对销售假药的药品经营企业,一律予以公开曝光;对涉嫌犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任;
(三)开展危险化学品和烟花爆竹专项检查。对经营企业经营的重点危险化学药品如:酒精、高锰酸钾、双氧水等进行了全面排查,要求经营、储存、使用单位建立健全管理规章制度和工作台帐,加强法律意识、责任意识,确保重点危险品的安全管理。
四、涉众群体信访隐患人的稳控情况
(一)结合基层建设年活动,把稳定作为当前各项工作的重中之重,在我局分包的大龙华乡龙塘村深入农户家中进行调查,看是否存在生活困难、邻里纠纷以及影响社会稳定的相关信访问题,变被动信访为主动接访、群众上访为干部下访,做到小事不出村、大事不出乡,有效防止重特大事件发生,维护了当地稳定;
(二)深入军转干家庭邢洪斌家中,及时掌握其思想状态情况,认真做好排查情况的汇总分析,预防和减少矛盾的发生。
五、“两会”安保落实情况
(一)加强领导。2月29日,我局组织局机关党员干部和全体职工传达学习了全省维护稳定工作电视电话会议精神,宣读了我局工作
方案,进一步明确目标、落实任务、强化措施,按照“一岗双责”要求,成立了以局长任组长、分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的维护稳定工作领导小组,负责全国“两会”期间食品药品安全监管工作和维护社会稳定工作,形成了以党组书记、局长亲自抓,分管领导具体抓,全员齐参与的工作格局;
(二)签订责任状。召开餐饮食品、药品经营使用单位负责人会议,同各单位签订《“两会”期间信访稳定工作责任书》;
(三)全力开展“四品一械”排查化解工作。“两会”期间,餐饮食品、药品执法人员深入餐饮、药品经营、使用单位(企业),深入基层群众,抓好突出问题的排查工作,坚持实行源头排查、重点排查、滚动排查、拉网式排查,确保排查不留空白、不留死角、不留盲区;
(四)加强应急值守。严格实行24小时值班,加强专人值班和领导带班制度,值班人员准时到岗,值班电话24小时畅通,密切关注食品药品安全动态,发现异常情况及时上报处理,严防重大、群体性突发事件。
六、法轮习练者的防控情况
(一)通过对全局干部职工的排查,我局无法论习练者;
(二)对分包村干部群众进行认真排查,发现无法论习练者。
二0一二年三月四日
第二篇:安全生产隐患排查工作汇报
板桥镇“关于开展安全生产隐患排查
整治工作”的汇报
自4月15日至今,板桥镇始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。我镇根据县委、县政府的部署和要求,加大对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全镇安全生产形势得到了进一步的巩固。为建设“平安板桥,和谐板桥”务实了基础,现将关于开展安全生产隐患排查整治工作开展情况总结汇报如下:
一、排查整治重点
各村委会、镇属各单位、各企业要结合各自实际,对所辖区域、所属行业和单位进行一次全面、深入、彻底的拉网式安全生产隐患排查整治。排查整治要合理安排,突出重点,消灭空白,不留盲区。
(一)涉水领域安全。黑河沿岸、昔喇渠、头坝渠等河道、香姑寺景点等涉水领域全面开展安全隐患排查整治。尤其是对水渠接头处和有水利设施处进行严密检查。
(二)道路交通安全。重点检查交通运输安全责任制落实情况,对客货运车辆和驾驶员的安全管理教育及客运车辆的安全技术检验情况,查禁“三品”上车和违规运输危险化学品、爆炸物品的情况,督促运输企业严格执行“五不出站”、“三勤三检”等制度和规定。严把车辆技术、驾驶员资质、资格审查关,坚决取缔各类非法营运行为。
2各村、各企业结合各自实际研究制定适合本村、本行业开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施方案,并督促企业认真落实。
2、企业自查自改阶段(4月18日---4月20日):各类生产经营单位要结合实际,认真做好自查自改工作,全面整治安全生产隐患。企业要将排查治理情况及时上报镇安监站和行业主管部门。
3、镇安监部门督促检查阶段(4月20日---4月23日):镇安监站、各行业监管部门组成督查组,对隐患排查治理情况进行督查,并将有关情况报镇安委会办公室。
4、“回头看”阶段(4月23日---4月25日):为巩固专项行动成果,结合年终安全生产目标责任书考核,组织开展“回头看”,再检查。主要检查事故隐患排查治理是否出现反弹,监管机制是否建立健全等。
(二)工作分工
镇安委会办公室具体负责专项行动的协调指导和监督检查工作,镇安委会成员单位和镇安监站负责专项行动的实施和各项任务的落实。
各村、各行业监管部门分别对辖区内、行业内安全生产隐患排查与整改工作负总责,分别组织、协调、实施本辖区、本行业重大安全生产隐患的排查治理工作,督促各相关部门切实履行职责,及时协调解决实施过程中发现的问题。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。这次安全生产隐患排查整治
是一项特殊而重要的工作,乡(镇)、各村(社)、各部门、各单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度,以对人民群众生命财产高度负责的精神,充分认识做好安全工作的重大意义,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,紧紧把握“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,切实抓好当前安全生产工作,确保全县经济社会又快又好发展。
(二)加强领导,落实责任。一要全面落实生产经营单位法人代表的主体责任。各类生产经营单位的法人代表是安全生产的责任主体,必须按照国家法律规定,对本单位的各类安全生产经营活动的全过程全权负责。二要全面落实行业管理部门和综合管理部门的安全监管责任。各部门一把手是本行业、本部门安全生产工作的第一责任人,必须认真履行安全监管职责,切实落实安全监管措施,坚决克服检查过程中心慈手软、失之过宽、失之过轻的现象,坚决防止以文件贯彻文件、以会议贯彻会议等图形式、走过场的行为,做到关口前移、重心下移,措施不落实不罢手,隐患不整改不回头。三要全面落实乡镇政府的安全生产领导责任。各乡镇政府一把手是本辖区安全生产的第一责任人,要切实履行安全生产领导责任,亲自安排部署,亲自带队检查,亲自解决安全生产工作中存在的突出问题,着力从组织领导、机构建设、工作制度、职责落实和方法措施等方面采取有效措施,全面落实安全生产责任。要通过层层加强领导,全面落实安全责任,彻底改变安全生产工作中政府急、部门懒、企业冷的被动局面。
第三篇:企业安全生产隐患排查工作汇报
企业安全生产隐患排查工作汇报
排查治理情况进行统计,要进行登记归类建档,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,通过建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,建立完善的监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐。
(四)强化监管,跟踪督促,及时总结。建立隐患排查治理情况报送制度,对排查出的安全隐患,认真进行梳理分析,随时跟踪检查,能整改的必须立即整改,对一时难以解决的必须拟定整改计划,保证人、财、物的投入。同时,对存在的问题,全面认真总结,客观分析,并提出针对性的解决措施,专项行动总结一是要检查化工原辅材料的储存情况,二是要检查安全防护设施、安全消防装备的完好情况,重点检查人身防护设施,如防护栏、行车、平台格子板、地沟盖板是否完好,同时根据季节检查巡检通道是否防滑。三是检查装置现场检维修作业情况,逐一排查施工作业现场存在的隐患。四是查员工的安全意识和安全行为,检查现场是否有违章操作行为。
四、建立制度,建立患排查治理长效机制
供应处通过今年以来开展安全生产隐患排查治理专项行动,建立健全隐患排查治理制度,努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和重大危险源监控科学化,逐步形成长效机制。对于现场查处的安全薄弱环节和隐患,立即通知相关单位采取相应措施进行治理;对不能及时处理的问题,认真分析各种不良因素产生
和存在的原因,做到从源头上杜绝隐患,并责令限期整改。
三是进一步创新完善安全保卫、消防演练、环境保护、紧急发料等应急预案,做到人人熟练掌握。
第四篇:安全生产隐患排查治理等几个制度
安全生产隐患排查治理制度
为促进安全生产隐患排查治理的规范化、制度化、常态化和科学化,努力构建安全隐患排查治理长效机制,有效预防重特大事故的发生,全县安全生产隐患排查治理工作实行逐月排查治理制度。
一、工作目标
通过实施安全隐患逐月排查治理,促进全县各级各部门安全监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实,促进“安 全隐患治理年”各项工作措施的落实,使隐患排查治理由阶 段性行动向常态化工作转变,成为企业安全工作的自觉行动和自律行为。使安全生产工作由事后查处向事前防范转变,逐步建立起安全生产的长效机制,实现全县安全生产形势的持续稳定好转。
二、排查治理的范围和内容
安全隐患逐月排查治理的范围是:全乡乡村两级负有直接监管责任的所有单位。具体范围包括危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、道路交通、建筑施工、学校、电力、农机、特种设备、公共卫生、食品药品、商贸企业和公共场所等重点行业领域。防汛、水利等领域在汛期进行重点排查。
安全隐患逐月排查治理的内容是:(1)全乡各级各部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规,健全安全监管体制机制,建立和落实安全生产责任制,加强应急救援体系建设的情况,以及组织开展安全隐患逐月排查治理、督促企业整改隐患的工作情况。(2)各行业领域生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规,以及安全生产制度、标准的制定和贯彻执行情况;建立和落实安全生产责任制;企业生产经营证照合法情况;完善应急救援体系、保障安全投入等情况;开展安全隐患逐月排查治理、落实隐患整改措施等情况。
三、排查治理的方式
安全隐患逐月排查治理采取一月一排查、一月一报告、一月一循环的方式进行。
1、监管单位包点制度:各村要将所管辖企业的安全监管责任落实到具体责任人和企业。建立和完善乡、村、企业三级安全监管责任体系。
2、检查登记备案制度:乡政府每月对辖区内企业进行一次全面检查;各类生产经营单位要每周对本单位各岗位、环节进行一次全面检查。检查中发现的一般隐患要责令企业立即整改,重大隐患要落实整改措施,限期整改,对隐患突出,可能发生重大事故的企业,要立即采取停产整顿措施,并加强监控,严防发生事故;经过整改治理仍达不到安全要求的,要予以关闭。
3、隐患月报告和公告公示制度:安全隐患逐月排查治理以每旬月一个排查周期。所有查出的隐患,均要认真填写,一般隐患向乡安监站报告,重大隐患在向乡安监站报告的同时,要向县安监局报告,同时由县安监局定期在媒体公示。已整改消除的重大隐患经有关部门验收合格后,由县安监局予以销号并公告。
4、重大隐患挂牌督办制度:一般隐患由乡政府监管,企业负责整改治理。在隐患逐月排查治理过程中发现属于其他部门职责范围的重大隐患的,应及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。
四、工作要求
1、切实加强领导。安全隐患逐月排查治理工作由乡政府统一领导,乡安监站综合协调、指导,各村和乡直有关部门具体组织实施。乡政府成立安全隐患逐月排查治理工作领导组,组长由副乡长王继锋担任,成员由乡安监站成员担任。领导组下设办公室,办公室设在乡安监站,负责全乡隐患排查治理工作的具体组织、指导、协调和信息汇总。各村、各有关部门要高度重视,精心组织,成立相应工作机构,主要领导要认真安排部署,亲自督促检查。分管领导要集中精力,全力以赴,狠抓落实,确保排查治理工作取得实实在在的效果。
2、严格落实责任。各村和有关部门要将责任落实贯穿于隐患排查治理的全过程,进一步细化分解隐患排查治理各个股室、环节的责任。对不认真排查隐患,不按规定报告隐患,不及时整改治理隐患,未经整改验收擅自恢复生产经营的单位,要坚决依法查处。
兴村乡安全生产配合执法工作制度
为构建严厉打击非法生产经营活动和违法违规行为的长效机制,进一步加强安全生产执法力度,切实有效地解决安全生产领域中突出的问题和隐患,乡政府定建立安全生产配合执法工作制度。
一、建立联合执法制度的必要性
安全生产联合执法是解决在安全生产领域遇到的涉及执法环节较多的较繁杂的问题,仅凭一个执法部门难以解决,而需多个部门共同配合完成的一种执法行为。当前,全国安全生产形势较为严峻,为严厉打击非法生产经营行为,切实解决我乡安全生产领域中一些突出的问题和重大隐患,实现安全生产持续稳定好转,建立联合执法机制是十分迫切和必要的。
乡安监站要积极配合联合执法工作,服从牵头部门的统一组织;各司其职,严格执法。
二、安全生产联合执法主要工作内容
(一)生产经营单位没有依法取得安全生产相关证照,非法从事生产经营活动,应依法取缔的。
(二)生产经营单位存在重大事故隐患不能保证安全生产,重大事故隐患长期得不到治理,应停产停业整顿或依法关闭的。(三)执法部门认为有必要对其他违反安全生产法律法规行为实施联合执法的。
三、安全生产联合执法的工作要求
一是加强组织领导。实行打击无证生产经营活动和违法违规行为,消除安全生产重大隐患的联合执法是维护安全生产经营秩序的重大举措,也是加强政府监管工作确保安全生产的一项重要手段。乡安监站要加强对此项工作的组织领导,安监站要及时协调联合执法,督促重大问题的落实,确保联合执法取得实效。
二是切实明确责任,形成打击合力。要尽职尽责,切实发挥联合执法、打击非法生产经营和违法违规行为中的职能作用。要从大局出发,加强工作联系,加强协调配合,充分发挥联合执法的合力作用,提高工作效率。
三是突出联合执法工作重点。联合执法的重点是打击长期处于无证状态下进行非法生产经营的企业。在执法过程中,要排除来自各方面的干扰和阻力,严格执法,彻底取缔非法生产经营行为。
乡安全生产责任事故和重大隐患整改约谈制度
为认真贯彻《安全生产法》和《河北省安全生产条例》等法律法规,促进安全生产主体责任的落实,提醒、警示、严戒安全生产苗头性、倾向性违规行为,有效预防和控制生产安全事故的发生,制定本制度。
一、约谈原则和主体
按照“属地管理”、和“谁主管、谁负责”的原则,通常由乡政府分管安全工作的副乡长主持约谈,也可由乡政府其他副乡长就分管范围内安全生产工作主持约谈。
二、约谈范围和对象
(一)发生较大以上事故的村、乡直单位主要负责人或分管负责人。
(二)高危、重点行业领域或政治敏感时期发生虽未造成人员死亡但性质严重、影响重大事故的主要负责人或分管负责人。
(三)专项安全生产控制指标突破上级下达控制指标进度的部门主要负责人或分管负责人。
(四)乡政府和乡安监站认为有必要约谈的。
三、约谈内容
(一)听取约谈对象安全生产工作情况汇报,安全生产长效机制的建立和落实情况,以及安全生产责任制、安全检查、隐患排查治理等各项措施的落实情况。
(二)听取约谈对象对所发生事故的应急抢险救援、善后处理、有关责任人追究的情况,以及吸取事故教训,采取有效措施防范类似事故发生等方面的情况汇报。
(三)听取约谈对象如何进一步加强重大隐患监管,落实整改责任,确保重大隐患限期完成整改的具体工作措施。
(四)指导帮助约谈对象分析原因,提出加强安全生产工作的建议要求。
四、约谈实施
(一)约谈一般在出现需约谈的情形后10日内进行。
(二)约谈采取事前通知的方式,由组织约谈的部门下发约谈通知书。通知书应注明约谈对象单位、姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点等内容。
(三)乡政府分管安全工作的副乡长主持约谈,约谈记录由组织实施单位指定专人担任,并经约谈对象签字确认。
(四)约谈对象应在约谈后15日内将约谈要求的落实情况书面报告主持约谈的乡政府领导、乡安监站。
五、约谈罚则
(一)对无故不参加约谈的对象,要通报批评;情节严重的,取消本人当年评优评先资格。
(二)凡一年内被两次约谈,或重大隐患超出约谈要求整改期限的1倍时间仍未完成整改的,由乡安监站汇总情况移交县级监察部门对约谈对象实行安全生产行政问责。
兴村乡安全生产举报奖励制度
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局,全乡各级各部门必须坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,搞好安全生产工作,及时消除事故隐患和防止安全生产事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》有关规定,特制定古陶乡安全生产举报奖励制度。
一、凡在兴村乡境内从事生产、经营活动的单位,必须依照《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规、规程、标准从事生产经营活动,接受社会监督。各生产、经营单位的职工和社会公民均有权对生产经营单位的安全生产进行监督,发现生产经营单位存在安全生产隐患和隐瞒生产事故等违法、违规行为,应向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。
二、为便于社会监督举报,乡安监站设立举报电话:3680174;
三、乡安监站要做好人员举报、电话举报、信件举报、来访记录,及时进行调查核实,依法处理。
四、受到举报的生产经营单位,应积极配合有关部门的调查,经调查确认有安全生产违法违规行为的要认真接受有关部门的处理,对存在的安全隐患能立即整改的,必须立即采取措施进行整改,及时消除事故隐患;对一时难以整改的,写出整改意见报有关行业管理部门,并抓好整改意见的落实,对掩盖事实、隐瞒真相的要严惩不贷。
兴村乡安全生产行政问责暂行办法
第一条 为加强安全生产监督管理,强化安全生产行政责任制,促使各级人民政府和有关部门依法履行职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律、法规规定,结合本乡实际,制定本办法。第二条 安全生产工作有下列情形之一的,乡政府对有关村、乡直单位提出警告:
(一)安全生产事故伤亡人数超出同期上级下达安全生产控制指标的;
(二)对重大事故隐患,未按要求整改的;
(三)发生一起较大安全生产事故的。
第三条 接受行政问责的村、乡直单位的主要负责人或分管负责人要在规定时间内就问责事项发生的原因和工作情况向乡政府写出汇报,说明情况。
第四条 行政问责按照下列程序进行:
(一)对需要问责的事项予以立项;
(二)制定问责方案并组织实施;
(三)根据问责调查结果向乡政府提出处理意见和建议。
第五条 行政问责处理决定分为:
(一)责令写出书面检查;
(二)通报批评;
(三)取消当年评优评先资格;
(四)法律法规规定的其他方式。
以上处理决定可以单独适用,也可以合并适用。
第六条 乡政府在作出行政问责处理决定之前,应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据,并告知当事人依法享有的权利。古陶乡安监站工作职责
兴村乡安监站在乡政府领导和上级安监部门的指导下,根据市级安监部门的委托,组织、协调本辖区内的安全生产工作,主要履行以下职责:
㈠、宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策;
㈡、了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况及生产经营单位的安全生产条件、安全管理机构、人员配置和管理状况;
㈢、组织开展辖区内生产经营单位安全生产情况的检查;
㈣、监督检查辖区内生产经营单位执行国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准的情况;
㈤、在安全生产监督检查中,发现安全生产违法行为或事故隐患,应当予以纠正或者责令限期整改;重大问题应当及时报告当地人民政府和上级安监部门;
㈥、报告、统计辖区内安全生产伤亡事故的情况,配合调查处理生产安全事故;
㈦、完成乡政府和上级安监部门交办的其他有关工作。
兴村乡安全生产联席会议制度
一、主要任务
联席会议的主要任务是研究、分析、协调解决涉及两个以上部门的安全生产重大问题、安全生产形势或部署开展安全生产各项管理工作。根据会议总体内容分为危险化学品、道路交通、建筑、机械制造、轻工纺织等专题。
二、会议层次
联席会议分两种层次,一是乡政府安全生产联席会议;二是安全生产委员会联席会议。乡政府安全生产联席会议是指全乡范围内的,涉及面广,需由乡政府协调解决的特别重大安全生产问题的会议。安委会联席会议是指影响较大,涉及面较广,需由安委会相关职能部门协调解决的重大安全生产问题或专项安全生产问题的会议。
三、召集人
乡政府安全生产联席会议由乡政府召集,乡政府分管领导王继锋副乡长为召集人。安委会联席会议由安委会召集,安监站站长王继锋同志为召集人。
四、具体制度
1、乡政府安全生产联席会议须由有关单位向乡政府提出申请,经乡政府召集人同意召开。
2、部署工作,落实有关决议。安委会安全生产联席会议还可由有关安委会提出申请,经安委会召集人同意召开。
3、乡安全生产委员会办公室必须每月召开一次办务会议,总结当月安全生产工作情况和部署下阶段工作。
4、召开联席会议时,各有关单位必须派出相关负责人参加会议,提出建议和工作意见,并指定专人负责联络工作。
5、联席会议形成的决定由相关单位负责落实,安委办依照有关法律、法规负责协调监督。相关部门落实会议决定应当互相配合,实行联合执法。
6、召开的联席会议情况必须形成会议纪要,由如今单位发送至相关单位。
第五篇:安全信访工作汇报材料
**区信访稳定和安全生产工作汇报材料
(二〇〇六年十月二十二日)
首先,非常感谢市领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。下面,我代表 就我区的信访稳定和安全生产工作向各位领导作以下简要汇报:
一、关于信访稳定工作
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我区重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份,我区赴京、赴省集体访为零,到市集体访*起;赴京个人访*起,赴省个人访*起,到市个人访*起,三级访数是全市最少的县区;接到市以上信访立案*起,按期办结*起,结案率*%;办理群众来信*件,已结*案,暂接*案,正在期限办理*案;受理复查复核案件*案,已结*案,正在期限办理*案,有效维护了全区大局稳定,促进了和谐**创建工作的顺利开展。我区的具体做法是:
(一)领导高度重视,突出示范带动
一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份,区委、区政府共召开了*次专题会议,研究信访工作;每月召开一次联席会议,及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份,区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道,我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度,要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业,每个区直委局联系1个村或1家企业,每半月到村或企业一次,协调处理群众信访问题,督查督办重点信访案件。今年以来,区党政领导共接待群众来访*次*起*人,群众所反映问题基本得到妥善解决。
(二)坚持联席会议制度,依法解决实际问题
今年以来,我区召开信访联席会议*次,坚持做到区级一月一排查,乡镇一周一排查,重点时期,突击排查。1至9月份,共开展排查9次,排查不安定因素50起,对排查出来的重点案件和重点人员,全部明确包案领导,及时进行交办,限期解决。为加大督查力度,区联席办与“三室”联合,先后9次对交办案件进行督查,有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开,使我区的一些沉年积案得到了解决,上访秩序明显好转,为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前,现已办结40起,办结率80%。
(三)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了区复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(四)实行三级督查,狠抓工作落实
一是领导督查,率先垂范。区委*书记多次主持区委常委会,督促指导重大信访疑难案件办理情况,亲自参加联席会议,对全区信访案件逐案听取汇报,逐案提出督查意见。同时,在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查,形成合力。实行“三室”联动督查,区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次,并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查,常抓不懈。按照信访问题解决难易程度,采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式,核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况,真正做到案件处理到位,跟踪督查到位。
(五)加强基层管理,夯实稳定基础
在狠抓信访基层基础工作中,我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜,创造性开展工作。*镇每周举行信访案件督查会议,对信访案件的办理,以积分制进行考核,起到了很好的督促作用。*通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会,公开办理程序和办理结果。*积极探索信访案件挂牌督办机制,以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布,并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理,起到了激励作用。*乡实行义务评事制度,即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议,调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议,乡镇司法所、法庭、民政所等列席,负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议,多次评议,直至问题解决。
(六)加强政策宣传,规范信访秩序
为确保新《信访条例》的顺利实施,我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间,集中开展了《信访条例》宣传活动,在各乡镇、办事处人员流动较大的地方,设立信访咨询台,现场解答群众问题,受理群众投诉。共出动宣传车*余辆次,刷写信访标语*条,悬挂横幅*条,召开广播会*余次,印制《信访条例》宣传材料*万余份,宣传瓷砖*套,使《信访条例》家喻户晓,人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮,以学习新《信访条例》为重点,加强对工作中涉及到的法律法规学习;聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课,讲解国家有关法律法规,进一步规范信访案件的办理程序,提高办案质量。