积极推进公共卫生服务关注百姓健康

第一篇：积极推进公共卫生服务关注百姓健康

兖州小孟镇卫生院

积极推进公共卫生服务关注百姓健康

金秋十月，小孟镇辖区居民又迎来了一件喜事，为辖区内居民进行义诊和免费体检。这是在小孟镇党委、政府的正确领导下，在各级部门的努力配合下，镇卫生院乘着新医改的东风，深入贯彻落实医疗体制改革，大力推进基本公共卫生服务，建立健全覆盖城乡居民的医疗卫生制度，推行为民服务的一件大好事。

居民听说卫生院将服务送到了家门口，都非常高兴，积极踊跃的前来咨询查体。心电图、B超、测血糖、量血压等每一项检查，医务人员都热情周到服务。同时针对内外科常见疾病和常见病应急处理等问题提供详细咨询，并将检查结果及问询情况仔细记录在每个居民的健康档案材料中。在后孟村查体时，一位白发苍苍、行动不便的老人在吃力地行走，医护人员立即放下手中的工作将老人接到工作桌前。通过攀谈了解到老人已年过九旬，腿脚虽然不便却独自生活，副院长王永申同志听说后，立即与老人结下了一对一帮扶对子，搀扶老人完成了所有检查项目并亲自将老人送回家。在老人家中，医护人员对老人的居住环境进行了卫生清洁，王永申同志自掏腰包为老人配齐了所需药品及常用药，这是共产党员全心全意为人民服务宗旨的闪光体现。小孟卫生院的医护工作者们在为居民进行体检的同时，还及时详细讲解生活中常见疾病的预防与治疗，健康保健等方面的知识，赢得了群众的一致好评。截至目前，该镇卫生院的义诊和体检工作已完成34个村，累计35000余人次，查体率达到90%。10月31日，小孟镇党委、政府相关领导委托工贸办同志联合卫生院医护人员来到兖州永华机械有限公司驻地，对该企业35岁以下非本市的外来务聚集人群进行了麻疹疫苗强化接种。此次麻疹疫苗强化接种工作的开展是根据省六厅局统一安排，进一步推进该镇消除麻疹，确保2012年如期实现消除麻疹目标，结合该镇防控形势需要特别制定的。小孟镇党委、政府对本次接种非常重视，在前期摸底登记阶段即抽调精兵强将组成工作组，对本辖区内所属企业外来务工人员进行规范细致的摸排登记。接种过程中，该工贸办相关同志积极进行科学组织协调引导，使整个接种工作能按部就班、有条不紊地进行，为本次强化免疫的圆满完成打下了坚实的基础。兖州永华机械有限公司为小孟镇的龙头企业，能够积极响应上级的号召，提供了三间宽敞、明亮、整洁的房间作为临时接种点，并安排外地职工有序的前来接种。小孟镇卫生院医务人员严格按照程序要求进行规范化的登记接种，为这次强化免疫的圆满顺利完成打下了坚实的技术基础。本次免疫共接种外来务工人员59人，未出现疑似预防接种反映。本次接种免疫的完成，标志着小孟镇2011年麻疹疫苗强化免疫工作的圆满结束。

第二篇：服务百姓健康行动汇报

关于2014年“服务百姓健康行动”大型义诊活动周情况汇报 河津市卫生局：

根据卫生局的统一安排部署，我院领导高度重视，立即召开相关科室主任会议进行了周密安排。现将活动开展情况汇报如下：

一、2014年9月14日，由我院业务院长亲自带队，在我厂体育场进行“服务百姓健康行动”大型义诊活动。

1、参加义诊医务人员有：（1）主任医师有：杨同德。（2）副主任医师有：郜春龙、高兴荣、杨益兵、黄月玲、原贵兴、任荣。（3）主治医师及护理人员：孙崇泽、董志良等7人。

2、接受健康咨询大约230余人次；

3、义务看病大约70人次；

4、发放宣传材料有：山西铝厂职工医院简介、高血压医患对话、心绞痛医患对话、慢性胃炎、腰椎间盘突出、慢性肝炎、药品安全科普知识等十余类丛书及宣传资料约3000余份； 活动取得圆满成功，受到广大群众的欢迎。

二、由于天气原因，拟下周深入乡镇医院进行大型“服务百姓健康行动”；具体安排：由医务科姚丽丽带队，（1）下化乡卫生院：杨云峰、杨益兵、史晓玉、武清进、林天明、吴彩虹、杨同德组成，以上人员均为副高及以上医师，而且均为各个临床科室主任；（2）樊村卫生院：杨云峰、杨益兵、史晓玉、黄月玲、周月亮、任荣、林天明、吴彩虹、杨同德组成，以上人员均为副高及以上医师，而且均为各个临床科室主任；（3）清涧社区服务中心：原贵兴、史晓玉、黄月玲、周月亮、林天明、吴彩虹、杨同德组成，以上人员均为副高及以上医师，而且均为各个临床科室主任；拟开展大型义诊、知识讲座、查房、指导等活动。

山西铝厂职工医院 二〇一四年九月十九日

第三篇：关注食品健康推进生态农业

关注食品健康推进生态农业

逯文娟

2012-4-11 8:32:00 来源：《食品安全导刊》 2012年第03期

近一两年，在人们越发关注饮食安全营养的同时，无公害食品、绿色食品及有机食品这一系列代表高端消费品牌，引领饮食新风尚的“特殊食品”，被越来越多的消费者接受和认可。但同时，市场上曝露出的相关质量问题让越来越多的消费者感到恐慌和无助。为此，今年年初，国家出台了新的政策和规定，来规范健全绿色食品及有机食品市场，保障这些产品的质量实至名归。当然，不仅仅是针对无公害食品、绿色食品及有机食品这些特殊食品，对于日常大众消费的各种食品，我们也希望能给大家带来健康与营养，让食品安全这一理想不再成为奢望。

针对相关政策和发展趋势，这期《特别报道》栏目特别采访了业内的几位权威专家，我们一起来听听专家的观点与见解。

记者：绿色食品及有机食品相对于普通食品来说，特点是什么？差距主要体现在哪些方面？

马会长：从我国食品安全角度来看，按标准从低到高主要分为无公害、绿色和有机3级。每一个级别的产品都有配套的相关认证和检测标准。其中，绿色食品是我国特有的一个认证级别，又分为A级和AA级来进行分级管理。A级产品对农残的检测标准并不是很高；AA级产品则更接近于有机食品的相关标准条件。目前，国际上主要执行的是有机食品标准。有机食品的生产过程中则严格规定禁止使用人工合成肥料及农药。

记者：我国绿色食品和有机食品的生产规模如何？市场现状如何？造成这一现状的原因是什么？

马会长：我国目前的绿色食品生产基地，由于监管等各方面的不足，真正能够完全符合相关标准的企业不足10%。市场上销售的绿色食品质量良莠不齐，给消费者造成了一定的错觉。特别是一些生产企业因为无法达到绿色食品和有机食品的相关标准，推出了“绿色有机食品”等各种噱头来扰乱消费者的视线。

究其原因，第一，绿色食品是一个前端认证，即对种植生产环境进行监测，若生产环境符合要求即可，并没有专门针对认证产品进行批次认证。第二，认证机构数量较多，由于利益驱使，在市场竞争环境下，一些检测认证机构把控不严格。第三，绿色食品标志没有属地性，一些地区的绿色食品标志可以直接购买，甚至还会跨区域使用。这些因素都是造成目前绿色食品质量混乱原因的。

宋春领：在美、德、英、日等有机食品消费大国，有机蔬菜在蔬菜消费中占比达60%-90%。有机食品，相对绿色食品认证及检测标准更加全面规范，门槛非常高，因此国内一些生产企业难以负担有机农产品生产的高额成本，却又觊觎“有机”这块金字招牌带来的丰厚利润，造成市场上的有机产品质量良莠不齐。由此，有机产品亟需权威的身份认证。

记者：近期，国家相关部门针对绿色食品和有机食品标志的管理推出了更有力的措施，具体包括哪些？这些新举措对今后绿色食品和有机食品的发展会带来怎样的意义？

宋春领：国家相关部门公布了《绿色食品标志管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），拟加强对绿色食品标志的管理。包括申请绿色食品标志的条件、绿色食品生产企业的要求，以及绿色食品标志的申请程序和标志管理等多个方面。而且，《征求意见稿》特别强调，未经中国绿色食品发展中心许可，任何单位和个人不得使用绿色食品标志，或者将绿色食品标志用于非授权产品及其经营性活动上。

通过绿色食品认证，促进企业建立健全的质量保障体系，指导农户实施了标准化生产通过落实企业年检、产品抽检、市场监察。产品公告等监管措施，强化淘汰退出机制，对质量不合格的产品、管理不规范的企业及时取消绿色食品标志使用权，进而规范了整个绿色食品市场的质量安全，逐步建立了绿色食品，乃至整个食品行业的诚信体系。

另据报道，今年3月1日最新实施了《有机产品认证实施规则》，获得认证的产品或产品最小销售包装上将加施中国有机产品认证标志及其唯一编号“有机码”。

绿色食品和有机食品都是食品品质更高要求的体现，其有着良好的市场前景，也是现代农业的发展方向。通过这些新政策和新规定，势必会规范绿色食品和有机食品市场，促进其按照原本的初衷去发展，达到保障人们健康，维护生态环境，促进农业可持续发展的目标。

王婧：绿色食品和有机食品在标准要求等方面存在一定的差距。绿色食品可以说是我国食品由普通级别向具有更高品质要求的有机食品迈进过程中的产物。

记者：对于农药和化肥的使用，在绿色食品和有机食品监管中是一项比较关键的内容。目前我国食品中化肥及农药的使用情况如何？化肥及农药的使用对各方面造成了哪些影响？

王婧：据了解，现在国内20%-25%的农药应用在大米等谷物的生产种植方面，多达35%的农药应用在蔬果生产种植方面。农药生产销售方面有一些政策法规的出台，但农资站缺乏指导监督的举措。

我国的种植规模大但农户分散，不易于管理。由于农户普遍教育水平和技术有限，再加上在化肥和农药的使用方面缺乏正确的指导和有效的监管，导致食品种植过程中滥用化肥和农药的情况很严重。特别是对于一些新法规淘汰和限量高毒农药的使用，认识不足。

关于农药带来的危害大致有两种情况。一种是接触高浓度的农药，会有急性中毒的反应，甚至危及生命，尤其在我们国家，因为农民使用农药时缺乏保护措施，影响更为严重。另一种是长期的影响，因为农药不仅是不超标就对健康无害，长期小剂量的农药残留也会对人体健康造成危害。例如，有机磷农药对神经系统会有很大毒性.研究表明在使用有机磷农药较多的地区，儿童智力低下的情况较多。从生态角度来看，农药进入壤和水体，也对整个生态环境会造成威胁。农药的应用控制应该是一个全供应链的管控，从生产源头就应有效控制农药的使用。

记者：据了解《征求意见稿》中规定AA级绿色食品中，任何化学合成农药残留均不得检出；在A级绿色食品中，允许限制使用的化学合成农药的残留限量仅为国家或国际普通食品的1/2，其他禁用的化学合成农药的残留则不得检出。那么对于占市场份额较大比重的普通食品来说，其农残检测情况如何？绿色和平机构为此进行了哪些工作？

王婧：我们绿色和平主要关注化肥、农药、转基因这3方面。在农药方面，我们推动超市通过建立农产品、生鲜产品的追溯体系和完整的管控措施淘汰生鲜蔬果中剧毒高毒农药的使用，目前也在逐步推动食品生产企业减少农药的使用。

主要通过对超市的普通生鲜蔬果随机抽样，并将样品送到第三方的独立实验室进行检测，根据国家行业标准规定的检测限值和种类进行检测。一方面看残留量是否超标；另一方面，也会参照一些权威机构发布的数据，比如欧盟或美国环保署的分类，提高超市对农残化肥的危害意识，引导他们采用能加科学合理的方法来替代化学成分的化肥和农药的使用量。

记者：近两年，绿色和平机构针对超市进行的生鲜蔬果食品农药残留检测结果如何？

王婧：通过这两年针对大型超市生鲜品检测的结果表明，农药残留问题比较严重。这可能和超市过度依赖终端检测有关。超市的生鲜产品供应方式目前主要分为两种，某些产品可以实现农超对接，进行直采，比如在自己的农场或长期合作的合作社，这样就会在合同上注明品质要求，方便追踪和控制产品品质。北京大多数超市都有农超对接项目，但其在整个超市生鲜食品供应中的数量比例还不是很高。还有一些产品从供应商处直接进货，有可能是从分散农户处收购的，这类产品质量无法保证。所以，超市只能通过对其进行终端快速检测来监控产品质量。

但对于超市来说，虽然法律要求其进货时必须进行抽检、查验，相比国内现在普遍使用的600多种农药产品，其检测种类很有限。另外，如果一些超市仅有的快速检测还处于半使用状态，结果可想而知。目前，北京一些规模较大的超市，对产品监测方面提出了一些中期目标，比如2015年预计达到50%。当然一些区域性的超市现在则刚开始进行尝试，产品检测比例可能会更低。

记者：为了全面提升我国食品的质量和品质，今后应该从哪些方面来监管和加强食品领域的管理？

马会长：首先，在农业种植生产过程中技术指导员制定。建立绿色认证及有机认证，对农业的发展是由积极作用的，但制定好完相关标准之后，还应该真正做到过程监管。从农户本身来讲，他们本身也不希望生产有问题的食品，但其技术水平，应用能力及理解能力都不够，所以相关部门要重视对他们各方面的培养和指导，技术指导员就可以很好地完成这项工作。

其次，对于化肥农药的使用应该有一定的科学知识。例如，使用农药后与作物收割时间之间应保留间隔期。

最后，关注政府相关政策导向，重新打造社会诚信体系。不仅只重视硬件设施，如检测设备仪器等，要加强软件和监管体系。要充分利用协会平台规范行业发展，通过一系列政策来扶持相关企业，打造食品行业的诚信体系建设。

从技术和流通这两大方面，打造优质优价的食品，让消费者满意放心，让认真去做的这些食品生产企业能够得到应有的收获。

记者：刚才您谈到生态农业的推广请您谈谈生态农业的概念和意义。

王婧：生态农业，即是对环境有利，对农民健康有利，对食品安全也有利的食品的农业模式。我们希望针对一般农业模式，通过引入物理防治，减少化学成分化肥和农药的使用。事实上，我国传统农业还有很多值得借鉴的地方，不依赖化学成分化肥和农药的使用，统防统治，绿色防控，这种农业模式是我们大家都希望看到的。但生态农业现在还处于试行阶段，我们目前主要在水稻的种植方面进行推广我们在今年1月份发表了中国5个区域的生态水稻报告，与专家合作，基于西南。东南各地区气候环境的不同，总结生态农业在稻田的应用，其中援引了很多生态农业成功的案例，希望企业了解这些方法可以使用。

未来1-2年我们的工作重点还是积极提倡生态农业模式，关注政策上的变化，推动食品生产企业减少化肥和农药的使用，跟消费者及时做好沟通，帮助上游企业生产出更加生态环保的产品。

第四篇：以健康朝阳行动为载体 推进公共卫生服务均等化 做百姓健康守门人

以朝阳区健康行动为载体 推进公共卫生服务均等化

做百姓健康的守门人

为贯彻落实国家医改精神，全面推进基本公共卫生均等化工作，我区以健康长春行动计划为载体，采取了高位统筹的运行机制，形成了政府主导、部门联动、多方参与的良好氛围。并取得了实实在在的效果。几年来，国家、省、市的领导曾多次到我区进行调研指导，对我们的工作给予充分的肯定。在全市第一批评为全国社区卫生服务示范区，我们的具体做法是：

一、以健康行动为载体，广泛宣传公民享有公共卫生服务政策。

08年12月，长春市正式启动了健康行动计划，我区同步开展健康朝阳行动计划。由于健康行动的启动，提前一年开展了社区基本公共卫生服务工作。首先，加大宣传力度，营造氛围，在宣传教育工作中，重点把握好“三个环节”。

一是突出宣传手段的多样性。通过新闻媒体制作专题片，设咨询服务热线，在各大街路设立了三翻图版，制作了公共卫生服务系列宣传板、宣传画，给居民一封信等形式。

二是突出宣传范围的广泛性。以健康保健常识为基础，每个月确定一个宣传主题，围绕九项公共卫生服内容，针居民常见病、多发病及重点传染病的预防开展宣传。

三是突出宣传内容的丰富性。以打造医院文化为背景，营

造良好的服务氛围。各社区卫生服务中心分别建立了健康文化走廊、慢病关爱家园、老年人健康关爱家园、中医百草园、健康心理咨询室等。进一步提高了居民对公共卫生服务的认识。

二、强化健康行动措施，落实公共卫生服务均等化任务。我们借助健康行动的大平台，实施项目管理，把社区卫生工作提升到政府责任层面，使多年来无法开展的工作得以顺利推进，收到良好的效果。

一是领导重视，落实责任，多部门合作。组建了领导小组、制订实施方案、成立技术专家组、层层签订了目标责任书。政府多部门合作，共同参与。使全区基本公共卫生服务逐步均等化工作落到实处。

二是财政支持，加强建设，发挥职能。近年来，区政府除安排足额资金用于基层医务人员工资外。本着专款专用的原则，保证基本公共卫生服务经费及时到位，还针对社区聘用人员给予经费补偿确保供卫生服务工作顺利实施。另外，近五年区政府又投资3000万元用于房屋改造和设备更新。

三是建立机制，引进人才，提高质量。建立了社区人才引进机制，近三年来，引进三级医院15名医生，回聘34名退休医师，面向社会招聘130名专业技术人员，提高了公共卫生服务质量。

三、实施健康朝阳行动计划，扩展社区卫生服务功能 我们通过实施“健康朝阳行动计划”，确保社区公共卫生工

作的开展，保证老百姓在社区里除免费享受到基本公共卫生服务外，还免费享受到“健康朝阳行动计划”带来的更多实惠。

一是健康教育工作到位。社区是开展健康教育的前沿阵地。我区以“四个团队、一个协会”为基础，推进了健康行动工作的辐射面。组建了50余名专家的健康知识讲师团，作为深入街道、社区的健康知识传播服务队； 57个社区责任医生团队和青年志愿者卫生队伍，作为深入家庭为百姓提供医疗保健的服务团队；在农村，聘用了191名健康宣导员，组成了村屯的健康行动服务队；成立了健康协会，以吉林大学公共卫生学院院长于雅琴为统领，开展全区健康行动工作，营造了一个全区各行业共同参与、共同受益的服务阵营； 制作了30多种常见病、多发病的健康教育处方在全区发放，达到良好的社会效果。

二是疾病控制工作到位。聘请疾病控制专家对社区医务人员进行业务培训，全员进行多次应急模拟演练。配合疾病控制部门做好流行病学调查、密切接触者访视和轻症居家隔离者的治疗工作，实行重点人群防控日报告制度，成为联防联控机制重要组成部分。

三是慢病防治工作到位。在区疾病预防控制中心的指导下，由社区服务机构实施病程进展监测、预防干预、科学指导康复。成立了“高血压沙龙和糖尿病俱乐部”，探索社区和病人互动性的管理，高血压和糖尿病管理覆盖率达到85%。

四是儿童保健工作到位。我们为新生儿家庭特别准备了“问

候生命关爱礼包”，里面包括《问候生命育儿宝典》宣传册、儿童生长发育知识光盘等，科学传播育儿知识，引导家长树立正确的新生儿健康教育理念。同时大大的降低了新生儿出生缺陷率，2009年我市出生缺陷患儿比上年下降1.34个千分点，相当于减少了77个缺陷儿的降生，极大的提高了出生人口素质，减轻了家庭和社会的经济负担。

五是妇女保健工作到位。通过开展“优生优育促进工程”，对孕产妇做到了跟踪服务，为新生儿家庭特别准备了“母婴访视包”。另外，每个自然行政村都聘请了卫生协管员，负责管理所属区域的公共卫生相关工作。富锋镇卫生院充分发挥卫生协管员作用，对农村孕产妇做到了全程跟踪，同时制定首诊责任制，开通24小时咨询电话，按时提醒孕产妇进行检查，有效的阻止了孕产妇跟踪丢失，避免了高危孕产妇的遗漏，从根本上保障了母婴安全。孕产妇死亡率下降了50.3%。2010年朝阳区卫生局自筹资金7万余元，对农村八千余名妇女开展妇科疾病的免费普查。

六是居民健康管理到位。按国家基本公共卫生服务规范统一建立居民健康档案。对妇女、儿童、老年人、高危人群及亚健康人群进行分类，进行终身健康跟踪服务，随时掌握各类人群的健康情况，向居民发放《健康管理手册》宣传读本，健康管理卡、家庭责任医生卡，依托健康档案的建立，实现了健康管理的三部曲。

四、注重健康行动实效，不断提高社区公共卫生服务水平。一是开展健康管理基地建设，确立公共卫生服务工作目标。为使我区的基本公共卫生服务达到系统化，规范化，科学化，我们以健康管理基地建设为切入点，积极探索和全面推进社区健康管理工作。通过两年的创建工作，中华医学会健康管理学分会批准我区9家社区卫生服务中心为全国社区健康管理实验基地。通过基地建设，确定工作目标，推动各项任务的完成，从而全面提高基本公共卫生服务质量。

二是利用社区网络平台，实现公共卫生服务信息化管理。我区率先在全市开展了软件升级试点工作。目前，城区居民健康档案已逐步录入公共卫生服务管理系统内。“中心”实行了的电子档案管理，能及时查看、完善居民的健康体检记录、慢病随访记录、孕产妇保健记录、儿童保健记录等，初步实现了公共卫生服务信息化管理。目前，我区在全市建立电子档案工作中位居第一。

三是组建家庭责任医师团队，促进公共卫生服务项目开展。07年，我区各社区中心就组建了家庭责任医生团队，对辖区内居民进行分片包干管理。今年5月份，在全区启动了社区家庭医生签约式服务，为社区家庭医生配备的“健康一线通”电话，并为各中心配备了社区“健康快车”。

四是发挥驻区大专院校作用，提升公共卫生服务技术水平。我区先后与吉林大学公共卫生学院、长春中医药大学、吉

林大学护理学院、中医药大学护理学院分别签订了合作协议，以提高我区在社区卫生服务工作中的技术水平。吉大公卫学院为我区基本公共卫生服务提供技术和项目支撑，建立了“吉林大学公共卫生实践教学基地”对全面提高基本公共卫生服务质量起到了积极的作用。依托吉林大学公共卫生学院的技术指导，在全区开展了慢病危险因素调查工作。与中医药大学合作，充分发挥中医药在公共卫生服务中的作用。全面开展中医适宜技术推广及中医药健康保健服务。建立起独具特色的中医公共卫生服务项目。

五是以绩效考核为手段，落实公共卫生服务项目效果。为进一步规范和加强基本公共卫生服务项目管理，提高基本公共卫生服务质量和财政资金使用效益。我区制定了《朝阳区公共卫生服务经费管理和使用办法》，出台了社区卫生服务“三位一体”考核制度，根据各基层医疗卫生机构完成公共卫生服务项目的服务数量和质量等综合考核情况核拨基本公共卫生服务经费。充分调动了社区医务人员的积极性，提高了完成公共卫生服务项目的服务数量和质量。

以上是我们几点不成熟做法。在今后的工作中，还需向各位同仁学习，不断总结经验。我们将不断研究新理论、掌握新技术、总结新经验，探索新模式，提高工作质量，推进社区公共卫生服务工作向更科学、更规范地方向开展。

长春市朝阳区卫生局

第五篇：申论：关注百姓需求 改善民生服务

申论范文：关注百姓需求 改善民生服务

关注百姓需求 改善民生服务

“天下顺治在于民富，天下和静在于民乐，天下兴行在于民趋于正。”古往今来，从文景之治到贞观盛世，再到康乾伟业，历朝历代，王朝更替，都反映一个真理：唯有让百姓安居乐业、住有所居、老有所养、病有所依，才能政权稳固，国泰民安。

反观当下，君不见时下教育，教育资源分配不公，导致贫富差距日益凸显；君不见当下医疗，医患矛盾突出、看病难看病贵现象层出不穷，令百姓苦不堪言；君不见当前住房，天价房屋令百姓望“房”兴叹，诸多民生问题已愈演愈烈，已触动国家安定之底线、已威胁政权稳固之根基，已动摇百姓幸福之根本。因此，关注百姓需求，解决民生问题已是民心所向。

改善民生服务需要完善公共基础设施。随着电影下乡、基层休闲大广场的新建、村村通道路的通行，都说明国家加大重视公共基础设施的完善。然而，与经济发展水平相比，公共基础设施建设比较滞后。从基层影院匮乏，造成群众生活枯燥，到基层文化活动凋零，导致群众难以提升修养，再到交通拥堵问题在城市中时有发生。为了提高群众生活质量，需要完善公共基础设施，以发达国家为例，重视发展立体化交通，构建地铁、轻轨、公交为一体的交通体系，规定几百米内必须能够换乘，实行一票制，降低出行成本，减轻出行压力。因此，我国实现以民为本的施政理念，必须学习西方经验，完善公共基础设施。

改善民生服务需要健全社会保障体系。老人曾构建的“大同社会”就是实现老有所养、病有所医、贫有所济的民生目标。然而，反观当下，养老方式单一，实行以家庭养老为主的模式难以适应421家庭结构的养老需求；医疗资源匮乏，医疗资源地区分配不均，加剧医疗资源的争夺，引起地区之间矛盾；社会福利难以发挥调解贫富差距的作用，导致两极分化日益凸显。由此，解决民生问题需要极力完善公共服务，学习英国做法，实行一整套从摇篮到坟墓的社会保障体系：针对不同群体、针对不同阶层、针对不同年龄层次，制定与之相配套的保障制度，建立多层次社会保障体系。

改善民生服务需要优化公共服务体系。教育是民生之基、就业是民生之本、住房是民生之所，改善民生服务需要促进教育、就业、住房的发展。然而，当下教育资源分配不均，造成南门难出贵子现象屡见不鲜，加剧了贫富差距；时下就业呈现结构性矛盾，知识人才数量远远高于现存知识岗位的供给；当前房价居高不下，虽实行限购，但仍难以满足部门群体的安居要求。因此，推动民生发展，必须优化公共服务，以美国为例，为实现教育公平，实行教育投入公平分配，政府发行公债的方式，吸收社会资金，向贫校供给；将教育经费的增量去弥补贫校的资金不足。以此解决教育不公现象。为此，我国也需学习，大力发展公共服务。

从为政之道，民生为本，到为君之道，必须先存百姓。再到善政之要，惟在养民。民生是维护群众生活的基石，是维持社会稳定的良药，是促进经济发展的关键。因此，改善民生建设是大势所趋，唯有如此，百姓才能安居乐业，国家才能繁荣富强！（完）