xx煤矿重大水害隐患及时撤人制度

第一篇：xx煤矿重大水害隐患及时撤人制度

xxx煤矿重大水害隐患及时撤人制度

为进一步加强xxx煤矿矿井重大水灾应急救援工作，提高对水灾事故的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，当发生重大水害隐患时实行统一指挥，及时撤人，结合矿井实际，制定《xxx煤矿重大水害隐患及时撤人制度》，现予以印发，望认真遵照执行。

一、组织机构

为了加强对矿井重大水害隐患及时撤人工作的组织领导，矿成立重大水害隐患及时撤人工作领导小组

组 长：矿长

副组长：领导班子其它成员

成员：各部室、区队负责人

重大水害隐患及时撤人领导小组下设办公室，办公室设在调度室。

办公室主任：调度室主任

办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。办公室要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。

二、职责及分工

1、矿长：是处理矿井重大水害隐患及时撤人的全权指挥者，在矿总工程师协助下，制定处理事故、及时撤人的计划。

2、总工程师：是矿长处理重大水害隐患及时撤人的第一助手，在矿长领导下，组织制定处理事故、及时撤人的作战计划。

3、各有关副矿长：根据处理事故、及时撤人作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命。

4、办公室：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达。

5、安全监察部负责人：对抢险救灾工作的安全和撤人工作实行有效监督。应根据调度室井下考勤和入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名。

6、生产技术部负责人：协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好图纸和资料，根据矿长的命令完成测量打钻工作。

7、供销部负责人：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。

8、机电运输部负责人：根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成其它任务。

9、保卫部负责人：负责事故应急救援过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入井，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。

10、机电队队长：根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织开启井下各水仓泵房排水泵进行排水

工作。

11、通风队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定。

三、矿井出现重大水害隐患时及时撤人的程序

调度室接到暴雨洪水可能引发淹井、井下采掘工作面有透水征兆等灾害紧急情况的信息后，要立即汇报值班矿领导或矿长以及副值班人员，由值班矿领导发布紧急撤人指令，调度室接到指令后应立即通知井下人员撤离升井（泵房、变电所人员最后撤离），并通知领导小组成员到调度室待命，同时向xx公司调度室汇报。

四、撤人时注意事项

1、各采区施工人员得到调度室撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照水灾避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：副井和风井井筒梯子间）。

2、到安全出口附近后，当现场负责人请示调度室指挥人员，得到上井指令后，各单位撤离人员在现场负责人的带领下有秩序的沿安全出口上井。

3、安检员、调度员要维护现场撤离秩序，当撤离人员全部撤离后，维持秩序的安检员、调度员方可撤离上井。

4、人员在井筒内撤离前应将自身配带的矿灯、自救器、便携式瓦检仪等必备的安全用具配戴牢固，其它容易洒落的物件（如工器具、工具包等）不得随身携带，防止在爬行过程中所带物件滑落伤人。

5、井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令。听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井。

6、井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时，应将通往主泵房的所有防水闸门关闭好后再撤离。

7、变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。

8、调度室下达井下人员沿井筒梯子间撤人命令后，应及时通知人力资源部、安全监察部等相关部室到风井和副井口清点落实升井人数。

9、调度中心、信息站应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。

10、为便于核对人数和组织抢救，各单位的当班电工，局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后不准离开，到各自单位值班室集结待命。

11、只有在矿重大水害隐患及时撤人领导小组确认隐患已彻底消除后，矿井方可恢复正常生产。

第二篇：重大隐患及时撤人制度

重大隐患及时撤人制度

为了建立安全生产事故隐患排查治理及预防机制，完善分级管理制度，强化企业的安全生产主体责任，有效防范事故，保障人民群众生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，制定本制度：

一、概念：一般事故隐患是指危险性不大、发现后能够立即整改消除的隐患。重大事故隐患是指危险性较大、发现后一时难以整改、需要列入治理计划或局部停产治理以及依靠企业自身力量难以完成整改消除的隐患。

二、抢险救灾组织机构：

总指挥：矿长书记

副总指挥：各副矿长副书记总工程师工会主席

成员单位：地测科调度室安监处、地测科、医院、保卫科等有关科室

三、救灾撤人程序：

1、当作业现场发现重大隐患预兆时，必须立即停止作业，及时向调度室汇报，并发出报警或通知，按避灾路线撤离。

2、调度室接到汇报后，通知程序如下：

值班领导

矿长书记

矿调度室总工副矿长

有关副总

有关科室

公司调度

3、值班领导在接到电话后必须在10分钟内到达调度室，并电话通知所有受灾害威胁地点的全部人员，撤出人员根据实际情况，按《王庄煤矿矿井重大灾害预防措施及处理计划》中规定的避灾路线撤离，或者按工作面避灾路线、盘区避灾路线撤离。当发生火灾、瓦斯超限或主扇无计划停风时，应切断作业地点的电源，并佩带自救器撤离。

4、矿长、书记、矿总工程师、有关副矿长、有关科室负责人在接到调度通知后必须在10分钟内到达，建立抢险指挥部，组织抢险工作。在公司总经理、公司总工程师和矿山救护队的协助下制定救灾计划。

5、调度室负责保持与相关领导、部门和人员的联系，对救灾发挥其指挥协调职能，并作好记录；安监处负责查清撤退上井人员以及

没有上井人员名单并汇报救灾指挥部；运输科负责将遇险人员及时运送上井；医院负责受伤人员的急救工作，做好伤员转运和住院期间的治疗工作，以及有关科室负责电、物质、保卫、通讯、测量等工作。

6、将抢救过程和结果汇总报局调。

第三篇：煤矿水害隐患排查制度

XX县XX煤业有限责任公司XX煤矿 水害隐患排查治理制度

为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现特制定我矿专项水害隐患排查治理制度：

一、认真落实水害防治责任

增强做好煤矿水害防治工作的责任感和紧迫感，将水害防治工作列入重要议事日程，明确水害防治工作职责。各相关科室、部门要针对安全生产专项行动中查出的煤矿水害隐患召开一次专题会议，分析情况，提出措施，对重大水患立即整治除险。

总工程师（技术负责人）要承担起煤矿水害防治工作的技术责任。要加强煤矿防治水工作，配备水文地质技术人员，设立专门的煤矿防治水机构、建立健全水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、水害防治技术管理制度、配备齐全的探放水设备和专业队伍等，不断促进矿井防治水工作制度化、规范化。

二、加强煤矿防治水基础工作

矿井要按照“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，认真开展防治水工作。采用适合本矿井的物探、钻探、化探等先进适用技术，查明矿井或采区水文地质情况；定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井综合水文地质图》等基础图纸和资料，准确掌握矿井水患危险的情况，对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报，提出预防和处理水害的针对性措施。

三、加大重大水患排查治理力度

煤矿企业要认真排查治理矿井及其周边受威胁的水害隐患，特别是安全生产专项行动中发现的重大水害隐患，要分类定级，建立档案，按规定向地方政府相关部门报告；同时要制定专门治理计划，做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实。严禁超层越界等违法非法开采，严禁采掘防隔水煤柱。凡存在严重水患而未采取有效措施的，要立即停止生产，排除隐患。

四、认真落实防治水措施

煤矿企业要认真落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。矿井开拓巷道过导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造地带时，必须探水前进。矿井如受底板承压水威胁时，要进行疏水降压，保证安全开采；无法保证安全开采时，必须进行底板加固注浆。水体下采煤必须按设计进行试采，确保安全。

矿井受老空水威胁时，要分析查明老窑的空间位臵、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确填绘在采掘工程平面图上，编制探放水措施，坚持先探后掘；探放水要由专业人员使用专用探放水钻机进行施工，保证探放水钻孔的超前距离，探放水钻孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，直到老空水放完为止；探放水时，要撤出探放水点位臵以下受水害威胁区域的所有人员，发现有突水预兆时，必须立即撤出所有受威胁区域的人员，并采取有效措施，水患消除后方可继续施工。

五、加强煤矿职工安全培训和教育

矿井要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和综合素质。制定并不断完善《矿井水害应急预案》，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别是要让职工牢记：当发现井下有突水征兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。煤矿安全管理人员及相关岗位必须经培训持证上岗。

六、建立完善水害应急救援预案

矿井相关科室、部门要制订完善水害应急预案，建立健全区域抢险排水基地建设和运行机制，增臵排水设备，定期对设备进行检修，保证设备完好，以提高抢险救灾能力和效果。大型煤矿企业要储备足够的抢险物资和设备，确保抢险救灾时能够及时到位并发挥作用。

煤矿企业发生透水后，要立即启动《矿井水害应急预案》，并按规定及时上报有关部门，积极开展救援工作。

七、进一步加大水害防治的监管监察力度

煤矿安全监管部门要认真履行对煤矿水害的日常监管职责，加强对辖区内煤矿的监督检查力度。矿井必须配备地质或水文地质专业技术人员，配备探放水设备和队伍，制定落实防治水措施，开展水害隐患排查治理、制定矿井水害应急预案。对存在重大隐患的，对发生水害事故的矿井，要认真吸取事故教训，举一反三，进一步落实防范措施。

八、加强矿井水害预防的有关措施。

1、加强矿井排水系统的管理，确保矿井排水系统畅通，排水设备运行可靠。必须杜绝由于排水系统故障造成采空区积水无法排出而导致矿井水灾的情况。

2、每年在洪水季节来临前进行一次中央水泵房水泵并联运行试验，在矿井水量突然增大时具备较强的排放能力，以延缓矿井水灾，为灾变时人员安全撤离提供尽可能多的时间。

3、加强对周边小煤矿的监测，取得准确的资料，为矿井后期开采的矿井水防治提供依据。

4、加强对矿井周边及井田范围内已经关闭的老窑采空区的提防。在接近时必须制订专门的措施在掘进工作面提前进行探放水。情况不明时，严禁采掘作业。

5、在本矿井掘进巷道贯穿相邻采空区时，必须制订专门的探放水措施，或在贯穿措施内编制专门的探放水内容。

6、采掘工作面过钻孔时，必须进行探放，在采掘工作面揭露出钻孔后必须及时进行封堵。

7、每年汛期前的地面“三防”检查，对矿井五个井筒井口周围地表的稳固情况、井口附近防洪沟渠的设臵及其是否畅通等均要作系统的检查，对查出的问题及时进行整改，杜绝地表水形成的矿井灾害。

8、对井下职工进行矿井水灾避灾技术培训，使每一个职工都知道本工作地点的避灾路线，以及本区域或矿井受水灾后自己的行动要求。

9、对掘进工进行探放水技术培训，提高对老窑水危害的认识，在接近老窑采空区和本矿井采空区时提高警觉，遇到异常情况(煤、岩松软、湿润，或钻孔内有水渗出)不能慌乱，必须立即停止作业，将钻杆固定在孔内，将人员撤退到大巷内，向调度站汇报并听从调度站安排。如果水沿钻孔溃出，无法控制，则立即启动救灾程序，按发生矿井水灾处理。

10、工程技术人员必须提高警惕，在预计可能出现矿井水害的区域，必须认真调查研究，及时制订可靠的技术措施，确保矿井安全生产。

11、矿井防治水领导组要定期牵头组织有关科室、单位参加矿井防洪设施的检查，检查资料报矿有关领导和部门，查出的问题和隐患要限期整改。

12、年雨季前对各水泵房水仓进行一次全面清掏，确保水仓有足够的储水容积。

13、水泵房的供电线路、供电设备要在雷雨季节前停电检修一次。所有零、配件均应补充齐全，发现的问题要及时处理。

14、加强水文地质勘探工作，掌握较为准确的水文地质资料，要按期对矿井涌水量进行测定，并将资料报生产技术部。

XX县XX煤业有限责任公司XX煤矿 水害防治技术管理制度

根据《煤矿防治水规定》，为了查明并完善本矿水文地质资料，了解矿井井田内及周边矿井水文情况，掌握本矿井下涌水情况，进一步为煤矿安全生产服务，特制定本制度：

一、委托有资质单位对本矿及周边矿井水文地质情况进行实地调查，编制水文地质图，对本井田范围内的地形地貌、地层构造、水文地质条件进行详细说明，为防治水工程提供依据。

二、加强本矿水文地质资料的收集，定期请资质部门对本矿水文地质图及相关资料进行实地考察、编制、能够指导安全生产。

三、了解并掌握矿井井田范围内地面河流、水库、水池、水井、机井、泉点等水体分布情况，及时测绘填写水文地质图，为井下采掘布臵提供第一手可靠资料。

四、掌握本矿井田周边煤矿开采情况，了解其采空区情况，对周边关闭废弃煤窑进行调查，对其开采范围、开采深度、积水积气情况进行详细掌握。

五、定期对本矿采空区地面裂缝进行观察，对裂缝位臵、走向、范围、周边水体、是否容易充水等等情况要详细记录。

六、定期对井下进行水文观察，特别是雨季来临前后，要加强对井下出水地点：如井筒、本矿及相临煤矿采空区、可疑地点等的出水口进行详细观察，对涌水量进行定期测定并详细记录在案。

七、定期对受水害危胁工作面进行探测，做好水情水害预报，制定加强防治水的安全措施。

八、对水文地质观察情况进行专门记录，附必要的草图，写明观测地点、日期、观测者姓名、使用仪器等，对可能影响观测资料精度、质量的各种因素和主要原因要备注说明清楚，供分析资料时参考。

九、原始资料记录要妥善保存，要经技术负责人审核。

XX县XX煤业有限责任公司XX煤矿

水害隐患排查治理制度

一、地质测量科是防治水工作的主要职能科室，在总工程师的领导下，负责水患排查治理方案、设计、计划和措施的编制，掌握矿井水动态变化，收集、分析、整理、提交各类地质及水文地质资料，检查、督促各项防治水措施的现场落实。

二、水患是指在煤矿建设和煤炭生产过程中存在的可能导致人身伤亡或者经济损失的水害危险性因素。水患可按严重程度、解决难易、工程量大小分为三级：

A级：危害严重，有可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失，治理难度及工程量大，由公司及上级煤炭管理部门协助解决的重大事故隐患。如受奥灰水威胁的采掘工作面；图纸、资料与实际严重不符；超层越界开采或者擅自开采、破坏保安煤（岩）柱等。

B级：危害比较严重，有可能导致人身伤亡或者较大经济损失，或治理难度及工程量较大，须有各矿限期解决的隐患。如老空水、顶底板砂岩水、断层水、钻孔水等。

C级：危害较轻，治理难度及工程量较小，煤矿区（队）生产部门能够解决的隐患。

三、生产矿井必须建立水文观测系统，水文地质人员按规定时间坚持观测，特殊情况下加密观测。对受水威胁的工作面也要定期探测。

四、建立水情水害定期预报制度，要有月预报、季预报、年预报，年、季、月底总结，并按年装订成册，存档备查。

五、建立水患排查治理制度。每月由总工程师组织地测、生产、调度、安监、机电等部门的专业技术人员，根据当月生产作业计划进行水情水患排查分析，确定级别，并将排查出的A级隐患报公司。公司经有关生产处室审查会签，提出处理意见，并反馈到矿井，由各矿组织实施。

六、每季度由矿总工程师组织地测、生产等有关专业人员收集、调查、核对相邻煤矿和废弃老窑情况，并做好调查记录，发现超层越界应及时上报公司，公司要采取相应措施。

七、总工程师组织有关部门和技术人员根据矿井生产实际情况，每年进行一次水害因素分析、预测，制定治理防范措施，纳入矿井灾害预防和处理计划，并根据现场实际及时修改补充。对避水灾路线及路标每季度至少检查一次，保证行人畅通，路标醒目。

八、每月由总工程师或分管副总工程师组织有关部门进行一次水情水患排查分析及防治水措施落实情况的检查，防治水办公室每旬对受水威胁的头面进行一次覆盖式检查。防治水措施不落实的要立即停止生产并及时向总工程师、分管负责人汇报处理，重点头面要做到天天分析，跟踪管理，直至消除隐患。

九、必须根据排查出的隐患编制治理方案措施。A级隐患的治理方案措施由矿总工程师组织编制，报公司审批后实施，B、C级隐患的治理方案由矿总工程师审批后实施。

十、水患治理必须严格按防治水治理方案或设计组织实施。A、B级隐患的治理方案措施由矿主要负责人组织实施，C级隐患的治理由区（队）业务部门负责落实。

十一、水患治理应坚持“整体设计，分步实施”的原则，坚持“有掘必钻，先钻后掘，先治后采，不治不采”的原则，必须做到不安全不生产。

十二、应根据水患的级别及具体实际情况，对安全隐患进行检测、评估和监控，制定切实可行的安全技术措施和应急处臵预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。

十三、对A级水患的治理资金应从煤矿安全技术措施专项费用中列支。集团公司本着“先急后缓、重点工程重点补助”的原则给予补助，不足部分由各矿自筹解决，确保水患治理资金的落实。凡是申请公司补助的项目，必须报单项工程设计，经集团公司审批后组织实施，工程结束经验收合格，给予适当补助。

十四、A级水患治理完毕后，矿组织自检，合格后报公司，公司将组织有关人员验收，合格后逐级上报备案。

第四篇：煤矿水害隐患排查制度

煤矿水害隐患排查制度

地测部

2010年1月1日

煤矿水害隐患排查制度

根据煤矿安全质量标准化地测防治水专业考核评级办法第八条制定防治水隐患排查专项检查制度：

一、成立防治水隐患排查领导小组：

组长：仝矿伟王英璞

副组长：张吉林张传应 刘中云 刘福曾吕同庆余福德 刘忠宇 李军

成员： 刘世忠 高波李天根霍苏林周华玉孙长青许建伟张保法 周雁彬 刘双剑

领导小组办公室设在地测部，刘世忠兼任办公室主任、周华玉任副主任，负责日常工作安排。

二、具体要求

1、每月下旬必须完成对矿井防治水的隐患排查。

排查地点：全矿井地面、井下所有出水地点及排水设备、排水管路、水仓、水沟等。

排查内容：影响生产的水害，探放水方案及措施制定、实施过程、探放水结果、排水设备及排水管路完好状况、水仓容积及水沟畅通状况等。

2、每月下旬组织的防治水隐患排查和质量标准化合并进行，由总工程师根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节，每个地点安排一名专业负责人，针对重点问题进行排查。

3、防治水隐患排查时，需要按照地测部门制定的检查内容和标准去逐

项检查，检查完后及时将现场检查原始表报领导小组办公室，由办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经总工程师批复后，以书面形式下发有关区队进行限期整改，领导小组安排对落实情况进行监督检查。

4、防治水隐患排查执行“谁检查、谁签字、谁负责”制，由于检查不认真出现影响防治水安全工作，将追究相关人员的责任。

5、地测防治水领导小组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要求内容齐全、规范（包括检查人员签字、人员分工情况、存在问题、整改情况、复查情况等做详细记录）。

6、各基层区队必须高度重视防治水工作，尤其是综采队要严格按照专项防治水方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。

7、地测部要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。

8、相关科室（队）必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水设计及安全技术措施。严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关部门负责人及相关责任人处罚。

9、小组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井防治水工作安全，季度防治水工作开展有效，无水害事故发生，给予领导小组成员适当奖励。

第五篇：煤矿水害隐患排查制度

附件4

水害隐患排查制度

为加强矿井水害隐患排查管理，提高水害隐患排查工作效率，特制定本制度。

1.地测科定期（每半年1次）对相邻矿井开采情况进行调查，及时将调查情况记入专门台帐，并填绘在相关图纸上。发现问题，及时汇报处理。

2.地测科必须查清井田内采空区积水情况，总工程师每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上。

3.每月定期由防治水办公室组织召开水患排查分析会，地测科、技术科、安监处、调度所相关人员及分管副总、总工程师参加，对全矿井下月采掘活动范围存在的水害、排水情况进行逐一排查，最后由防治水办公室整理汇总，下发业务联系书。

4.防治水办公室每月组织一次防治水安全检查，并有书面整改意见，对查出的问题落实整改。

5.地测科做好水情水害预报工作

（1）水情水害预报包括周分析、月预报、季预报、年预报。并于年、季、月底进行总结，按年装订成册；

（2）水害预报图表相符，内容齐全，描述准确，定性、定量，措施有针对性，签字齐全；

（3）若当月生产计划变更,存在水害隐患，要提前5～6天发水害通知单；

（4）预报结果应能指导防治水工作的开展，不会出现因预报错误而造成水害事故的现象。

6.地测科负责水害隐患跟踪管理工作，提交书面措施及整改意见，并做好整改记录。

7.地测科要加强日常水文地质资料收集工作

（1）负责地面长观孔水位动态观测、矿井涌水量观测，并及时整理资料，建立台帐；

（2）深入现场，搞好采掘工作面水情调查工作，做好原始记录；

（3）对地面及井下钻探现场进行监督管理。