完善补贴制度

第一篇：完善补贴制度

完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。

千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。加强职业技能培训，鼓励自主创业。加强公共就业服务，健全统一规范灵活的人力资源市场。加快就业信息网络建设，实现全国互联互通。加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。

合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。加快推进社会保障管理信息化。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业。

第二篇：完善补贴手续 加强监督管理

完善补贴手续

加强监督管理

——对做好农机购置补贴工作的一些思考

作者：邢玉芬 周盛超 单位：安阳县农机管理局 联系电话：*** 地址：安阳市解放大道8号 邮箱：zhoushengchao1980@163.com

中文摘要：农机购置补贴从2004年实施以来，农民群众从中得到了实惠，增加了收入，全县的农机装备结构得到了调整，增加了新型、高性能的机具。农机工作者也想方设法完善补贴手续，把中央的惠农政策好事办好。为进一步做好农机补贴工作，把工作中存在的问题得以解决，笔者从农机补贴的实施成效、存在的问题、提出的建议汇总下来，共同研究。

关键词:农机补贴 问题 建议 完善补贴手续

加强监督管理

——对做好农机购置补贴工作的一些思考

一、我县落实农机购置补贴政策以来的具体情况 截止去年，农机购置补贴工作已连续实施8年来，我县共落实中央农机购置补贴资金3030万元，总计补贴农机具3703台套，受益农户2700余户，直接带动农民投资7302余万元。其中，2011年我县共落实农机购置补贴资金1066万元，补贴机具1613台套，受益农民743户，带动农民投资2722.5万元。

通过农机补贴工作，农民群众从中得到了实惠，增加了收入，全县的农机装备结构得到了调整，增加了新型、高性能的机具，具体表现在以下几个方面。

（一）农机装备水平大有提高，装备结构得到改善。截止2011年底，全县农机总动力达78.188万千瓦；大中型拖拉机达2906台；小麦联合收割机达1817部；玉米联合收获机有了一定发展，达到335台。农机装备总量的快速增长，为发展现代农业和社会主义新农村建设提供了有力的保障。

（二）推动了农业机械水平的全面提高。2011年全县耕种收综合农机化水平为78%，机耕达到应耕尽耕，小麦机播、机收水平达到98%以上，秸秆还田水平稳定在90%以 2 上，玉米机收有了突破性进展，达到55%。农机农艺集成配套，精少量播种，化肥深施，保护性耕作，深松整地作业，畜牧养殖，设施农业等先进的农业生产技术大面积推广应用，有效提高了农业机械在粮食生产中的贡献率，农业生产方式进入了机械化为主的新时代。

（三）加快了新型农机具的推广应用步伐。通过农机购置补贴政策的引导带动，加快了一大批农机化新技术、新机具的推广应用。玉米收获机从2004年的19台，机收率不足1%，发展到335台，机收率达到55%；实施玉米免耕播种24万亩，占玉米种植面积的32%；设施农业机械、畜牧机械、抗旱机械等在我县基本满足供应。

（四）推动了农机规模化经营的快速发展。在农机购置补贴政策的引导下，优先扶持农机合作组织、农机大户、种粮大户，2011年对农民专业合作社的补贴资金达到270万元，占全县资金额的25.3%，补贴各类农机具130余台套。农机装备产业化进程、农机服务产业化进程、土地流转进程不断加快。全县农机专业合作组织达到48个。

（五）促进了农业节本增效和新农村建设。通过农机购置补贴政策的实施，减少了农民购置农机具的资金负担，提高了农业抵御自然灾害的能力，一大批农民通过从事农机作业走上了致富道路；大量农业机械的使用，减轻了农民的劳 3 动强度和劳动力投入，有力支持了第二、三产业的发展；在发展高效农业、改善村容村貌和发展农村经济方面发挥了重要作用。

二、农机补贴工作存在的一些问题

农业机械在农业生产中发挥着巨大作用，各级农机工作者精心组织、认真实施，确保补贴工作落实到位。但纵观全国，个别县市仍存在套用国家资金，不正当竞争，倒卖补贴指标，倒卖机具以及产品质量不过硬等问题。

（一）农机装备机构性矛盾比较突出。一是农机耕种收综合机械化水平虽说为73%，但玉米机械化作业水平还比较低;二是结构性矛盾突出。在农机购置补贴政策的引导下，农民购买农机呈现出了三多的显著特点，即大中型拖拉机及配套农具多，收割机多，高质量、高性能机械多，农机装备结构日益优化，但从总体看，仍存在小型拖拉机多、高性能动力机械少，主机多、配套机具少的问题。并且农机作业项目单一，不是采用复式作业；三是机械化应用范围小。目前机械化生产主要集中在粮食生产方面，在三大粮食作物中，除小麦生产机械化水平相对较高外，玉米机收水平还很低。

（二）、农机具的涨价高，一些厂家借农机购置补贴价格翻了一番，一些地方存在销售给享受补贴农民的机具价格高于不享受补贴农民的机具价格。

（三）、对购机农民缺乏有效的约束，给核实、检查工作带来困难。尽管采取了让农民签订承诺书等方式，但有些农民还是没有按要求转卖补贴机具的现象。

（四）部分农机具存在质量问题。近年来由于农机购置补贴的力度加大，部分厂家只是粗放的增加机具的数量，没有在科技创新上下大工夫。致使部分机具质量不太过硬。

三、对农机购置补贴工作的一些建议

（一）有重点的补贴农机具。对售价低的小型机具不再补贴，对拖拉机等普及型农业机械降低补贴比例，以扩大受补贴农民的范围。对于农民急需的、机械化薄弱的环节加大补贴力度。

（二）对享受补贴机具的农民（农机合作组织）转卖机具没有有效的遏制手段。现有的处理方式就是列入黑名单，取消其五年内享受农机补贴的资格，建议国家从法律的层面上介入，采取有效的手段制止其两年内不能转卖机具的行为。

（三）大力推进全国农机购置补贴管理软件系统普及应用，并与财政部门信息共享，明确专人负责补贴管理软件的使用等工作，加快实现购机申请、审核、结算、档案管理等信息化网络化，提高工作的透明度和工作效率。

（四）严肃纪律，加强监管。要进一步严格纪律，严格 5 执行国务院“三个禁止”要求，严格执行农机购置补贴管理“四项制度”，严格执行农业部规定的“八个不得”要求。

（五）改变资金兑付方式，农民在购机时自主选择机型，自主选择经销商，自主商定购机价格，全额支付货款，在购机手续办理完毕并核实机具后，采用家电下乡一卡通的补贴方式，由财政部门将补贴资金直接兑付给购机农户。

（六）建议省局在进行招标时严格把关，对一些规模小，质量差的生产企业的产品不列入补贴目录。

第三篇：生日补贴制度

员工生日福利制度

一 目的

为了增加公司人员凝聚力，加强员工归属感，进一步推动各部门文化建设，形成良好的企业向心力和凝聚力，并切实体现全体人员“员工自我价值的实现”的企业价值观，让每位在职员工感受到公司大家庭的温暖，特为员工提供生日福利。

二 范围

适用于安庆市宜人纸塑包装材料有限公司就职期满15天（截至生日当天）的全体员工。

三 福利项目 1 生日礼物

购买具有纪念意义和实用价值的物品作为生日礼物（一般为生日蛋糕），由行政人事部统一购买，发给生日员工。贺卡

由行政人事部统一购买生日贺卡，由公司领导亲笔书写生日祝福语，生日贺卡由行政人事部统一管理，并在员工生日当天发给生日员工。

四 责任部门

行政人事部：负责生日员工信息的汇总发布和相关费用的申请和管理，例如：生日礼物的费用。

五 具体要求 办公室在每月25号之前筛选下月度生日员工名单和具体日期（以员工入职登记的日期为准），提交给公司高层领导审批。批准后的人员名单复印后，行政人事部和财务室各留一份。行政人事部在员工生日前一天制作好的生日贺卡在员工生日当天送给生日员工。4 行政人事部在月末填写次月员工生日费用申请单，并附领导审批的下月度员工生日名单交财务室，领取相关费用。

六 费用预算

生日礼物：蛋糕100元/份 七 本制度自颁发之日执行。

编制人：许月琪

审批人：龙胜

第四篇：生活补贴制度

一、指导原则

实施残疾人生活补贴制度，要坚持城乡统筹的原则，以利于缩小城乡差距；要坚持优先照顾生活困难残疾人的原则，以确保残疾人的基本生活需求；要坚持先行实施、逐步提标扩面的原则，以适应经济社会发展的形势；要坚持公开、公正、透明的原则，以保证残疾人真正受益。

二、补贴对象及标准

（一）补贴对象

具有临潼区户籍且持有2013年9月30日前颁发的第二代《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为一、二、三级生活困难的各类贫困残疾人以及符合农村五保供养条件的各类残疾人。持有2013年10月1日后颁发的第二代《中华人民共和国残疾人证》的一、二、三级生活困难的各类贫困残疾人以及符合农村五保供养条件的各类残疾人，纳入2015补贴范围。

（二）补贴标准

残疾人生活补贴标准按人均每月60元执行，18周岁以下（不含18周岁）贫困残疾人（以下统称“残疾儿童”）按每人每月110元执行。

三、申请、审核、审批程序

（一）个人申请。申请享受残疾人生活补贴的须填写《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》，并提供居民户口本、居民身份证、《中华人民共和国残疾人证》，通过村民委员会（社区、居民委员会）向户口所在地的镇政府提出申请。

（二）村民委员会（社区、居民委员会）初审。村民委员会（社区、居民委员会）在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实，将申请人情况在村务公开栏或社区、居委会公开栏公示5天。对无异议的，在《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见，连同申请人的居民户口本、居民身份证、《中华人民共和国残疾人证》、《信用社存折》复印件报镇政府审核。对经审核不符合条件的书面通知申请人，并告知原因。

（三）镇政府审核。镇政府在收到申报材料后，7个工作日内完成审核任务，并在《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见，同时将有关证件和证明材料一并报区残联审批。对审核不符合条件的，要书面通知申请人，并告知原因。

（四）区残联审批。县残联接到申报材料后，10个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。对符合条件的，在《陕西省残疾人生活补贴申请审批表》上签署意见。对不符合条件的，要书面通知镇政府，并告知原因，由镇政府通知申请人。

四、资金管理及发放

（一）区财政部门对残疾人生活补贴资金实行专户管理，确保专款专用、专账核算。

（二）残疾人生活补贴资金由区财政部门统一管理。由区财政部门会同区残联按核定的补贴人数。残疾人生活补贴资金实行社会化发放，年底由区财政局根据区残联提供的补贴名单，直接发放到残疾人。

五、补贴对象管理及工作分工

（一）残疾人生活补贴对象实行动态管理。区残联在每年年初严格按照申请、审核及审批程序对补贴对象进行重新审批。

（二）残疾人生活补贴对象实行县、镇二级档案管理，做到一人一档，县残联负责基础信息数据库的日常维护管理。

（三）区残联、区财政局负责残疾人生活补贴政策运行的指导检查及资金的安排、分配和管理工作。

（四）各镇要发挥残联、民政、监察等有关部门的作用，在各自职责范围内配合做好残疾人生活补贴资金的有关工作。村民委员会（社区）残疾人协会承担残疾人生活补贴的服务工作。

六、监督管理

（一）各镇要按规定的范围和程序，对申请人的条件认真审查、审核，对符合条件的人员，在发放补贴资金前应张榜公示。各镇残联要向社会公布举报电话，自觉接受群众监督。

（二）从事残疾人生活补贴的工作人员应依法办事，自觉接受社会监督。有下列行为之一的，视情节给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

1、无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的；

2、违反规定为不符合条件的申请人办理享受残疾人生活补贴手续的；

3、贪污、挪用、扣押、拖欠补贴金的；

4、其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

（三）对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取残疾人生活补贴的农民（居民），情节较轻的由县残联给予批评教育，追回冒领的补贴资金；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。

举报咨询电话：87110088

周至县残疾人联合会

二0一四年四月八日

第五篇：交通补贴制度

车辆交通补贴制度

一、目的为满足公司车辆资源，加强私车公用的管理，根据公司实际情况，特制定本制度

二、适用范围

公司全体员工、私车公用的员工

三、前提条件

司机必须具备车辆行驶证、养路费、车辆购置税、车牌、保险单（全保）等各种证件应齐全。

四、五、基本待遇及要求

费用报销标准：

类别职级报销金额（元/月）备注

报销金额包括（加油、停车

等费用），均凭发票在规定金额内实报实销，对于出差 人员，则扣除出差天数的贴。审批程序 销售体系员工、组长600

后台体系

部长、副经理 500 主管、副部长800部长、副经理 1200经理级及以上1500 经理级及以上8001、因工作需要自行开车出差的，油费报销标准为：1.2元/公里（出发至到达城市之间

公里数），出差市区内的公里数不计报销。

2、路桥费：公务用车路桥费予以报销，非公务用车的路桥费车主自行承担。

3、车辆维修维护保养费：由车主自行负责。

4、车辆保险费（全保）、养路费、年审费、季审费等，由车主自行负责。

5、任何形式放假期间不予报销油费、维修、保养、过路、过桥、停车等费用

6、用车人员报销车辆费用，需凭开据杭州恩纬西照明器材有限公司或自己的车牌抬头的发票报销，在规定额度内实报实销，出差时天数除外；

7、出差人员需提前填写出差申请单，出差往返必须在行政部登记车辆公里数，由行政

部核算油费报销金额，出差费用报销后，不再享受出差期间车辆费用报销金额，未提交出差申请单及登记车辆公里数的，取消该次出差所有车补费用。

8、驻外人员按照对应职级享受一次性包干车辆补贴，但不能报销其它交通费，例如办

事处主任对应职级为副部长，每月车辆补贴为800元包干（提供发票实报实销），其它交通费不予报销。

9、享受车补人员离职，则以离职时间为准按月计算补贴费用，未足一个月者取消该月

车补费用，离职后补贴费用随即取消。

10、对享受车辆报销人员如有工作调动、职级变更，公司将对其重新核定车辆报销金

额，从调动、变更之日起执行新的车辆报销。

11、享受车辆补贴的私车应满足公司业务、行政用车需要，接受公司调度。

六、违章与事故处理

1、遵守《交通法》，违章以及由此产生的事故的责任由当事人承担。

2、非公务用车或私车主私借与他人造成的所有损失，公司不承担任何责任。

本办法自颁发之日起开始执行二〇一二年十月二十七日