2014年华能集团工作报告

第一篇：2014年华能集团工作报告

稳中求进 改革创新

推动创建世界一流企业再上新水平

——中国华能集团公司2014年工作会议工作报告（摘要）

一、2013年工作回顾

2013年，在党中央、国务院的正确领导下，公司系统认真贯彻“三个一”的总体要求，全面落实公司各项决策部署，求真务实，真抓实干，抢抓机遇，乘势而上，圆满完成各项目标任务，经营业绩创历史最好水平，各项工作都取得了新成绩。

一是安全生产工作总体平稳。全面开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动，强化各级人员安全责任落实，狠抓安全生产长效机制建设，对70家电力、煤炭、煤化工企业进行抽查，排查各类隐患33496项，强化隐患闭环整改。火电厂基本完成安全生产管理体系文件编制，日照、铜川等20家电厂通过体系确认，岳阳、景洪等30家电厂通过标准化一级达标评审。应急管理和处置能力稳步提升，四川公司成功应对4•20芦山地震、7•10特大暴雨泥石流灾害。强化设备治理和技术监督，推行检修标准化管理，设备可靠性指标保持行业领先。玉环2号、辛店6号等8台机组荣获电力可靠性金牌机组称号，大连3号、德州6号等6台机组荣获火电机组竞赛一等奖。淮阴、邯峰、漫湾等电厂连续安全生产10年以上。加强煤炭安全管理，灵东、陈家沟等12个矿井被评为国家级安全质量标准化矿井，生产矿井“六大系统”建设基本完成，扎煤、西周和西川等煤矿紧急避险系统得到验收批复。马蹄沟、灵泉等煤矿连续安全生产超过2000天。

节能减排深入推进。认真落实国家节能环保政策，围绕完成年度节能减排目标任务，推进燃煤电厂综合升级改造，加大资金投入力度，“两型”企业创建取得显著成效。公司全年投入节能环保资金105.5亿元，同比增加35.6亿元；主要能耗指标持续改善并保持行业领先，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效保持行业先进水平。公司30万千瓦及以上机组已有90%达到优秀节约环保型企业标准，石洞口二厂4号、东方1号等6台机组荣获电力行业中央企业火电最佳机组。环保改造力度空前，完成脱硝改造2883.7万千瓦，脱硝机组占煤电机组比重超过65%，超额完成年度责任书目标；完成脱硫增容921万千瓦、除尘改造517.8万千瓦。碳资产公司开展首批自愿减排项目集中开发，参与五市两省碳交易试点，完成首批火电厂碳盘查；石洞口一厂、杨柳青电厂分别完成上海和天津碳排放配额首笔交易。公司荣获第四届节能中国十大贡献单位、国资委第三任期节能减排优秀企业称号。

二是经营业绩创历史新高。公司积极应对电煤市场化改革和用电增速放缓，将扭亏增盈作为提升经营业绩的关键，明确管理、政策、发展和资本运作扭亏增盈的思路，围绕提高归属集团母公司净利润和降低亏损面，抓对标、抓重点、抓督导、抓考核，多措并举，多管齐下，盈利能力大幅提高，盈利结构明显改善。

市场开拓取得实效。公司发电量逐季提升，综合、煤电、水电利用小时在五大发电集团

中排名第一。进一步明确了供热发展思路。公司系统认真落实各项保增长措施，煤炭外销量、贸易营业额分别同比增长16.4%和11.9%，公司营业收入增长率自8月份由负转正，完成年中会确定目标。成本费用控制较好。加强煤炭市场研判，主动调整采购策略，燃料保供控价能力进一步提高。

三是企业发展积极推进。抓住国家能源结构调整机遇，进一步转方式、调结构，更加坚决地推进有效益的发展和绿色发展。加强发展全过程管理，出台热电联产、煤电基地、太阳能光伏、分布式发电开发指导意见。积极应对审批权下放，全力争取项目纳入地方规划，电力核准规模保持行业领先。深化项目可行性论证和初步设计，完善项目立项、投资、开工决策程序，建立概算会签审查机制，工程质量、造价、进度管控能力继续提高。坚持多点优选，有保有压，停止或缓建一批不符合公司投资收益标准的电力前期项目和煤矿项目。加强项目经济评价，对2009－2011年投产的140个投资项目开展了经济效益后评价。

结构调整取得新突破。公司低碳清洁能源装机达到3504万千瓦，保持行业领先，占总装机的24.5%，同比提高3.5个百分点。新核准、开工和投产项目中，低碳清洁能源分别占47.8%、48.2%和75.4%。水电、风电、太阳能装机分别突破1800万千瓦、970万千瓦、60万千瓦，分别同比增加418万千瓦、125万千瓦和52万千瓦。水电投产创新高，糯扎渡、龙开口电站实现“一年四投”，古城水电站投产发电，藏木项目建设有序推进，苗尾、里底等项目获得核准。257万千瓦风电项目纳入国家第三批核准计划，首个海上风电项目获得核准。金陵燃机投产发电，天津燃机等项目开工建设。一批清洁高效煤电机组和煤电基地开发取得新进展，南通三期1号、临沂2号、大庆热电1、2号机组投产。公司百万千瓦机组达到13台，居全国首位；热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界纯凝煤电装机占煤电比重达到71.1%。长兴、莱芜电厂建设有序推进；海门3、4号、沁北6号机组、魏家峁、西宁热电等项目获得核准。北京燃机荣获国家优质工程金奖，6个项目获得国家优质工程奖。太仓港、海门港投入试运营，曹妃甸煤码头建设顺利推进，青岛董家口码头二期获得核准。

国际化经营取得进展。海外可控装机达到578万千瓦，新加坡登布苏一期、大士5号机改扩建工程投产；墨西哥燃气项目建设有序推进。收购柬埔寨桑河二级水电51%股权，并推动获得中柬两国批准建设。出台完善国际化经营管理体制指导意见。香港公司发行4亿美元无评级无担保债券，国际电力公司获得18.2亿美元再融资，改善了债务结构，降低了财务成本。公司被列为“中国-墨西哥企业家高级别工作组”成员单位，与俄罗斯恩佳集团、意大利电力公司签订合作协议。

四是资本运营与资金管理工作得到加强。资本市场再融资和上市培育工作卓有成效。有关项目上市准备工作有序推进。积极盘活重组存量资产股权。整合风电和光伏资产，进一步提高了资产配置效率和效益。

资金管理进一步加强。坚持信贷为主、债券为辅、多元化产品为补充，创新融资方式，置换高息贷款，非信贷融资占比达到45%，同比提高1.7个百分点，债券融资占比达到34%，同比提高0.5个百分点。

五是科技创新和科技产业发展迈出新步伐。推进科技研发平台建设，制定实验室规划，北京人才创新创业基地A、B实验楼投入使用，西安科研试验及产业基地开工建设，煤基清洁能源国家重点实验室建设完成。天津IGCC示范电站长周期运行能力不断提高，25万千瓦

IGCC系统试验和示范等三项“863计划”重大项目课题通过验收，绿色煤电实验室进入施工准备。石岛湾高温气冷堆示范工程建设全面推进；深化与国核技战略合作，明确了压水堆项目开发模式。

推进重大科技项目课题研究。FCS165总线控制系统、氧化协同脱汞等7项技术通过国家或行业鉴定。700℃超超临界、波浪能发电等技术研发取得进展，我国首套天然气烟气二氧化碳捕集试验装置投入运行，PM2.5等粉尘控制技术研发成功并示范，开展600℃超超临界二次再热机组应用技术研究。加强风电技术研发，新能源公司成立风电技术研发中心。公司牵头成立了国家CCUS产业技术创新战略联盟。

科技产业进入良性发展阶段。西安热工院和清能院加大先进技术推广和成果应用力度，服务领域和范围进一步扩大。西安热工院控股收购中天环保公司股权，实现较好盈利。公司被国资委列为中央企业技术创新体系建设典型单位。全年获得省部级科技成果奖17项，专利授权66项，其中发明专利24项。

六是创一流和内部改革工作深入推进。加强创一流工作顶层设计和分类指导，出台煤炭、金融产业及火电、风电、水电、煤矿创一流工作指导意见，编制创一流指标三年滚动提升计划，强化过程监控和对标分析，动态发布创一流指标对标情况。认真开展国际对标，跟踪世界一流企业发展动态。实施完成80条管理提升重点措施，扎实开展管理诊断下基层活动，公司系统圆满完成管理提升活动第二阶段任务，顺利实现活动转段，有力促进了公司管理水平的提高。

内部改革有序推进。加强重大问题研究，解决影响科学发展的突出问题，体制机制进一步完善。进一步明确事业部与职能部门管理界面，组建华北分公司，完善风电产业和陕西、甘肃区域管理体制；出台新能源项目区域化、集约化管理方案并开始试点。物资管理体制改革稳步推进，物资编码得到全面推广应用，闲置物资调剂初见成效，集中采购规模进一步扩大，采购成本明显降低。建立健全软科学管理体系，加强形势研判、战略研究、政策分析和管理研究，不断提升决策服务能力。

精细化管理更加深入。突出价值创造导向，细化企业考核评级，完善单项奖励方案。改进预算编制方法，新增资产以投资决策确定的收益水平为基础核定效益目标，并将扭亏增盈工作纳入预算安排，预算编制效率和质量进一步提高。开展财务管控模式创新。加强财务管理标准化和税收优化工作。出台内控测评、评价、考核等办法，以风险防范为重点的内控体系建设进一步加强。强化审计监督和服务，推进内部审计工作转型，加强资产损失责任追究管理，制定了《资产损失责任追究管理办法》，全年开展审计项目1114项、投资项目后评价6项。落实法制工作第三个三年计划，全面推进总法律顾问制度，法务管理水平得到提升。行政、后勤、离退休工作得到加强。

信息化工作取得新进展。完善信息化管理体制，制定信息化规划和应用规划。公司有85%以上的火电、水电企业上线运行了ERP系统。集团级在线经营系统在山东公司试点成功并推广。融资管理、法务管理等专业系统得到推广应用。办公、会议等移动应用成效显著。灾备中心建设稳步推进，信息安全得到加强。公司获得国资委2012年度信息化考核A级。

七是党的群众路线教育实践活动扎实开展。公司将党的群众路线教育实践活动作为一项

重大政治任务，按照中央教育实践活动的总要求，公司总部坚持“六个贯穿始终”，活动认真抓、抓得实、有成效。领导班子成员带头学习、带头听取意见、深入基层接地气调研，带头把自己摆进去，认真查找“四风”方面的问题。坚持开门搞活动，发动职工群众广泛参与，深入开展交心谈心，认真撰写对照检查材料，诚恳开展批评与自我批评，发扬整风精神，召开高质量的专题民主生活会。制定领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，按照“能改的立即改、可改可不改的尽量改、不能改的及时向基层和职工群众进行反馈说明”的要求，狠抓整改落实，结合公司实际开展10项专项整治工作，共废改立制度97项，初步建立健全了长效机制。通过教育实践活动，进一步增强了集团领导班子、领导干部坚定理想信念，密切联系群众、永葆政治本色的自觉性坚定性；进一步贯彻落实民主集中制，增强推动科学发展的能力，树立了正确的政绩观；进一步促进了总部工作机制、工作方法、工作作风的有效转变，增强了服务基层、服务一线职工群众的意识，为推进企业中心工作，确保公司年度生产经营目标任务的完成，提供了坚强保障，得到了中央第38督导组的充分肯定。

八是党的建设不断加强。认真学习贯彻十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，扎实开展“贯彻十八大、奋力创一流”主题活动，确保党和国家的各项方针政策在公司得到全面贯彻落实。全面落实党建工作责任制，深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，实现基层党组织全覆盖，深化“四强四优”创建工作，建立基层党组织晋位升级长效机制，党建工作科学化水平不断提升。15项思想政治研究成果得到中央企业党建政研会表彰，公司被国资委授予课题研究优秀组织单位。

队伍建设进一步加强。完善企业领导班子和领导人员综合考核评价、干部“两化”考核工作，坚持竞争性选拔与直接选拔任用相结合，通过挂职、交流、培训等方式培养锻炼干部队伍。开展教育培训、国际化人才培养、电力企业检修管理、用工管控体制机制课题研究。出台高级技术、技能人才选拔管理办法，以及新疆、西藏等边远高海拔地区人才援助激励政策。

反腐倡廉和作风建设取得实效。认真贯彻落实十八届中央纪委二次全会精神，严格落实党风廉政建设责任制，强化廉洁文化和纪检监察队伍建设，推进《廉洁风险防控手册》实施和巡视工作，开展招标管理、“三重一大”等效能监察284项。严格执行中央八项规定精神和公司改进作风30条要求，加强督导检查，公司总部会议、发文、“三公”经费分别同比下降14.6%、3%和32.2%，总部机关费用比年度预算下降5%。

和谐企业建设不断推进。深入开展文明单位和企业文化示范单位创建活动，选树宣传最美一线工人、中国美丽电厂等先进典型。在小湾水电站等单位开展和谐企业示范单位建设试点。公司荣获改革开放35周年企业文化竞争力三十强单位称号。企业民主管理不断深化，二级单位职代会建制率、工会建会率大幅提高，团青和信访维稳工作得到加强，职工队伍保持稳定。积极开展定点扶贫和公益援助，负责对口支援西藏墨脱县电源电网建设运营管理工作，骨干电源亚让水电站开工建设。加大新闻宣传工作力度，推进华能品牌建设，加强舆情监测和危机应对，确保公司形象安全。

二、形势和任务

2014年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是完成“十二五”规划目标、创建具有国际竞争力的世界一流企业的关键一年，做好今年的工作十分重要。

党的十八届三中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议，对全面深化改革、做好今年工作进行了重要部署，要求国有企业必须适应市场化、国际化新形势，坚持完善现代企业制度的改革方向，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革；要求坚持稳中求进、改革创新，以提质增效升级为重点，着力提高发展质量和效益，着力增强活力和竞争力，着力转方式调结构。这些重要部署为我们指明了方向，也提出了新的更高要求。我们要紧密结合实际，把握中央要求，深入研判形势，增强工作主动性，牢牢掌握工作主动权。

2014年工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议以及中央企业负责人会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“三个一”总体要求，紧紧围绕提升“三个能力”，实现“三个目标”，进一步改革创新、调整结构、提升管理、增强素质，确保完成全年各项目标任务，推动创一流再上新水平，为国民经济持续健康发展做出新贡献。

三、2014年工作部署

（一）强化安全管理。安全生产人命关天，是不能踩的红线，必须高度重视、警钟长鸣、常抓不懈。一是深入落实各级安全生产责任制，把确保员工生命安全放在首位，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。二是健全完善安全生产长效机制，扎实推进安全生产管理体系创建。以反违章和隐患排查治理为重点，推进安全检查常态化。建立安全检查工作责任机制，对重大隐患实行挂牌督办。加强应急管理，完善应急处置机制。三是开展外包工程安全专项整治年活动。全方位落实安全管理主体责任，杜绝“以包代管、以罚代管”。四是强化技术和设备管理，加强设备运维管理和专项治理，全面推行检修标准化管理。加强技术监督，严格落实反事故措施。进一步提高设备可靠性水平。五是加强煤炭安全管理。深入推进煤矿安全质量标准化达标工作，不断提升煤矿安全管理水平。

（二）狠抓经营工作。巩固提升经营效益，要以深化扭亏增盈工作为重点，狠抓经营关键要素，狠抓重点难点，深挖降本增效潜力。一是扎实推进提质增效工作，坚持“一厂一策、一矿一策”，确保用两到三年的时间，基本解决局部亏损和低效参股投资等经济效益“出血点”。煤炭企业要强化“过冬”意识，全力抓好增收扭亏工作。落实提高归属集团母公司净 利润方案，进一步改善资产和盈利结构。二是加大市场开拓力度，把利用小时领先贯穿到全年电量营销工作中，努力争取电量计划和有效益的市场交易电量。扎实推进效益调电，优化电量结构，抓好电价落实，努力增收增效。三是加强燃料管理，合理利用国际国内两个市场，进一步增强保供控价能力。深化与大型煤炭企业合作。扎实推进燃料管理标杆电厂创建工作，深化价值工程管理经验应用，努力向精细化管理要效益。四是强化资本运作工作。五是加强资产债务管控。

（三）加快结构调整。结构调整是加快转变发展方式的重中之重。要坚持战略统领、效益为先，加大结构调整和布局优化力度，进一步提高发展质量和效益。一是推进有效、有度、有序发展，把以质量和效益为中心的理念贯穿到生产、经营、发展全过程，坚持“三个服从”、“三个协调”。二是加快电源结构调整，积极发展低碳清洁能源，有序发展清洁高效火电。三是推进产业结构调整，最大限度地发挥各产业潜能，实现集团利益最大化。四是加强“走出去”工作，像抓国内发展一样，抓好“走出去”工作。

（四）深化内部改革。按照现代企业制度要求，以深化改革创新为动力，进一步完善管理体制机制，增强企业活力。一是积极、稳妥、有序、分类推进改革。认真查找制约和影响

公司发展的体制机制问题，用问题倒逼改革。要先易后难，突出重点。二是落实已经出台的改革方案。三是完善相关改革。深化物资体制改革，完成物资改革“两步走”目标。完善煤炭、核电、检修等专业化管理。具备条件的单位要稳步开展区域财务集中管理工作。

（五）加强节能减排工作。深入推进“两型”企业创建，进一步提高节能减排工作水平，确保主要能耗指标保持行业领先并扩大领先优势。一是认真落实优秀节约环保型企业创建计划。二是加强节能管理和技术改造，提高清洁高效机组发电比重，深化主力机型能耗指标创优，力争各类机型能耗指标实现全面领先。三是强化环保工作，确保主要污染物排放绩效保持行业领先，不发生环保形象安全事件。加快培育环保产业。四是高度重视并加强碳资产管理，实现从单一项目开发到综合运营的碳资产管理模式。

（六）强化企业管理。围绕创一流和管理提升工作，加强精细化管理，进一步提升企业管理水平。一是扎实推进创一流和管理提升工作，建立上下联动机制，推进基层企业创一流规划编制工作；深化国内国际对标，确保创一流工作稳步推进。扎实做好管理提升活动，形成创一流和管理提升的长效机制。二是加强精细化管理，推进信息化与公司管理深度融合，用信息化手段推动管理提升。研究建立任期业绩考核机制。全面开展内控评价。完善内部审计管理体制。

（七）推进科技创新和科技产业化。坚持“三个服务、三个面向、三大任务”定位（服务国家、服务行业、服务华能；面向高精尖、面向生产经营、面向产业化；科技研发、技术服务、产业化发展），抓好科技研发和技术服务，推进科技产业化发展，提高自主创新能力。一是完善科技创新管理体系，滚动修编公司中长期科技发展规划。二是加强高新技术研发应用，掌握核心技术，积极争取国家科技项目。三是推进示范项目生产建设管理。四是推进科技产业发展，进一步在节能减排、现场诊断、智能化等方面为公司提供技术支持，加快新技术应用和自主知识产权成果转化，为公司加快转型升级、提高质量效益提供技术支撑。

（八）加强党的建设。以改革创新精神加强党的建设，进一步提高党建科学化水平，努力将政治优势转化为企业核心竞争力。一是扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动。要做好第一批教育实践活动总结工作，巩固扩大活动成果。各产业（区域）公司、基层企业要认真开展好第二批教育实践活动，确保活动取得实效。二是进一步加强党建工作，深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是加强队伍建设，完善干部选拔考核和管理监督制度，加强领导人员实绩和作风考核，构建职工终身职业培训体系，完善用工管控体系。四是加强作风建设和反腐倡廉建设。持之以恒地落实好中央八项规定精神和公司改进作风30 条要求。制定公司惩防体系建设实施办法，抓好廉洁风险防控常态化运行。深入推进廉洁文化建设。五是推进和谐企业建设。

第二篇：华能集团2011年工作报告[范文]

加快转变发展方式 推进做强做优做大 为建设具有国际竞争力的世界一流企业而努力奋斗

——在中国华能集团公司2011年工作会议上的报告

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十七大、十七届历次全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神，深入贯彻落实科学发展观，回顾2010年的工作，总结“十一五”取得的主要成就，分析面临的形势，明确“十二五”发展目标和思路，研究部署2011年的工作。

下面我讲四个问题。

一、2010年工作回顾

2010年，公司系统在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真落实公司、年中工作会议和党的建设工作会议精神，按照“三个着力”和“四个更加注重”的总体要求，攻坚克难，奋发进取，圆满完成国资委业绩考核指标、各项目标任务和“十一五”规划目标，综合实力继续保持行业领先，为促进国民经济平稳较快发展做出了重要贡献。

（一）2010年主要指标完成情况

1.安全绩效

──公司安全形势总体平稳。未发生较大及以上事故，生产、经营、政治和形象安全得到有效保障。

2.经营绩效

──完成发电量5376亿千瓦时，同比增长28％；完成煤炭产量4886万吨，同比增长10.8%。

──实现合并营业收入2270亿元，同比增长28％；实现合并利润69.8亿元，同比增加1亿元。

──完成供电煤耗322.72克/千瓦时，同比下降4.98克/千瓦时；完成厂用电率5.22％，同比下降0.39个百分点。

3.发展绩效

──全年投产新机1020万千瓦，2010年底公司拥有境内外全资及控股装机容量11343万千瓦，同比增长8.7%。

──新增煤炭产能1545万吨/年，煤炭生产能力达到6412万吨/年，同比增长34.4%。

──新开工电力项目1300万千瓦；新开工煤矿项目1220万吨/年。

──核准电源项目1008万千瓦，取得电源项目路条1020万千瓦；核准煤矿项目1690万吨/年，取得煤矿项目路条1200万吨/年。

4.党建绩效

──党和国家的方针政策在公司得到全面贯彻落实；领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设进一步加强；未发生企业领导人员违法、违纪案件；职工队伍保持稳定。

（二）2010年主要工作情况

一是安全生产形势总体平稳。公司扎实推进安全生产管理体系建设，全面开展安全性评价工作，深入开展“安全生产年”和“外包工程安全管理年”活动，狠抓现场行为性违章和装置性违章，加强安全生产大检查和隐患排查治理，做好应急预案演练，健全事故通报、奖惩机制，设备可靠性水平大幅提高，确保了生产安全。全年电力生产一般设备事故同比减少6起，设备等效可用系数达到94.87%，同比提高2.61个百分点，非计划停运系数同比降低0.04个百分点。威海、景洪等70家电厂实现全年无非停。上海、广东及周边地区各电厂机组安全稳定运行，为世博会、亚运会保电做出了重要贡献。华东分公司、石洞口一厂和二厂荣获“世博保电先进单位”称号。煤矿安全生产形势总体稳定，百万吨死亡率低于全国平均水平。伊敏露天矿荣获“全国煤矿班组安全建设先进集体”称号。

二是经营情况保持稳定。公司努力克服电煤价格高位运行、煤电联动未到位、资金供应紧张等困难，抓对标、抓重点、抓督导，增产增收，降本增效，努力提高经济效益。营销工作得到加强。超额完成发电量奋斗目标，平均结算电价稳中有升，电费回收率达到100%。福建、北京等14个地区利用小时领先当地平均水平300小时以上。澜沧江和海南公司电价工作成效显著，北方公司大额争议电费获得妥善解决。燃料供应成效明显。全面开展“燃料管理年”活动，提高重点合同兑现率，煤炭供应结构进一步优化。累计采购国外煤炭2675万吨，掺烧、配烧扎赉诺尔褐煤等经济煤种985万吨，共减少成本支出35.6亿元。四项费用比预算少支出6.8亿元。创新融资方式，优化债务结构，综合利率比平均基准利率降低15.36%，减少利息支出39.5亿元。资本运营和资金保障工作取得重要进展。股份公司克服资本市场低迷等诸多困难，完成国内电力上市公司最大单笔再融资，A股和H股增发合计募集资金103.8亿元。新能源公司在一年时间内完成审批程序，具备在香港H股上市发行条件。积极争取国家财政补贴，落实资金31.4亿元。

在公司上下的共同努力下，各产业均实现盈利。水电、风电产业实现利润占利润总额的比重，比上年分别提高23.8个百分点和7.3个百分点，金融、煤炭产业为提高公司经济效益发挥了重要作用。股份、澜沧江、资本、四川等公司EVA值完成较好；新能源、呼伦贝尔、宁夏等公司超额完成利润考核指标；玉环、海门、上都等电厂以及华亭煤业、京张高速等单位实现较好盈利。大士能源公司实现了电量、利润大幅超过预算的良好业绩。综合产业公司全面完成了资产清理任务。

三是调整优化积极推进。公司着力转变发展方式，实施《绿色发展行动计划》，加大结构调整力度，努力提高发展质量和效益。战略规划、投资管理和战略合作进一步深化。编制完成了产业发展战略及“十二五”规划，加强了项目可行性论证和财务评价，开展了固定资产投资项目后评价试点，与12个省（区、市）以及企业签署了战略合作协议。

低碳清洁能源开发取得新成绩。全年新投低碳清洁能源装机占投产容量的42%；到去年底公司低碳清洁能源装机规2000万千瓦，比重达到17.7%，同比提高2.7个百分点。澜沧江、雅鲁藏布江、大渡河等流域大中型水电开发取得新进展，小湾水电站提前一年建成投产，4号机组成为我国水电装机2亿千瓦标志性机组；藏木水电项目获得核准并开工建设；硬梁包、乌弄龙、大华桥、托巴等水电项目获得路条；完成收购云南、湖北等地小水电项目。新能源公司风电核准规模突破300万千瓦，通辽、阜新等基地型、效益型风电形成规模。石林大型并网光伏试验示范电站一期工程竣工投产，格尔木并网光伏电站项目开工建设。石岛湾等核电厂址资源稳步开发。参股的海南核电项目开工建设。火电结构继续优化。60万千瓦等级及以上火电机组容量占火电装机的比重达到45%，同比提高4.8个百分点。煤电一体化项目开发取得进展，伊敏三期6号机组克服高寒地区施工等困难，在较短时间内建成投产，上都三期等项目获得核准。北京燃机项目开工建设。海门一期工程获得国家优质工程金奖，瑞金等9个项目获得银奖。“走出去”工作取得新成果。与印度有关企业签署了美国国际电力公司50%股权买卖协议，与缅甸签署了仰光火电项目谅解备忘录和瑞丽江二级水电项目协议备忘录。

四是产业协同进一步深入。煤炭开发稳步推进。蒙东、陇东、新疆、“三西”等煤炭基地生产建设取得进展，大同焦煤矿一期改扩建、高头窑、核桃峪煤矿项目获得核准，宁正、沙井子和准东石钱滩大井矿区总体规划获得批准，灵东煤矿、伊敏露天煤矿三期、铧尖露天煤矿等项目投入联合试运转，扎煤公司煤炭年产量突破1000万吨。甘肃中煦60万吨/年煤制甲醇项目生产出合格精甲醇，新疆准东煤制气项目前期工作有序开展。煤炭生产保持稳定。明确了煤炭产业二级管理主体以及各层级的管理关系，管理制度进一步完善。煤炭自供能力逐步提高。天辰、罗源湾等港口码头，西平、天平、蒙冀等铁路项目建设有序推进，太仓港项目获得核准，曹妃甸煤炭专用码头、海门港前期工作取得进展。呼伦贝尔、甘肃、北方、能源交通公司合计供应内部煤炭2837万吨，占采购电煤总量的11.5%。煤炭运输得到加强。时代、瑞宁航运公司为公司系统运输煤炭2605万吨，占下水煤的41%。金融产业为公司系统提供了信贷、保险、信托、投行等方面的金融服务，协同效应进一步显现。加强碳资产管理，成立了碳资产经营公司。科技产业对电力的支撑作用得到发挥，西安热工院积极为公司系统提供技术服务，全年承担的横向合同达到644项，同比增加68项。

五是节能减排取得突出成效。深入开展能耗指标创优活动，加大节能技改力度，加强机组优化运行和检修质量管理，狠抓主力机型节能降耗工作。对43台共1798万千瓦的高能耗机组开展节能诊断分析，落实整改措施。60万超临界湿冷、空冷，以及35万、30万湿冷，30万空冷等类型机组能耗指标，达到行业领先水平。福州3、4号、平凉5、6号、铜川1、2号等机组的能耗指标在国内同类型机组中位于前列；13家电厂的供电煤耗同比下降超过10克/千瓦时；15家电厂的厂用电率同比下降超过0.5个百分点。强化新建机组环保“三同时”和脱硫设施运行维护管理，对16台机组的脱硫设施进行了增容提效改造。完成“十一五”创建节约环保型企业规划目标，单机容量10万千瓦及以上机组的火电企业全部建成节约环保型燃煤发电厂。单位发电量二氧化碳排放量持续下降。

到去年底，公司超额完成了国家“十一五”节能减排责任书目标，列入“千家企业节能行动”的19家发电企业，完成“十一五”节能量目标的353%；国家规定应安装脱硫设施的机组全部实现脱硫，完成“十一五”环保责任书目标的169%；“十一五”累计关停小火电机组671万千瓦，完成国家规定任务的267%。

六是技术创新工作扎实开展。编制完成了“十二五”重点科技项目规划。煤基清洁能源国家重点实验室、国家能源煤炭清洁低碳发电技术研发中心建设工作有序推进，北京人才创新创业基地建设取得进展，清洁能源技术研究院完成组建。天津IGCC示范项目建设稳步推进，项目的关键设备──2000吨/天两段式干煤粉加压气化炉完成制造并成功吊装；石岛湾高温气冷堆核电站示范工程前期工作基本完成，即将开工建设。北京热电厂和上海石洞口二厂二氧化碳捕集系统运行稳定，完成关键技术升级试验和测试，通过国家能源局鉴定，达到了国际领先水平。基于IGCC的二氧化碳捕集和利用等项目被列入国家“十二五”863计划和支撑计划；参加国家700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟，牵头开展项目研发。西安热工院主持完成的8项科研成果通过中国电力科学技术奖的评审，获得国家授权专利47项，其中发明专利15项。

七是企业管理水平进一步提高。三级管理体系建设深入推进，成立了煤炭部、新闻中心，组建了燃料公司，调整和组建了7家区域分公司，完成了北京产业公司与新升物业公司，综合产业公司、大厦公司与集团事务部的资产重组和管理整合，进一步明确了集团公司与开发公司、股份公司等在规划发展、燃料采购、受托管理等方面的职责划分和管理关系。绩效管理机制逐步完善，对标常态工作机制基本形成，区域公司（产业公司）企业负责人年薪制全面实行。加强制度建设，公司总部制定、修订制度85项。加强全面风险管理，发布了风险管理报告和风险分类总表。内部审计工作深入开展，公司系统全年共完成审计项目1076项，提出整改建议1968项，完成整改1628项，设备检修、更新改造专项审计调查、基建工程审计等取得积极成效。法律事务管理体制、机制和体系建设进一步完善，法制工作三年目标得到进一步推动和落实，“五五”普法工作取得丰硕成果。信息化管理水平得到提升，人力资源管理系统推广工作全面完成，资产财务一体化系统开始试点，电力生产实时监管系统投入运行，无纸化办公全面推进。宣传、外事、后勤保障以及离退休人员工作得到加强。大厦公司完成了华能大厦的建设任务，实现了公司总部和下属单位顺利入驻；海南实业公司所属酒店切实做好国内外重要来宾接待工作，进一步提升了公司形象。

八是党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设进一步加强。深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议部署和要求，召开了公司第一次党建工作会议，明确了“五个一”的总体工作部署。加强领导班子建设，完善企业领导班子及领导人员常态化考核内容，严格落实干部选拔任用四项监督制度，开展领导干部任期和任中经济责任审计。建设学习型领导班子，坚持党组中心组学习制度，发挥华能党校培训功能，努力提高领导干部素质。深入开展创先争优活动，做到了与“学习实践活动、生产经营中心工作、学习型党组织建设、党建创新工作”相结合, 建立了“组织推动、干部带动、党员行动、党政互动、党群联动”的工作机制，形成了“全体党员动起来、整体工作带起来、各项工作联起来”的生动局面。大力加强企业文化建设，进一步丰富完善“三色文化”理念体系，果“特等奖”。扎实推进精神文明创建活动，认定、评选文明单位44个。认真做好维稳工作，积极开展群众性文体活动和“送温暖”活动，公司系统保持了和谐稳定的良好局面。积极抓好群团工作，区域公司（产业公司）工会组建基本完成，职代会建设、厂务公开民主管理深入推进，广大员工干事创业的热情进一步激发。推进干部人事制度改革，加强公司总部与所属企业之间，区域公司与产业公司之间干部挂职任职交流，开展了集团公司总部处级干部和一般员工竞聘上岗工作。加大技能人才队伍建设力度，积极实施海外引才和“走出去”人才开发计划。在中组部、国资委选人用人工作检查中，选人用人工作满意度达到97.3％，在发电企业中名列前茅。

认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，积极探索风险防范与企业内控机制的有效结合，惩防体系建设迈出新的步伐。严格执行党风廉政建设责任制，深入抓好《廉政准则》和《若干规定》的贯彻执行，加强对干部的管理和监督。开展招投标和燃料管理效能监察，抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理，推进廉洁文化建设，扎实做好巡视和查办案件工作，加强和改进纪检监察组织建设，党风建设和反腐倡廉工作取得新的成效。九是积极履行社会责任。公司参与社会主义新农村、新牧区建设，大力支持抗灾救灾、关心弱势群体、爱心捐助等社会公益事业，认真做好定点扶贫、援疆、援藏、援青工作，为西南旱灾、新疆雪灾、玉树地震和舟曲泥石流灾害，以及江西、福建、广西、湖南、海南、吉林洪灾等捐款，累计达1.2亿元。呼伦贝尔、黑龙江等公司确保了高寒地区冬季安全优质供热。珞璜、福州和阳逻电厂援建的西藏拉萨、阿里地区过渡电源项目，全部建成投运并移交当地政府，得到了国家有关部门、地方党委、政府的高度评价和充分肯定。公司荣获中华慈善总会“最具爱心内资企业”、金蜜蜂企业社会责任中国榜“领袖型企业”和中国社会责任排行榜特别大奖等称号。

二、“十一五”时期的主要成就

“十一五”时期，是公司建设具有国际竞争力综合能源集团十分重要的五年。五年来，公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，成功应对各种重大挑战，全面完成了“十一五”规划目标和任务，取得了装机规模、低碳清洁能源装机、发电量、煤炭产量、营业收入和资产总额等“翻一番”或以上的突出成就，为保障国家能源安全、促进国民经济持续健康发展作出了重要贡献。

（一）综合实力迈上了新台阶。一是电力装机大幅增加。公司在国内率先突破1亿千瓦装机容量，在电力公司中位列亚洲第一、世界第二。2010年底，公司装机容量是2005年的2.6倍，年均增长21.3％。五年新增装机7022万千瓦，其中新增基建装机6418万千瓦。2010年发电量是2005年的2.1倍，年均增长16%。二是资产规模显著扩大。公司在中国发电企业中率先进入世界企业500强，2010年排名由2009年的第425位上升至第313位。2010年底，公司总资产超过6500亿元，是2005年的2.9倍，年均增长23.6％；2010年实现合并营业收入是2005年的3.1倍，年均增长25.3％。三是经营业绩持续优良。圆满完成了国资委和任期业绩考核指标，分别荣获2006、2007、2009经营业绩考核A级，荣获第一任期（2004年—2006年）、第二任期（2007年—2009年）经营业绩考核A级，荣获第一任期、第二任期“业绩优秀企业”称号，以及第二任期“科技创新特别奖”和“节能减排特别奖”。四是积极向国家上缴利税。“十一五”期间，公司累计实现利润283亿元，累计向国家上缴税金736亿元。

（二）竞争能力不断增强。一是市场份额和区域分布持续扩大。2010年国内装机份额达到11.9％，比2005年提高了3.6个百分点。2010年底国内在役在建装机分布在全国30个省（区、市），比2005年增加7个，在澳大利亚、新

376万千瓦。二是主要能耗指标保持行业领先。2010年公司平均供电煤耗比2005年下降了23.03克/千瓦时；厂用电率比2005年降低0.57个百分点。三是持续引领我国发电行业技术进步。“十一五”期间，公司开发出了具有国际先进水平的大型循环流化床锅炉、两段式干煤粉加压气化炉、现场总线控制系统、火电厂信息监控系统等具有自主知识产权的能源核心技术。在小湾水电站建成了世界首座300米级双曲拱坝；在玉环电厂投产了国产首台百万千瓦超超临界燃煤机组；在北京热电厂投运了我国第一个二氧化碳捕集能力为3000吨/年的试验示范装置；在上海石洞口二厂投运了全球最大的捕集能力为12万吨/年的燃煤电厂二氧化碳捕集项目；在天津开工建设了具有我国自主知识产权的绿色煤电工程IGCC电站示范项目；在石岛湾开展了国家重大科技专项依托项目、具有我国自主知识产权的高温气冷堆核电站示范项目的前期工作。

（三）抗风险能力不断提高。一是电源结构持续优化。2010年底，公司低碳清洁能源装机是2005年的6.4倍，装机比重比2005年提高了10.5个百分点，水电装机容量突破1000万千瓦，风电装机容量接近500万千瓦。百万千瓦超超临界机组占全国的25％；60万千瓦等级及以上火电机组容量占火电装机的比重，比2005年提高了28.3个百分点;火电机组的平均单机容量比2005年增加了13.7万千瓦。二是

2010年底，公司煤炭生产能力是2005年的10.7倍，原煤产量是2005年的6.4倍，控股的航运自有运力接近230万载重吨，控股经营的港口码头设计吞吐能力超过3500万吨/年，煤炭协同率达到54%，电煤自供率达到9.4%。低碳清洁能源、金融等产业功能逐步完善，对公司经济效益的贡献度明显提高。三是管理体系不断完善。集团公司──区域公司（产业公司）──基层企业建设得到加强，各层级的基本定位和主要权责更加明确，指标、考核和薪酬三位一体的绩效管理体系基本确立，以风险防范为重点的内部控制体系更加健全，公司的决策力、执行力和控制力进一步提高。四是应对突发事件的能力不断增强。公司沉着应对雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、国际金融危机等重大挑战，圆满完成了各种急难险重任务，发挥了中央企业的骨干作用。

（四）“走出去”工作取得新成绩。一是积极探索国际化经营的途径和模式。认真贯彻落实党中央关于实施“走出去”战略的精神，稳步开展“走出去”工作，努力利用“两种资源、两个市场”，积累了经验，培养了人才。二是成功竞购境外电力资产并取得良好投资回报。在2003年成功竞购澳洲电力公司50%股权的基础上，2008年又成功竞购了新加坡大士能源公司的全部股权，拥有新加坡25%的电力市场份额。通过对项目加强管理，电厂生产管理水平和经济效益

2009年，澜沧江公司以BOT方式建成了缅甸瑞丽江一级电站，为中国电力企业“走出去”进行资源开发树立了成功典范。四是自主研发技术首次进入发达国家市场。2009年，西安热工院与美国未来燃料公司，签署了宾夕法尼亚州15万千瓦IGCC项目煤气化技术使用许可协议，实现了两段式干煤粉加压气化技术出口美国。五是积极开展国际交流合作。公司与美国、欧洲、澳大利亚等国家，在科技、环保、管理、人才队伍等方面积极开展合作，启动了与美国杜克能源公司核电人才的培训合作，实现了优势互补，扩大了公司的国际影响力。

（五）队伍建设成效明显。一是深化干部人事制度改革。制定了干部选任、考评、交流、培训、激励制度，建立了分层选拔、分类任用、分级管理的体系。积极开展干部公开竞聘、挂职锻炼等工作，加强干部选拔、培养和任用。二是加强领导班子和干部队伍建设。实行领导班子常态化考核和后备干部动态化管理，对420名领导干部开展任期经济责任审计，对147名领导班子成员进行了考核，遴选了95名后备干部。深入开展“四好”领导班子创建活动，珞璜电厂被评为全国国有企业创建“四好”班子先进集体，股份公司等83个单位被评为公司创建“四好”班子先进集体，四川公司被评为公司2008“四好”班子。优化调整班子结构，加大干部交流和从基层选拔干部的力度，积极推进干部年轻

55%，平均年龄46.8岁。华能党校培训各级干部1500多人。三是加强专业人才队伍建设。大力实施“人才强企”战略，中高级专业人才占专业人才队伍的比例提高至45.4%；国家级专业人才已达117人；积极引进海外高层次人才，已遴选出12名“千人计划”候选人，有3人进入国家“千人计划”引进人才名单。四是推进技能人才队伍建设。完善技能鉴定体系，拓展技能人才发展通道，建立考评、使用、待遇一体化机制，高技能型人才不断增加。公司高技能人才占全部技能人员的比例达到21％，拥有全国技术能手10人、中央企业技术能手23人、电力行业技术能手38人。

（六）党的建设开创新局面。一是加强思想政治建设。深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”等主题教育，党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。深入推进精神文明创建活动，有28个单位被授予“全国文明单位”和“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号。二是加强组织建设。创新党组织设置模式，5个单位实现了党建工作区域化统一集中管理；在党员人数少且流动性较大的金融企业，采取多种方式组建基层党组织，覆盖率达到100%。大力开展党建创新试点工作，加强党员教育管理，基层党组织和党员队伍的作用得到有效发挥。三是加强作风建设。各级党组织和党员锋、做表率，发挥了示范带头作用。四是健全完善党建工作机制。探索党建工作融入中心、进入管理、服务大局的有效途径，推进“双向进入、交叉任职”的领导体制，抓好党建工作责任制建设，完善党建绩效考核体系，党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。五是加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实党中央惩治和预防腐败体系建设《实施纲要》和《工作规划》，严格执行党风廉政建设责任制，反腐倡廉建设教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作全面推进，保障了公司的健康发展。

公司“十一五”期间取得的显著成绩，令人振奋，来之不易。这主要得益于党中央、国务院的正确领导，得益于国家有关部门、兄弟单位和社会各界的大力支持，得益于全体员工的拼搏奉献。在这里，我代表集团公司，向关心、支持、帮助公司工作的国家有关部门、地方政府、兄弟企业、新闻媒体和社会各界，向华能专家委员会的各位专家，表示衷心的感谢！向“十一五”期间荣获各类荣誉称号的单位和个人，表示崇高的敬意和诚挚的祝贺！向离退休老同志、全体员工及家属，表示亲切的问候和衷心的感谢！

回顾“十一五”的工作和成就，我们深深体会到： 一是始终坚持科学发展。坚持发展是硬道理的本质要战略统领、效益为先，加快转变发展方式，优化调整结构布局，加强产业协同，推进公司做强做优做大，始终把做强、做优贯穿于做大的全过程，实现又好又快发展，努力创建具有国际竞争力的世界一流企业。

二是始终坚持履行“三色”公司使命。建设“三色”公司是华能的不懈追求。忠实践行“三色”公司使命，要努力为中国特色社会主义服务，认真履行中央企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任；要注重科技、保护环境，推进科技创新，加强节能减排，实现绿色、低碳发展；要坚持与时俱进、学习创新、面向世界，积极适应形势变化，深化企业改革，建设学习型企业，积极实施“走出去”战略。

三是始终坚持提升“四大绩效”水平。提升“四大绩效”是公司的中心任务。安全、经营、发展、党建四大绩效，系统反映了公司运营情况和工作成果，是集中体现国家有关部门考核要求、综合评价公司管理水平、全面促进科学发展的重要标准。要牢牢抓住公司的中心工作，切实发挥好“四大绩效”在管理、考核、评价等方面的导向作用，促进战略目标和工作任务的全面完成，不断推进公司科学发展上水平。

四是始终坚持改革创新。改革创新是推进公司科学发展的强大动力。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，机制、技术和管理创新，广泛积聚生产要素，合理配置各种资源，充分发挥全体员工的积极性、主动性和创造性，使公司焕发出勃勃生机和活力，不断提高公司的综合实力、竞争能力和抗风险能力。

五是始终坚持发挥政治优势。国有企业的政治优势是凝聚发展力量、推进科学发展的重要保障。要坚持融入中心、进入管理、服务大局，以改革创新精神抓好企业党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势，保证企业发展的正确方向，为推动公司科学发展提供强有力的政治保障和组织保障。

“十一五”期间取得的突出成就，标志着公司在建设具有国际竞争力综合能源集团的道路上迈出了重要的步伐，为全面实现“十二五”规划目标，建设具有国际竞争力的世界一流企业打下了坚实的基础。我们要倍加珍惜这些宝贵的物质和精神财富，坚定信心，开拓进取，在新的历史起点上，奋力把华能各项事业推向前进。

三、公司面临的形势与“十二五”规划目标和发展思路

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是公司建设具有国际竞争力世界一流企业的重要时期。我们要公司面临的形势和存在的问题，以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为指导，认真制定和实施“十二五”发展规划，推动公司科学发展取得新的成绩，为全面建设小康社会做出更大的贡献。

（一）关于公司面临的形势和存在的问题

近年来，特别是国际金融危机爆发以来，国际国内形势发生了许多新的变化。当前，世界经济继续缓慢复苏，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势没有改变。党的十七届五中全会明确了“十二五”发展的主题和主线，提出了新的目标和任务，公司发展有许多有利条件，面临着许多新的机遇。

一是经营发展的机遇。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，国内市场潜力巨大。随着世界经济逐步复苏，我国经济延续平稳回升的良好势头，用电需求继续较快增长，这将有利于公司进一步做好经营发展工作。

二是结构调整的机遇。加快转变发展方式，推进经济结构调整，加快新能源开发，推进传统能源清洁高效利用，发展智能电网，这将有利于公司调整优化产业结构、电源结构和区域布局，提高可持续发展能力。三是做强做优做大的机遇。国家鼓励和引导企业兼并重组，提高产业集中度，加快实施“走出去”战略，发展拥有国际知名品牌和核心竞争力的大中型企业，为我们更好地利用“两种资源、两个市场”提供了良好的政策环境，有利于公司加快建设具有国际竞争力的世界一流企业。

四是科技创新的机遇。实施科技强企和人才强企战略，发展战略性新兴产业，推广低碳技术，加快实施国家科技重大专项，加快低碳技术研发应用，这些有利于公司发展科技产业，提高自主创新能力，提升科技产业化水平。

五是深化改革的机遇。坚持改革开放，构建有利于科学发展的体制机制，保障和改善民生，为我们营造了良好的外部环境，有利于公司进一步深化改革，推进管理创新，提高管理水平。

在看到有利条件和机遇的同时，我们也要清醒地看到，公司发展还面临着新的风险和挑战。

一是经济发展波动的风险。国际金融危机影响深远，世界经济复苏内生动力不足，贸易保护主义抬头，主要货币汇率持续较大波动和金融市场动荡，大宗商品价格高位震荡，使我国在保持经济平稳较快发展、管理通胀预期、调整经济对电力持续较快增长带来影响，进而影响公司的经营发展。

二是燃料保障的风险。受国际煤价上涨、国内煤炭市场需求旺盛，以及极端天气、运输瓶颈制约等因素影响，煤价仍将维持高位运行，个别时段、局部地区煤炭供应偏紧的可能性依然存在，对公司燃料稳定供应、控制燃料成本、提高煤电效益带来新的困难。

三是资金供应的风险。我国货币政策从适度宽松转向稳健，资金供应收紧，资金管控加强，贷款利率持续提高，这些不仅对全社会固定资产投资和用电需求增长带来影响，而且对公司保障资金供应、降低资金成本提出了新的挑战。

从公司自身看，当前我们在发展中还存在一些突出问题和不足，主要体现在：

一是保持安全稳定的难度增大。目前，公司有电力、煤炭、交通、科技和金融等众多产业，资产分布在国内30个省（区、市），以及澳大利亚、新加坡和缅甸，员工人数超过14万人。生产、经营、基建与改革、发展、稳定等方面的任务十分繁重；风险防范压力增加；个别单位安全、管理基础薄弱。二是推进结构调整和节能减排的任务比较艰巨。虽然近年来公司结构调整取得了积极成效，但由于历史原因，目前公司煤机比重依然较大，清洁能源装机比重相对较小，控制污染物和温室气体排放强度的压力增加，面临的节能减排政策变化带来的经营风险也在增大。

三是可持续发展能力还不强。近年来，由于煤炭价格大幅上涨、煤电联动未到位，占公司资产最大比重的煤电产业亏损面扩大。盈利大幅下滑，自有资金积累不足，EVA、净资产收益率等指标不够理想，资产负债率持续攀升，对公司可持续发展带来严重影响。与此同时，公司对兄弟企业的领先优势也有缩小的趋势。

四是工作中存在不协调和不平衡。产业之间、煤电运之间的协同能力还不强，协同机制有待进一步加强；煤炭保障作用不强；个别单位在思想观念、管理水平、竞争能力和工作落实等方面与公司的要求还有差距。

应当看到，这些问题是公司在建设具有国际竞争力综合能源集团的过程中遇到的问题，也是公司在新的发展阶段遇到的问题。面对机遇和挑战，我们要保持清醒头脑，坚定发展信心，准确研判形势，采取有效措施，既要牢牢抓住发展机遇，充分利用有利条件，又要积极应对风险挑战，努力克问题，实现又好又快发展，开创公司科学发展新局面。

（二）“十二五”发展指导思想、规划目标和发展思路

根据党的十七届五中全会和中央企业负责人会议精神，“十二五”及今后一个时期产业发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以国家能源战略为主导，秉承“三色公司”的企业使命，坚持“电为核心、煤为基础、金融支持、科技引领、产业协同，把华能建设成为具有国际竞争力的世界一流企业”的战略定位，转方式、调结构、提效益，促发展、强素质、创一流，推进公司做强做优做大，领先进入具有国际竞争力的世界一流企业行列，为全面建设小康社会做出新的更大的贡献。

“十二五”产业发展规划目标是：初步建立以电力为核心，煤炭、交通、金融、科技协同高效的产业体系，力争领先进入具有国际竞争力的世界一流企业行列。到2015年，公司合并营业收入超过3000亿元；可控发电装机容量突破1.5亿千瓦，低碳清洁能源比重超过25%；可控煤炭产能突破1亿吨/年，电煤自供率提高到25%以上；境外控股装机容5%以上；供电煤耗降至317克/千瓦时；单位发电量二氧化碳排放降至600克/千瓦时。

“十二五”及今后一个时期产业发展的基本思路是：

一是着力调整结构和优化布局。调整结构和优化布局是公司加快转变发展方式的主攻方向。优化调整产业结构，加强产业协同，围绕电力核心产业，积极开发煤炭资源，以提升煤炭协同率和电煤自供率为目标，统筹发展以煤炭物流为主的交通运输产业。加强产融结合，发挥金融支持作用；加快科技等新兴产业的培育，构建协同高效的产业体系。优化电源结构，推进绿色、低碳发展，加大低碳清洁能源开发力度，进一步提高装机比重；加强传统能源高效清洁利用，加快淘汰落后产能，实施节能减排，提高大容量高参数机组装机比重。按照国家能源资源发展重心转移的部署，优化调整区域布局，加快西部、巩固东部、稳定中部、提升东北，加快形成区域布局新优势。

二是着力提升发展质量和效益。提升发展质量和效益是公司加快转变发展方式的根本出发点和落脚点。坚持战略统领、效益为先，产业发展要服从经济效益、服从发展战略、服从资本预算，项目开发要坚持“多点、优选、精建、严管”，做到发展能力与财务状况相协调、前期工作与基建进度相协质量、效益相统一，实现有效、有度、有序发展。

三是着力推进科技进步和创新。推进科技进步和创新是公司加快转变发展方式的重要支撑。深入实施科技强企战略，建立健全科技创新投入、研发、转化、应用机制，加大研发投入，建设创新型企业；推进科技资源优化配置，加快技术创新和产业化步伐；建设代表未来发电技术发展方向、服务国家能源发展战略的示范工程。要努力提高科技产业对生产经营的服务能力、对前沿技术的研发能力、对做强做优做大的贡献能力，为促进企业技术进步、保持行业技术领先、引领前沿发电技术发展和实现科技产业化提供支撑。

四是着力提高国际化经营水平。提高国际化经营水平是公司建设具有国际竞争力的世界一流企业的必然选择。积极实施“走出去”战略，坚持开发与收购并重方针，按照效益优先原则，积极开发利用境外低碳清洁发电资源和煤炭资源；发挥公司自身优势，努力扩大能源技术、产品和工程服务出口；积极培育国际化经营主体，加强境外投资项目管理，努力防范国际化经营风险，提高国际化经营管理水平。稳步提高境外发电装机和煤炭产能比例，持续增加境外营业收入，实现合理投资回报。五是着力推进做强做优做大。做强做优做大是公司建设具有国际竞争力的世界一流企业的根本途径。坚持把做强、做优贯穿于做大的全过程，既要做大，又要做优，更要做强，实现“三大三强”与创建国际一流企业的有机统一。进一步规范公司治理，优化资源配置，追求运营卓越，提高经营业绩，综合指标达到国际同行业先进水平，打造国际知名品牌。进一步提升综合素质，加强党的建设和人才队伍建设，更好地发挥公司在经济社会发展中的骨干中坚作用，成为能够在国际能源领域与世界一流同行同台竞争的优秀企业。

实现“十二五”规划目标，要完善配套措施，努力打造新优势，实现新超越。要提升存量资产盈利水平，积极推进资本运作，加大融资工作力度；要夯实管理基础，加强战略规划、预算、投资、前期、基建和生产运营管理，推进集约化、信息化和企业文化建设；要加强改革创新，加强各级责任主体能力建设，健全完善企业管控模式、新兴产业管理体制、产业协同机制和风险管控机制；要实施人才强企战略，推进管理人才、专业人才和技能人才队伍建设；要加强党的建设，推进学习型党组织建设，加强各级领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设。

四、2011年的主要工作 2011年，是公司实现“十二五”发展目标的起步之年，也是公司加快转变发展方式、推进做强做优做大、创建具有国际竞争力的世界一流企业的重要一年。

根据中央经济工作会议的总体部署，按照中央企业负责人会议的具体安排，结合公司实际，2011年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升经济效益为中心，进一步加强运营改善和结构调整，进一步加强科技创新和节能减排，进一步加强企业改革和“走出去”，进一步加强党的建设和队伍建设，不断提高公司的综合实力、竞争能力和抗风险能力，努力推进公司做强做优做大，为建设具有国际竞争力的世界一流企业而努力奋斗。

2011年的主要任务是：全面完成绩效目标并获得国资委业绩考核A级。

2011年的主要绩效目标是：

1.安全绩效目标

──确保不发生较大及以上安全事故，确保不发生对企业形象造成不利影响的事件。2.经营绩效目标

──完成发电量6000亿千瓦时；完成煤炭产量6000万吨；

──完成营业收入2600亿元；

──完成利润80亿元；ΔEVA为正值；

──完成供电煤耗321克/千瓦时。

3.发展绩效目标

──核准电源项目1200万千瓦，核准煤矿项目800万吨/年；

──投产装机容量980万千瓦，新增煤矿产能1970万吨/年。

4.党建绩效目标

──确保党和国家的各项方针政策在公司得到全面贯彻落实；进一步加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设，促进公司党建工作再上新水平；确保不发生企业领导和经营管理人员违法、违纪案件；确保职工队伍稳定。

为了实现今年的各项目标，我们要重点做好以下工作：

（一）加强安全管理，进一步提高本质安全水平。深入推进安全生产管理体系建设，严格落实全员、全过程、全方位的安全生产责任制，加大安全绩效考核和责任追究力度，不断提升安全保障能力。加强安全生产标准化、制度化建设，提高安全工作的执行力，做到凡事有章可循、有据可查、有人监督、有人负责。坚持预防为主、关口前移，深入推进安全性评价、隐患排查治理、反违章专项整治、外包工程安全管理等安全生产长效机制建设，加强生产、基建现场的安全监督和过程控制，加大技能培训和安全教育力度，以零违章保人身安全。加强设备生产运行、检修、技改管理，不断提高设备健康水平，努力减少非计划停运，以零缺陷保设备安全。完善应急管理体制机制，不断提高安全风险防范和应急处置能力。健全完善煤矿和煤化工安全生产管理体系，加大安全投入，确保生产安全。

（二）加强经营工作，进一步提高经济效益。一是加强对经营工作的组织领导。要深入研判宏观政策走向和市场走势，动态调整经营策略，保持生产经营健康运行。二是加强经济运行过程控制。要全方位开展运营对标，发挥经营预算动态监控作用，强化对重要指标、重点单位和重要工作的督导指导，切实解决经营工作中的突出问题。三是加大市场开拓力度。电力企业要千方百计提高设备利用小时，抓好电量结构优化和电量替代，努力多发效益电；积极落实电、热价

大市场份额，加强经营管理，不断提高盈利水平。四是严格控制成本费用支出。要充分发挥燃料公司的作用，做好集中采购和整体调配，努力提高重点合同订货量和兑现率；积极开拓采购渠道，进一步优化供煤结构；加强产、运、销各环节的有机衔接，不断提高煤炭协同率和电煤自供率；加强燃料闭环管理，有效降低燃料成本。要深入挖掘潜力，节约资本支出，用好技改资金，加强可控费用管理，努力降低运营成本。五是做好资金保障工作。要加强资金集中管理，创新融资方式，开拓资金来源；优化负债结构，减少利息支出；加强负债管理，防范资金风险，确保资产负债率稳中有降。六是努力提高价值创造能力。要切实加强EVA管理，增强盈利能力，提升盈利水平，所有子企业EVA同比改善值要达到正值。

要进一步提高对做好资本运营工作重要性的认识，牢固树立集团“一盘棋”的思想，上下联动、落实责任，像抓生产经营一样抓好资本运营工作。要积极盘活存量资产，继续做好新能源公司的上市工作，发挥好上市公司的融资作用，积极开拓资本金来源。

（三）加强结构调整，进一步提高发展质量。要坚持战略统领、效益为先，围绕主题和主线，优化结构布局，做到

而为，加强资本预算管理，确保资本预算可控、在控。要加强投资管理，严格履行投资决策程序；做好项目后评价工作，实现投资项目闭环管理。要坚持“多点、优选”，加强项目可行性论证，拓展资源，优选项目，做好衔接，妥善处理好与地方政府的关系。要坚持“安、快、好、省、廉”的基建方针，优化工程设计，降低工程造价，提高投产质量。

要大力发展清洁能源，继续加快水电、风电等可再生能源的开发步伐，积极开发核电及其他清洁能源。加快建设藏木等水电，通辽、哈密等风电以及格尔木光伏等项目；投产功果桥等水电，开鲁建华、阜新彰北等风电项目；积极推进糯扎渡、龙开口、里底、苗尾、黄登等水电项目前期工作；做好澜沧江西藏段、雅鲁藏布江、大渡河水电开发前期工作。积极推进石岛湾核电基地开发，努力争取核电开发取得新进展。积极稳妥开展高温气冷堆核电站的商业推广和安徽、福建等核电项目的前期工作。要优化发展火电，积极开发煤电基地、煤电一体化和煤电联营项目，优先建设外送电项目，推进魏家峁、上都、伊敏、扎赉诺尔、巴彦宝力格、环县、段寨等项目开发；积极在东部沿海等经济发达地区发展效益型燃煤燃气发电项目，推动南通、长兴等煤电，金陵、青浦及苏州等燃气项目开发；推进新疆煤制气和山西低碳工业园的前期工作。抓好中煦煤制甲醇项目管理运营。要继续实施

开展境外能源资源开发，提高开发利用水平；适应公司国际化发展的需要，努力提高国际化经营管理能力。

（四）加强产业协同，进一步发挥煤电运等产业的协同作用。要稳步推进煤炭项目开发，在公司电厂分布区域、煤炭资源富集区域和规划发展区域优选煤矿项目，加快辛庄、准东和哈密等煤炭项目前期工作。要抓好现有煤炭项目的生产建设管理，学习借鉴国内大型煤炭企业和电力企业关于煤炭产业管理的好经验、好做法，构建既符合煤炭行业特点、又适合华能实际的煤炭管理体系。要继续做好蒙西、蒙东、陇东等地煤炭的内部供应保障，推进西平、天平、蒙冀等合作铁路项目建设，不断提高煤炭自供能力。要优化港口布局，科学确定各港口的功能定位，充分发挥各港口在煤电运和港口之间的协同作用，形成科学的管理体系，提高运营效率。推动曹妃甸煤炭专用码头前期工作，加快海门等中转码头建设，充分发挥时代、瑞宁航运公司的内部运力。金融产业要做强做优各金融平台，提升竞争能力和盈利能力，更好地发挥功能支撑和业绩支撑作用。

（五）加强科技创新，进一步提高自主创新能力。要完善技术创新体系，整合内部资源，发挥公司整体优势，充分调动各方面做好科技工作的积极性，为科技产业发展营造良

成果转化、人员使用等方面的配套制度和措施。要加强科技资金管理，管好、用好资金。要加强科技人才队伍建设，吸引人才、培养人才、留住人才，充分发挥科技人才的积极性和创造性。要主动承担国家重要科研项目，积极争取国家政策支持。要加强科技创新平台建设，推进人才创新创业基地的建设进程，建设好煤基清洁能源国家重点实验室和国家能源煤炭清洁低碳发电技术研发中心。要做好公司系统内部技术服务支持，推进前沿发电技术的研究和应用，加快科技成果产业化速度。继续建设好天津IGCC示范项目工程。稳步开工建设石岛湾高温气冷堆核电站示范工程，按计划推进项目建设。做好煤基高效低碳发电与转化关键技术研发和示范，推进可再生能源技术研发和工程应用。

（六）加强节能减排，进一步提高节约环保型企业创建水平。要深入挖掘现役机组的节能潜力，加强新投产机组的设备整治和稳定优化运行工作，继续做好新投产机组的节能诊断分析，认真落实各项节能措施，加大节能技术改造力度。继续深入开展能耗指标创优活动，加强节能对标，实施节能降耗精细化管理，优化现役机组运行，确保各类运行小指标达到优秀水平，公司供电煤耗、厂用电率以及主力机型能耗指标达到并保持行业领先。做好新建项目环保“三同时”工作，加强入炉煤质量控制和环保设施检修运行管理，加大脱

化硫达标排放。开展烟气脱硝技术改造，控制氮氧化物排放总量。配合环保部稳步开展脱汞试点工作。积极探索碳排放的控制和管理。

（七）加强企业改革，进一步增强公司发展的动力和活力。继续完善三级管理体系，不断加强公司总部、区域公司（产业公司）和基层企业建设，积极推进内部改革重组。围绕创建世界一流企业的目标，抓紧建立国际对标管理体系。完善绩效管理机制，推进薪酬分配制度改革，扩大企业负责人年薪制。要强化预算管理，发挥预算的龙头作用，增强预算的刚性，确保经营活动各要素围绕经营预算目标，投资活动各环节服从资本预算安排。加强标准化管理，建立完善技术标准、管理标准和工作标准。加强集约化管理，进一步抓好人力流、资金流、物流和信息流建设。加强风险管理，强化以风险防范为重点的内控机制建设，有效防范财务风险、管理风险和法律风险。积极推进审计体制创新，全面深入开展内部审计，强化审计整改和审计成果运用。全面实现国资委法制工作三年目标，制订“六五”普法规划、计划，开展法制宣传教育活动，深入推进企业法律顾问制度建设。加大信息化建设力度，完善人力资源信息平台，推进资产财务一体化项目建设，建立信息化运行维护体系。继续做好战略咨询工作，为公司科学发展提供决策支持。

（八）加强党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设，为公司经营发展提供有力保障。以党的十七届四中、五中全会精神为指导，进一步加强党的建设。巩固和完善党建工作体制机制，逐步建立符合现代企业制度要求、具有华能特色的党建工作体系，全面提高党建工作水平，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。进一步加强基层党组织和党员队伍建设，完善党组织设置和党员管理制度，理顺基层党组织管理关系。深入开展创先争优活动，大力推进学习型党组织建设，精心组织建党90周年纪念活动。

加强领导班子、干部和人才队伍建设。深入推进“四好”领导班子创建活动，完善“两化管理”。各级领导干部要牢固树立全局意识、责任意识和忧患意识，做到政令畅通、令行禁止，坚决把思想和行动统一到集团公司的决策和部署上来；要求真务实、真抓实干、注重实效，着力解决影响和制约本单位科学发展的突出问题；要深入基层、关心职工、联系职工、依靠职工，切实为职工解决生产生活中的困难，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。研究制订公司“十二五”人才规划，进一步完善人才制度体系。深化干部人事制度改革，加大公开选拔各类人才力度，提高选人用人工作的公信度和满意度。加大干部交流锻炼力度，完善人才评价机制，做好人才统筹调剂工作。引进和培养高层次

训工作,努力提高干部素质。

加强党风廉政建设。认真学习贯彻十七届中央纪委六次全会精神，扎实推进具有华能特色的惩防体系建设，大力推进廉洁文化建设，不断提高企业领导人员廉洁从业意识和拒腐防变能力，全面开展腐败风险防控工作，落实纪检监察组织建设各项要求，围绕企业中心任务开展效能监察，确保公司经营安全。

加强思想政治工作和企业文化建设。深化中国特色社会主义理论体系教育和形势任务教育，积极开展精神文明创建活动，制定公司“十二五”企业文化建设规划，统一、规范华能品牌形象，推进企业文化宣贯和深度融合。做好信访和维稳工作，开展专项培训，完善信访维稳工作网络，确保职工队伍稳定。

加强职工群众工作。完善工会组织，推进职代会制度建设，深入开展厂务公开民主管理工作。支持工会、共青团组织发挥桥梁纽带作用，广泛开展群众性文体活动。做好离退休人员服务管理工作。

（九）认真履行社会责任，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。加强公司履行社会责任项目管理，扎实做好定点

设和社会公益事业，认真做好“百千万工程”、“哺农惠民工程”、“新牧区建设”、“金秋助学”、“绿色防护工程”等工作。加强公共关系和应急管理，促进宣传工作有效开展，进一步做好《可持续发展报告》发布工作，确保公司形象安全。

同志们，辉煌成就令人振奋，宏伟蓝图催人奋进。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，以提升经济效益为中心，开拓创新，扎实工作，全面完成各项目标任务，推进公司做强做优做大，努力建设具有国际竞争力的世界一流企业，为实施“十二五”规划开好头、起好步，以优异成绩迎接建党90周年！

第三篇：华能集团2015年工作报告

积极适应新常态 着力落实新举措

推动公司创建世界一流企业再上新台阶

——中国华能集团公司一届一次职工代表大会暨2015年工作会

议工作报告（摘要）

曹培玺

2014年工作回顾

2014年，在党中央、国务院正确领导下，公司系统认真贯彻落实上级单位工作部署，贯彻落实“三个一”的总体要求，坚持问题导向、底线思维和领先标准，奋发有为，顽强拼搏，圆满完成各项目标任务，经营业绩再创新高，结构调整取得新突破，装机规模位居世界第一，综合实力显著增强。

一是安全生产总体平稳。扎实开展“六打六治”和“外包工程安全专项整治年”等活动，按照“三带头，三亲自”要求，狠抓安全生产责任制落实，加大奖惩力度，电力生产基建未发生人身死亡事故，煤矿生产保持稳定。通过公司安全生产管理体系确认的电厂达到55%，有40家电厂达到安全生产标准化国家一级。将外包单位纳入安全生产管理体系，违法转包、违规分包等问题得到基本解决。推进检修标准化管理和“降缺陷、控非停”工作，铜川、邯峰、井冈山、小湾等41家电厂全年无非停，公司设备可靠性指标行业最优。加强应急管理，在北京热电厂开展反恐应急演练，效果得到国家能源局充分肯定，海南公司成功抵御超强台风，四川公司灾后恢复生产提前完成。强化安全生产教育培训，公司注册安全工程师人数同比增长32%。开展“落实煤矿安全生产双七条”等活动，以瓦斯防治、强矿压等为重点狠抓安全生产薄弱环节，马蹄沟煤矿连续安全生产达到3934天，东峡、伊敏露天煤矿获得全国“双十佳煤矿”称号，国家一级安全质量标准化矿井达标率达到63%，同比提高18.5个百分点。

节能减排深入推进。严格落实国家节能环保新要求，制订并实施公司节能减排升级改造行动计划，加大资金投入和改造力度，公司煤机除尘、脱硫、脱硝装备率分别达到100%、100%和90%，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效值同比分别下降33%、32%和21%，保持行业先进水平；黄台9号、金陵1号等12台机组达到超低排放要求，长兴“上大压小”机组达到燃机排放标准。狠抓主力机型能耗指标创优，煤机综合供电煤耗以及60万千瓦超超临界湿冷等5个主力机型能耗指标保持领先。石洞口二厂4号、平凉6号、福州3号等9台机组获电力行业中央企业能效对标最佳机组，占获奖总数的50%。推进碳资产管理，完成试点地区碳排放交易履约，建立火电机组碳排放清单，制订和实施碳交易策略；推进31个国内自愿减排项目开发，湘祁水电等8个项目完成备案。

二是经营业绩创新高。围绕“保增长、保A级”目标，积极应对外部形势新变化，一厂（矿）一策扭亏减亏，建立对标考核、扭亏增盈考核新机制，实施增收增效单项激励，做好督导和实施，公司盈利能力显著提升，合并利润、净利润、EVA等关键效益指标再创新高。着力提升归属母公司净利润。资产负债率创近几年来新低。公司总部扭亏为盈。

积极推进增产增收。针对5月份以来电量和收入增速下滑的不利形势，公司分产业、分区域、分企业制订增发电量和增收措施。发电量市场份额高于装机份额0.5个百分点，综合、水电、煤电利用小时保持五大发电集团第一。环保电价得到落实，北京、上海等燃机电价获得调整，IGCC电价实现突破。印发供热管理办法和考核实施细则，新增直供面积1311万平方米，供热量、收入同比分别增长16.3%、28.2%，供热产业同比减亏1.4亿元；北方、山东、股份、呼伦贝尔等公司供热工作取得新成效。能交公司在强化风险管控同时，贸易收入实现正增长。

成本控制收到实效。树立“省一分钱比挣一分钱容易”的理念，深挖潜力，降本增效，生产费用和三项费用分别较预算降低4.1%和1.4%。优化调整煤炭采购策略，推进跨区域采购、竞价采购和效益调煤，在华中、华北等地区开通陆运直达供煤新渠道，做优进口煤业务。威海、营口热电等19家电厂通过燃料管理标杆电厂验收。阳逻电厂煤炭应急储备工作得到国家发改委充分肯定。资金管理得到加强；开拓超长期债券、融资租赁、“双百亿”跨境融资等多种融资渠道，优化调整融资结构，资金成本保持五大发电集团最低。新能源公司回收CDM欠款取得阶段性成果。

三是企业发展取得新进展。修订公司2014-2016年发展规划，超前研究“十三五”产业发展重大战略问题，启动“十三五”规划编制。根据国家行政审批权下放的新情况，发挥二级单位主体责任作用，新核准电源项目规模保持行业领先。秦岭8号机组、青岗坪、新庄煤矿项目获得核准。加强项目评估、优选和排序。实施负债率和负债总额双控，强化资本预算管理，确保投资可控在控。加强工程项目管理概算审核；加强造价过程管控，强化招投标管理，严控竣工阶段建设成本。完善投资项目后评价，将股权收购项目纳入后评价范围，对144个项目开展经济效益后评价，促进各单位在发展中更加注重提质增效。

结构调整取得新成绩。公司低碳清洁能源装机达到4100万千瓦，占比27%，同比提高2.6个百分点。新核准、开工和投产项目中，低碳清洁能源分别占54%、79%和74%。低碳清洁能源投资、供热和节能环保改造投入分别占总投资的49.8%和16.7%，均创历史新高。水电装机突破2000万千瓦。风电装机突破1100万千瓦，布局调整初见成效。太阳能发电装机突破80万千瓦。燃机接近800万千瓦，浙江、重庆、天津燃机项目投产，金陵燃机热电联产项目获国家优质工程奖。特高压外送配套电源项目开发取得重要进展，大坝四期、新疆准东五彩湾北三电厂、和林等煤电基地项目获得核准。积极开发清洁高效煤电项目，长兴高效超超临界煤电项目投产，热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机占煤电比重达到71.8%，同比提升1.8个百分点。

国际化发展进一步加强。出台完善国际化发展管理体系意见，成立工作领导小组，明确发展管理职能和境外项目开发主体责任。制订国际化发展战略，确定了发展目标、重点路径和相应措施。新加坡登布苏二期A项目投产，柬埔寨桑河二级水电项目开工建设，在墨西哥、巴基斯坦、缅甸等国家的项目开发稳步推进；境外项目整体盈利同比提升9.5亿元。拓展国际能源领域合作，分别与美国、俄罗斯、意大利、德国、韩国等能源企业签署合作协议。

产业结构调整不断深入。优化煤炭产业发展布局。做好港口码头建设，太仓港二期、海门港一期竣工。煤电运协同政策得到较好执行，内部供煤同比增加433万吨，煤炭自供率同比提高2.4个百分点，内部航运合同履约率达到100%。金融产业积极拓展业务领域，深入推进产融结合，搭建融资租赁和财富管理电商平台，成立光伏产业发展基金，金融产业服务支撑作用进一步发挥。财务公司电票业务规模连续两年居五大发电集团首位。长城证券取得首批互联网金融试点、私募托管等创新业务资格。“三气”产业稳步推进。

四是资本运营工作取得新成效。认真贯彻公司资本运营战略，将资本运营纳入预算管理和绩效考核，资本运营超额完成全年目标。积极优化资本布局，火电上市公司综合实力进一步增强；集团公司对开发公司、股份公司的持股比例进一步提高。股份、新能源公司在香港资本市场配售增发H股。股份、新能源公司分别获中国证券“金紫荆奖”最具投资价值上市公司奖和最佳投资者关系管理奖。加快上市资源培育，有关项目股份制改造完成。开展资本运营扭亏减亏。

五是科技创新和科技产业发展步伐加快。进一步明确了西安热工院、清能院职能定位，出台加强知识产权管理指导意见，鼓励多层次技术创新。示范工程运营建设取得新进展，天津IGCC电站连续稳定运行超过60天，最高负荷达到25.5万千瓦；我国首套燃烧前二氧化碳捕集示范装置完成主体工程建设；石岛湾高温气冷堆示范工程建设有序推进，推动关键主设备制造顺利进行。推进先进高效能源技术研发，完成二次再热技术六大专题研究，700℃超超临界发电材料验证试验平台具备开工建设条件，国内首台200千瓦筏式波浪能发电装置进入设备制造和施工准备阶段，具有自主知识产权的煤制天然气甲烷化催化剂、高温合金材料进入中试阶段，燃料电池发电和太阳能储热技术研发取得重要进展。科技产业快速发展，湿式除尘、烟气污染物一体化协同脱除、催化剂再生等一批先进技术成功示范并推广应用，科技产业利润同比增长66%。知识产权和专利管理得到加强，获得国家授权专利166项，其中发明专利27项，获得省部级科技成果奖励9项，糯扎渡“超高心墙堆石坝关键技术及应用”获得国家科技进步二等奖。

六是企业管理稳步推进。积极跟踪研究国家行政体制改革、国资国企改革以及电力体制改革等政策。做好内部改革顶层设计，成立全面深化改革领导小组和7个专项小组，出台公司深化改革指导意见，明确了到2020年的改革目标、原则和具体措施。推进区域化、专业化改革，整合“三气”专业化管理资源；推进新能源项目区域集约化管理；燃料公司实现了对瑞宁航运直接管理和对曹妃甸港委托管理；物资管理平台完成功能开发，招标代理覆盖范围进一步扩大，闲置物资调剂取得初步成果。管理体制改革取得新进展；印发检修管理体制调整指导意见。墨脱微网发输配售综合管理示范项目建设取得初步成果，长城证券与阿里巴巴合作创新融资产品、永诚保险与腾讯网签署战略合作协议、碳资产公司发起设立国内第一支碳配额投资基金。积极探索有关商业模式创新。

企业管理得到加强。出台创一流和管理提升工作管理办法，编制创一流三年滚动计划，深化开展国际对标，推进基层企业创一流，公司获中央企业管理提升活动先进单位称号。开展系统内管理创新成果集中评审，山东、澜沧江、新能源公司管理创新成果获第二十一届国家级企业管理现代化创新成果奖。强化预算关键要素监控和执行，注重预算动态管理，统筹经营发展要素，确保经营绩效可控在控。内控评价有序推进，公司总部和二级单位本部内控评价体系基本建立。加大内部审计力度，内容不断深化，范围不断拓宽，成效不断提高。深化制度建设，公司总部废改立制度160项。实施法制工作三年计划，建立问责制度，着力提高法律顾问专业化水平，总部和二级单位规章制度、经济合同、重要决策法律审核率均达到100%。深化战略研究和市场、政策、改革的分析研判，软科学研究水平得到提升，获得国家能源局软科学研究优秀成果二等奖。配合完成税务检查工作。外事、行政，以及置业公司后勤服务管理水平进一步提高。

信息化建设深入推进。在线经营分析系统在公司总部上线运行，集中数据中心建设取得新进展。ERP系统建设深入推进，在148家单位实现资产财务一体化上线应用。加强信息化安全和运维管理，北京、济南灾备系统建成并投入使用。

七是党的群众路线教育实践活动扎实开展。巩固第一批教育实践活动成果，发扬认真精神，突出“真严实细准效”，高质量完成第二批教育实践活动，做到了组织有力、推进有序、进展顺利、成效明显。通过开展教育实践活动，强化了宗旨意识，促进了作风转变，解决了突出问题，完善了规章制度，深化了规律认识。系统各单位领导班子整改方案完成92%，专项整治方案完成94%，立改废制度完成90%，征集的1.4万余条职工群众意见建议整改率达到92%，在职工群众满意度测评中，评价“好”和“较好”的达到99.7%。公司教育实践活动得到中央督导组和上级有关部门充分肯定；活动中形成的经验做法和理论成果，在《人民日报》刊发，在中央教育实践活动理论研讨会上做了交流。

八是党建工作不断加强。认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，在华能党校举办9期集中轮训班，轮训党员领导干部838名，系统各单位集中轮训处级及以上党员干部3000余名。强化党建工作责任制，推进学习型、服务型、创新型党组织建设，出台基层服务型党组织建设指导意见，严格经常性的党内组织生活。加强党员队伍建设，深化党员示范行动，坚持“双培养一输送”，做好党员发展和管理工作。开展“四强四优”评选表彰活动。

队伍建设取得新成效。深化干部人事制度改革，完善干部选拔、管理和考核机制。坚持从严管理，进一步规范干部监督工作的标准、流程和要求，公司选人用人工作满意度进一步提升。全面梳理公司人事、劳动、分配三项制度，健全完善靠制度选人用人管人的机制。职工薪酬水平和劳动工作环境不断改善，西藏、新疆等边远地区人才援助激励政策得到有效落实。加强培训工作，调整完善培训机制，开展职工技能竞赛，优化技能人才培训内容，强化实际操作能力提升。开展第一批首席专家、首席技师评聘工作，在系统内推选各类管理人员48人对口援疆。制订落实国际化人才培养规划，公开选拔国际化后备人才。

反腐倡廉和作风建设进一步加强。深入贯彻落实中央关于反腐倡廉的各项决策部署，扎实推进党风廉政建设责任制，狠抓“两个责任”落实，制订了实施意见，召开推进会。严格执行中央八项规定精神和公司改进作风30条具体要求，对办公用房用车等进行了规范整改，三公经费同比下降34%，作风建设取得新成效。围绕燃料管理、物资采购等9个重点方面，开展效能监察463项，建章立制1183项。加大线索处置和案件查办力度，保持惩治腐败高压态势。稳步推进廉洁风险防控，推动廉洁文化建设，营造风清气正的良好氛围。

和谐企业建设进一步推进。深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，选树宣传一批先进典型，北方公司范志佺同志被公司党组命名为“华能榜样”，并在公司系统掀起学习热潮。推进精神文明建设，开展文明单位创建活动，加强“和谐企业示范单位”创建和品牌建设，公司获2014年中国品牌价值评价能源化工类第一名等荣誉。组织开展“清洁煤电华能行”、“最美华能人”等活动，加大在中央主流媒体宣传力度，提升公司良好形象。做好舆情管控，全年未发生重大舆情事件。企业民主管理不断深化，二级单位职代会建制率达到88%，基层职代会建制率、工会建会率实现100%。IGCC电站获全国“五一”劳动奖状，乌拉山电厂刘平获全国“五一”劳动奖章，石洞口二厂燃料部等5个集体获全国工人先锋号。建立困难职工帮扶救助制度，帮扶救助覆盖所有困难职工。澜沧江上游公司《守•望》获第二届亚洲微电影艺术节金海棠奖优秀摄影奖。信访维稳、扶贫援边等工作有序开展，澜沧江和滇东公司驰援云南鲁甸地震得到地方政府高度评价。

2015年的形势和任务

2015年是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的布局之年，也是实现创建世界一流企业阶段性目标的关键一年，还是华能成立30周年。做好今年的工作，意义十分重大。

去年底召开的中央经济工作会议，对当前国际国内经济形势进行了深入系统的分析。总体上看，世界经济缓慢复苏，全球需求不振，存在着很多不确定因素；我国经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。国家继续坚持以提高经济发展质量和效益为中心，努力保持经济稳定增长、有效防范各类风险、持续推进改革创新，为转方式、调结构、培育新的经济增长点创造更加良好的外部环境。

在经济新常态背景下，公司面临新的政策环境和市场环境。经济发展和能源电力市场呈现新常态，将是一个长期的过程，是当前和今后一个时期我国经济社会发展和能源电力发展的大逻辑。公司上下要认真把握新常态、积极适应新常态，坚定必胜的信心，保持战略上的定力，牢牢把握工作主动权。

公司2015年工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次、五次全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议的各项决策部署，积极适应经济发展新常态，坚持“稳中求进”的工作总基调，强化风险意识、机遇意识和创新意识，更加注重提高发展质量和效益，更加注重提高市场竞争力，更加注重结构调整，更加注重改革创新，更加注重依法治企和风险防控，更加注重从严治党，全面完成四大绩效目标和“十二五”目标任务，实现创建世界一流企业阶段性目标，为国民经济持续健康发展作出新贡献。

“十二五”以来，公司上下认真贯彻党中央、国务院的一系列决策部署，坚持“三个一”的总体要求，提出了“三个坚持”，着力提升“三个能力”，为圆满完成“三大目标”奠定了坚实基础。实践证明，公司的指导思想、总体要求和工作思路符合党中央、国务院的决策部署，符合市场发展规律和企业发展规律，也适应经济发展新常态和能源电力市场新常态的要求。我们必须要长期坚持，持之以恒贯彻落实。

从当前总的形势来看，经济发展和能源电力市场进入新常态，既给我们带来了电力需求增速放缓、市场竞争加剧的新挑战，我们要树立风险意识；也给我们带来了加快结构调整、倒逼转型升级的新机遇，我们要树立机遇意识；还给我们带来了深化改革、推动创新的新动力，我们要树立创新意识。因此，在新常态下，我们要顺势而为、积极作为，进一步树立“三个意识”，做到“六个更加注重”，变压力为动力、化挑战为机遇，推动公司可持续发展。

要更加注重提高发展质量和效益。在新常态下，电力市场需求增速放缓，市场变化和政策调整不确定性增加，大大增加了我们投资经营决策和提高经济效益的难度。我们必须进一步提高认识，始终将提高发展质量和效益放在更加突出的位置，坚决把质量和效益作为作决策、抓管理、促改革的出发点和落脚点，贯穿于生产经营发展全过程和各个环节，不断提升“三个能力”。

要更加注重提高市场竞争力。在新常态下，面对电力装机产能富裕、利用小时持续下降、市场竞争日益加剧的状况，我们必须坚持问题导向，深化对标管理，围绕薄弱环节和突出问题，对症下药，深挖潜力，重点用力。必须坚持领先标准，在前期、基建、生产、运营等各个环节做到全面领先，把各项关键要素做到最优，把每个产业板块做到极致，做到高人一筹、先人一步、人无我有、人有我强、人强我精，不断提高市场竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。

要更加注重结构调整。在新常态下，市场需求增速低于新增装机增速、西电东送力度加大、节能环保压力凸显等外部环境，倒逼公司进一步加快结构调整步伐。我们必须紧紧抓住“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”同步发展、能源生产和消费革命、“一带一路”战略等新机遇，进一步做好结构调整上的“加减乘除”。

要更加注重改革创新。在新常态下，公司将面临一些新情况新问题新矛盾。我们必须进一步增强改革创新的意识，坚持问题导向，进一步推进体制机制管理技术创新，努力增强企业活力，提升企业效率，为公司实现可持续发展注入不竭动力。

要更加注重依法治企和风险防控。在新常态下，公司存在的经营问题与外部挑战叠加，加大了投资风险和财务风险。我们必须进一步坚持依法治企，增强法治观念，做到用法律规章制度来管权管事管人管钱，不断提升企业防控风险的能力，确保经营安全。我们必须牢固树立风险意识，深入推进全面风险防控体系建设，认真落实内控制度，不断提升全面风险管理水平。我们必须做好风险预判，强化应急管理，进一步提高公司抵御风险的能力、应对危机和重大变化的能力。

要更加注重从严治党。我们必须贯彻落实总书记关于从严治党的要求，把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和部署上来，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要旗帜鲜明地反腐败，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决根治重点领域和关键环节腐败问题，坚决查处腐败分子。我们要筑牢惩防体系，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，狠抓作风建设，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，确保公司政治安全和形象安全。

2015年工作部署

（一）关于安全生产和节能环保工作。深入推进安全生产管理体系和优秀“两型”企业创建，进一步提高安全生产和节能环保水平，确保公司安全生产、节能环保指标行业领先。

一是坚持依法治安。以全面贯彻落实新《安全生产法》为主线，坚持以人为本，强化红线意识，健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。健全完善安全管理制度。强化安全教育和技能培训。二是狠抓安全生产短板。坚持问题导向，强化外包工程、煤矿安全管理，集中攻坚，重点整治。三是加大节能环保工作力度。做好节能环保技术改造统筹工作，加快煤电节能减排升级改造，确保主要能耗指标、主力机型能耗、污染排放“三下降、三领先”。加强节能精细化管理。开展“环保水平全面提升年”活动，有序推进超低排放改造。强化环保设施运营维护管理。

（二）关于生产经营和资本运营工作。持续加强生产运营管理，更加注重资本运营，狠抓关键要素和重点难点，增产增收，降本挖潜，确保完成“保增长”目标和预算目标。

一是着力提高经营绩效。二是着力开拓市场。三是着力控制成本费用。四是着力强化资本运营。五是着力加强风险管控。

（三）关于结构调整。坚持战略统领、效益为先，优化电源结构、产业结构和国内国际布局，推进转型升级。

一是加强发展全过程管理。二是优化电源结构。三是推进产业结构调整。四是抓好国际化发展工作。

（四）关于企业改革。落实公司深化改革指导意见，积极稳妥推进各项改革。

一是密切关注国家有关重大改革进程。二是深化公司改革。

（五）关于科技工作。注重产学研用相结合，发挥好西安热工院、清能院科技创新主力军、火车头作用，积极开展基层企业科技创新活动，推进创新型企业建设。

一是完善科技创新管理体系建设。二是加强高精尖技术创新与应用。三是推进科技产业发展。

（六）关于企业管理。深入开展创一流和管理提升工作，强化依法治企，提升企业管理水平。

一是深化创一流和管理提升工作。二是提升依法治企水平。三是加强信息化建设与应用。

（七）关于党的建设。认真贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展教育实践活动成果，提高党建科学化水平。

一是加强党建工作。二是加强队伍建设。三是加强反腐倡廉建设。四是推进和谐企业建设。

第四篇：华能集团2016工作报告

践行五大发展理念 着力提质增效升级 推进公司创建世界一流企业再上新台阶

中国华能集团公司一届二次职工代表大会暨2016年工作会议工作报告（摘要）

曹 培 玺

一、2015年工作回顾

2015年，在党中央、国务院正确领导下，公司系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，按照强化“三个意识”、努力做到“六个更加注重”的要求，攻坚克难，奋力拼搏，巡视整改取得阶段性成效，圆满完成各项目标任务。

1.巡视整改取得阶段性成效。全力配合中央第七巡视组专项巡视，坚决把巡视整改作为一项重大政治任务，成立整改工作领导小组、办公室和专项整改工作小组，公司主要领导总负责，其他党组成员分管负责，狠抓整改落实。公司党组与二级单位党政主要负责人签订了整改责任书，落实整改责任，层层传递压力。坚持以系统思维和全局观念抓整改，围绕巡视反馈的3个方面问题和6条整改意见建议，制订整改总体方案和16个整改专项方案，建立整改台账，明确整改时限、责任单位和责任人。按期全面完成222条整改措施，制订修订制度134项，健全完善了责任追究机制。通过巡视整改，“两个责任”落实和成效层层弱化问题得到有效改善，执行中央八项规定精神的自觉性进一步提高，“三重一大”、招投标、选人用人等方面存在的问题得到认真解决。深入开展巡视整改“回头看”，对发现的问题做到立行立改、即知即改，不断深化巡视整改工作。巡视整改工作得到了上级单位充分肯定,认为体现了“四个紧密结合”：即巡视整改与加强党建紧密结合，与落实“两个责任”紧密结合，与加强企业管理紧密结合，与落实中央八项规定精神紧密结合；根据国资委纪委巡视整改督查组在公司的随机调查显示，93.8%的受访干部职工对本企业领导班子巡视整改工作满意，93.7%的受访干部职工认为巡视整改工作推动了企业健康发展。此次专项巡视使各级党员领导干部经受了一次深刻的思想洗礼，公司党的建设得到全面加强，为促进公司各项工作提供了坚强有力的保障。

2.安全生产和节能减排工作得到加强。认真贯彻落实新《安全生产法》，建立依法治安机制，推进“五落实五到位”工作，高标准建设华能电厂安全生产管理体系，71%的火电厂和85%的大中型水电厂完成体系确认。狠抓外包工程管理，发承包工程安全管理水平稳步提升。持续抓好反违章、隐患排查治理、安全制度建设和应急管理，安全基础不断夯实。设备可靠性指标保持行业领先，10台机组进入全国火电机组可靠性指标排行榜。煤炭产业深入开展“打非治违”和零星工程安全管理提升等活动，狠抓水、火、瓦斯、强矿压等煤矿重大灾害专项整治，13个煤矿被评为国家一级安全标准化矿井，西周煤矿五级安全管控体系获国家安全科技成果奖，马蹄沟煤矿连续安全生产超过4200天。煤化工安全管理制度体系不断健全完善，交通运输产业安全形势保持稳定。节能减排水平不断提升。在行业率先推进节能降耗技术集成应用，煤机及6个主力机型供电煤耗保持行业领先，其中百万千瓦超超临界机组供电煤耗由第二位提升到第一位。金陵1号等15台机组获全国火电能效最优机组，获奖台数占总数的44%。单机30万千瓦及以上电厂全部建成优秀“两型”企业。全部煤机实现达标排放，累计2069万千瓦机组完成超低排放改造。建成污染物全过程实时监管平台，污染物排放监测基本实现全覆盖。碳资产统一管理成效初显，150个项目纳入自愿减排项目开发；温室气体排放数据平台在行业内率先投入试运。

3.经营业绩再创新高。建立业绩分档、对标考核机制，突出收入、归属母公司净利润等单项奖励，加强增收节支、扭亏减亏等短板治理，强化经营在线监控和预警，合并利润、净利润、归属母公司净利润创历史最好水平。全面完成国资委考核指标和稳增长任务，被授予“2015中央企业经营业绩考核工作先进单位”。营销工作得到加强。积极参与市场竞争，开展水火、风火电量臵换，巩固和扩大市场份额；多发、抢发边际贡献为正的电量，注重客户培育与维护。1658万千瓦机组通过超低排放环保验收，环保电价得到全面落实。深化供热管理，供热量和供热收入分别同比增长16.2%和15.6%。成本费用管控取得实效。开展燃料招标采购和标煤采购单价区域对标，引入跨区优质资源。加强燃料精细化管理，54%的燃煤电厂建成燃料标杆电厂。加大债券融资力度，臵换高息贷款，完成双百亿融资计划。营业成本降幅高于营业收入降幅1个百分点。

4.发展工作取得新成绩。建立价值型投资预算体系，强化预算刚性执行和过程管控。根据市场需求变化，动态评价前期、基建项目，确保项目区域竞争力领先。完善项目退出机制。推进低碳清洁能源和清洁高效火电重点项目开发。新开工和投产项目中，低碳清洁能源分别占53%和54%。建成西藏地区首个大型水电项目──藏木水电站，为藏中电网提供了强大的电源支撑。风电、光伏投产规模创历史新高，风电当年投产规模在五大发电集团中领先，公司首个海上风电项目开工建设，首个分布式光伏项目、大型山地光伏项目投产。280万千瓦风电项目和凉山州风电基地纳入国家第五批核准计划。荣成石岛湾核电基地列入国家“十三五”规划。加强组织领导，整合系统资源，强化科技攻关，在安源电厂投产我国首台二次再热机组；莱芜百万千瓦级二次再热项目投产，供电煤耗全国最低。洛阳、伊春辅机单系列热电机组，东山燃机等项目高质量投产。新投产燃煤、风电和光伏项目单位千瓦造价分别同比下降5%、3%和2%。北京三期热电联产以及大坝四期、准东五彩湾北三电厂、北方胜利等特高压外送配套电源重点项目获核准。临沂热电、功果桥水电、五子坡风电项目获国家优质工程奖。金融产业积极推进产融结合，资本公司建立光伏基金，光伏项目投资超过20亿元。加强煤炭企业规范治理，积极推进煤矿证照办理工作，柳巷煤矿获核准。重庆黔江区块页岩气勘探和准东煤制气项目有序推进。湖州市新能源汽车充电网络示范项目开工建设。巴基斯坦萨希瓦尔电源项目建设顺利推进，墨西哥燃气和风电项目投产。永诚保险入驻中国-白俄罗斯工业园。科技服务项目涉及海外12个国家，合同金额近2亿元。与巴基斯坦、韩国、西班牙、法国等国家的能源企业签订合作协议。牵头与国内装备制造企业、电力建设企业打造走出去联合体。

5.资本运营取得新成效。完成开发公司27.25%股权收购，实现对开发公司的全资持有。完成股份公司H股增发、长城证券增资。积极推进火电、风电资产整合。永诚保险在新三板挂牌上市。股份、新能源公司分别获中国证券金紫荆奖“最佳上市公司奖”和“最具投资价值上市公司奖”。推进资本运营扭亏，开展百亿低效无效资产处臵。

6.科技创新迈出新步伐。天津IGCC示范电站获中国电力科技进步一等奖，满负荷连续运行超过80天。具有自主知识产权的煤制天然气甲烷化催化剂、有机薄膜光伏电池等技术研发成功。人才创新创业基地、西安科研试验及产业基地一期工程投入使用；建立“马洪琪院士科研工作站”和博士后科研工作站；煤基清洁能源国家重点实验室及“大型燃煤电站运行优化及污染物控制关键技术与示范”等4项国家级科技项目通过验收。科技产业利润同比增长9%。烟气污染物一体化脱除、节能降耗等先进技术得到推广应用。

7.企业改革和管理提升扎实推进。出台公司改革指导意见，明确改革路线图。整合管理资源，总部基建部与股份工程部实现合署办公；成立物资部，建立“两级集采、三级管理”机制；财务公司、招标公司实现职能独立，成为总部直管单位，专业化、集约化管理水平进一步提高。发挥区域营销主体作用，在6个区域开展营销改革试点，成立省级销售公司。印发依法治企工作指导意见，制订并实施公司法制工作五年规划。总法律顾问专职化专业化建设有序开展。深化内控体系建设，完善考核评价制度，完成171家单位内控评价。加强审计监督，强化整改责任落实，建立审计信息系统，健全审计闭环管理机制。开展审计整改“回头看”，整改完成率96.3%。编制产业发展战略及“十三五”规划、创一流“十三五”规划。19项管理成果获电力行业管理创新奖，获奖总数行业最多；4项成果获第一届中国电力创新奖。围绕国家改革政策和公司生产经营等重点问题开展软科学研究，形成了20多项研究成果。积极开展财务集中和共享工作研究。“数字华能”建设步伐加快。在线经营系统推广到二级单位。ERP系统覆盖率达到90%以上。电子商务平台实现产业板块全覆盖。推进财务、基建、法律等信息系统开发。北京和山东临时灾备中心上线运行。

8.党的建设得到进一步加强。思想建设不断加强。把坚持党的领导作为重大原则，把加强党的建设作为头等大事，切实落实全面从严治党要求，管党治党意识不断提高。理论学习持续深化，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神贯穿始终，广泛开展学习党章、重温入党誓词活动，发挥各级中心组和领导干部示范引领作用。体制机制不断完善。公司及46家二级单位成立党建工作领导小组，统筹推进公司系统党建工作。加大党建工作考核权重，完善责任书、要点、考核“三位一体”责任体系，全面开展党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核。反腐倡廉建设深入推进。深入学习贯彻《准则》和《条例》，严格落实党风廉政建设“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。制订《主体责任清单》及《追究办法》，建立纪检组组长（纪委书记）提名考察制度，配齐二级单位党组（党委）书记、专职纪检组组长（纪委书记），建立述职、报告、约谈制度，做好监督执纪、纪律检查工作。组织建设不断加强。认真开展“三严三实”专题教育，聚焦并着力解决“不严不实”问题。落实《党组工作条例》，规范基层党支部“三会一课”，分级轮训党组织书记2700余名，深化以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规”为主要内容的党员示范行动。严把干部选拔任用关口，从严监督和管理领导班子和领导干部。畅通专业人才成才通道，首次选聘13名首席专家和16名首席技师，开展国际化后备人才培训。华能党校全年培训干部3631人次，网络学院建设取得初步成果。宣传思想和群团工作不断加强。公司获“十二五”企业文化建设品牌文化标杆奖，“华能榜样”乌拉山电厂范志佺同志，被授予第五届“全国道德模范”提名奖和“中央企业道德模范”称号，临沂电厂徐海等3名同志获“全国劳动模范”称号。加强职代会建设，二级单位职代会建制率达到100%。开展援疆援藏援青和定点帮扶贫困革命老区“百县万村”活动，西藏亚让、觉巴水电站建成投产。加大在《人民日报》等中央主流媒体宣传力度，组织开展“最美华能人”、“清洁煤电华能行”、“生态华能”等活动，推出公司官方微博、微信，加强舆情监控，展现华能良好形象。

二、“十二五”时期经营发展的主要成绩

“十二五”期间，我们不断深化对市场经济规律和企业发展规律的认识，加快转变发展方式，有效防范和化解各种风险挑战，持续推进做强做优做大，全面完成了“十二五”规划任务和创建世界一流企业阶段性目标，实现了“十二五”圆满收官。

五年来，我们致力于打造具有国际竞争力的综合能源集团，综合实力迈上世界先进水平。一是公司发展再上新台阶。公司装机超过1.6亿千瓦，装机规模居世界第一，五年年均增长7.2%。“十二五”累计发电3.1万亿千瓦时，是“十一五”的1.6倍，约占同期全国发电量的11%。二是经营业绩行业最优。公司“十二五”累计合并收入和合并利润分别是“十一五”的1.8倍和3.5倍；2015年净资产收益率、总资产报酬率比2010年提高7个百分点和2个百分点。资产负债率持续下降。“十二五”累计上缴税金1477亿元，比“十一五”增长了98.5%。公司连续获业绩考核A级，央企负责人任期考核A级和任期“业绩优秀企业”称号。三是实现创建世界一流企业阶段性目标。在波士顿咨询公司建立的世界同类能源企业对标中，公司综合实力由“十一五”末的第13名提升至第8名。世界500强排名由2010年的第313位上升至第224位。

五年来，我们致力于转型升级，结构布局加快调整。一是清洁能源装机大幅增加。2015年低碳清洁能源装机突破4600万千瓦，是2010年的2.3倍，比重达到28.8%，比2010年提高了11个百分点。水电、风电装机分别突破2000万千瓦、1500万千瓦，燃机接近900万千瓦，年均增长率分别为14%、25.5%和15.1%，光伏装机从1万千瓦发展到100万千瓦。二是发展布局得到优化。公司项目开发实现了31个省区市全覆盖。开发建设蒙西、陇东、准东等特高压煤电基地，建成海门3、4号、沁北三期等港口、路口煤电项目，建成小湾、糯扎渡、龙开口等大型水电项目，新能源公司装机突破1000万千瓦，效益型、基地型风电项目开发取得新成效。新增海外装机540万千瓦。三是煤电结构持续优化。热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机占煤电比重达到74%，比“十一五”末提高6个百分点。供电煤耗、厂用电率五年分别下降16.94克/千瓦时、0.98个百分点，2015年二氧化硫、氮氧化物和烟尘排放绩效比2010年分别下降71%、83%和69%，保持行业领先。四是金融和科技产业稳步发展。金融产业受托及管理资产是2010年的5.6倍，利润总额是2010年的3.3倍，年均增长27%；为公司系统提供了有力的信贷支持，降低了资金成本。科技产业快速健康发展，2015年利润是2010年的4.4倍，年均增长35%。

五年来，我们致力于深化改革、推进创新，企业活力、效率和竞争力进一步增强。一是公司改革取得显著成效。健全完善三级管控体系，理顺管理关系，推行物资、燃料、核电、煤炭、煤化工等专业化管理，开展营销管理体制改革，完善预算、前期、基建、财务等体制机制，开展新能源项目区域集约化管理，整体管控能力稳步提高。完善三级风险防控体系，加强制度和标准化建设，建立风险预警机制，依法治企能力不断提升。二是资本运营成果丰硕。明确了通过各专业板块上市，实现集团资产整体上市的资本运营战略蓝图和路线图。在资本市场融资199亿元，新能源公司在香港上市；引进外部股东融资98.9亿元；处臵低效无效资产实现收入超过90亿元；水电、金融、科技、煤炭、物流等板块上市资源培育取得进展。三是持续引领我国发电行业技术进步。建成具有自主知识产权的国内首台IGCC示范电站，建成国内首座超超临界二次再热发电厂。在长兴建成国内首座高效超超临界机组；在南京电厂投运国内首个700℃关键部件验证试验平台。国家重大科技专项──世界首台高温气冷堆示范工程获核准并在石岛湾开工建设，关键设备研发制造取得重大突破。新能源公司建成国内首个分散式风电项目。在三亚建成国内首个1.5兆瓦太阳能热发电示范装臵。承担国家级项目课题47项，获国家科技进步奖2项、省部级科技奖67项，获得专利733项。

过去的五年，我们在实践中积累形成了许多宝贵经验,符合国有企业发展规律和华能实际，需要我们长期坚持。

必须坚持党的领导。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。华能作为国有重要骨干企业，必须毫不动摇地加强党对国有企业的领导，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定道路自信、理论自信和制度自信，切实履行经济责任、政治责任和社会责任，毫不动摇地发展壮大国有经济，为巩固和加强党的执政地位、实现中华民族伟大复兴中国梦提供重要保障和坚强支撑。

必须坚持“三个一”的总体要求。中央企业深化改革、科学发展，根本任务是做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。实践证明，以创建具有国际竞争力的世界一流企业为引领，以提高发展质量和效益为中心，以转型升级为主导，与经济发展新常态和能源电力市场新变化相适应，与中央企业在国民经济中的骨干地位相匹配，与做强做优做大要求相符合，是我们践行“三色公司”使命的具体行动，是取得“十二五”各项成绩的重要遵循。要完成党和国家赋予的光荣使命，我们就必须坚持“三个一”的总体要求，打造发展新优势，推动公司发展再上新台阶。

必须坚持提升“三个能力”。总书记指出，企业之所以叫企业，就是必须赢利。稳定高效的盈利能力、行业领先的竞争能力、可持续的发展能力，从本质上反映了企业的基本属性，是深入贯彻总书记重要指示的具体体现，符合企业发展的规律。我们只有坚持不懈提升“三个能力”，才能牢牢把握工作主动权，在竞争中占得先机，始终走在行业前列，实现基业长青、长盛不衰。

必须坚持改革创新。改革创新是公司保持竞争领先、不断发展壮大的活力之源和动力之本。我们要适应经济发展新常态，最大限度地激发活力、提高效率，必须围绕提升竞争力这个根本，坚持问题导向、底线思维、领先标准，不断深化改革，着力推进体制机制、管理和技术创新，进一步解决体制机制弊端，打破不适合科学发展的条条框框束缚，为公司可持续发展注入新的动力。

必须坚持凝心聚力。全体干部职工是企业的主体，公司发展离不开全体干部职工的共同努力。我们要建成世界一流企业，就必须牢固树立以员工为中心的发展思想，坚持凝心聚力，用发展的愿景和正确的战略凝聚共识，用先进的文化感召人，用完善的机制吸引人，用干事创业的精神鼓舞人，激发出14万干部职工的主动性积极性创造性，持续推进公司做强做优做大，不断增强员工的获得感和自豪感。

三、公司面临的形势

（一）关于形势。

党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央企业负责人会议，深刻分析了宏观经济和企业发展面临的形势。当前，国际金融危机深层次影响还在继续，全球经济正在缓慢复苏；我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，有效需求乏力和有效供给不足并存，经济下行压力仍然较大，发电企业面临的外部环境正在经历着深刻变化。

一是市场供需不平衡突出，竞争持续加剧。二是发展环境更加复杂，多种矛盾叠加。三是改革创新全面加速，机遇挑战并存。四是多种风险因素相互交织，不确定性增加。

从公司自身看，当前还存在着一些问题和不足：一是树立“以提高发展质量和效益为中心”的理念还不牢固。

二是影响提升竞争力的“短板”明显。三是不平衡不协调问题突出。四是党的建设还需要进一步加强。

我们面临的形势十分严峻复杂，同时我们还要看到，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。电力行业作为国民经济的重要支撑，长期来看仍将保持持续稳定发展。经过三十多年的发展，公司具备了较强的综合实力、管理优势、竞争优势和技术优势，更重要的是拥有一支素质过硬、作风优良、执行有力的干部职工队伍，这都是我们适应经济新常态、适应改革新要求、适应市场新变化、赢得竞争的最重要法宝。我们一定要坚定信心，保持战略定力，落实工作举措，抓住发展机遇，应对风险挑战，推动公司发展再上新台阶。

（二）关于编制“十三五”规划的总体思路。

“十三五”是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是公司综合实力达到世界一流企业的关键时期。公司编制“十三五”规划的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，主动认识、适应、引领新常态，践行“三色公司”使命，坚持“三个一”的总体要求，努力提升“三个能力”，着力构建“三个中心”新机制，确保到2020年进入具有国际竞争力的世界一流企业行列。

要坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在公司发展全局的核心位臵。按照全面深化国有企业改革要求，统筹推进完善现代企业制度、发展混合所有制，加强和改进党对国有企业的领导，加快推进体制机制、管理、技术和商业模式创新。适应电力市场化改革进程，加快构建“三个中心”新机制，健全完善公司营销、发展和管理体制，延伸上下游产业链，加快向能源生产与服务并重转型，积极寻求新的效益增长点。充分发挥科技引领作用，认真实施好科技中长期规划，建立“双创”管理体系，加大科技创新投入，实施重大科技项目攻关，加快科技产业发展，提高服务生产经营的能力。积极应用现代信息技术，建设“数字华能”，促进信息化与生产经营管理相融合。

要坚持协调发展。协调发展是公司持续健康发展的内在需要，必须着力提升公司发展改革稳定各方面的协调性平衡性。要从全局和长远出发，强化问题导向，着力补齐“短板”。促进发展速度规模与质量效益相协调，更加注重发展质量和效益。加大结构性改革力度，优化存量、引导增量、主动减量，做好加减乘除。加强技术更新改造，推动提质增效升级。加快淘汰落后产能，加大低效无效资产处臵力度，积极稳妥处臵“僵尸企业”。加快产业结构调整优化，促进核心产业发展与相关产业发展相匹配，更好地发挥产业协同效益。促进产业发展水平提升与管理水平提升相协调，更加注重战略、制度、风险防控、文化、品牌等基础管理，在增强公司硬实力的同时着力提升软实力。

要坚持绿色发展。绿色发展是加快生态文明建设的重要内容，也是科技革命和产业变革的方向。继续组织实施好公司《绿色发展行动计划》，加大低碳清洁能源开发力度，积极发展水电，大力发展风电，加快发展太阳能发电，努力发展核电，择优发展天然气发电，持续提升低碳清洁能源比重。严格控制煤电发展节奏，重点发展清洁高效煤电。深入创建优秀“两型”企业，加快节能减排升级改造步伐，不断降低能耗水平和污染物排放强度，持续降低碳排放强度，尽早达到碳排放峰值。

要坚持开放发展。开放发展是实现发展更高层次的必然选择。要抓住“一带一路”建设机遇，充分利用国际国内两个市场、两种资源，推动国际产能和装备制造走出去；坚持效益优先、风险可控原则，健全国际化发展体制机制，增强境外项目前期工作的广度和深度，积极开拓境外电力工程、技术服务市场，提升国际化发展能力。加大境外资产管控力度，提升境外资产盈利水平。健全国际化经营发展管理体系，加强国际化人才培育。坚持有进有退，加强境外资产整合重组，盘活存量，优化增量。围绕上下游产业链，形成走出去联合体，增强竞争能力和抗风险能力。加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进的管理理念和方法，促进公司创一流和管理水平提升。

要坚持共享发展。共享发展是实现发展的本质要求。华能事业是14万员工生存发展的平台，公司发展是为了创造价值、服务国家、回报社会，实现企业与员工共同成长。要认真履行经济责任、政治责任和社会责任，坚持为员工谋福祉，深化和谐企业建设，加强企业民主管理，强化职工教育培训，加强职业通道建设，丰富职工精神文化生活，完善困难职工帮扶机制。坚持对客户负责、对股东负责、对合作伙伴负责，处理好相关利益合作方的关系，实现互利共赢。积极参与公益事业，树立良好社会形象。

四、2016年工作部署

2016年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和十八届中央纪委六次全会精神，认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和中央企业负责人会议的各项决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，始终坚持以提高发展质量和效益为中心，以提升竞争力为总抓手，以全面从严治党为重要保障，突出抓好提质增效，突出抓好结构调整，突出抓好改革创新，突出抓好低效无效资产处臵，突出抓好防范风险，确保全面完成四大绩效、获得国资委业绩考核A级目标，为“十三五”实现良好开局，加快创建世界一流企业奠定更加坚实的基础。

重点要做好以下工作：

（一）扎实细致抓好安全生产。

一是深化依法治安文化建设。二是夯实安全生产基础。三是推进安全精细化管理。

（二）全力抓好经营工作。

一是狠抓经营业绩提升。二是狠抓增收拓收。三是狠抓降本节支。四是狠抓资本运营。

（三）下大气力抓好扭亏减亏。

今年扭亏减亏的重点就是要推进亏损企业治理，稳妥处臵“僵尸企业”。

（四）持之以恒抓好结构调整。

一是加快结构调整，大力发展低碳清洁能源项目。二是稳步实施国际化，加强境外资产管理和风险管控，加大联合走出去力度。

（五）加快推进节能减排。

一是深入推进节能降耗。二是认真履行环保责任。

（六）聚焦提高竞争力抓好改革创新。

一是坚持问题导向，深化公司改革。二是围绕提升竞争力，创新体制机制，整合科技力量。

（七）持续推进创一流工作。

一是实施好创一流“十三五”总体规划及专项规划。二是提升管理规范化精准化水平。三是加强信息化建设。

（八）大力加强党建工作。

一是坚持党要管党、全面从严治党。二是加强队伍建设。三是着力构建和谐企业。

第五篇：2017华能工作报告

华能集团2017工作报告

2016年工作回顾

2016年，是不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，公司系统认真落实、年中工作会议部署，坚持“五个突出抓”和“四个狠下功夫”，攻坚克难，真抓实干，圆满完成目标任务，实现了公司“十三五”良好开局。

1.安全生产总体平稳。

保障能力不断提升。深化依法治安工作，完善安全责任体系，推进安全管理升级，公司系统火电厂、大中型水电厂全部完成安全生产管理体系确认。开展安全生产大检查，强化安全风险管控，狠抓反违章和隐患排查治理，加强应急能力建设，安全生产保持稳定。圆满完成党的十八届六中全会、G20峰会、迎峰度夏等重要时段保电任务。设备可靠性保持行业领先，井冈山、辛店等31家电厂实现零非停；金陵1号、海门4号等8台机组进入全国电力可靠性指标排行榜，获奖总数在五个发电集团中排名第一。石洞口一厂1号机组连续运行810天，创华能历史最长记录。煤矿企业落实重大灾害防治措施，强化“三违”整治，安全基础得到夯实，马蹄沟煤矿连续安全生产超过4600天。基建工程实现零伤亡。煤化工、核电、交通运输等产业保持安全稳定态势。

节能减排深入推进。加强节能管理和技术改造，推进节能降耗技术集成应用，加大能耗指标对标力度，公司综合、煤机、燃机以及100万千瓦级超超临界等6个主力机型供电煤耗保持行业领先。莱芜6号机组完成供电煤耗269.98克/千瓦时，创世界火电机组最优。金陵1号、日照4号、金桥2号等40台机组在全国火电机组竞赛中获奖，海门4号、秦岭7号、德州6号等16台机组获能效最优机组称号，占总数的47%。累计6921万千瓦机组完成超低排放改造。火电机组污染物排放监控实现全覆盖。长兴电厂获国家煤电节能减排示范电站称号。

2.提质增效取得积极成效。

经济效益实现预期目标。把提质增效作为重点任务，成立6个督导组，加强组织领导，强化督导帮扶；制订专项工作方案，加大重大专项任务考核力度，对利润总额和经济增加值实施分档考核。圆满完成国资委下达的稳增长奋斗目标。股份公司多措并举、增收增效；山东、资本、新能源等公司充分发挥了业绩支撑作用；开发、财务公司自我加压、主动作为，为稳增长作出了重要贡献。加强发电企业间合作，及时反映行业困难，争取政策支持，有效缓解了经营压力。

增产拓收成效显著。面对市场变化与体制变革双重挑战，加强营销工作力度，一手抓基数电量，一手抓交易电量，争取客户资源，推进跨省跨区交易，圆满完成发电量目标。公司综合、煤机、水电利用小时保持行业领先。环保电价、燃机容量电费等政策得到较好落实。开拓热力市场，供热量、供热收入同比分别增长24.6%和22%。

成本费用管控有力。健全燃料管理制度，构建三级管理体系。积极适应市场变化，及时调整采购策略，发挥招标采购和国有大矿、进口煤、协同煤的保供控价作用；与神华、中煤等重点煤炭企业签订中长期协议，有效稳定了市场预期。加强精细化管理，强化降本节支，严控各项可控成本，生产费用和三项费用同口径同比降幅7.2%。加强物资两级集采管理，六项采购指标全面达到国资委“先进水平”标准，在国资委采购对标中，位居五个发电集团首位；集采率、上网采购率分别同比提高21.3和15.5个百分点。3.资本资金运作取得新成绩。

资本布局不断优化。部分新能源资产及区域资产整合有序推进。新能泰山资产重组取得积极进展。

资产处臵有序推进。以供给侧结构性改革为契机，推进“僵尸企业”和特困企业处臵，5家列入国资委计划的企业完成处臵。化解煤炭过剩产能840万吨/年，超额完成任务。完成榆神热电等股权处臵。“三供一业”分离移交有序展开。资金管理得到加强。全年落实融资综合利率同比降低0.62个百分点。存量资金归集度稳步提升。首次公开发行永续票据、境外永续债、央企绿色债和公司债，优化了债务结构。设立百亿产业基金，破解了部分企业融资难题。大力压控“两金”占用。

4.结构调整稳步推进。

战略规划研究取得新成果。印发公司产业发展战略和“十三五”规划、“十三五”创建世界一流企业总体规划，以及煤电产业、清洁能源、煤炭产业、信息化及“互联网+”等专项规划，做到了有机衔接、相互融合。

发展全过程管理得到加强。以市场需求为中心，科学把控项目开发节奏，做好项目准入和审核。推进设计优化管理，加强工程质量监督和造价对标。长兴、安源、龙开口水电获国家优质工程金奖，两江燃机、苏宝顶风电、洛阳热电获国家优质工程奖，4个项目获电力优质工程奖，创优工作创历史最好成绩。

重点项目开发取得新进展。核准、备案新能源项目519万千瓦。如东海上风电首批7万千瓦机组并网发电，完成“6•30”光伏投产计划38万千瓦。澜沧江水电开发稳步推进。公司低碳清洁能源装机比重达到29%，同比提高0.2个百分点。优化发展清洁高效煤电。公司首个百万千瓦级超超临界二次再热电厂——莱芜电厂全面建成；渑池热电等热电联产项目投运。公司热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界煤电装机比重达到80%，同比提升5个百分点。

国际化工作稳步推进。在“一带一路”沿线国家布局项目开发。巴基斯坦萨希瓦尔煤电、柬埔寨桑河二级水电项目建设有序进行。完成澳洲电力公司C厂债务重组工作。与韩国电力、柬埔寨皇家集团、法国电力集团等国际能源企业签署合作协议。与南网商谈战略合作协议，推动“云电”向东南亚外送。

协同产业发展步伐坚实。落实国家煤炭产能调整要求，19处煤矿纳入先进产能释放范围。煤电产业协同率60.8%，航运企业系统内运量占公司下水煤总量的63.1%。煤炭物流体系初步形成。金融产业开展业务创新，组建成立投资管理公司，供应链金融模式实现突破，新能源基金规模不断扩大，产融结合、融融合作成效显著。科技产业为电力企业提升竞争力提供了技术支撑。页岩气勘探稳步推进，重庆煤层气探井获得稳定工业气流。5.改革创新扎实推进。

主动适应电力市场化改革。积极协调、反映改革进程中的问题，主动参与地方改革政策制订。成立26家区域能源销售公司，11个项目入围国家首批增量配电业务改革试点名单。国企改革和内部改革有序展开。印发2016年深化改革重点工作安排。出台完善所属企业董事会建设、市场化用工等20项改革文件，初步形成公司深化改革“1+N”文件体系。优化总部职能管理，集团公司与股份公司整合成立营销部、燃料部，优化党建工作部、纪检监察部等部门职能设臵。完善核电、煤化工等产业，以及有关区域管理体制。推进压减管理层级和法人户数工作。公务用车改革取得积极成效。

科技创新迈出新步伐。贯彻全国科技创新大会精神，出台公司深入实施创新驱动发展战略、推进创新创业工作指导意见。石岛湾高温气冷堆示范项目完成两台反应堆压力容器吊装。700℃超超临界发电材料验证平台进入长周期测试阶段，开发出拥有自主知识产权的高温合金材料。建成我国首套燃烧前二氧化碳捕集示范装臵，并通过科技部技术验收。完成威海、上都、临河电厂节能一体化示范项目，10项节能技术为行业首创。煤炭产业应用新技术新装备新工艺，实现了减员增效。IGCC发电关键技术、发电机组次同步谐振控制与保护技术、高混凝土坝结构安全关键技术获国家科技进步二等奖，获得省部级科技成果奖19项、专利授权455项，其中发明专利122项。

企业管理得到加强。制订法治华能建设实施方案，建立考评体系。废改立制度134项。建立区域竞争力对标评价体系。做好全面风险管理，内控测评与评价工作实现常态化。完成系统内大额资金规范支付稽核。“三重一大”事项决策管理制度得到较好落实。配合国家审计署完成经济责任审计和专项审计；强化内部审计监督，抓好审计整改，构建长效机制。认真整改落实监事会反馈意见。加强投资闭环管理，抓好后评价成果应用。大力推行依法公开招投标和阳光化采购，“应招标不招标、应公开招标不公开招标”现象得到有效遏制。软科学研究取得新成果，有关课题获国家能源局软科学研究优秀成果奖。推进管理创新，5项成果获国家级创新成果优秀奖。保密管理、应急管理等工作得到加强。“数字华能”建设持续推进。新电子商务平台建成上线，并实现全覆盖；在线经营系统推广力度加大，ERP系统应用广度和深度持续拓展；异地灾备中心建设有序推进。6.全面从严治党不断深化。

党建工作取得新进展。认真学习贯彻党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实管党治党责任。编制公司“十三五”党的建设工作纲要，制订贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神22项重点任务，抓好督促检查和落实。集团公司及部分二级单位已将党建工作总体要求纳入企业章程。规范党建机构设臵，配齐配强党建工作力量。认真开展“四个排查”，基层党组织100%按期完成换届，党费收缴使用管理更加规范，党员组织关系更加理顺；党组清理规范工作基本完成。开展三级党组织书记示范培训班，深化党组织书记抓党建述职评议考核，强化党建工作责任制落实。推进党支部规范化建设，深化党员示范行动。小湾电站党委、海门电厂运行党支部2个先进集体和杨印廷等4名先进个人获国资委“一先两优”称号。

“两学一做”学习教育扎实开展。坚持统筹推进，建立组织协调、工作督导、联系基层和双周通报工作机制。坚持以上率下，各级党员领导干部认真落实中心组学习等制度，集体学习研讨5400余次，带头讲党课1.3万余次。坚持“学做”结合，抓好问题整改，努力发挥基层党组织和党员作用。加强和规范党内政治生活，落实“三会一课”制度，开好领导班子民主生活会和支部组织生活会，开展民主评议党员工作，基层基础工作不断夯实。

党风廉政建设深入推进。深入学习贯彻《准则》《条例》等党内法规，落实“两个责任”，践行“四种形态”；加强党内监督，对违规违纪问题严肃问责追责。建立重点监督对象廉洁档案，开展企业主要负责人党风廉政情况和履行主体责任情况评价。深化落实中央八项规定精神和公司改进工作作风30条具体要求，坚持抓常抓长、巩固深化，推动作风持续好转。完善巡视巡察制度，加强对“三重一大”、选人用人、招投标等重点领域和关键环节的监督检查，开展巡视整改以来制度建设执行情况“回头看”专项巡察，巡视整改长效机制不断完善。

干部队伍和人才队伍建设不断加强。推行“双向进入、交叉任职”的领导体制，选优配强各级领导班子和领导干部；注重年轻干部选拔培养。从严管理干部，强化有关事项报告和人事档案核查等日常监督。贯彻中央《干部教育培训工作条例》。选拔二级单位技术技能专家301人、基层企业技术技能带头人679人。达拉特电厂郑桂杰获中华技能大奖，玉环电厂郑卫东、景洪电厂刘标胤、辛店电厂常承立获全国技术能手称号，张增辉等8人获中国电力行业技术能手称号。编制完成电力生产40个主要专业（工种）技能人员岗位能力培训规范。首次选派7名国际化后备人才开展境外岗位锻炼。

和谐企业建设扎实推进。认真践行社会主义核心价值观，丰富“道德讲堂”建设，推动“三色文化”内化外行。珞璜电厂获全国企业文化示范基地称号，河南分公司等7家单位获中央企业党建思想政治工作研究优秀成果奖。澜沧江公司、海口电厂、运河电厂获全国五一劳动奖状，4个集体获全国工人先锋号。加强职代会建设，建立厂务公开事项清单制度。首次开展60万千瓦机组火电厂提质增效厂际竞赛，太仓等6家单位获标杆电厂。推进精准扶贫，公司获中国扶贫•企业贡献奖。关心困难职工，帮扶5800余人。策划组织“生态华能”“责任华能”等主题宣传活动，开展突发舆情应急演练。扎实做好维稳、信访、统战、团青等工作，企业和职工队伍保持稳定。面临的形势

中央经济工作会议，深刻分析了当前国际国内经济形势，指明了我国宏观经济走向。发电行业面临的外部环境错综复杂，需要用辩证的思维加强分析研判。

（一）电力市场方面。产能过剩、供需失衡，这是当前电力市场最显著的特征。电改提速、竞争加剧，这是当前发电企业面临的严峻课题。

（二）煤炭市场方面。煤价高企、成本上升，这是影响经营效益的最关键因素。

（三）资金市场方面。稳中趋紧、稳中有变，这是当前资金市场的主要特点。

（四）政策环境方面。转型步伐加快，绿色低碳成为能源发展趋势。环保约束加大，高效清洁成为煤电发展方向。多领域改革叠加，推进力度不断加大。发电企业正处于改革攻坚期与转型加速期叠加的重要关口。

从公司自身来看，工作中还存在一些问题和不足：公司安全基础还不牢固；盈亏结构不平衡问题较为突出；低碳清洁能源比重依然偏低；党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题需要进一步解决，全面从严治党有待进一步加强。综上分析，2017年公司工作面临诸多困难和挑战。但也要看到，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有各级党组织领导核心和政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的政治优势，有一支久经历炼、素质过硬、作风优良、能打硬仗的干部职工队伍。我国经济社会发展对电力需求还有很大空间，结构调整为电力行业转型发展带来新机遇，电力行业仍将保持稳定发展。经过长期实践，我们形成了一套符合中央要求、符合行业发展规律、符合公司实际、科学有效的发展战略和发展理念。同时，我们拥有坚实的物质基础，具备了较强的综合实力。这些都为我们攻坚克难、应对挑战提供了重要保证。2017年工作部署

2017年公司工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，深入贯彻稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，始终坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以提升竞争力为总抓手，以深化全面从严治党为重要保障，着力做好提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项工作，确保全面完成四大绩效目标，确保获得国资委考核A级，确保实现行业领先，加快创建具有国际竞争力的世界一流企业步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

做好2017年工作，要坚持稳中求进。深入贯彻稳中求进工作总基调，正确处理稳与进的关系。既要保持公司发展战略、发展思路的稳定性，保持工作的连续性，确保“四个安全”，同时又要积极进取、奋发有为，创造新业绩，为促进国民经济发展多作贡献。要坚持问题导向。科学分析研判形势，准确把握形势发展变化的新趋向，找准影响今年工作的突出问题。要善于透过现象看本质，撇开枝节抓根本，科学分析问题、深入研究问题，弄清问题性质、找到症结所在，为解决问题创造条件。要坚持重点发力。把提升竞争力作为工作的出发点和落脚点，把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。聚焦提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建各项重点工作，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于啃硬骨头、敢于向困难和问题“叫板”，主动应对复杂挑战，确保在关键领域取得新突破。要坚持凝心聚力。深化全面从严治党，坚持依法从严治企，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，凝聚共识，充分调动各方面的积极性创造性，形成公司上下想干事、敢干事、干成事、干好事的共同追求。各级干部要以身作则、率先垂范，在狠抓工作落实上走在前，在攻坚克难中冲在前；广大职工要切实增强主人翁意识，立足岗位、建功立业，确保完成各项目标任务。

今年重点做好以下七个方面工作：

（一）强化安全生产，保持安全稳定。

一是扎实开展“安全生产责任制深化落实年”活动。二是深入推进安全防控体系建设。三是强化设备基础保障。四是加强其他产业安全管理。五是深化节能减排工作。

（二）强化经营管理，着力提质增效。

一是坚持向管理要效益。二是坚持向市场要效益。三是坚持向成本管控要效益。

（三）推进结构调整，加快转型升级。

一是始终坚持“三有”发展。二是持续优化电源结构。三是积极发展分布式能源。四是稳步发展金融等产业。五是积极实施“走出去”。

（四）强化资本资金运作，着力防范企业风险。

一是高度重视资本运营工作。二是深入推进资产整合。三是切实加强股权融资。四是着力抓好瘦身健体。五是加强资金管理。

（五）推进改革创新，增强企业活力。

一是积极适应电力体制改革。二是不断深化企业内部改革。三是积极推进科技创新。

（六）强化企业管理，提升依法治企水平。一是不断完善管理体制机制。二是积极推进管理提升。三是加快“数字华能”建设。

（七）全面从严加强党的建设。

一是坚持不懈加强理论武装。二是认真落实管党治党责任。三是严明党的纪律。四是不断强化队伍建设。五是扎实推进和谐企业建设。总结讲话（摘要）

中国华能集团公司一届三次职代会暨2017年工作会议总结讲话（摘要）黄永达

一、要以总书记系列重要讲话精神武装头脑抓落实

党的十八大以来，总书记围绕坚持和发展中国特色社会主义，就改革发展稳定（包括国企国资改革发展）、内政外交国防、治党治国治军，发表了一系列重要讲话，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，丰富和发展了党的科学理论，是社会主义在当代中国发展实践最宝贵的精神财富，是我们党推进伟大工程、伟大事业和伟大斗争的强大思想武器，是指引我们推进民族复兴伟业的根本遵循和行动指南。当前和今后一个时期，集团公司各级党组织要结合“两学一做”学习教育常态化、长效化，把学习贯彻总书记系列重要讲话精神，特别是关于国企国资改革发展的重要讲话和批示精神，作为加强思想政治建设的首要任务，坚持不懈加强理论武装，不断把学习引向深入。要联系实际学、带着问题学、主动跟进学，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持深入学、全面学、系统学，坚持学而懂、学而信、学而用，切实把自己摆进去，把工作摆进去，学思践悟、悟懂通透，从总书记系列重要讲话中找思路、找办法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。

一是要牢牢把好方向。总书记指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。把方向，就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策，确保国有企业坚持改革发展正确方向。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高政治站位，校准政治准星，增强政治定力，以党的旗臶为旗臶，以党的方向为方向，以党的意志为意志，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，确保党中央的各项决策部署在公司得到全面贯彻落实。我们要深刻领会总书记关于国有企业“六种力量”的重要论述，切实提高对国有企业重要地位的认识，坚定搞好国有企业、建设“三色公司”的高度自信，坚定不移创建世界一流企业、推进公司做强做优做大，把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常工作当中去。本次会议既体现了中央要求，又结合了公司实际，公司上下要紧紧围绕贯彻落实会议的决策部署，紧密结合实际，因产业、因企业、因地区制宜，抓好落实。

二是要坚持新发展理念。总书记指出，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，一定要深化认识，从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性，不断开拓发展新境界。我们要深刻领会新发展理念的基本内涵，用新发展理念统领我们今年乃至整个“十三五”时期的工作。同时，要紧密结合行业特点，深入领会总书记关于能源发展“四个革命、一个合作”的战略思想，主动适应能源转型发展新趋势、产业政策新要求、电力市场新变化，因势而谋、应势而动、顺势而为，加快推进结构调整，深化转型升级，提高竞争实力。

三是要贯彻稳中求进工作总基调。总书记指出，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所作为，稳不是无所作为，也不是不敢作为，而是要在把握好度的前提下奋发有为。我们要辩证把握稳与进的关系。稳就是要一切从实际出发，科学认识和准确把握市场规律、行业和企业发展规律，在复杂严峻的外部形势和市场环境下，保持定力，扎扎实实、一步一个脚印把每项工作落到实处、抓出成效；就是要增强忧患意识，牢牢守住“四个安全”、队伍稳定、资金保障等底线，防范各类风险，确保安全态势稳、经营秩序稳、职工队伍稳。进就是要坚持问题导向，着力破解公司生产经营、改革发展中的难题，以重点突破带动整体推进；就是要坚持领先标准，落实好国资委稳中有升的考核要求，全力完成生产经营目标任务，力创佳绩、多做贡献，确保主要经营要素对标领先，形成自己独有的比较优势，进一步提高质量和效益。

四是要坚定不移推进改革创新。总书记指出，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，坚持对外开放的基本国策，以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，朝着党的十八大指引的改革开放方向奋勇前进。2017年是供给侧结构性改革的深化之年。我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线，紧密结合实际，落实好“三去一降一补”五大任务，抓好“压减”、化解过剩产能、“僵尸企业”和低效无效资产处臵、特困企业治理等工作，优化资本布局，坚决打赢瘦身健体、提质增效攻坚战。对我们来说，主要矛盾是“降成本、去杠杆”。要按照总书记“三个有利于”的标准，扎实推进国企国资改革和企业内部改革，尽快完善现代企业制度，不断深化三项制度改革，稳妥推进股权多元化改革，用改革创新精神破解难题、推动工作，进一步增强活力、提高效率。要积极适应电力市场化改革，进一步增强市场意识、竞争意识和合作意识，建立健全与形势要求相适应的体制机制，力争在改革中赢得主动。要在深化改革中坚持党的领导、加强党的建设，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，用企业改革发展成果检验党组织的工作成效和战斗力。

二、要聚焦目标任务抓落实

2017年，注定是发电行业爬坡过坎、任务艰巨的一年。外部环境严峻复杂，深化改革步伐加快，机遇与挑战并存。越是形势复杂，越能检验各级党组织的政治自觉和责任自觉，越能检验集团公司2700多个基层党组织、5万8千多名党员的忠诚和担当。各级党组织、广大党员特别是党员领导干部，要紧紧围绕四大绩效目标，主动谋划和开展工作，敢于担当、真抓实干、知难而进，团结带领广大员工，在推动完成目标任务中发挥更大作用。

一是要坚守安全红线不动摇。今年我们将迎来党的十九大的胜利召开，确保实现“四个安全”，责任重大、意义重大。各级党组织、广大党员要进一步提高政治敏感性，牢记“三个不能过高估计”“五个绝对不允许”，在安全工作上冲在前面、站在一线。要带头深化依法治安工作，贯彻好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神，落实好公司“安全生产责任制深化落实年”实施方案，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系和工作机制，层层压实安全责任；要充分发挥好党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，扎实开展党员身边无违章、党员身边零事故等活动，通过党员示范带动，维护好安全稳定的良好局面。

二是要狠抓提质增效不松懈。今年国资委要求中央企业效益实现稳定增长，国有资本保值增值水平稳中有升，资产负债率继续下降，盈利能力不断增强。我们要坚定必胜信心，把提质增效作为经营工作的重中之重，着力在眼睛向内、降本增效上下功夫，着力在外拓市场、增收增效上下功夫，着力在改革创新、破解难题上下功夫，全力打赢这场攻坚战、持久战。各级党组织要坚持围绕生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，深化具有华能特点的党员示范行动，教育引导党员在安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规等方面当表率、做示范。

三是要加快转型升级不放松。转型升级是适应新常态、实现公司可持续发展的必由之路。当前，能源格局“替代转型”的趋势十分明显，供给侧由油气替代煤炭、非化石能源逐步替代化石能源，需求侧二次电能替代一次能源，能源变革正在深入推进。我们要积极适应能源转型发展的新形势，把握绿色低碳发展趋势，做优增量、盘活存量、主动减量；运用“互联网+”思维，推进跨界合作，助力新兴能源产业孵化；加大科技创新力度，抓好新技术研发，加快科技成果转化和商业推广应用；积极培育新的效益增长点，加快从生产型向生产与服务并重转型。要密切关注深化改革催生的新业务、新业态，积极参与售电侧改革，力争在配售电领域取得新突破。各级党组织要把工作内嵌到公司转型发展大局中去，教育引导广大干部职工贯彻新发展理念、扛实发展责任，在突破发展薄弱环节上发挥更大作用。

四是要全面从严管党治党不懈怠。总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。我们要坚持党对国有企业的领导不动摇，强化管党治党意识，落实全面从严治党责任。对照中央的部署和要求，我们在推进管党治党，解决党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题上，还有很多工作要做。各级党组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议精神，坚持问题导向，在扛实责任、树好旗臶、从严监督、强化考核、建强堡垒、实践探索上狠下功夫，推动公司《“十三五”党的建设工作纲要》、22项重点任务落实，确保企业工作覆盖到哪里，党的建设就跟进到哪里。要进一步健全党建工作制度体系、责任体系，完善党建工作体制机制。要全面落实责任，严明党的纪律，认真学习贯彻《准则》《条例》，严肃党内政治生活，强化党内监督，加强制度建设和执行，从严加强领导班子建设，切实抓好基层基础工作。持续深化巡视整改落实，推动整改成果长效化、常态化。要认真学习贯彻中央纪委七次全会精神，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，重点抓好“两个责任”和“一岗双责”落实、驰而不息反“四风”、践行监督执纪“四种形态”等工作。尤其要强调的是，必须进一步抓好作风建设，持之以恒落实中央八项规定精神和公司改进作风30条具体要求，长期抓、从严抓，严肃执纪、绝不姑息。

三、要紧密结合实际抓落实

各单位要坚持因地制宜，根据本地区电力市场、电源结构等外部条件，根据行业、管理、队伍等自身特点，有针对性地谋划、推动落实工作，制订切实可行的工作措施，确保各项目标任务务期必成。各级党组织要以更强的责任担当,提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,推动工作取得新成效。

一是要加强形势分析研判。今年集团公司面临的不确定性因素很多，各单位要不断强化对政策、市场、竞争对手的分析和研判，动态跟踪形势变化，坚持底线思维，把困难与挑战估计得更充分一些，把预案和措施考虑得更细致一些，只有做好各项应对准备，才能在面对严峻形势时，做到胸有成竹，在危机中把握机遇，在挑战中积蓄力量。

二是要强化问题导向。总书记指出，我们共产党人不惧任何风浪，就怕问题没有发现，发现了没有及时解决。我们要把问题意识贯穿于工作的全过程，勇于正视问题，敢于触碰问题，什么问题突出就抓什么，什么事情紧迫就先解决什么。

三是要聚焦重点强措施。我们聚焦重点发力，就是要紧紧围绕提质增效、转型升级、防范风险、深化改革、加强党建五个工作着力点，发扬钉钉子精神，脚踏实地、久久为功。提质增效，重点要拓市场、降成本、补短板；转型升级，重点要推进结构调整、资本运营、节能减排；防范风险，重点要去杠杆、降负债，以及防控安全、财务、稳定等风险；深化改革，重点要增强活力、提高效率、优化配臵、调动各方面积极性创造性；加强党建，重点要把好方向、管好大局、保障落实。每项重点工作都要建立台账，要有硬任务、硬指标、硬考核；要有时间表、路线图，跑表计时、到点验收，确保取得实实在在成效。

四是要抓住难点谋突破。完成国资委考核任务、实现行业领先，最难的两个指标，就是EVA和归属母公司净利润。持续改善这两个指标，就要求各单位立足自身、眼睛向内、深挖潜力，就要求各单位强化对标、查找差距、补齐短板。同时，我们也要清醒的看到，抓住难点谋求突破，必须增强改革创新意识，更加重视用新理念、新思路、新举措持续推进。在推动工作中，要牢固树立大局意识，自觉从公司大局看问题，把工作放到公司大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，把自觉讲大局作为一种政治纪律来执行，把公司的部署要求不折不扣落到实处。

四、要突出“关键少数”抓落实

总书记指出，为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。党的十八大以来，总书记在多次重要讲话中，都强调了各级领导班子、党员领导干部“关键少数”的重要作用。领导带头、以上率下，是我们党治国理政的一条重要经验、实践证明行之有效的工作方法，也是公司实现可持续发展的有力保障。确保完成全年目标任务，必须要抓住“关键少数”，层层示范带动，形成“落实、落实、再落实”的良好氛围。

一是党员领导干部要带好头。党员领导干部必须要清醒地认识到，我们经营管理的是国有资产，肩负的是实现保值增值的重要责任。要进一步强化身份意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要按照总书记提出的好干部“五条”标准和国有企业领导人员“二十字”要求，充分认识自身肩负的责任和使命，不断强化敢于担当的精神和勇气，持续提高履职尽责的能力和水平，讲政治、讲大局、讲担当、讲奉献，抓好各项目标任务的落实。要切实发挥好带头作用、表率作用和督促作用，一级做给一级看，一级带着一级干，切实把问题发现在一线，难题破解在一线，工作落实在一线，成效检验在一线。公司系统各单位领导班子，特别是党政主要负责人，要在抓落实中身先士卒、以身作则、率先垂范，强化协调配合，形成整体合力。

二是要充分调动各方面积极性。集团公司各级党组织要充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，始终把全面贯彻党的理论和路线方针政策、认真落实集团公司的决策部署作为工作主旋律，统一思想、凝聚共识，在公司上下构筑起强大的精神力量。要把思想政治工作同公司的经营改革发展各项任务结合起来，推动公司决策部署进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走，带领大家在各自岗位上攻坚克难、建功立业。要把意识形态工作融入党的建设、职工思想政治工作的全过程，推动意识形态工作与生产经营、项目建设、科技创新等工作有效融入。要坚持全心全意依靠职工群众办企业，推进厂务公开、民主管理，切实增强职工群众的主人翁意识，提振干事创业的精气神，认真落实好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要注重发现、培养和宣传先进典型。要关心和爱护职工群众，让职工群众共享企业发展成果。

三是要强化督导问责。要紧紧围绕全年目标任务，明确工作责任制，层层压实责任，把各项目标任务和重点工作分解到班组、落实到岗位；研究推广问题清单化、清单责任化、责任目标化，强化清单的可操作性，实施动态管理，推动责任从纸上落实到肩膀上。建立健全督查督导机制，督促事项落实。要用活用好考核这个“指挥棒”，强化激励考核结果的运用。要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，促进党的纪律和公司各项规章制度执行到位。要按照总书记提出的“三个区分开来”的要求，健全完善容错纠错机制，宽容党员领导干部在工作中、特别是改革创新中的失误，让他们放开手脚干事、甩开膀子创业。