浅谈我县水稻机械化育插秧技术的推广

第一篇：浅谈我县水稻机械化育插秧技术的推广

浅谈我县水稻机械化育插秧技术的推广

楚玉兵

水稻是我国主要粮食作物之一。湘潭县是全国商品粮生产基地，全国粮食主产县，是传统的双季水稻栽培区，粮食生产在全县种植业中居绝对优势地位。全县有耕地面积101.4万亩，其中水田94.8万亩，常年水稻种植面积170万亩，年产稻谷85万吨以上。水稻生产在粮食安全中占有极其重要的地位。近年来，随着《农业机械化促进法》的公布施行和国家农机购置补贴政策的实施，政府推动水稻生产机械化的力度加大，广大农民购置使用水稻生产机械的积极性高涨，水稻生产机械化得到了长足发展。机械化栽植和收获两个关键环节取得了突破，各种水稻生产机械化作业服务组织迅速发展，服务能力不断增强，水稻生产耕整地、育秧与种植、田间管理、收获等环节机械化作业水平均有明显提高。但从三大粮食作物的机械化总体水平来看，小麦生产机械化问题可以说已基本解决，玉米生产机械化除了机收外，其他主要作业环节机械化作业基本解决，而水稻生产综合机械化水平最低，就我县来说水稻在机耕和机收两个方面均已达到了90%，但是栽植环节机械化成为推进水稻生产机械化中最突出、最薄弱的环节，我县目前仍然以人工插栽和抛秧为主。随着发展现代农业，推进社会主义新农村建设，实现粮食稳定增产，农业不断增收，农民持续增收等等，对水稻生产机械化特别是水稻种植环节机械化的发展提出了越来越迫切的要求。

首先我们先谈谈机械化育秧插秧相比传统的育插秧方式有哪些优势：

水稻机械化育插秧技术是一项集农机、农艺于一体的的综合性、系统性技术，既克服了人工插秧的缺点，又兼备了直播的优点，具有每亩基本苗数稳定，比手工插秧分株快、有效穗多、宽行密株、通风透光、便于施肥打药、减轻病虫害抗倒伏、稳产高产等优点。

1、省工节本

机插秧与手工插秧相比，在省工方面，一般人工手插水稻1天只能插1亩左右，抛秧1个人每天可以抛2亩多，手扶式插秧机两个人1天可以插16亩，而每台高速插秧机2个人1天能插60余亩，可见使用插秧机具有明显的省工优势；在节本方面，机插秧和抛秧都是使用塑料软盘育秧，两种软盘面积相等，机插秧每亩只需软盘30个，抛秧则需软盘80个，按每个0·8元计算，可以省40元。另外使用插秧机育秧软盘还可以享受国家50%的补贴。有效地促进农户增收。

2、节省秧田

和常规露地育秧方法不同，机械化育秧采用毯状秧苗，具有密度高、秧龄短等特性，秧田及肥水利用率高。机插秧可大幅节约耕地，一般手工栽植秧本比为1：10（即1亩秧田能栽植10亩水稻），而机插秧本比仅为1：80－100，秧田仅为人工栽插的10%，且秧龄只需15－18天，节约耕地的效益十分明显。

3、避灾增效

水稻机械化育秧用塑料盘育秧，薄膜覆盖，秧苗损失较少（成秧

率高），且机插秧田便于肥水管理，防治病虫害、鸟害、鼠害等，大大减轻了灾害损失。而且，机插水稻抗逆性好，机械化育插秧具有抗倒伏、抗病虫害优点，抗风险、抗倒伏效果明显。

4、稳产高产

机插水稻实现了宽行、浅栽、定穴、定苗栽插，栽后发根力、抗逆性强，采光性好，能够早扎根立苗，早活早发；机插秧具有明显的高产稳产优势，产量超过了人工手插，平均增幅为5％。采用机械化插秧作业，秧苗群体质量易于调控，且适应性广，克服了直播稻生育期短、种植区域受限制及抛秧稻无序性种植、群体质量难以控制的弊端，容易获得高产稳产。大大的提高了农户的经济效益。

5、节约水肥

机插育秧在育秧苗期易于集中管理，可大大提高肥、水、药的使用效果，减少施用量。适当调节用肥比例和用肥时机，可大大的提高肥料的使用和增产效果。实践证明，机插水稻节水、节肥、节药效果明显，并能显著提高稻米的质量安全水平。

既然机械化育插秧有这么多好处，那为什么在我县还难以推广呢? 我认为主要有以下原因：

1、农民受传统意识支配。机械化育插秧技术是一种先进的生产方式，农民传统水稻种植意识难转变，大部分农民相信手插秧抛秧靠得住，机插秧不过关、不可靠、不高产，他们难以快速地接受新观念，掌握新技术，使用新机具。

2、农村现在水稻种植仍然是农户分散为主的种植形式，每户2—

5亩，对这些农民来说产量多少无所谓，能自给自足就行了，不需使用机插秧技术。

3、农机与农艺难协调。水稻机插秧技术的推广不是单纯的农机具推广工作，机插种植技术要求较高，需要农机与农艺技术结合与协调。目前，机插秧最薄弱的环节是配合农艺育秧，包括选种搭配、育秧软盘泥土的厚度、种子处理和浸种催芽、均匀播种、秧苗管理、适当掌握好水稻种播插期等科学方法，这些必须掌握好，运用得当。今年我县就有几个乡镇育秧不是很成功，导致无法用插秧机插和不好插，这也给插秧机的推广带来了困难。

4、技术推广力量不足，特别是基层一线既掌握农机又懂农机技术的人员较少，难以满足大面积推广水稻育插秧机械化技术的需要

如何才能解决机械化育插秧推广难的问题呢?

一是加大宣传力度，耐心与农户沟通，积极引导，搞好技术服务，用心为农民解决问题，通过演示推广使农民看到实实在在的实惠，使他们摆脱传统的观念，接受新技术，新机具。

二是以农机作业合作社为载体，创新水稻插秧机械化推广机制。引导有能力的种粮大户进行推广示范，逐步建立起农机作业合作社为主体、市场化经营、产业化发展的机械插秧经营新机制。

三是提高技术素质开展技术培训。培训对象以水稻种植大户、农机大户和科技示范户为主，同时加强县、乡（镇）和村级农业、农机技术人员的重点培训。培训内容主要包括水稻标准化育秧技术、机插秧操作技术、田间管理要点和插秧机的使用维护知识等，重点应放在水稻标准化育秧技术和插秧机的使用维护知识培训，培训出一批亟需的育秧能手和插秧机维修能手。我县今年就组织了几次培训学习，加强了与农艺的配合。

四是在插秧机的投资形式上。主要是靠国家购置补贴、少量的财政追加补贴及部门奖补来启动，激发农民的购机积极性，以农民个人购买为主体来促进机插秧推广。

有差距就有潜力，有目标就有方向。今年我县已推广插秧机52台，我相信，通过我们不懈的努力，在不久的将来，我县的机械化育插秧水平一定能达到全国领先水平。

2011年5月20日

第二篇：浅谈水稻机械化育插秧技术推广工作中存在的问题及对策

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浅谈水稻机械化育插秧技术推广工作中存在的问题及对策

作者：吴振福

来源：《新农村》2011年第21期

水稻是我区主要的粮食作物，水稻机械化育插秧是节本增效的有效途径，是减轻农民劳动强度的先进技术，是水稻种植的先进方式，也是推进农业现代化和农民增收的重要途径。近年来裕安区农机部门按照省市农机主管部门的要求积极开展水稻机械化育插秧技术推广工作，取得了一定的成绩，但也存在一定问题，笔者结合自身工作谈一谈存在问题及对策。

一、当前水稻机械化育插秧技术推广中 存在的问题

1.育秧难度大

随着农村劳动力的转移，农村主要务农劳力年龄偏大，且大都以妇女劳力为主，他们受传统育秧的影响和受前两年机插技术的复杂性影响，认为机械育插秧技术既烦又难，还不如手工抛秧、直播简单，对机械化育插秧技术的接受有较多思想顾虑。同时农民没有严格按照插秧机使用的秧苗要求进行育苗。由于经验不足，育秧技术没掌握好，加上育秧管理不善，容易导致出苗不齐、秧苗烧坏等问题。

2.农机与农艺难融合水稻机械化育插秧技术不单纯是插秧机的机插技术，机插种植技术要求，需要农机与农艺技术结合与协调。目前，机插秧最薄弱的环节是配套育秧农艺，包括选种搭配、种子处理和浸种催芽、育秧软盘泥土的厚度、均匀播种、秧苗管理等，都必须掌握好，运用得当。而部分农民只相信自己亲手插的秧靠得住，总认为机插秧不过关、不可靠、不高产；有的农户对产量多少，季节早晚无所谓。近年来，水稻散播、直播技术在农村迅速扩散，加上农机技术、农艺技术推广分属农机和农业部门，使得机插育秧技术瓶颈反而更难解决。

3.技术保障力量薄弱

由于现在推广的插秧机都是一些新型高性能插秧机，其性能和技术要求较高，如操作不当易出故障或影响机插质量。再说刚开始在丘陵地区推广，缺修理技术力量和零配件供应，而已购插秧机农户又多数对机器的使用维修与日常养护，技术缺乏、经验不足，如发生较大故障，只好请厂方来人修理，既误农时，又影响插秧机的作业效率。特别是生产厂家及经销商重销售轻服务，加上一个地方销量不多，“三包”服务成本高，有的“服务”也只是流于形式、不能解决实际问题，机插技术无法得到保障，农民对机插技术望而生畏。

4.机插成本太高

水稻机械化育插秧还是新鲜事物，农民对其认识比较模糊，对其发展前景信心不足，再加上机插机具价格昂贵，投入成本太高，作业面积政策无保障，农民害怕承担投资

二、水稻机械化育插秧技术推广的对策

1.加大宣传力度，消除农户的思想顾虑

水稻插秧机推广的主体是种粮大户和农业服务组织，要全面推广机插技术，必须充分调动这些主体的积极性。因此，必须加大宣传力度，宣传新型插秧机的优越性，让更多的农户了解机插技术，认识机插技术，消除农民的思想顾虑。其一是组织现场演示。组织召开由乡镇农技人员、种粮大户和有意使用机插技术的农户参与的水稻机械插秧现场演示会，让广大民众在现场了解插秧机的可靠性、适用性。其二是召开经验交流会。给机插农户提供平台，充分发挥机插示范户的作用，请机插示范户讲解他们已通过实践证明了的机插育秧技术、机插节本增产的好处及注意的问题。其三是宣传鼓励农机合作组织向农村散户推广“育、耕、插、割”包干服务模型，实行规模经营，提高经营效益，同时确保基本农田的稳定，让农民种粮放心，经营安心。四是充分利用媒体进行宣传。通过宣传和现场参观，使农户对机插技术有全面的认知了解，为今后机插技术的推广夯实基础。

2.找准农机、农艺结合点，突破育秧技术难关

找准农机与农艺的最佳结合点，实现水稻机械化育插秧技术的集成创新，突破育秧难关。实践证明，机插秧好坏的关键在于育秧。如何攻破育秧难关，摸索出一套经验，是推广机插技术的关键。为此，农机、农艺部门必须紧密配合，共同研讨解决机插技术难题。只有得出一套适合本地区机插的低成本，简易育秧方式和育秧生产流程，才能形成机插秧用种、用土、用料、肥水配比、秧龄期、病虫害防治等配套的农艺技术体系。

3.加强机插技术力量培训

新型插秧机技术含量较高，对购机农户和农技人员（农业、农机）是一项新技术。由于插秧机有使用季节性强，时间短的特点，为确保农户放心购插秧机，使用好机插技术。首先要加强对插秧机手的技术培训，使机手会操作、懂技术、能排一般故障。其次，要对农技人员和育秧农户进行插秧机性能和育秧技术培训，使农户掌握基本要领，使农技人员掌握指导帮助农户育秧、机插等技术。再次，派技术人员到厂方学习培训修理技术，以解决目前修理技术力量不足问题。为今后大面积推广提供技术保障，消除农户的后顾之忧。

4.加大政策扶持力度，拓宽扶持范围

由于插秧机投入较大利用率低，利润薄，因此，插秧机械的推广离不开政府的扶持。同时目前要实现粮食生产全程机械化机插是关键，要解决这个问题，政府要用经济杠杆进行调控，增加补贴比例，激励促进农户购机。另外还应把与机插配套的工程纳入政府补助范围，如育秧

盘、插秧机械技术培训、大棚育秧、机插作业面积、专业服务实体等列入扶持范围，为加快推广水稻机插技术提供政策保障。

5.着力培养机插秧运营的市场机制

依托种植大户、农机大户发展多种成分并存的市场化插秧主体，这是机械化插秧技术的生命力所在。在社会主义市场经济条件下，农民才是市场的主体，政府只能去引导市场向健康的方向发展，而不能越俎代庖地成为市场的主体。在农村，种植业大户、农机大户在一定范围内是乡亲们的科学带头人和致富带头人，只有给予他们一定的政策优惠，引导他们成立组织、协会、公司，帮助他们形成推广和使用机械化插秧技术的能力，并让他们赚到钱，通过他们去推广和影响农民将会形成事半功倍的效果。只有这样，机械化插秧才能实现市场化，这项技术才有生命力。

第三篇：水稻育插秧技术推广难题分析

水稻育插秧技术推广难题分析

刘飞飞 何好生

水稻育插秧技术是我国目前农业生产活动中广泛推广使用一项农机化技术。2008年，随着国家农机购置补贴政策实施力度的加大，汝城县育插秧技术实现了零的突破，并呈现出迅猛发展的势头；目前该县拥有插秧机37台。水稻育插秧技术在该县起步较晚，但在农业基础设施条件较好的地区发展速度较快，并且已经得到了广泛推广普及，有力的促进了农业生产规模化转型和土地流转的加速，已具备了规模化作业能力、效率高、省时省力、农业成本低等特点，能促进农业增效、粮食增产等有效优势，农民群众容易接受；而有些地区由于农业基础设施条件较差，田块呈不规则形分布，机械化作业环境因先天不足等特点，造成水稻育插秧技术推广速度缓慢，难度较大；农民群众难于接受。近期，笔者一行深入南方山区多个县、市走访、调研，了解到水稻育插秧技术推广缓慢的主要原因是由于目前各山区县、市在水稻育插秧技术推广中存在一些实际性的问题没有及时有效解决，从而导致水稻育插秧技术推而不广；着力解决水稻育插秧技术推广中存在的问题显得尤为重要。

一、水稻育插秧技术推广中存在的问题及原因

1、水稻育插秧技术门槛较高，农民一时难掌握

水稻育插秧技术包括育秧技术、插秧机操作技术、机插栽培管理等三大综合技术。水稻育插秧技术涉及到机械技术和水稻种植技术，即农机与农艺技术的综合。从而在推广水稻育插秧技术的进程中必须做到两个结合，即农机与农艺相结合、栽培技术与农田管理相结合。如果其中一个技术环节出现了问题和差错，就有可能影响做到育插秧技术实施的质量与效果，甚至影响一年来水稻的产量和收成。因此在推广育插秧技术的过程中，特别要注重育秧技术的培训，由于技术性

很强，学员必须接受必要的理论学习，必须在育秧能手和专家的指导下理论联系实际，亲自动手操作，从而有效掌握育秧技术；如果不能有效的解决育秧这一技术难问题，不采取有效的培训措施专门对农民实施育秧技术培训，农民在没有熟练掌握育秧技术的前提下，机插秧技术实施起来就有一定难度和风险。从而使广大乡村农民对育插秧技术的推广和使用存在畏惧心理，认为水稻育插秧技术门槛要求高，操作要求严，机插秧技术一时难掌握；致使南方山区县、市大部分乡村农民难于接受育插秧技术的推广。

2、插秧机利用率低，经营服务效益不高，影响了农民购机积极性

由于南方山区乡村，山多、田少、人多，并且乡村农时青壮年劳动力缺乏，农民种粮积极性不高，并且大多数农户只种一季稻（超级稻），各地乡村均出现了抛荒等严重现象，由于插秧机的利用率低，机手增收效益不明显，部分插秧机手投资购买插秧机后，一年累计作业时间不到20天，由于插秧机利用率低，大部分时间处于“闲置”状态。虽然国家农机购置补贴政策把插秧机列入了补贴目录，但农民还要投资3到5千元，相当于山区乡村农民一年的纯收。该县已购置插秧机的种粮大户及农机大户，都享受到了国家补贴，只需花了几千元，他们除了完成自己承包的水田机插面积外，基本上无人请他们插秧；插秧机一年要闲置10个月左右，造成了经营服务困难，效益不高，利用率低，从而影响了农民购买插秧机的积极性。

3、突破农民传统水稻移栽模式难度大。笔者曾经在机插秧的示范点现场测算过，机插秧和手工插秧比较，机插秧每亩可节省60元的劳务费，但机插秧与抛秧来比较则优势不明显。虽然抛秧存在无序、稀密不均、易生病虫害、容易倒伏等缺点，但更省工、省时、省力、容易操作等特点，且抛秧技术男女老少一看就会；因此抛秧仍是农民目前乐意采用的主要方式。多年来，有不少农技专家都

认真分析、比对过，机插秧秧苗返青时间与抛秧比较，返青时间要长4-7天，而且机插秧技术要求高，致使部分农民仍热衷于抛秧和手插秧；因此要突破传统水稻移栽模式难道很大。

4、先天地理条件不足，影响了育插秧技术的推广进程。南方大部分乡村田块小且呈不规则形分布，不集中不连片，土地规模小，农民分散经营，不利于水稻育插秧的推广，从而影响了水稻育插秧技术的推广进程。该县小垣、延寿、岭秀、益将、三江口、盈洞等乡镇乡村田块均属于“半山田，插花田，巴掌田”，部分农户曾经想过购买水稻插秧机，但考虑到田块分散等客观因素；最终还是选择了水稻抛秧和人工移栽的方式。

二、水稻育插秧技术推广的建议和对策

针对水稻育插秧技术推广中存在的以上问题，笔者认为要解决好水稻育插秧技术广泛推广及应用的难题，应当通过争取国家政策扶持，加大宣传和资金投入力度，建立示范推广基地，加强部门协作，鼓励和引导农民参与等有效途径才能逐一解决水稻育插秧技术推广中的各个难题。

1、争取政策支持。按照《中华人民共和国农业机械化促进法》和国务院《关于加快农业机械化和农机工业又好又快发展意见》规定，县级以上政府要大力加强机耕道等农机化基础设施建设，使农业机械能顺利下田作业，同时要适度规模经营，为水稻机插秧推广创造有利条件；同时紧抓国家农机购置补贴政策机遇，加大对插秧机的补贴额度，从而有效激发广大农民购买和使用插秧机的信心和决心。

2、加大多方投入。一是加大宣传力度。通过大张旗鼓的宣传水稻育插秧机械化技术的作业优势，有效提高农民对水稻育插秧技术的认可，同时采取现场演

示、比对和专家讲解等有效方式，加大对水稻育插秧技术的推广和宣传力度，让农民群众近距离的了解到水稻育插秧技术比人工移栽、抛秧等传统模式更科学，更省时、省工、省力。二是加大资金扶持力度。积极争取县级政府的支持和资金扶持力度，农机购置补贴政策应向插秧机重点倾斜，县级政府对水稻育插秧作业面积应当给予适当补贴，给予农机推广部门适当的推广工作经费，确保水稻育插秧技术培训、示范等工作有序进行。三是加大行政推动力度。要把水稻育插秧技术推广工作，纳入到各乡镇的工作目标考核中。要求做到年初有计划、有安排，年中有检查、有督促，年终有总结、有奖罚。

3、加强部门协作与配合。水稻育插秧机械化技术推广，既要政府高度重视和扶持，更需要农机与农艺结合。因此，农业部门和农机部门必须密切配合，共同推进，对农民的技术培训，由农机部门牵头，农业部门协作的方式。农机部门主要承担组织技术培训和牵头实施。农业部门主要承担育秧、田间管理等环节的技术指导。

4、积极引导和鼓励农民主动参与。推广水稻育插秧技术，要以农民群众为主体，积极引导和鼓励农民群众主动参与。农机部门要选择好育插秧示范点，示范户。示范点的农民，从育秧、插秧、田间管理等环节的技术过程，都要全程参与。通过积极参与，有效掌握育秧、插秧、田间管理等技术。把示范点育插秧技术的优势展示出来。让农民眼见为实。同时，还可以培养一批育秧、机插秧技术能手，通过技术能手帮助和指导其他农民群众一起干，使水稻育插秧技术朝又好又快的方向推广普及；从而达到农业增效、粮食增产、农民增收的目的。作者单位：汝城县农机局

第四篇：姚处在水稻机械化育插秧技术培训班上的讲话(2011.4)

全面推进水稻生产全程机械化促进粮食生产稳定高产

——在水稻机械化育插秧技术培训班上的讲话

杭州市农业局姚晓兵

（2011年4月26日）

各位专家、各位代表：

今天我们在这里举办培训班，开展水稻机械化育插秧技术培训,目的是培育我市水稻机械化育插秧“骨干”力量，全面推广水稻育插秧机械化技术，加快推进水稻生产全程机械化。这次培训班既是贯彻省、市粮食生产工作实施意见的具体行动，也是加快推广我市水稻机械化插秧技术的一次再动员再部署。下面，我讲三点意见：

一、总结经验，增强信心

近年来，我们认真贯彻落实好农机购置补贴政策，坚持实施项目带动，并以水稻生产全程机械化示范基地、水稻育秧中心、粮食烘干中心和农机维修中心等为重点，整合资源，增加投入，细化措施，扎实推进了水稻机械化插秧工作。可以说我市水稻机械化育插秧技术推广工作实现了跨越式的发展。具体体现在以下几个方面：

1、基础设施建设投入力度大。近年来，为了加快推进水稻生产全程机械化进程，我们加大了基础设施建设力度，并取得了显著成效。目前已在萧山区、余杭区、临安市、富阳市、桐庐县等地共建立了21个水稻工厂化育秧中心，其中高标准育秧中心4家。全市育秧中心建设总投入1375.8万元，服务规模达38100亩。已建粮食烘干中心15个，粮食烘干服务示

1范点21个，总投入资金1043.02万元，其中农机装备投入807.4万元，配置烘干机61台，装机容量达296吨，为稳定我市水稻生产提供坚强保障。

2、推进速度逐年加快。自从2006年我们在萧山河上、新湾镇推广水稻机械化育插秧技术试点取得成功后，水稻机械化育插秧技术一直处于快速发展的态势，2007年完成水稻机插面积0.53万亩，2008年完成机插面积2.42万亩，2009年完成机插面积6.41万亩，2010年完成机插面积15.17万亩，年均增长率超过150%。目前，全市共建207个育秧点，机插示范点301个。经过几年的努力，我市水稻机械化育插秧推广在一些地方已进入整体推进阶段。乡、村整体推进力度进一步加大，由整村推进逐步向整乡推进，整县扩展。

3、政策扶持力度到位。为提高水稻生产全程机械化水平，进一步完善了购机补贴政策，凡购买列入中央和省补助目录内的水稻插秧机、育秧流水线、水稻机插秧盘、粮食烘干机，在中央和省补助的基础上，市财政再补给予一定额度的追加（相当于20%）。从而进一步引导农民应用水稻机械化育插秧技术，推进水稻生产机械化育插秧工作，促进稳定和发展粮食生产，使我市水稻机插工作取得突破性的进展。

4、经济、社会效益显著提高。推广水稻机械化插秧技术，是保障粮食生产安全，促进农民增收的重要手段。实践已证明，实行机械化育秧和插秧，具有节约水肥、节省秧田、省工节本、高产稳产的特点。实施水稻机械化插秧技术平均亩增产5%以上，多的每亩增产50公斤以上，亩节本20—30元左右。步行式插秧机和乘坐式插秧机的工作效率分别比人工提高

11.5倍和30倍。生产成本降低，工作效率提高，粮食产量增加，能有效地激发农民种粮积极性，减少弃耕抛荒，稳定和提高粮食种植面积，保证粮食安全。同时还能吸纳农民从事农机服务业，实现农业内部再就业。

5、农机社会化服务体系不断发展完善。初期，我们重点依托种粮大户进行机插试验示范，他们自己购机、自己育秧、自己插秧。随着试验示范的成功和节本增效效果的显现，农民对机械插秧有了信心，在农机部门的引导下，一些农机大户看到了商机，开始购买插秧机为种田的农户开展机械插秧“一条龙”服务。涌现出了一批机插专业户和机插专业合作组织，促进了机械插秧的迅速推广。典型事例：建德市王建坤、桐庐陈早德。

二、认清形势，增强推进水稻生产全程机械化的紧迫性和责任感

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们工作的差距和不足：一是与全省平均水平相比，我市水稻机插水平还比较低（2010年，我市机插率处于全省中等水平），插秧机的保有量还还不多；二是还没有形成良性的推广体制和工作机制，工作主要靠行政推动，在培育机插市场主体方面措施不多，工作成效不明显；水稻机械化栽插依然是制约我市提高水稻生产全程机械化水平的瓶颈。因此,全市各级农机部门要从以下三个方面提高认识，进一步增强推进水稻生产机械化的紧迫感和责任感。

1、推广水稻机械化插秧技术，是我市农业和农村经济发展的现实需要。实施机械化插秧，是解放生产力的突破口，也是提高农民生活品质的重要举措。目前，我市的水稻生产播种环节主要还是靠人工为主，作业时间长、劳动强度大，用工量多，人力生产成本高，农民很苦很累。特别是随着我市农村劳动力的逐步转移，城镇化步伐的加快，产品集约化程度的不断提

高，农民群众迫切需要先进的农业生产技术。因此，加快水稻生产全程机械化步伐刻不容缓。

2、推广水稻机械化插秧技术，是保障粮食生产安全的重要手段。水稻生产机械化是发展粮食生产的重要物质基础和技术手段，是提高水稻综合生产能力的客观要求，更是保障粮食生产安全的现实需要。由于实行机械化育秧和插秧，具有节约水肥、节省秧田、省工节本、高产稳产的特点，能有效地激发农民种粮积极性，减少弃耕抛荒，稳定和提高粮食种植面积。

3、推广水稻机械化插秧技术，是实现粮食集约化生产和质量安全的重要举措。水稻机械化插秧，适宜集中连片种植。统一用种、统一育秧、统一管理、统一施肥、统一治虫，既可以大大减轻农药化肥的使用强度，减轻农业面源污染，又可以提高稻米的质量安全水平。

三、齐心协力，实现水稻生产全程机械化新突破

这几年我们示范推广取得的成功经验表明，大力推广水稻生产全程机械化已势在必行，各地农业和农机部门要深入贯彻落实科学发展观，从保障粮食安全和提高农业综合生产能力的要求出发，以减轻农民劳动强度、降低生产成本、促进农业增效和农民增收为目标，以资金扶持体系、技术保障体系、社会化服务体系为支撑，坚持因地制宜、分类指导、稳步推进，坚持行政推动和市场化运作相结合、农机化技术与农艺措施相结合、重点扶持和全面推动相结合的原则，量化指标、细化措施、熟化技术、强化培训，加快水稻机械化育插秧技术推广步伐，促进我省水稻生产机械化又好又快发展。

1、进一步加强组织领导。各级农机管理部门要将水稻生产机械化摆

上重要议事日程，积极争取将发展水稻育插秧机械化纳入当地政府工作考核目标，进一步提高责任感和紧迫感，加大工作力度，落实工作责任。要根据“十二五”发展目标，研究制定本地区的水稻生产机械化发展规划，并将水稻机插秧和机械化收获的目标任务，分解到，落实到各地，同时要建立激励机制，确保完成任务。

2、进一步落实扶持政策。各地要认真实施农机购置补贴政策，补贴资金重点向薄弱环节倾斜，加大对收割机、插秧机、育秧播种机、秧盘、烘干设备等的补贴力度，调动农民购机用机的积极性。积极争取地方政府和有关部门支持，争取实施水稻机插秧作业补贴、机械化统防统治补贴、秸秆还田补贴，降低水稻生产机械化作业成本。

3、进一步推动农机农艺融合。各地农机系统和种植业系统要发挥各自优势，密切合作，成立水稻生产机械化专家组，加强技术咨询、培训和指导。要发挥有关扶持水稻生产的资金项目带动作用，将提高水稻机插秧水平作为水稻高产创建的重要措施，将发展高效植保机械作为水稻病虫害统防统治的重要手段，将培育适宜机插的秧苗作为实施育秧大棚补助的重要内容，形成推进水稻生产机械化的工作合力。

4、进一步加强协调配合。各地要统筹农业和工业、流通业等行业的力量，协调推进水稻生产机械化。引导农机生产企业加强对新机手的培训和新机具的维修服务，农机流通企业搞好机具和零配件供应。农机鉴定、推广、培训、监理部门要履行职能，认真开展水稻机具选型推荐、质量监督、技术推广、人员培训和安全监理等工作，构建保障有力的技术支持体系，不断加快提高我国水稻生产机械化进程。

第五篇：2012年孝昌县水稻机插秧技术推广工作方案

2012年孝昌县水稻机插秧技术推广工作方案

水稻机插秧技术是当前和“十二五”时期农机推广工作的重点，也是促进粮食增产、农业增效、农民增收的关键。根据省市要求，结合孝昌实际，特制定2012年水稻机插秧技术推广工作实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以转变水稻生产方式为主线，以保障粮食生产安全、增加农民收入为中心，以技术创新为动力，以制度创新为保障，坚持典型示范与因势利导相结合、政府引导与市场推动相结合、农机与农艺相结合、农机化与信息化相结合的原则，加大政策扶持力度，发挥市场机制作用，加快推广水稻机插秧技术，促进我县农业生产健康稳定发展。

二、目标任务

2012年全县推广插秧机150台（其中手扶式145台，乘坐式5台），水稻机插秧推广面积10万亩。结合国家实施优良工程项目、农业综合开发项目，建立1个万亩水稻机械化示范区，5个千亩水稻机械化示范区和1个现代化育秧工厂，通过以点带面、辐射全县。

三、工作措施

（一）加强组织领导。县里成立水稻机插秧技术推广工作领导小组，由县委县政府分管领导挂帅，县委办、县政府办、财政、农业、农机等部门负责人为成员，协调全县水稻机插秧推进工作。各乡镇要建立相应的领导机构，明确专人具体负责，县农业局、农机局联合成立由专业技术人员组成的技术专班，对全县水稻机插秧技术加以研究，提出适合我县的育秧技术路径及插秧机操作规程；建立育秧栽插指导、机具供应调度、机具维修保养、机插应急保障等工作专班，开展技术服务，确保机插成功、不误农时。

（二）层层落实责任。各乡镇要把落实机插秧任务和推进水稻生产机械化列入重要工作，年底结硬账，对育秧环节、大田管理和机械插秧技术负总责，确保技术服务到位。

（三）强化舆论引导。要通过多形式、多渠道进行舆论宣传，不断提高广大农民对水稻机插秧技术的认识，调动广大农民推广应用水稻机插秧的积极性。鼓励社会能人、种粮大户、农机合作社、基层服务中心创办水稻机插秧专业队，加快全县水稻机插秧进程。

（四）开展技术服务。以科技入户为载体，帮助农户掌握技术要领、克服畏难心理；培养一批技术骨干深入田间地头传授技能、解答疑问、开展服务，组织专业技术人员挂钩结对到户，形成“科技人员直接到户、技术应用直接到田、技术要领直接到人”的农机科技成果转化机制。通过举办技

术讲座、召开现场观摩会、印发宣传资料等多种形式，大力推广水稻机插秧技术。

（五）实行扶持政策。为推进水稻机插秧工作，我县将加大财政扶持力度，对2012年新推广插秧机制定相关扶持政策：

1、县财政在每台手扶式插秧机省补贴9000元的基础上，县财政追加补贴3000元；每台乘座式插秧机在省补贴50%的基础上，县财政追加补贴10000元。

2、对新购机具的用户，免费曾送软盘和壮秧剂，每亩机插大田作业补贴机插秧机主10元。

3、新增每台机具安排工作经费500元，其中县级每台工作经费200元，乡镇基层服务中心每台工作经费300元。

4、鼓励乡镇基层服务中心购买乘座式插秧机，县级财政另每台增加补助10000元。

（六）严格督查考核。由县财政、农业、农机等部门联合成立水稻机插秧目标考核小组，主要考核机具购置、育秧面积、栽插面积、机具管理等情况，考核后按实兑现新购机具的各类补贴；对所购置的机具严格按照省有关文件要求，不得转手倒卖，否则，一经查实，除收回各项财政补贴外，将追究相关人员的责任。

附件：2012年孝昌县插秧机推广计划任务表