浅析赶水镇摩托车的整治措施

第一篇：浅析赶水镇摩托车的整治措施

浅析赶水镇摩托车的整治措施

重庆市綦江县赶水镇安监办：秦放 王韵 尤辅俊

近年来，我镇乡村公路建设快速发展，农村摩托车数量急剧增加，摩托车很大程度上取代了自行车，已逐步成为广大群众的代步工具。但摩托车数量的超饱和状态与农村相对滞后的交通环境、管理措施等不相适应，摩托车给广大人民群众带来各种便利的同时也引发了不同程度的交通事故，也给人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁。就本镇近几年各类交通事故统计分析，摩托车交通事故伤亡人员比重大。摩托车交通事故频发，且造成重大人员伤亡和财产损失，已严重影响着我镇的道路交通安全与畅通，制约着我镇农村经济的发展。现笔者就农村摩托车的整治措施做以下分析：

一、摩托车责任事故责任人违法特点及成因

1、无证驾驶现象突出。

摩托车驾驶人无证驾驶已成为农村交通管理工作的重点、难点，无证驾驶者驾驶技术低劣,并且常伴有酒后驾驶、违章载人、载货等现象,极易造成事故。原因：一是法律意识淡薄，主观地认为只要自己会骑车，驾驶证可有可无，反正只是相关部门收钱的名目，能逃就逃，能躲就躲，以至不顾自己和他人的生命财产安全，在遇路查路检时采取冲卡、掉头等逃避手段，更甚者聚众闹事，暴力阻碍执法。二是部分摩托车驾驶人虽认识到无证驾驶行为的违法性，但侥幸心理严重，不主动考取驾驶证，而是被动地、消极地等待被查获时办证。三是还有部分驾驶人对驾驶证的年审或换证不够重视，导致驾驶证因未按规定年审或换证被自动注销而自己不知情，仍认为自己有证。四是部分驾驶人对驾驶证和行驶证的概念不清，在转购或转借车辆时，只要车辆有行驶证就认为什么都有了，或认为车主有驾驶证，自己就可以借用车辆了。

2、车辆注册挂牌率低。

这就给农村摩托车的管理工作和部分摩托车事故的查处工作带来困难，也是摩托车逃逸事故频发的主要因素。一是部分购置摩托车不合格，无法注册登记。二是当事人购车时相关手续不全或购后遗失，导致车辆无法注册登记。部分当事人购车时贪图便宜，不向销售商索要购车发票，或因购车发票、合格证保管不善而遗失或损毁，导致车辆无法注册入户。三是部分驾驶人对车辆的注册登记工作亦存在消极等待思想，不主动办理相关手续。四是抱有侥幸心理，想着新车无所谓，等以后遇到检查时，再去注册上户。

3、车辆未年检或已达到报废标准现象突出。

部分摩托车虽悬挂有机动车号牌，但从未按规定检验；部分车辆已达到报废标准而仍然上道路行驶。未检验车辆及报废车辆保养维修不及时不到位或车辆机件老化，车辆机件不符合安全要求以及性能差，存在重大安全隐患。

4、车辆参保率低，存在严重的风险。

一是相关部门对摩托车辆的保险问题重视不够。二是大部分车辆未办理注册挂牌手续，未参加法定“交强险”。三是群众的参保意识差，摩托车辆注册登记后按规定前四年内每两年检验一次，因此部分车主在登记或检验的第二年将车辆脱保。因部分摩托车责任事故由于未参加保险，而无力承担伤者的抢救费用及各种赔偿费用，给交通事故处理工作造成巨大障碍。摩托车辆无保险也是摩托车逃逸事故频发的另一因素。

5、综合交通违法现象突出。

摩托车责任事故，大多数集多种严重交通违法于一身，也是交通管理工作的顽症。摩托车当事人经常伴有无证驾驶、酒后驾驶、超速行驶、驾驶无牌证车辆、驾驶报废车辆、不按规定会车、违法载人、不遵守交通标志标线等多种严重交通违法行为。

二、摩托车责任事故多发原因

1、摩托车自身结构特点导致安全性能差，是摩托车伤亡事故多发的根本原因。

摩托车构造简单，稳定性差，速度快，在行驶过程中稍有刮擦就会导致车辆失控侧翻，且摩托车驾乘人员处于完全暴露状态，车辆倒地或与其他车辆碰撞，驾乘人员身体直接作用于地面或机动车辆，极易造成人员伤亡事故。

2、驾乘人员违法行为多。

综合交通违法行为多是摩托车交通事故的显著特点，交通违法行为与交通事故的发生和交通事故的危害后果成正比，摩托车是违法频率最高的车种，也是事故发生频率最高、事故危害后果最严重的车种。

3、农村交通安全管理措施不力。

近年来，农村地区摩托车拥有量飞增猛长，而相关管理措施、道路通行环境、相关交通设施以及人们对摩托车的认识相对滞后，路面通行压力大。农村地区还未形成行之有效的管理措施，虽然近年来国家非常重视农村地区交通安全问题，安全管理工作已延伸到乡村社，但部分基层领导对此还不够重视，对上级的要求支差应付，对交通安全管理工作不积极、不主动、不到位，导致有关精神措施落不到实处。

4、交通安全意识淡薄。

在农村地区，一些车主的法律意识和安全意识非常差，他们不仅不能严格遵守交通法规，反而认为，自己摩托车只在农村道路行驶，不出远门，不跑运输，不做生意，不上大公路不

进城，交、巡警查不了，没必要到公安机关车管部门办理有关手续，车子买回后就上路行驶；还有许多摩托车车主没有把摩托车真正当作机动车看待，对他们来说就好比自行车，只要车子一到手，在没有取得驾驶执照就骑车上路，边骑边学；部分驾驶人“一人办证，全家都用”，忽视安全，随意将车辆交由家庭其他成员驾驶，更甚者交给未成年人驾驶。摩托车重特大交通事故时有发生，血的教训不是不深刻，而是摩托车驾乘人员或侥幸心理严重或贪图便利，思想麻痹，置自己与他人的生命安全与不顾，一旦酿成事故却悔之晚矣。

三、治理措施

综上所述，摩托车交通安全是农村安全生产工作的重中之重，摩托车的安全管理必须引起各职能部门的高度重视。

1、辖区中队要加强摩托车交通违法行为查处打击力度。

在路查中要继续从严查处摩托车违法行为，尤其对无证驾驶、驾驶无牌证车辆、酒后驾驶、无“交强险”等严重交通违法行为从严从重处罚。对部分驾驶人故意煽动群众闹事甚至暴力阻碍执行公务的行为移交当地派出所处理；构成犯罪的要依法追究刑事责任，并通过新闻媒体向全社会曝光；造成交通事故要对当事人的各种违法行为逐一从重处理，涉嫌交通肇事罪的要依法追究其刑事责任。

2、组织有规模的治理摩托车违法行为专项整治活动。

根据摩托车交通事故发生的时间、地域、人员类型等特点，与各乡镇交通协管员和派出所配合，有阶段、有重点的组织摩托车专项治理活动。

3、尽快提高摩托车“交强险”参保率。

加大“交强险”的宣传力度，以宣讲典型保险成功理赔案件和反面典型案件、组织专题宣传活动等多种形式，扩大宣传面，促使广大车主自觉办理车辆保险业务；对路查中发现无保险车辆一律查扣，并按照《中华人民共和国道路交通安全法》严肃处理。

4、镇政府要充分发挥镇安全综合执法队和社区交通协管员的职能作用，进一步严格落实责任。

密切配合交警部门加强辖区内摩托车的安全管理力度,严格管理，加强安全教育和交通法制教育，切实维护广大人民群众的生命财产安全。

5、转变执法观念，大力推行便民服务。

各级单位在摩托车的管理工作中要不断探索新思路、新举措，尽快完成从管理到服务的职能转变。继续搞好便民、利民的下乡开展摩托车业务办理工作、从摩托车销售渠道着手管理等，以点带面，在全社会推广；新闻媒体、教育行政部门等要依照《中华人民共和国道路交通安全法》要求，采取多种形式，主动担负起交通安全宣传教育工作；镇政府、学校、电

力、矿业等摩托车集中单位要加大单位职工的教育工作和摩托车管理工作。

第二篇：重庆綦江赶水镇贫困学生概况

重庆綦江赶水镇贫困学生概况

重庆綦江赶水镇地处渝黔交界处，土地贫瘠、自然条件恶劣，贫困学生较多。仅在赶水中学里，符合国家一免一补政策的学生就占到全校学生总数的三分之一以上。从今年2月起，赶水镇部分老师开始骑着摩托车走访贫困学生家庭，了解学生的学习和生活情况，并通过上网发帖求助等方式，向社会爱心人士寻求帮助。至今他们成功挽救了80多名濒临失学的贫困学生，让他们能继续学业。随着在当地名气的不断提升，现在这支被称为“爱心摩旅”的团队，已把走访对象扩大到周边凡是摩托车力所能及的地方，以及所有贫困学生和周边农村的贫困户。

在赶水镇中学，有200到300名贫困学生，他们有些是单亲家庭，有些父母多病，有些却只能和爷爷奶奶相依为命，命运的不幸过早的压在了他们的身上，但他们生活积极乐观，从小就担起了家庭的重任，但家庭的贫困让他们面临着失学的困难，在经过北京青年报报道和“爱心摩旅”的帮助下，许多孩子能够继续学业，但他们需要的更多的是精神上的鼓励，需要我们的无微观怀，使他们能够在艰苦的条件下不断奋斗，实现自己的梦想。

第三篇：辰阳镇摩托车专项整治工作方案

辰阳镇摩托车专项整治工作方案

为认真贯彻落实省、市、县关于加强摩托车管理的有关精神，切实解决摩托车交强险率低、投保难等问题，遏制涉及摩托车的交通事故多发势头，保障人民群众生命财产安全，实现构建和谐交通、打造“平安辰阳”的目标，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展一次以摩托车集中办理保险、上户、年检为主要内容的专项整治行动。为确保专项整治工作深入推进，取得实效，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

按照构建和谐社会总体要求，把整治摩托车参保率低、无牌无证等突出等违法行为作为全面加强道路交通安全管理的重点内容，采取有效施，净化道路交通环境保障群众安全出行，从源头上预防和减少道路交通事故的发生。

二、组织领导

为确保本次摩托车专项整治行动取得实效，镇里成立整治工作领导小组，由镇党委书记黄明毕负总责，镇长王炫任组长、镇党委委员武装部长余学杰任副组长，陈晓武、刘恒福、李泽军、左斌谢丽梅为成员。领导小组下设办公室于镇安监站，由陈晓武同志兼任办公室主任，负责专项整治期间的日常工作。

三、工作目标

1、涉及摩托车交通事故起数、死亡人数、伤人数、直接经

济损失同比下降10%以上；

2、杜绝摩托车超员、酒后驾驶、无证无牌行驶、超速行驶、未购交强险上路行驶以及三轮车非法营运等违法行为；

3、购买交强险、注册登记、定期检验率均达到80%以上；

4、三轮摩托车非法安装的车篷、座板切割达到100%；

5、广大群众（包括学生）交通安全意识明显提高，能够自学拒乘三轮摩托车。

四、工作步骤

此次摩托车专项整治从2011年8月3日开始至12月31日结束，为期5个月，共分四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（8月3日至8月8日）

1、镇政府召开摩托车专项整治动员会议，对开展摩托车专项整治行动进行全面部署。

2、各村、社区要迅速行动起来，结合辖区实际，制定工作方案，明确工作职责，确定专人负责。

3、加强宣传。各村、社区在本区域内主要路口悬挂横幅1条以上，在辖区交通要道、人员密集场所张贴标语10张以上，在全镇形成查处摩托车严重违法行为的强大震慑氛围，使整治行动做到家喻户晓，人人皆知。

第二阶段：排查摸底阶段（8月8日至8月28日）

各村、社区要组织专门人员深入辖区各村民小组（居委会）入户访查，逐一摸清摩托车及其驾驶人情况，并明确专人负责数

据填报工作，对调查数据进行登记造册，于8月28日前将摸底汇总情况上报镇专项整治领导小组办公室。

第三阶段：整治阶段（9月1日至11月30日）

从9月1日至11月30日，镇专项整治领导小组人员全部上路，通过定点守卡和流动巡逻相结合的方式，集中查处摩托车交通违法行为；同时积极配合县交警、保险部门开展工作，确保车辆保险办理工作顺利有序开展。

第四阶段：检查验收阶段。（12月1日至12月31日）。各村、社区对专项整治活动情况进行总结，并报整治领导小组办公室。镇整治领导小组根据各村、社区的整治情况，对照有关要求进行全面检查验收，验收情况与有关考评工作桂钩并予以全镇通报。

五、工作要求

1、统一思想认识。各级各部门要站在对人民生命财产负责的高度，充分认识这次专项整治工作的重要性、必要性和艰区性，把整治工作纳入本单位工作的重要议事日程，制定切实可行工和方案，加强组织领导，采取有效措施，确保整治工作各项措施落到实处。

2、严格依法办事。专项整治期间，各村、社区要积极配合，认真落实工作职责。镇专项整治领导小组将集中力量，集中时间，按照县政府的统一部署和要求，对清查出的问题，依法及时作出处理，确保整治工作取得实效。同时严格落实三轮摩托车切割车

篷和车厢后座措施，对9月1日前自行切割的一律免于处罚，对9月1日以后未自行切割的，一律采取强制切割措施，没收车篷和车座，并依法进行处罚。对三轮摩托车累计有两次以上违法载人记录的，一律实行强制报废，对无证驾驶的，一律行政拘留；超员、未投保交强险的，一律按法律规定的上限进行处罚；未戴安全头盔的，首次教育，二次一律处罚；对阻挠整治、暴力反证法的行为，依法予以从严打击；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

3、严格责任追究。此次专项整治情况将纳入综合治理和安全生产考评范围，各村、社区要精心组织，主要负责人要打自抓认真抓好排查摸底工作，确保辖区内整治工作有序推进，取得实效。对在专项整治工作中领导不力，工作不认真、不落实、执法不严，失职渎职、徇私舞弊的干部职工坚决严肃处理。

第四篇：摩托车整治方案

迎龙镇摩托车专项整治行动方案

前言

一，指导思想

二，组织领导及职责

迎龙政府成立迎龙镇摩托车专项整治行动领导小组：迎龙镇政法书记、安监办公室、迎龙镇派出所、交巡警。

具体职责：

镇安监办：负责全区专项整治行动的组织领导和协调，按照“属地管理、守土有责”的要求，组织开展专项整治行动，制定工作方案，明确工作任务，落实整治措施，切实履行属地责任，完成市领导小组交办的有关工作。

镇派出所：

三，工作目标及原则

（一）总体目标

1、总体目标。

（1）全镇无牌无证摩托车得到彻底根除，报废摩托车得到有效清理，摩托车安全管理基

础得到进一步加强。

（2）无证驾驶摩托车、二轮摩托车超载、不戴头盔、三轮摩托车非法载人违法行为得到

有效遏制。摩托车交通违法违规行为明显减少，摩托车较大交通事故得到有效遏制。

（3）盗抢摩托车等涉车违法犯罪行为得到有力打击，社会治安环境及摩托车加以经营秩

序明显改善。

（4）摩托车下乡政策得到深入实施，农民群众出行难、不安全的问题得到有效缓解。

（5）积极稳妥开展整治，坚持严格、公正、文明执法，维护社会稳定，不印发群体行事

件或不稳定因素。

2、具体目标

（1）二轮摩托车无超载，三轮摩托车无非法载人；无牌无证摩托车排查登记率达到100%；

（2）摩托车上牌率、驾驶人持证率、驾乘人员头盔佩戴率达到100%；

（3）摩托车交强险投保率达到100%；

（4）2011年1月5日后全区摩托车销售点带牌销售率达到100%

（5）非法拼装、报废摩托车，不属国家公告目录的摩托车销毁率达100%；

（6）进入有维修资质的修理厂、站、场维修的摩托车合法率达到100%；

（7）摩托车年审率达到100%

（8）收费停车场（库）停放的摩托车牌证齐全率达到100%；

（9）全镇主干道、重要支路及其路口无摩托车乱停乱放现象。

（二）工作原则。

1、“先清理、后整治”原则。先行开展拉网式摸底排查，全面掌握全区无牌无证摩托车底数并建立相应台账，后组织综合力量，对无牌无证摩托车，二轮摩托车、拼装摩托车、报废摩托车、涉嫌盗抢摩托车以及无证驾驶摩托车，二轮摩托车超载、不戴头盔，三轮摩托车非法载人等违法违规行为全面整治。

2、“边纳入、边规范”原则。对符合公安部《机动车登记规定》等有关规定的，纳入规范管理。对不符合纳入规范管理条件的无牌无证摩托车边纳入，边规范，全面推行摩托车带牌销售工作。

3、“尊重历史、以人为本”原则。2011年3月31日前，对主动申报登记的无牌无证摩托车，以教育、训诫为主，并参照《重庆市焦点下乡工作领导小组关于印发<重庆市摩托车下乡带牌销售操作试行办法>的通知》（渝家电领发【2009】2号）规定的收费标准办理摩托车注册登记。

4、“文明治理、确保稳定”原则。紧紧围绕“保民生、促和谐、保稳定、促发展”的总体要求，加强执法监管，始终坚持依法整治、文明整治、人性化执法；对涉及社会稳定等敏感问题，要统筹考虑、稳妥处置，既严格执法又确保社会稳定，实现整治效果、社会效果和法律有效的有机统一。

四、整治对象及步骤

（一）整治对象：全镇违法摩托车，重点整治农村地区的无牌无证摩托车、摩托车超速、超载、不戴头盔、二、三轮摩托车非法载客和摩托车非法生产、销售等违法行为。

（二）整治步骤：专项整治行动分宣传发动、集中申报登记、集中拉网式排查整治、检查验收四个阶段。

1、宣传发动阶段（2011年1月10日——1月31日）

（1）各村、社区居委会及各相关部门应按照专项整治行动的目标任务、方法步骤，结合实际，制定具体的实施方案，组织开展摩托车专项整治工作。

（2）镇安监办等部门要侧或制作摩托车安全宣传专题片和宣传资料，充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，采取多种形式，广泛宣传摩托车严重交通违法行为的危害性、办牌办证的必要性以及专项整治行动期间出台的相关政策、措施等内容。

（3）按照“政府领导、镇包村社居、村居包住户”的原则，各村居委会组织综治力量，对辖区无牌无证摩托车开展拉网式的全面排查，建立台账，督促群众办理和完善摩托车牌证手续。各村街道办事处于2011年2月1日前将排查情况台帐，报送镇领导小组办公室备案。

（4）各村、居委会应在辖区显著位置、摩托车集中区域，主要交通干道悬挂摩托车专项整治标语，张贴宣传画和《摩托车集中整治通告》，每月组织开展一次摩托车专项整治宣传活动。

（5）街道办事处及其行政村、居委会，各派出所、交巡警支队应动员区域内无牌无证摩托车车主主动办牌办证，督促摩托车驾驶人在摩托车油箱两侧显著位置免费粘贴安全警示标志，达到摩托车台台张贴、人人皆知的宣传效果。

2、集中申报登记阶段（2011年2月1日至3月31日）

（1）设立摩托车办牌办证服务站或代办点，公示《摩托车教师证申领和摩托车注册登记流程》、办理需知以及监督举报电话等内容，开展摩托车上牌上户工作。

（2）车主凭车辆合法证明或村（居）委会、辖区公安派出所出具的无盗抢、拼装摩托车证明，到辖区摩托车办牌办证服务站或代办点申报登记。

（3）区公安、卫生、质监、车辆检测、保险、机动车收回等有关部门、单位和企业组成综合便民服务队，定期到偏远乡镇、街道、社区、工矿企业等摩托车较为集中的地区开展上门服务，简化工作流程，建立驾驶人体检、摩托车安全技术检测、交强险投保、车辆报废绿色通道，方便车主办理车辆注册登记、驾驶考试、车辆年检审、车辆报废等车管业务。

对符合摩托车登记条件或申请报考摩托车准驾资格证的，当场受理，手续完备的，在1个工作日内一次办结有关业务。

3、集中拉网式排查整治阶段（2011年4月10日——6月15日）。

（1）按照职责分工，开展对摩托车生产、销售、保险、登记、交易、使用、维修、回收

等环节的排查整治工作并依法实施监管。

（2）

第五篇：赶水镇：多措并举狠抓消防安全

赶水镇：多措并举狠抓消防安全

本报讯（通讯员 秦放）今年来，赶水镇落实多种防范措施，确保消防形势稳定。

加强消防宣传教育。镇安委会组织安监办、消防办、派出所等单位和部门，利用赶场日，以悬挂横幅、发放宣传材料、设立咨询台等形式，面对广大群众进行消防安全宣传教育。镇安监办、消防办、派出所工作人员还深入辖区学校讲解消防安全常识及火灾预防常识、火场逃生自救技能等知识，组织在校师生开展摸拟火场逃生、扑灭初始火灾等消防体验。

开展安全隐患排查。镇安委会召开专门会议，要求各村和各单位按照属地管理和“谁主管谁负责”的原则，扎实开展安全生产隐患排查整治。做到隐患排查不留死角，一般隐患，及时整改。

部门联合突击检查。镇安监办、消防办、派出所、联防队等部门抽调人员组成检查小组，以“集中地毯式检查”与“重点突击式检查”相结合方式，对煤矿、非煤矿山、加油站、学校等消防重点单位的消防安全管理情况和消防设施运行情况进行严格检查。同时清查网吧、游戏厅、超市、宾馆等社会单位的防范火灾措施的落实情况。

通过检查，消除了一批火灾隐患，提高了各单位和经营业主的消防安全防范意识和防范技能，夯实了消防安全的基础。