某政协主席督办提案制度

第一篇：某政协主席督办提案制度

为加大提案办理力度，推动提案办理工作，更好地发挥提案在履行政协职能中的作用，根据《中国人民政治协商会议丽水某委员会提案工作条例》（试行）和其它有关规定，建立主席督办提案制度。

一、督办范围

在事关全某政治、经济、社会生活的重大问题、群众普遍关心的热点、难点问题，以及统一战线内部重大问题的提案中，筛选有较大影响的重点提案。

二、督办方式

根据主席、副主席的分管工作，每人每年选择1—2件重点提案督促办理，以讲求实效，促进提案快速、高质量办理为目的，采取灵活多样的方式进行。主要方式有：

1、调查研究。组织力量对督办提案进行专题调查或将提案内容纳入有关调研计划。通过调查研究，进一步提出办案的对策、意见，帮助承办单位更好地办案。调研时，可视情况吸收提案人及有关方面人员参与，并将调研报告抄送承办单位。

2、座谈讨论。召开有关提案者、承办单位和有关部门参加的座谈会或研讨会，通过协商讨论，深化对提案的认识，进一步商讨解决办法。

3、现场办案。同提案者、承办单位共同到现场，进行调查研究，协商办案。

4、跟踪办理。通过视察，请进来或走出去，保持与承办单位的联系，了解提案办理的进展情况，直到问题得到及时妥善解决。

三、督办要求

1、要高度重视，切实把督办提案列入议事日程，对办理工作有部署、有督促、有检查，并做到亲自过问、亲自参与、亲自走访，主动征求各方面意见。

2、凡是承办单位有条件解决的问题，要督促尽快解决。

3、对承办单位因条件所限暂时难以解决的问题，要督促制订出计划，创造条件，逐步解决。

四、督办组织

有关督办的协调、服务、组织工作，由提案委员会会同政协办公室及有关专门委员会负责落实。

第二篇：某政协主席、副主席督办重点提案制度

为了促进政协提案的办理和落实，实现主席、副主席督办提案工作的制度化、规范化、程序化，特制定本规定。

一、重点提案的标准。提案所反映的是某委、某政府的中心工作、重点工程、人民群众普遍关心的重大问题，具有科学性、前瞻性、可行性。

本的重点提案和往年未落实的重点提案均可列入督办内容。

二、重点提案的产生。由提案委员会从提案中遴选，并根据各位主席所分管工作的内容，拿出具体方案，经提案委员会议通过、主席会议审定后讨论实施。年内可根据需要适当调整。

三、督办工作的实施。督办工作由提案委员会具体实施，确定督办的重点提案，单独列表送某政府办公室。在督办前，提案委员会根据主席、副主席意见，与提案办理的主管部门和具体承办单位就督促提案的内容、形式进行协商，报请督办的主席、副主席审批后实施。商请某政府办公室向某政协主席会议通报重点提案办理情况制度。

四、人员组成。参与督办的政协主席、副主席、提案者、提案委员会委员以及政府办分管同志、承办单位的主管部门和具体承办单位的负责同志。

五、督办的形式。重点提案督办工作专题协商会，由提案委员会主任、副主任主持，主席、副主席召集。采取座谈、调查、视察等形式，听取承办单位或部门汇报办理情况，征求提案人对办理情况的意见，并与主管部门承办单位负责人交换意见，根据情况邀请提案者，相关部门委员会委员和党派团体成员共同参与，共商解决办法。

六、督办目标。督促检查工作要讲求实效，注重落实，不可流于形式。对提案办理中出现的矛盾和问题尽可能协商解决，对办理不力，办理质量不高的承办单位提出改进意见，对存在的问题必要时以口头或书面形式向某委、某政府领导反映或向承办提案的主管部门通报，以促进提案所提问题的落实。

七、做好宣传报道工作。督办活动通知新闻单位参加并以电视台、电台、报纸以及政协简报的形式予以报道，对产生较好社会效益和经济效益的提案人、提案办理案单位予以宣传、表彰。

八、附则

本实施办法由提案委员会负责解释。

第三篇：督办制度

督办制度

为有效推进工作进度，确保2014经营目标的实现，有效落实目标任务，增加工作执行力，结合实际工作情况，制定督办工作方案。具体如下：

一、基本思路

紧紧围绕目标任务，以“马上办、盯住干、干到位”为总要求，以明确工作责任、抓好工作落实为目标，不断强化督查力度，促进提高工作效能，全力推进各项工作快速开展、高效运行，确保目标任务的全面完成。

二、工作原则

（一）实事求是原则。全面、准确了解情况，注重摸清实情，实事求是、客观公正的反映问题。

（二）注重实效原则。把抓落实、重实效贯穿于督查工作的全过程，讲效率、求质量、重效果，防止和克服形式主义。

（三）及时督查原则。对安排办理的重要事项，根据时限要求，紧密跟踪、督促落实，及时汇报进展情况。三．督办重点

（一）董事会、总经办、周例会确定事项。根据会议召开后形成会议纪要确定事项，跟踪督促落实各项工作。对进展缓慢的工作事项进行催办并及时向分管副总经理报备。在跟踪督办过程中，随时对确定需要督查的工作事项进行督查并报告结果。

（二）每周重点工作落实。根据每周例会重点工作安排，跟踪督促落实重点检查工作，对进展缓慢事项进行催办并及时报告，每周五汇总工作完成情况，并形成书面报告提交董事会及总经办。

（三）《2014年目标责任书》完成进度落实。对当月的计划目标进行重点督查，每周汇报进度，及时对进展缓慢事项深入了解情况并协调解决，每月对目标责任进展情况进行梳理汇总，对推进有力的予以表扬，对进展缓慢的予以通报催办。

四、督查方法

（一）督办。督办小组根据工作计划安排及会议决议事项及时通知承办部门办理。承办部门接到通知后，按规定的承办时限认真及时办理，办理完毕后及时向督办人反馈落实结果。

（二）催办。承办部门对督办事项没有在规定时限内及时办理的，督办小组应催促承办部门及时办理督查事项。

（三）通报。督办小组每周对督办事项进行汇总，对承办部门没有及时办理督办事项，在一楼“白板”上进行通报批评。

五、工作要求

（一）高度重视，切实提高对督办工作重要性的认识。督办小组要充分认识督办工作的重要性、紧迫性，高度重视，把督办工作摆在突出位置，将督办工作作为推进工作高效开展的重要工作抓紧抓好。

（二）督办工作小组要严格按照督查工作程序，做好督查事项的登记、督办、催办、情况报告等工作，确保各项工作落到实处；要创新督办手段，大胆创新和运用各种行之有效的督办工作方式、方法；要创新督办机制，进一步完善督办的各项工作制度，变被动为主动，增强督查工作的全局性、计划性、主动性、时效性和规范性，使督办工作走上有计划、有重点、有制度、常抓不懈的轨道。

（三）紧密配合，形成推动督办工作的整体合力。承办部门负责人要高度重视，周密安排，明确时限，责任到人；承办人员要克服一切困难，按照“马上办、盯住干、干到位”的要求，跳起来摘桃子，千方百计完成工作。配合部门要加强与承办部门的联系沟通，密切配合，团结协作，共同完成工作任务。

（五）明确职责，积极有效地落实督查工作任务。董事长秘书负责督办董事会交办事项及《2014目标责任书》完成进度情况；总经办秘书负责督办总经办会议决议事项及执行总经理、副总经理交办事项；总经理秘书负责督办总经理交办事项及每周督办汇总报告的编写工作。

督办工作严格与各个部门、各个员工的考核成绩挂钩，对没有按要求时限完成工作的部门，该扣分的严格按要求扣分，绝不姑息，在年底评先评优中，注重督查考核结果的运用，严格奖罚。督查工作小组要对确定督办的工作事项以电话、现场跟踪等形式进行督办。对于在督查过程中了解掌握的承办部门在办理工作中好的方法、措施和反映出来的问题，进行分析总结提炼，找出落实不力的原因、症结，褒扬先进，鞭策后进。

第四篇：重点提案督办座谈会讲话稿

在重点提案督办座谈会的讲话稿

省民盟提出的提案《推动湖北服务业转型升级的对策建议》，非常重要，非常有针对性，非常及时，紧扣湖北省深化供给侧改革的主线，抓住了全省服务业发展的突出问题，提出的建议非常务实，精准，很有针对性和建设性，为推动全省服务业的发展提供了丰富的信息资源和智力支持。

下面就服务业谈几点意见：

1、省委省政府高度重视服务业的发展。从三个方面来看：

一、经济发展的规律，服务业是现代经济发展的重要标志。湖北省经济进入工业发展的中后期，服务已经成为推动经济发展的新引擎，服务业对经济增长的贡献率已经超过50%，二、服务业是供给侧改革的重要内容，是培育新动能，培养新经济的主战场，既可以有效激发内需求，扩大就业，也有利于引领产业向价值链高端发展，从而实现服务业与一产业、二产业的高度融合，促进经济的提质增效； 三、服务业的发展面临三个挑战。1）从湖北发展的实践来看，湖北服务业发展存在“一慢两低”的问题，一慢是增长速度很慢，两低是服务业在三次产业中的比重低。服务业自身发展的水平比较低，全省服务业增加值占 GDP 的比重

为 44.7%，但是与全国服务业占 GDP 的平均水平51.6%，低于全国平均水平6.9 个百分点，传统服务业占主体地位，比重较高，现代服务业发展相对滞后，缺乏实力较强、有核心竞争力、知名度高的龙头企业。2）湖北产业结构转型升级的压力较大。湖北是工业大省，加快推动经济发展，必须加快服务的发展。3）与发达省份服务业的差距扩大，与周边省份（中部六省）的差距较小。我省服务业的增加值只有江苏的37.9%，广东的 35%，总量小，差距大。服务业总量低于河南，占 GDP 比重低于湖南，增速低于安徽、江西，服务业已经成为湖北经济发展的突出短板。三大挑战迫切需要我们进一步加大力度，补齐短板，加快发展服务业，特别是现代服务业。

2、更大力度推进服务业的发展。总书记在十九大报告中提出，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，如何解决不充分、不平衡的问题，服务业就是一个主攻方向，因此要高度重视服务业，推动全省服务业的质量提升、发展提速、比重提高。具体有三个要求：

一、观念要转变。我们需要有先进农业，先进制造业，更需要有服务业，要转变重工轻商的传统观点，顺应国家服务业发展大势，抢抓互联网服务发展的新的机遇，大力推动一、二、三产业的融合，先进制造业和服务业双轮驱动，使服务业发展成为我省经济发展新动力。

二、优化环境。深化改革，简政放权，出台促进服务业

发展政策的落实，打通最后一公里，让好的政策惠及市场主体，通过改革优化环境。通过开放优化环境，通过一路一带，长江经济带，依托优势行业推动服务贸易发展，通过自贸区载体发展服务业，实现重大自主创新。

三、全面加强考核，发挥指挥棒作用。建立完善服务业统计考核体系，建立省市县三级联络，建立完善服务业目标，重点工作责任分解制度，量化目标和工作情况相结合的考核制度，强化服务业发展指标在党政领导班子综合评价中的权重。从明年开始，把服务业指标全面加入各级党政领导班子考核体系中。

3、聚焦重点，突出重点。

一突出重点布局。“一主两副”，武汉建设国家中心城市，以长江主轴，长江新城为载体，真正做大做强两到三个具有国际影响力的重大产业；宜昌、襄樊为两个副中心，强化服务业，做几个具有全国影响力的重大产业；多级支撑，因地因时发展特色服务业，推动县级区域经济发展升级，分类培育建设各具特色、竞争力强的服务业强市、强县、强区。

二突出重点行业。实施“三千亿元产业”培育工程，突出抓好金融、现代物流等 10 个服务业的重点产业，力争到2020 年，培育 10 个过三千亿的重点行业。

三突出重点企业。把培育现代化、国际化的大企业、大集团作为龙头工程、民生工程，积极鼓励企业开展多种形式的并购重组，加快培养创新能力强，带动能力强，在同行业竞争力强的重点服务业企业。

四、鼓励创新。强化服务业的创新驱动，有三个创新，1）创新体系机制，建立适合服务业的投融资、市场准入机制。2）创新发展方式，充分发展服务业示范园区，集聚区示范作用，引领行业发展。3）创新服务业态模式，互联网、大数据思维、平台经济、分享经济新业态模式更好的满足群众不断提高的消费需求，个性化需求。4）认真做好提案办理的后续工作。质量是建议提案办理的生命线，最重要的是要解决实际问题，以更高的政治责任感，更务实的作风，更有效的举措，办好办实建议提案。思想认识要深化，沟通联系要细致，督促检查要在强化，办理质量再提高。政协提案是我们工作的风向标，也是社会媒体关注的焦点，认真办好提案工作，做到件件有交代，事事有回音，让政协委员满意，让群众满意。

第五篇：重点提案办理和督办暂行办法

政协XXX委员会

重点提案办理和督办暂行办法

（经XX年XX月XX日政协XXX委员会常务委员会第XX届XX次会议审议通过。）

第一条为充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用，规范重点提案工作程序，促进提案的办理和落实，提高办理质量，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》（中办发〔2012〕13号）、省政协《提案工作条例》（川政协〔2011〕15号）等有关规定，制定本暂行办法。

第二条重点提案的确定：

重点提案除符合提案立案条件外，还应具备以下条件。

（一）区委、区政府、区政协主要领导高度重视或重点签批的提案。

（二）涉及全区经济、社会发展的重大问题，具有全局性、前瞻性，对区委、区政府的决策有重要参考价值的提案。

（三）反映人民群众普遍关心的热点、难点，又应急需解决的问题。

第三条重点提案的确定程序：

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（一）重点提案的提出。提案委在每年区政协全体会议闭会后，根据立案情况，提出重点提案建议意见。

（二）重点提案的协商。提案委将重点提案建议意见与区委办公室、区政府办公室先行协商，并征求有关领导、部门意见，在此基础上筛选出一定数量的初步重点提案。

（三）重点提案的确定。召开政协主席会，协商、审定重点提案，并通报区政协常委会。

（四）重点提案的发文。政协办公室根据审定通过的重点提案，制定《主席督办重点提案通知》，分别送区委办公室、区政府办公室、督办领导、提案人、承办部门。

（五）全会闭会后收到的提案，符合重点提案标准，需要确定为重点提案的按上述程序进行确定。

第四条重点提案的交办：

重点提案确定后，由政协办公室、提案委会同有关部门召开专题会议，邀请提案人及相关承办单位负责人参加，进行重点交办。

第五条重点提案的办理：

（一）各承办单位接到《主席督办重点提案通知》后，要认真分析提案内容，提出具体办理意见。在办理过程中，应实行开门办案，采取登门走访、约请座谈等方式，切实加强与提案者的联系沟通，充分听取提案者对提案办理的意见。

（二）各承办单位要定期向政协督办主席、副主席汇报办理情况。

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（三）各承办单位实行一把手负责制，并确定专人进行重点办理。

（四）重点提案内容涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头，与协办单位共同研究办理。主办单位负责统一答复提案者。

（五）各承办单位在拟对重点提案正式答复前，要经本部门主要负责人审定，征求牵头督办区政协领导意见。

（六）重点提案一般应在6月30日前办复，办理难度较大的，承办单位在征得区政协提案委同意后，可适当延长办理时间。闭会期间收到的提案确定为重点提案的在交办后三月内办复。

第六条重点提案的督办：

（一）重点提案实行政协主席、副主席督办制。由主席、副主席分别督办一件以上重点提案。

（二）重点提案督办要围绕中心，关注民生，促进经济社会协调发展；发扬民主、加强协商、讲究实效、注重落实。

（三）督办主席、副主席要定期视察了解办理情况，督促承办单位及时制定办理方案和计划，现场督办不少于一次；了解办理工作的进展情况和提案建议的落实情况；指导、协调、解决办理中遇到的问题；对承办单位的答复件进行审核、协商，对答复承诺的落实情况进行跟踪督促，使提案的合理建议更好地得到重视、采纳和落实，提高提案办理的面商率、落实率、满意率。

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（四）重点提案督办主要采取召开协商座谈会、听取汇报、实地视察、专题调研、登门走访、民主评议等形式。督办时组织提案者、有关专家和政协委员参加。

（五）重点提案督办由区政协主席会统一领导，政协相关专门委员会协助督办；政协办公室和提案委员会应会同区委办公室和区政府办公室做好督办的联络、协调和服务工作，并参与督办。

（六）区政协提案委员会应及时了解、掌握重点提案的办理情况，并向督办领导和政协主席会作专题汇报。重点提案办理完毕后提案委员会要及时做好有关材料的收集、归档工作。

第七条重点提案办理的满意度测评：

（一）办理情况汇报。重点提案的办理结果由承办单位主要领导在区政协常委会上作专题汇报。汇报内容主要包括，办理的基本情况；主要做法；办理的结果；提案人、督办主席、副主席的评价。汇报材料于政协常委会前一周报政协办公室。

（二）督办主席、副主席点评。督办该重点提案的主席、副主席对该重点提案的办理、落实情况进行点评。

（三）满意度测评。召开政协常委会，由到会常委对重点提案办理结果进行满意度测评，测评结果分满意、基本满意、不满意。对测评结果满意、基本满意未达90%的，责令限期重新办理，重新办理后满意度仍未达90%的，办理单位主要领导要向政协主席会作专题情况说明。

（四）测评结果应用，测评结果作为评选先进单位的依据 —4—

之一，送区委、区政府、有关领导及相关部门。

第八条本办法经区政协常委会议审议通过后试行。

第九条本办法由区政协提案委员会负责解释。—5—