第一届委员会第三次会议以来提案工作报告

第一篇：第一届委员会第三次会议以来提案工作报告

第一届委员会第三次会议以来提案工作报告

一年多来，政协委员以高度的政治责任感和国家主人翁的精神为我县的各项事业积极献策，以提案的形式提出了许多有益的建议和意见。对我县经济建设起到了积极的促进作用。自一届三次会议到本次全会召开时止，共收到委员提案七十六件。其中文教卫生方面十七件，农林水电方面二十四件，工交财贸方面八件，政治经济方面九件，统战方面六件，科学技术方面四件，城镇建设方面三件，加强政协工作方面五件。参加提案的委员八十一人。

截止现在，已经办复的提案四十八件，占全部提案的63％未办复的二十八件提案，有关部门正在办理中。

从提案的办理情况看，多数提案得到了有关部门的重视。据了解，各承办单位接到提案后，一般都能认真办理。有的领导同志对提案的内容亲自进行调查研究，明确专人负责，提高了办理提案的效率。如：工交财贸组《关于进一步加强社会治安管理案》，公安局接案后，立即与司法局、各派出所进行了联系公安局长亲自召开了派出所长会议，具体布置了工作方案。并在城关、坊表、西羊羔等乡镇进行了法制宣传教育。公安局还规定，派出所每月向驻地学校上法制教育课一次。加强了城镇值班和巡逻。张谦心委员《关于落实政策案》，劳动人事局承办后，查阅了有关文件，根据提案提供的情况，经过调查核实，使问题委快得到了落实。再如：贺祥武委员〈关于妥善维修老干部住房案〉，房管所接案后，在所长的亲自安排下，委快就修好了提案所述的老干部住房，并对其他一些老干部房屋进行了检查维修，做

到了防患于未然。在办案中，承办单位对于能够办理的提案一般都能迅速落实，对一些应该办理但受我条件限制的提案，承办尊位都做了落实计划和说明，对一些游离于政策之外的提案，承办单位也都做了详细的解释工作。总之，三次会议以来的提案办理工作还是较好的，使我们的委员提案在四化建设中，发挥了程度不同的效力。

三

为了使委员提案在临漳的四化建设，开放搞活等重大问题中发挥应有的作用，我们坚持做了“三方重视”“一个提高”，即：政协领导重视，政协委员重视，承办单位重视，以达到提高办案质量。委员提案是政协委员发扬主人翁精神，行使民主权利的一种重要方式，也是党和政府同各界人士相联系的一条重要途径，我们除了经常宣传提案工作的重要性外，还以专题报告的形式向县委革反拟了〈关于加强委员提案办理工作的意见〉，待批复后，以进一步指导我们的提案办理工作。

四

当前，在党的精神文明建设决议方针指导下，我县的经济体制改革和其它各项改革工作正在蓬勃发展。提案工作也要跟上时代的步伐，贯彻改革精神，为此提出以下几点意见：

1、转变工作作风，提高工作效率，加强调查研究、实事求是、深入实际办理提案，着重在解决问题上下功夫，本次会议后，我们准备成立由县委办、政府办和政协提案工作委员会参加的联合办案小组，具体催办委员提案，以引起承办单位的重视，落实好提案。

2、委员提案可以在全会期间提出，也可以在闭会以后提出。提案工作委员会将收到的提案随时审查交办，这样更有利于充分发挥委员为四化建设做出贡献的积极性。

3、经提案工作委员会研究，对重大的提案可以建议本会工作组搞专题调查，向常委会写出调查报告，经讨论后形成重大议案，提交有关部门办理，今年提案工作委员会，拟要组织部分委员进行提案落实考察检查办案质量，以推动提案工作有一个较大的进展。

4、加强对提案工作的宣传报道，以沟通情况，交流经验。

第二篇：板桥中学第一届教职工代表大会第三次会议工作报告

规范学校管理 增强办学效益

努力办人民满意的教育

——板桥中学第一届教职工代表大会第三次会议工作报告

闫自平

板桥中学始建于1969年，现有教学班24个，在校学生930人，教职工90人。近年来，学校认真贯彻落实党的各项教育方针政策及上级有关文件精神，以大力提高教育教学质量和办学效益为中心，以全面实施新课程改革、深入推进素质教育为重点，深化教育改革，强化学校管理，加强教师队伍建设，大力营造良好的教育发展环境，努力实现“办人民满意教育”的工作目标，团结奋进、创新实干，教育教学质量稳步提高，学校特色日趋明显，综合办学水平不断提高，学校各项工作有了突破性进展。

一、主要工作及成效

1．围绕中心，突出重点，教育教学质量稳步提高。质量是立校之本，是学校工作永恒的主题。学校牢固树立“教学第一、质量第一”的意识，坚持不懈地把提高教育教学质量放在突出位置，以教育质量的不断提高来检验我们工作的成效。一是以初三教学为龙头，切实提高教学质量。近年来，我校始终以初三教学为中心，理直气壮地抓初三，聚精会神地抓质量，努力提高学校各年级、各学科的教学质量。制定出台了《初三毕业班工作指导意见》和《初三教师特别奖励办法》，切实落实“初三教学十大保障措施”，优先配备教师和教学设施，成立初三管理评估考核小组，加大教学质量评估力度，引导教师相互配合，密切协作，形成工作合力，及时兑现奖惩，调动教师的工作积极性。2006年，初中毕业会考六科合格率位居全县第二，有141人考入临泽一中，与往年相比有了明显进步和较大幅度提高。二是以小学教育为基础，进一步优化教学资源配置。自2004年起，学校按照结构布局调整规划，实行农村初中兼办寄宿制中心小学，小学五、六年级学生进入初中学习。学校精心选派了一批责任心强，年富力强、富有朝气的教师担任小学课程教学，根据实际，研究制定了《小学教学管理制度》，配备了学生生活指导老师，加强了学生日常生活指导，培养和锻炼了学生的自主生活能力。同时，信息技术、英语等学科优质的教学资源使学生提前接触，保证了教学时间，实现了资源共享，促使学生学习成绩有了较大提高，小学各科抽测保持在全县领先水平。三是以课堂教学评价、教师教学方法和学生学习方式转变为重点，深入推进课堂教学改革，提高课堂教学效益。学校制定完善了集体备课、教育教学反思等教学管理制度，以听评课活动和教育教学个案分析研究为基础，加大以研究性学习指导、信息技术与学科整合、多元智能的开发等为主要内容的研究力度，立足教学实际，不断深化教育科研，促使教研活动形式多样化，内容课题化，以研促教，以教促学。本学年，共承担省级课题3个，县级课题4个，课题研究进展良好,有力地促进了教学质量的提高。四是加强教学督导。学校教学督导小组、教研组、备课组本着“抓薄弱科，蹲重点班，听推门课，跟踪指导”的原则，持之以恒地抓好薄弱学科和低成绩教师的课堂教学督导活动。督查中既督查结果，又督查过程；既督查课内，又督查课外；既督查教师的教，又督查学生的学，扩大教学督察的范围。完善班级学风评比挂牌制度，督促学生养成良好学习习惯，培植良好的班风学风，为提高教学质量打下基础。

2．强化措施，突出特色，未成年人思想道德建设进一步加强。学校依照《德育工作系列方案》，确定了“科学构建、互动实施”的德育工作思路，不断创新德育工作载体，丰富内涵，使学校德育工作有声有色地开展。一是完善工作网络，加强班主任队伍建设。学校把班主任作为学生思想道德建设的第一责任人，进一步坚持班主任任职条件，明确班主任工作职责，加强班主任教育培训，落实班主任各项待遇，以加强班级管理建设为基本出发点，引导和教育学生养成良好的思想道德品质。二是丰富活动载体，挖掘阵地潜力，广泛开展各类专题教育。充分利用班会、队会、国旗下讲话、校内外活动等途径，发挥现代信息技术教育的资源优势，充分利用好重大节庆日，采取形式多样的形式，持续对学生进行爱国主义、法制安全、国防教育、禁毒教育、心理健康、环境保护和文明养成教育，增强感染性，提高针对性，实现了在校学生违法犯罪“零”发案目标。三是突出德育特色，注重德育实效。目前学校推行的“问题学生导师制”和“一主四员”（班主任工作为主，思想道德教导员、生理健康辅导员、心理健康辅导员、学习生活指导员“四员”分类指导、协助为辅）帮教制活动，得到了上级有关部门的肯定与好评，多家媒体撰文介绍了学校的经验和做法，县综治委并以文件形式下发向全县中小学推广。德育工作论文《帮教结合，导促并重，力促“问题学生”转化》在全国中小学思想道德建设优秀成果展中获三等奖。去年同期，临泽县少年军校在我校挂牌成立，它将真正成为富有特色的学生思想道德教育场所。卓有成效的工作，使得学校德育工作进一步得到加强。今年，学校被市教育局命名为“德育工作先进校”，被县司法局推荐为全县“四五普法依法治校先进单位”。

3．以人为本、德能并重，教师队伍素质全面提高。学校按照十六大提出的“加强教师队伍建设，提高教师师德和业务水平”的要求，紧紧围绕“扬高尚师德，精职业技能，办人民满意的教育”这一主题，不断加强教师队伍建设。一是抓教师职业道德建设，努力提高师德水平。根据《临泽县中小学教师师德考核评价细则》的要求，扎实抓好教师自评、互评、学生和家长参评、领导测评等各环节的考评，建立完善教师师德档案，通过设立师德师风投诉电话、师德信箱等，健全完善各项制度，促使教职工不断改进工作方式和作风，努力增强师德教育的针对性和实效性，激励和引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，争当师德标兵，争做教学骨干，做德能双馨人民满意教师。2006年2月，学校被县教体局表彰为“师德建设先进集体”。二是抓教师继续教育培训，努力提高业务水平。一方面学校制定了《教师继续教育培训规划》，督促教师积极参加高一级学历在职进修。在不影响正常教育教学工作的前提下，尽量提供方便条件，保证教师自学和参加考试的时间。目前，45岁以下的教师全部参加了学历提高培训，已有11名教师取得本科学历。另一方面学校采取“新老结对、骨干引路、大胆重用、帮扶成长”的措施，大胆任用新教师担任基础学科甚至毕业班学科教学及班主任工作，为他们提供施展才华、锻炼才能的舞台。为使新教师尽快进入角色，适应教学工作，通过设置阶段梯度目标和“过三关”（备课关、上课关、教研关），“上三课”（入门课、过关课、汇报课），并对他们提出多听课、多学习、求创新的要求，促使他们迅速成长，胜任教学工作。鼓励他们以自己的新思想、新知识、新方法创出自己的教学风格与特色，为学校教学工作注入新的活力。去年，组织教师参加市县级课改优质课评选活动有1人获得市级三等奖，1人获得县级二等奖，3人获得县级三等奖；本学年，学校新培养县级骨干教师3人，累计达到市级骨干1人、县级骨干11人。同时，学校重视教师现代信息技术培训，充分利用学校建成全数字校园网的有利条件，及时出台了《板桥中学教师计算机培训制度》，制定培训计划，强化培训措施，集中培训辅导，结合县教体局组织的教师计算机操作水平达标考核活动，掀起学习计算机知识、操作校园网终端辅助教学的高潮。目前，所有教师都能熟练利用计算机辅助教学，教师计算机操作一级合格率达100％，二级合格率达98.6％。上学期，在全县多媒体教育软件大赛中我校教师制作选送的作品有1个获一等奖，3个获二等奖；组织参加临泽县移动杯职工技术比武计算机知识大赛获得集体二等奖。

4.规范管理，树立形象，严格财务管理制度。一是坚决治理乱收费手不软。学校从营造发展环境、维护教育形象的高度，把治理乱收费工作纳入依法治教、依法治校的范围，进一步完善了教育收费“两证”“两公开”“三统一”“四坚持”“五不准”工作制度，增强教育管理的透明度，禁止任何单位和个人变相搭车收费，各项收费项目和金额均张榜公示，接受家长和社会监督。严格禁止教师强行为学生乱订教辅资料和其它学习用品。二是严格执行义务教育阶段收费的各项政策规定，认真落实“一费制”收费标准和国家“两免一补”政策，切实减轻学生家长负担。学校坚持“客观公正、贫困优先”和个人申请与班级推荐申报相结合的原则，采用集中申报、分级审查、一次核定的办法认真进行享受学生资格审查，并将享受“两免一补”政策的学生名单在校园显要位置张榜公示。本学期，学校所有学生免收学杂费，756人享受国家免费提供的教科书，涉及金额34989.89元（其中五年级现有学生245，享受免费教科书150人，六年级现有学生246人，享受免费教科书156人，小学生享受免费教科书的比率达到了60％以上；八年级现有学生242人，享受免费教科书241人，享受比率达到99％以上，九年级所有学生全部享受免费教科书，享受比率达到100％）。三是加强校产管理。总务处每学期清查学校财产一次，造册登记，核对帐目，做到帐物相符。车辆使用由校长和分管领导严格审批，认真登记，杜绝公物私用和损公肥私现象。四是严把财物支出审批关口。按照教育经费管理中心有关要求，学校建立了科学的财务收支台帐，严格落实请款报帐等工作程序，抽调专人组成理财小组定期对学校帐务进行审查，以保证财务正常运行。

5.加快改革，强化管理，不断提高后勤服务质量。长期以来，学校后勤服务工作一直影响和制约着学校的发展。自去年以来，学校认真查找存在问题的原因，逐步引进社会化服务，将学校食堂公开向外承包，在保持饭菜价格基本不变的情况下，提高了饭菜的质量，受到了师生的广泛好评。同时，学校一如既往地加强食堂管理，总务处领导每天深入食堂，检查、指导服务工作，严格工作程序，严明工作纪律，严把购物、下料、饭菜质量关口，坚决落实购物“三签字”制度和定点采购制度，加强食品卫生安全检查，确保饭菜量足质优，让学生、家长和社会满意。此外，学校还不断加大后勤设施建设力度，添置了消毒池、货架等基本炊事用具，对食堂进行了装修，使食堂环境不断向清洁、卫生、优雅的方向迈进，在教体局和县疾控中心组织的检查评比中，成绩位居全县前列。

6.争建并举，全面规划，基础设施建设成效明显。为了彻底改变我校学生住宿条件简陋、冬季取暖安全隐患较大的问题，学校积极争取中央寄宿制学校改造工程项目，于2005年7月1日正式动工兴建学生公寓楼。11月28日，学生公寓楼落成典礼，学生顺利入住。该工程总建筑面积2500平方米，共设有宿舍78间，水房卫生间16间，管理间1间，可容纳900多学生住宿，该工程总造价190多万元，其中中央专项资金40万元，县乡配套资金30万元，学校自筹120万元。学生公寓楼的建成在我校发展史上具有里程碑式的意义，有力地改善了办学条件，提升了学校整体办学水平，标志着我校在落实“办人民满意教育”的宗旨上迈出了实质性的一步。为管好用好这一德政工程，学校派专人进行管理，并签订了目标管理责任书，确保了公寓楼管理的安全性和规范性。此外，学校还先后硬化教学楼前马路、学生公寓楼前后路面及学生灶前小广场约4500平方米，粉刷维修了部分校舍，扩建了部分体育活动场地和设施，改造修建了花坛，栽植刺柏、国槐等风景树2000余棵，金菊、牡丹等花卉上千株，积极创建“绿色校园”，抓好校园文化建设，努力创造优美和谐的育人环境。

7.警钟长鸣，落实责任，安全工作进一步强化。安全工作是学校工作的一个重要方面，是学校整体形象和管理水平的具体体现，它事关人民群众的根本利益，事关师生生命安全和学生健康成长，事关学校声誉和千家万户的幸福安宁。学校以安全工作为底线，严格按照《临泽县中小学、幼儿园安全工作规定（试行）》的有关规定，认真落实安全工作目标责任制、领导挂靠承包制、日常安全监测制、安全检查“留存根、限期整改”制、安全工作值周通报制，建立健全校园安全长效机制，组织开展校园安全教育周及社会治安综合治理宣传教育月活动，加强门卫、教学楼、公寓楼、食堂等重点部位的检查，积极开展“平安校园”创建活动，被教体局命名为首批“平安校园”，确保了师生生命安全与健康。

8.上下联动，齐抓共管，信访群团宣传等工作进一步加强。本学年，学校班子调整幅度比较大，本着稳定、和谐、以人为本的原则，从统一思想、理顺机制、加强班子建设入手，在学校班子内部实行责权下移、划块分工、挂靠管理、绩效考核的内部管理机制，充分调动了班子成员的责任意识、协作意识，提高了管理效能。进一步落实了首问负责制和限时办结制，加大校园矛盾纠纷的定期排查上报和信访举报的调查处理力度。充分发挥党团工会及教代会的职能作用，进一步推进“校务公开、民主管理”进程，扩大教职工民主管理的参与权和知情权，广泛组织开展不同层次的意见建议征询，促进了学校工作的健康发展。调动各方面力量及时抓住教育热点，落实宣传任务，扩大学校影响。一年来在县级以上报刊、网站上发表工作信息70多条，较好地宣传了学校，提升了学校形象。

二、存在的问题与不足

1.由于学校摊子大，需要建设的项目多，学生公寓楼的欠款缺口还很大，部分教室和教师宿舍已很破旧，要跟上学校不断发展的需要，学校经费不足依然是制约学校发展的重要因素。

2.受社会大环境的影响，部分家长对学校工作理解支持不够，家校联系还不够紧密，个别学生还不能自觉接受义务教育，影响了学校教育目标的顺利完成。

3.学校占地面积大，校园文化建设和安全管理还存在一定困难。

三、今后工作努力方向

今后，学校工作将以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以进一步提高综合办学水平为目标，坚持依法治校与以德治校相结合，继续推进素质教育，深化教育教学改革，落实“两抓”措施，推动我校各项工作持续、稳步、健康发展。

1.不断探索德育工作新途径，创新师生思想政治工作方法，推进依法治校与以德治校进程，促使学校各项工作向科学化、规范化、制度化迈进。2.坚定不移地走教学改革之路，靠改革谋出路，靠创新求发展。加速推进“四制”改革进程，全面优化用人机制，充分调动最广大教职工的工作积极性和创造性。

3.突出“两抓”工作，强化教学质量意识。从提高队伍素质入手，以改革课堂教学为突破口，促教学质量稳步提高。4.学校基本建设和校园文化建设工作再有新进展。

5.严肃组织纪律，改进工作方式，转变工作作风，切实履行岗位职责，使全校教职工看到一个积极向上、团结进取的领导班子，使全社会看到一个勇于创新、稳步发展的学校新面貌，真正把教育办得让更多的人满意！

第三篇：政协北京市东城区第十届委员会第三次会议提案

中国人民政治协商会议

北京市东城区第十二届委员会提案委员会

关于十二届三次会议期间提案审查情况的报告

（2009年1月8日在政协北京市东城区

第十二届委员会第三次会议上）

王涛

主席、各位副主席、秘书长、各位委员：

我受提案委员会的委托，向大会报告本次会议期间提案审查情况，请予审议。

政协北京市东城区第十二届委员会第三次会议期间，截止1月8日上午10时，共收到提案191件。提案委员会按照《中国人民政治协商会议北京市东城区委员会提案工作条例》的有关规定，对收到的提案进行了认真的审查，共立案187件。其中，党派、团体提案28件，界别提案1件，121名委员提交了158件提案。按内容分类：经济科技类25件，占12.9％；城市建设与管理类63件，占32.6％；教文卫体类55件，占28.5％；社会和法制建设类37件，占19.2％,统战及其它13件,占6.8%；另有4件提案未予立案，已与提案者进行了沟通。

会议期间，政协委员、参加政协的各党派、各人民团体，全面贯彻中共十七大和十七届三中全会精神,以邓小平理论和 1

‚三个代表‛重要思想为指导，学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点难点问题，落实‚人文北京、科技北京、绿色北京‛的要求，积极运用提案参政议政，建言献策，提出了许多对东城区经济建设与社会发展有参考价值的意见建议。

本次会议的提案整体质量较高、内容丰富，涉及我区的经济、政治、文化和社会建设等方面。总体来看提案重点关注以下六个方面：第一，在金融危机背景下做好产业结构调整，保持经济平稳增长；第二，进一步完善城市基础设施建设；第三，促进教育、医疗卫生资源优质均衡发展；第四，挖掘区域内文化优势，实现文化强区战略；第五，建设节约型社会；第六，实现经济和社会全面协调可持续发展。

在经济科技方面，提案就认真贯彻落实中央经济工作会议总体要求，降低金融危机影响，减少失业、保障就业，调整区域内产业结构，推动金融产业发展，促进经济社会又好又快发展提出了意见建议。如，民革东城区委提出‚关于雍和科技园进一步发展的建议‛，民建东城区委提出‚在金融危机中把握机遇,积极推进东二环金融功能区建设‛，九三学社东城区工委提出‚关于进一步促进东城区金融产业发展的建议‛，姚莉委员提出‚关于鼓励中小企业扩大招聘，促进毕业生就业‛的建议，王汉光委员提出‚关于加大对东城区民营科技孵化器扶持力度的建议‛，张福军委员提出‚关于东城区应对金融危机的几项建议‛等提案。

在城市建设和管理方面，提案对奥运后城市基础设施的维护与管理，城市空间的规划与开发，交通状况的改善，环境整治成果的巩固与深化提出意见建议。如，民盟东城区委提出‚关于完善东城区网格化城市管理新模式，提升新模式生命力，创建和谐社会的建议‛，东城区工商联提出‚关于东城区餐饮行业含油污水处理办法的建议‛，陈力夯委员提出‚关于胡同街巷绿化工作的建议‛，杨金生委员提出的‚关于东直门交通枢纽运行状况的调研、分析和建议‛，朱传芳委员提出‚关于治理街头‚黑摩的‛的建议‛，共青团北京市东城区委提出‚关于做好我区奥运成果转化的建议‛，陈揆委员提出‚关于东城区全面规划，合理有序开发地下空间的建议‛等提案。

在教育、卫生、文化、体育方面，提案就文化强区战略，完善基础教育、学前教育法治环境和体制，公共卫生体系建设，社会医疗保障，弘扬中医药文化、文物保护提出了意见建议。如，农工党东城区工委提出‚关于进一步完善东城区急诊急救体系建设的建议‛，台盟东城区工委提出‚积极管理有效服务，促进东城区学前教育事业发展‛，朱建平委员提出‚关于举办中医药文化节的建议‛，耿学森委员提出‚关于钟鼓楼实施北京时间文化艺术区的建议‛，于经瀛委员提出‚加强社区卫生医疗保障，促进积极老龄化‛等提案。

在社会法制建设方面，提案围绕构建和谐社会，保障和谐劳动关系，解决社会救助难题，保护古都风貌做好人口疏散提出意见建议。如，致公党东城区工委提出‚关于东城区社会救

助工作的调研分析与建议‛，东城区侨联提出‚在实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》中的问题与建议‛，东城区总工会提出‚关于积极应对金融危机，做好救急解难工作的建议‛，民进东城区委提出‚关于加强市、区联动推进我区人口疏散工作的建议‛，毛秀程委员提出‚关于进一步贯彻落实《劳动合同法》的建议‛，王涛委员提出‚完善‘为民办实事’工作考评体系，让民心工程更得民心‛等提案。

这些提案都有较强的前瞻性、综合性和针对性，反映问题比较准确，问题分析得透彻；提案选题注重围绕中心工作与发挥提案者自身专业优势相结合，反映情况注重与调查研究相结合，提出意见建议注重与客观现实相结合，充分体现了政协提案围绕热点、立足大局、关注民生的特点。

大会期间对立案的提案，将按照归口办理的原则，交有关部门或单位办理。属区委、区政府办理的，拟请区委、区政府召开提案交办会，交承办单位办理。党派、团体提案，将送区委书记阅示后，由区委办公室交办。涉及本会的提案，由政协各职能部门办理，涉及市及外区办理的提案，转送有关单位研究参考，并有选择地转化成社情民意交有关部门办理。

提案截止时间以后收到的提案，提案委员会将及时审查立案，按程序送交有关部门或单位办理。

第四篇：县会议提案情况工作报告

各位委员：

我受政协*县第*委员会常务委员会的委托，向大会作县政协*一次会议以来提案工作情况的报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一

县政协*一次会议以来，各界政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会以提案形式提出意见建议214件。提案委员会根据《政协*县委员会提案工作条例》的规定进行了审查，共立案209件。其中，委员个人提案200件，党派团体、专门委员会集体提案9件。提案内容涉及经济建设方面的27件，占立案总数的12.92％；涉及城建、交通、环保方面的88件，占立案总数的42.11％；涉及教育、科技、文化、卫生、体育方面的50件，占立案总数的23.92％；涉及精神文明建设、社区建设、民生问题等综合方面的44件，占立案总数的21.05％。

提案作为人民政协履行职能的一个重要方式，越来越受到政协委员和政协各参加单位的重视。一年来，县政协委员和政协各参加单位坚持全面贯彻落实科学发展观，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，紧紧围绕*现代化生态岛建设的实际，围绕县委、县政府的重点工作，围绕*“*”规划的实施以及人民群众普遍关注的热点、难点问题积极建言献策，提出了不少有情况、有分析、有具体建议的提案，具有一定的针对性、前瞻性和可行性，不少提案的合理建议得到采纳和解决或经办理取得了初步成果。209件提案反映出以下三个特点。一是服务中心工作，促进经济发展。“鼓励和支持*民营企业科技创新”、“挖掘环岛大堤旅游功能”、“解决中小企业贷款难问题”、“大力发展*会展产业”等提案紧紧围绕*经济建设的大局，抓住*当前产业发展中比较突出的问题，从多方面、多角度提出了务实可行的建议。二是围绕落实“*”规划，推动社会事业发展。“推进生态文明村创建工作”、“出台*科技发展规划配套措施”、“加强文化建设”、“改建县体育场有关硬件设施”等提案，紧紧围绕*教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业“*”规划的顺利实施积极建言献策。三是热切关注民生，推进和谐社会建设。“构建和谐医患关系”、“关注农村留守孩子”、“引导民营企业积极参与新农村建设”等提案，密切关注迫切需要解决的民生问题和群众普遍关心的社会热点，引起了有关部门的高度重视。

209件提案分别送交县委、县政府46个职能部门和单位办理，现已全部办结。其中，承办单位书面答复已经解决或正在解决的81件，占38.76％（其中已经解决的13件，占6.2％）；列入计划准备解决的54件，占25.84％；留作参考的70件，占33.49％；难以解决的4件，占1.91％。在2007年提案办理工作中，县政府和承办单位主要抓了以下三方面工作。

（一）认真落实领导责任制。县政府切实加强对办理工作的组织领导。全会前，县政府就对进一步提高办理工作质量进行了认真研究。全会后，县政府主要领导在县政府全体会议和常务会议上强调，各部门要把办理工作作为一项重点工作来抓，认真落实县政府分管领导条线负责制和部门负责制。在提案集中办理期间，县政府还专门召开办理工作例会，督促办理工作，协调解决有关问题。县政府各分管领导一方面加大分管条线办理工作的协调力度，另一方面还亲自督办了19件重点提案。各承办单位在办理工作中，领导班子集体研究部署办理工作，明确目标和要求，并深入实际，加强调研，注重在解决难点、重点问题上下功夫，切实把办理工作纳入阶段性重点工作抓紧抓实抓好。

（二）不断规范办理工作。县政府继续实行办理工作的“承办负责制”和“条线参与制”，由县政府及其办公室分管领导按条线分工一线上下全面负责办理工作的协调、督促、推进和总结，有关承办单位负责具体落实承办。同时，针对涉及多个部门和跨地区的提案越来越多、办理难度越来越大的实际情况，进一步完善了协作办理制度，实行牵头单位首问制，并根据各相关单位职责和分工，积极协调，加强协作，共同落实。

（三）切实解决实际问题。各承办单位把深入调查研究作为做好办理工作的前提，在全会召开前，一些部门即主动与有关委员沟通，虚心听取意见和建议。在收到需办理的提案后，又先行与提案者沟通，了解掌握提案意图和提案者对办理提案的具体要求。在办复过程中，多数承办单位能就提案反映的问题，深入现场实地调查，在此基础上积极寻求解决办法，不少单位提出的工作措施既有近期的考虑，又有宏观、长远的设想，并努力在法制、体制、机制上寻求根本解决的途径。

一年来，县政协常委会坚持将提案工作作为一项具有全局意义的工作，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针，把提高提案质量和办理成效作为工作重点，积极稳妥地推进提案工作，着重开展了以下四方面工作。

（一）切实加强组织领导，充分发挥提案工作在全局工作中的作用。县政协常委会坚持一年两次专题研究提案工作，仔细查找存在问题，提出改进措施，作出总体部署。县政协主席会议坚持把提案工作列入重要议事日程，确定工作计划，研究每月工作重点，检查工作开展情况。主席会议成员还每人分工督办重点提案，在办理过程中直接与县政府和有关部门交换意见，提出办理建议，跟踪了解办复后的落实情况。与此同时，在党派等界别座谈会及与各专门委员会负责人谈心活动中，县政协主要领导及相关领导也就党派团体和专门委员会做好提案工作经常提出指导性意见。

（二）注重提高提案质量，着力夯实提案工作基础。针对本届新委员对提案工作不熟悉、不了解的情况，县政协专门组织开展了新委员提案知识培训，就如何撰写高质量的提案进行专题辅导，并编辑印发了提案工作学习资料供新委员参考。在提案的组织征集中，着重强调提案的质量要求，引导提案者围绕促进*经济又好又快发展及人民群众普遍关心的热点、难点问题献计献策。在审查立案中，正确处理数量与质量的关系，把提案质量放在首位，严把质量关。针对一次会议期间提案质量方面的存在问题，县政协又及时召开以提高提案质量为主题的专题座谈会，组织部分提案者交流提高提案质量的经验和体会，提案委员会就充分认识提案工作的全局意义，积极发挥提案在政协整体工作中的效能提出了建议。县政协还通过委员学习日、专题报告会、情况通报会、考察调研和印发学习资料等途径，积极为提案者提出高质量提案拓宽知情明政的渠道。为充分调动提案者提好提案的积极性，主席会议决定改每届两次为每年一次对优秀提案进行表彰。

（三）不断加大促办力度，积极推动提案落到实处。县政协常委会十分重视提案的促办工作，力求提案能为党委、政府决策的民主化、科学化发挥积极作用。在会同县政府召开办理工作会议强调办理工作规范制度和目标要求的同时，密切与县政府办公室的合作，确保全部提案在规定时间内办结。期间，县政协分管领导还走访了县建委、文广电视局、劳动和社会保障局等承办单位，听取办理工作进展情况，提出了具体要求。县政协还与县政府协商确定了25件重点提案，由县政府和县政协领导分别对办理和落实工作进行督办，并在承办单位作出书面答复后组织相关党派和政协委员以座谈会等形式对构建和谐医患关系、关心农村“留守孩子”等重点提案的落实情况进行跟踪视察，力求达到以点及面的促办效果。县政协还就重点条线单位的提案办理工作组织提案委员会成员和提案者开展民主测评，以召开测评会、发放测评表及明查暗访等形式，对承办单位办理工作中的存在问题提出批评和建议，并要求作进一步深化办理。县政协针对历年来提案者意见最为集中的部分单位“重答复轻落实”的问题，积极创新提案工作形式，建立了书面答复落实情况跟踪检查反馈机制，就承办单位书面答复“正在解决”或“列入计划准备解决”的提案的落实进展情况开展跟踪检查，进一步推动了提案在履行民主监督职能中作用的有效发挥。

（四）广泛开展宣传工作，努力营造提案工作良好氛围。一年来，县政协通过《*政协》、政协门户网站、《*报》等宣传媒体，以图文并茂的形式，多方位、多层次地反映了政协提案在促进*经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中所发挥出的积极作用，对宣传扩大政协提案的影响起到了很好的促进作用。《*政协》和政协门户网站分别开辟“提案工作”专栏，广泛宣传承办单位在办理提案时的典型事迹和政协提案工作的新方法、新动态、新成效。政协全体会议期间和会后，邀请《*报》、*广播电视台等新闻媒体对提案工作及会后围绕提案工作开展的各项重要活动进行专题报道。在提案集中办理工作完成后，县政协就各承办单位领导重视、落实责任、加强协调等方面的工作情况及所取得的初步成效，利用《*报》等报刊进行了宣传。

三

一年来的提案工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不少有待改进的问题。主要表现在：部分提案者的调研和思考还有待于进一步深入，提案质量有待进一步提高；提案办结后的跟踪和反馈机制还有待于进一步完善，促办的工作方法有待进一步改进；提案委员会的整体作用还有待于进一步发挥，提案工作机构自身建设有待进一步加强。在新的一年里，面对新形势新任务和提案工作的新要求，县政协提案工作将高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真学习贯彻中共*精神，深入贯彻落实科学发展观，按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和全国政协提案工作座谈会精神，以提高提案质量为基础，以抓好促办为重点，以优化服务为抓手，积极探索提高提案质量、办理质量、服务质量的方法和途径，努力发挥提案在现代化生态岛建设中的积极作用和政协工作中的全局作用，为*经济、政治、文化、社会建设作出新贡献。

为此，在新的一年里，要扎实有序地推进以下六个方面的工作。

（一）切实强化组织领导，充分发挥提案工作的全局作用。县政协常委会将坚持从全局高度认识提案工作的重要意义，不断完善常委会议、主席会议领导机制，继续把提案工作列入重要议事日程，切实加强对提案工作的组织领导；要积极探索提案工作与党派参政议政、界别联系、委组活动、调查研究、反映社情民意等工作的结合点，采取务实办法，使提案工作与县政协其他工作有机结合起来；要及时向县委汇报提案工作进展情况，并与县政府领导共同协商研究提案办理工作，争取县委、县政府对政协提案工作更多的关心和支持，为提案工作创造更好的工作环境。

（二）切实引导提案者树立“精品”意识，着力提高提案质量。坚持把提案质量作为提案工作的立足点，通过印发学习材料、专题座谈交流等形式，鼓励和引导提案者不断加强学习，提高提案者的质量意识和责任意识；要加强对不同界别政协委员的分类指导，广泛调动他们的积极性，想方设法拓宽他们的知情渠道，引导他们密切关注县委、县政府的中心工作，广泛听取广大群众的呼声，积累提案素材，注重对宏观性、前瞻性、紧迫性问题的思考；要进一步加大征集民主党派、人民团体、专门委员会集体提案的力度，根据他们所处工作领域和专业特长进行提案选题协商，发挥他们的集体优势和龙头作用；要坚持提案审查立案标准、完善提案质量评价体系，引导提案者提高提案质量。

（三）切实加强提案工作制度建设，有效保障提案工作规范化。县政协常委会将不断适应新形势，认真总结历届政协较为成熟的工作经验，按照全国政协、市政协对提案工作的具体要求，及时修订《提案工作条例》，健全完善提案审查立案、办理工作民主测评、落实情况跟踪督查等工作制度，用制度指导和规范工作，克服工作中的随意性，使提案的提出、审查、办理、答复等各个环节都有严格规范的操作程序，推动提案工作的健康发展。同时，要进一步解放思想，坚持与时俱进，切实推进提案工作的机制创新，积极探索提案分层次办理中重点提案督办形式，采取专门委员会协助领导督办重点提案的方式，使专门委员会介入重点提案办理过程，进一步推动重点提案办理工作落到实处。

（四）切实增强沟通联系，努力促进提案办理更加富有成效。提案办理的质量是整个提案工作的关键，既影响着提案者的积极性，更关系到提案的社会效果。提案工作机构要充分发挥桥梁纽带作用，进一步加大与提案者和承办单位之间的沟通联系力度，推动“提”和“办”双方的良性互动，切实提高提案的解决率和提案者的满意率；要更加注重重点单位和重点提案、特别是党派团体集体提案的办理工作，通过以点带面，点面结合的方式，不断发挥重点提案办理示范作用；要继续坚持和完善提案办理工作民主测评和书面答复落实情况跟踪、检查、反馈等促办机制，结合召开办理工作座谈会、走访、视察等形式，扎实有效地推动提案的办理和落实。

（五）切实做好宣传工作，不断扩大提案工作影响。在继续充分利用县政协门户网站、《*政协》等政协宣传工具宣传政协提案工作的同时，积极发挥《*报》、*广播电视台、《人民政协报》、《联合时报》等新闻媒体的作用。通过邀请新闻媒体参加政协全体会议及重点提案跟踪调研、提案工作座谈会等活动，将全体会议期间的集中报道和日常工作中的专题报道有机结合起来，大力宣传政协委员运用提案进行参政议政的典型事例，宣传提案承办单位办理提案时的务实作风，宣传提案关注的重点、热点问题以及提案产生的作用，宣传政协在提案工作方面的新方法、新动态和新成效，从而不断扩大政协提案和提案工作的社会影响。

（六）切实发挥提案工作机构服务功能，创新完善提案工作机制。县政协办公室、专门委员会办公室和提案委员会要不断加强学习，深刻理解和全面把握全国政协和市政协提案工作的相关要求，借鉴兄弟政协提案工作的先进经验，结合*实际，努力提高自身的政策理论水平、业务素质和创新能力；要发挥主观能动性，创造性地开展工作，以与时俱进的精神状态，协调和处理提案工作中各种关系和问题；要认真探索党派团体提案工作的新思路、新办法，充分发挥党派团体提案的作用。总之，要不断解放思想，努力探索提案工作的新方式、新方法，不断提高工作效率，使县政协的提案工作跃上新台阶。

各位委员、同志们，*年是我县贯彻落实中共*精神，深入实施“*”规划，全面推进现代化生态岛建设的重要一年。*发展步伐的不断加快也为县政协提案工作创新发展提供了广阔的空间。在新的一年里，让我们在中共*县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全体委员和参加县政协的各党派团体以及社会各界人士，齐心协力，求真务实，努力发挥提案工作的全局作用，为*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

第五篇：全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

全市第十二届委员会常务委员会提案工作报告

各位委员、同志们：

我受政协xx市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告十二届四次会议以来提案工作情况，请予审议。

一、2015年提案工作回顾

十二届四次会议以来，我们认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，把提案工作摆在突出位置，着眼转型发展、跨越发展，重视体察民情、反映民意，建睿智之言，献务实之策，实现了提案工作全面突破。

一年来，共提交提案170件，经提案立案审查委员会审查、合并后，立案83件，立案率为48%。立案提案分类为：经济建设方面28件，社会建设方面33件，生态文明方面12件，精神文明方面10件。未立案的提案分别以社情民意等形式转交有关部门。对已立案提案分送38个部门办理。提案答复率100%。承办单位反馈全部采纳委员建议24件，办结率 17%。部分采纳40件，还有19件，由于条件限制，当无法采纳。委员满意率96%。有3件提案委员对办理结果不满意，开展了二次办理答复，委员表示理解。总体来看，提案紧扣我市经济发展和改善民生主题，重点突出，特色鲜明，内容丰富，具有较强的针对性和可操作性，体现了委员们高度的政治责任感和使命感。

（一）坚持突出工作重点，扎实抓好提案落实。

政协委员十分关注xx经济社会发展，提案涉及多个领域，为市委、政府决策提供了参考依据。一是围绕中心，服务大局。委员寓提案于服务之中，献良策于发展全程，使提案在政协职能发挥上得到了很好体现。如：俞海东委员、赵英哲委员《关于开展二次抵押，破解我市中小企业资金短缺难题的建议》、金永春委员《关于支持民营经济和小微企业发展的建议》等提案，站位高，建议实，相关部门已经采纳。目前，针对企业抵押能力不足问题，建设银行、农商行等金融机构在有优质客户或担保公司担保前提下，开展二次抵押业务，降低放贷风险。市房屋产权管理中心研究可行性办法，可以开展房产二次抵押业务。二是贴近民心，改善民生。委员通过深入开展调查研究，提出了许多着力改善民生、解决实际问题的好提案。如，杨福庆委员《关于尽快解决老年门球场的建议》和教育组集体提案《关于解决城区幼儿入园难的建议》，均得到市委、市政府高度重视。政府今年投入180万元，建设了占地6600平方米的老年门球场，并成功举办了全国老年人门球交流会。今年我市新增两所国办幼儿园，可满足720名学龄儿童入园需求，有效缓解了我市幼儿入园难压力。三是关注城建，提升品味。委员们围绕我市城市规划、基础设施建设、道路管理等方面献计献策，有力推动了城市建设品位跃升。张光林委员《关于加强居民小区公共绿地管理的建议》、金彪委员《关于解决停车位占用盲道的建议》、朴勇男委员《关于加强农村饮水安全的建议》等热点提案，得到承办单位积极落实。今年4月，由市住建局牵头，各街道配合，全面启动了新安街、河南街、靖和街三个街道小区绿地清理整顿和恢复工程，共清理小区菜地12万平方米，绿地正在恢复中。

（二）坚持强化组织领导，不断凝聚整体合力。

提案工作是政协的一项全局性工作。市委、政府领导高度重视提案办理工作，对社会反映强烈、百姓呼声较高的建议，亲自批示，督促落实。今年市委主要领导在遴选出的14件重点提案上亲自批示，要求各承办单位认真研究，抓紧落实。市政府主要领导亲自主持提案交办会议，对承办单位提出明确要求，指出承办单位在答复前，先由市政府领导批示后，再由各承办单位按批示意见抓好落实，并经单位领导审核签发后反馈相关部门。对于答复内容不明确、回答抽象模糊的，必须退回重新答复。市政协常委会将提案督办落实作为协商民主重要抓手。召开两次常委会专题研究提案工作。出台《关于进一步改进和规范新形势下政协工作的意见》，对提案选题、撰写提案的基本原则、提案办理质量和协商民主等方面提出具体要求。多次召开主席办公会议对提案工作研究部署、统筹安排、跟踪督办。各位副主席与市政府领导共同抓好一件以上重点提案督办，确保重点提案办理工作有效开展。市政协各专门委员会主动参与提案工作，围绕提案工作制定调研课题，积极组织引导委员撰写提案。

各相关单位密切配合、通力协作。承担提案办理的38个单位认真抓好提案办理工作，市交通运输局、公安交警大队等单位主动与政协取得联系，与委员沟通，听取对提案答复和落实情况的反馈意见及下一步工作建议。集体提案呈现数量稳定、质量提升，精品提案、系列提案不断增加的良好态势。

（三）坚持创新工作方法，提案质量全面跃升。

拓展提案线索库，与市委办、政府办、合作区办、发改局、工信局、信访局、乡镇、街道等建立联席制度，以座谈、走访、电话沟通等方式征集提案线索，上报主席会议，严把重点提案选题关。从选题到提案形成、督办落实，实行全程协商，将争议及问题在协商前期消化，使提案更具科学性和前瞻性。加强重点提案督办，制定重点提案领衔督办表，分别由主席、副主席和政府领导对重点提案进行督办。召开两次专题协商会，针对委员反映比较强烈的道路划线问题和公交车问题分别与公安交警大队、市交通运输局座谈，取得良好效果。公安交警大队对沿河街部分线路进行重新划定，在不违反交通规则前提下，使道路更具人性化。市交通运输局针对委员提出的《关于优化公共交通服务的建议》，认真答复并积极落实，今年统一规范了公交车外观，清理了车体内垃圾广告，在主要街路规划了24个欧式木质公交车站亭，并于高铁开通前，新上10台直通公交大巴车，满足市民乘车需求。

（四）坚持借力高层建言，助推xx开放开发。

我们通过多渠道、全方位、多形式建言，积极推动示范区互联互通步伐，xx对外开放得到国家、省、州高度重视和鼎力支持。全国政协陈晓光副主席提交《关于加强东北虎、东北豹保护的建议》，获总书记重要批示。中央统战部下发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，将xx国际大通道建设列为调研课题。农工党中央将xx口岸互通小型车辆等建议以内参形式报中办、国办和外交部。省政协刚占标、赵吉光副主席向全国政协联名提交了《关于加速畅通xx国际大通道，提升图们江区域国际合作水平的建议》。州政协于晓峰主席在全国政协“双周”协商会议上，作xx加速融入“一带一路”发言，得到俞正声主席热烈回应；权贞子副主席向全国政协大会提交有关示范区建设方面的提案，并作大会发言，得到相关部委的高度重视。

各位委员，2015年提案工作，在各方面的关心、支持下，取得了较好成绩。借此机会，我代表市政协常委会，向各位领导、各位委员、各承办单位，向关心、支持提案工作的同志们、朋友们，表示衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到提案工作存在的不足和薄弱环节。如：提案选题，提案办理质量和工作服务水平等方面还有很大提升空间。这些将是我们今后提案工作的努力方向。

二、2016年工作思路 提案是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式。2016年，市政协提案工作要全面贯彻市委十四届五次全会精神，紧紧围绕发展第一要务，围绕政协工作的重点，围绕群众普遍关心的热点、难点问题，提出具有科学性、可行性的提案，加强督办，密切协作，不断开拓提案工作新局面。

（一）增强全局意识，力求在服务大局上再有新拓展。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，政协委员、各承办部门都要充分认识政协提案工作在凝聚各方面智慧和力量，形成推进示范区开放发展强大合力中的重要作用，努力提出和办理好事关xx发展大局、涉及群众切身利益、社会普遍关注、建议措施切实可行的提案。

（二）增强履职意识，力求在提案质量上再有新提高。通过集中培训、组织学习《政协章程》和《提案工作条例》等活动，增强委员参与政协提案工作的使命意识，开阔委员视野，丰富委员实践，为撰写高质量提案打下坚实基础。注重发挥工商联、人民团体作用，发挥界别优势，重视征集集体提案和界别提案，以集体提案为引领，全面提升提案质量。

（三）增强责任意识，力求在提案办理上再上新台阶。强化提案办理协商机制，畅通承办单位、提案人、政协三方沟通协商渠道，民主协商办理提案。完善办理工作督办、检查、考核制度，切实提高解决率、落实率，不断增强办理工作实效。坚持市级领导督办重点提案、专委会对口联系承办部门、政协搭建平台组织协商，形成广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案办理运作机制。

（四）增强创新意识，力求在提案工作科学化水平上再有新突破。在认真总结经验基础上，探索并建立提案质量评议机制、办理质量和办理效果评价机制，完善优秀提案和先进承办单位的评选办法，学习借鉴外地政协提案办理工作的先进经验和做法，以创新发展、科学发展的理念，摸索新思路，谋划新举措，全面提高提案工作科学化水平。各位委员，面对新形势、新任务、新要求，政协提案工作责任重大、使命光荣，我们要开拓创新、锐意进取、扎实工作，不断提高提案办理协商实效，为加快开放发展、建设美丽xx做出新的更大的贡献！

材料之八

中国人民政治协商会议

xx市第十二届常务委员会工作报告

—2015年12月 日在政协xx市十二届委员会五次会议上（审议稿）

（）

各位委员：

我受市政协常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。

一、2015年工作回顾

2015年，市政协常委会在市委的坚强领导和市人大常委会、市政府的大力支持下，创新协商机制，搭建协商平台，紧紧围绕“一带一路”战略和示范区工作中心，认真履行“三大职能”，为促进全市改革发展稳定做出了积极贡献。

（一）围绕中心工作，服务发展大局取得新成绩。高层协商成果丰硕。充分利用政协组织资源，积极向上呼吁和反映事关xx发展的重大问题。全国政协副主席陈晓光提交《关于加强东北虎、东北豹保护的建议》，获总书记重要批示。中央统战部下发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，将xx通道建设列为调研课题。农工党中央将xx口岸互通小型车辆等建议，以内参形式报中办、国办和外交部。省政协副主席刚占标、赵吉光向全国政协，联名提交了《关于加速畅通xx国际大通道，提升图们江区域国际合作水平的建议》。州政协主席于晓峰在全国政协“双周”协商会议上，作xx加速融入“一带一路”发言，得到俞正声主席热烈回应。全国政协委员、州政协副主席权贞子向全国政协大会提交有关示范区建设方面的提案，并作大会发言，得到相关部委的高度重视。服务项目尽职尽责。协助市政府开展项目服务工作。协调华润天然气项目解决具体问题，推动项目顺利完工。帮助雅戈尔服装、老龙湖旅游、中储粮等项目衔接有关部门，助推项目前期工作进展顺利。对接河北唐龙集团等招商项目，推动在xx设立办事处，并与相关企业开展合作。完成了全市项目包保和“民企吉林行”对接工作。

委员企业蓬勃发展。开展法律服务委员企业活动，司法局和三家律师事务所积极参与，全年为企业义务服务50余次。召开民营经济座谈会，帮助解决发展难题，助推企业发展壮大。海跃工贸公司主体封闭，部分投入使用。华瑞参业完成股份制改造，年底在新三板上市。龙裕集团晋升为省级龙头，并实现xx口岸进口液化石油气2000吨。比比爱水产二期扩建完工，开展进口鲜活海鲜业务。帮扶一卡通、德仁药业等一批项目有序推进。

（二）突出两大主题，助力社会建设呈现新亮点。

民主监督务实有效。调整民主监督工作重心，协助市委、市政府，对重大决策、重点项目、民生工程等落实情况开展民主监督。视察了xx河治理、高铁站、体育馆等项目；视察了棚户区改造、农村卫生室建设等民生工程。视察了法院、市场监管等6个职能部门，既让社会各界掌握工作落实进度，也了解了相关困难和问题，提出了必要意见和建议，做实了民主监督。积极认真参与了警风警纪监督，人民陪审工作，事业单位招考监督，垂直部门考核等工作。

合作共事切实加强。密切联系上级各民主党派，邀请农工党、九三学社、民进吉林省委，就开发开放课题赴xx调研，并积极向上建言。重视发挥工商联、侨联等政协参加单位的作用，支持开展商会交流、对外联谊、华侨华人回国创业培训等活动。组织收集《xx籍在外知名成功人士名录》。加强与各类民间团体、社会组织的联系，邀请协会代表参加政协活动。与宗教届人士在庙会、开斋节、圣诞节等节日，开展联谊座谈。

文史工作再创新高。历史文化研究得到省政协充分肯定，荣获“全省首届优秀文史图书”等三项荣誉。重视对朝、对俄文化交流研究，形成《关于加大对周边国家文化交流、实施特色文化战略的建议》。助推历史文化名城创建工作，协助相关部门争取省文化厅支持，并落实项目建设资金。目前，西炮台已编制完成保护修缮方案，编制完成温特赫部城、斐优城保护规划。启动《xx传说故事》、《政协志》编撰工作。

（三）坚持履职为民，帮扶民生事业获得新实效。

社区活动扎实开展。开展“三级委员进社区”活动，省、州、市委员与31个社区对接，实现委员全参与、社区全覆盖。各界别结合自身特点，开展了文化、科技、卫生等服务进社区活动。与社区联动开展金秋助学、爱满重阳节等特色活动。帮助社区建设文化长廊，开展就业创业培训、法律援助等服务。

社情民意收效明显。召开无主题座谈会、社区干部恳谈会、征求意见会，听取基层群众的意见和建议。向相关部门征集提案线索，约请“两办”、信访、媒体等开展座谈，收集民意信息60余条。其中：对英安镇垃圾处理等问题深入研究，并形成重点提案。对开通高铁公交线路等问题，直接反馈给相关部门，促使问题及时解决。

民生实事参与广泛。完成好包乡、包村、包社区工作，争取25万元资金，帮助烟筒砬子村修建排水设施，完善党群活动室建设。赴涌泉村开展送医送药活动，为村民免费体检，赠送5万元药品。组织中医协会、同仁堂诊所为离退干部、教师开展义诊。带领委员慰问驻珲军警，到敬老院、福利院、特殊学校开展送爱心活动。两节期间慰问困难群众60户。全年奉献爱心、回馈社会，共捐赠款物50余万元。

（四）狠抓工作创新，委员履职能力实现新提高。

调研水平整体提升。将学习培训作为经常性工作，着重提升委员调研资政水平。坚持问题导向为先，调查研究做到适度超前、量力而行，建言成果有的放矢、切中要害。交办部门提案，观点明确、层次清晰，得到了充分肯定。特别是主席会议点题，专委会、界别组重点调研的32个选题，已达到较高水准。

建言献策提质增效。不断规范提案征集、审查、办理、答复、督办等程序。10月末前完成提案征集，实行界别、专委、分管主席“三级”完善。将提案划分为A、B两类，遴选10%左右为重点，评比表彰优秀提案和先进承办单位。重点实施提案人、承办单位、政协组织三方协商办理，提案落实效率明显提高。83件提案均得到认真答复，14件重点提案获市委主要领导签批落实。提案答复率达到100%，委员满意率达到96%。

协商议政卓有成效。采取贯穿选题、调研、办理的全程协商，促使协商议政更加务实和有效。将协商纳入常委会重要议题，就相关问题与各界广泛协商。开展重点提案协商督办，在协商选题基础上，与政府及部门就办理落实进行协商，提案质量、办理水平得到双提高。开展对口协商，就食品安全、物业等问题，与市场监管、城管等部门座谈。开展界别协商，相关部门就公积金、交通秩序等问题，征求界别组意见，委员大部分建议被采纳落实。

（五）强化自身建设，机关服务水平再上新台阶。

外联工作亮点纷呈。对外广泛开展联谊，大力宣传推介xx。全年接待省部级以上领导18团次。主动邀请各级政协到我市视察。全国政协提案委、教科文卫体委，就互通互联、高校建设，到我市专题调研，并向上积极建言。省政协就沿江旅游文化开发等课题到我市调研5次；州政协就对俄贸易等课题到我市调研6次，均提出高质量建议。带着外贸、城建、旅游等课题，组织委员赴满洲里、黑河等地考察学习，形成建议向市委、市政府报告。

自身建设得到加强。充实专委兼职委员，落实活动经费保障，专委会工作水平有所提升。界别组“四个一”活动扎实开展，界别活力和特色充分彰显。创新委员产生机制，细化完善考核办法，委员责任意识得到提高。积极争取省州培训指标，搭建培训学习的平台，实行副科级以上干部轮值授课，政协委员和机关干部工作能力得到强化。

作风建设成效显著。扎实开展“三严三实”专题教育，以崇严尚实的精神，狠抓整改落实。办文办会数量、“三公”经费支出继续下降。制定实施《改进新形势下政协工作意见》《规范政协全会工作实施意见》等规章制度，加快构建作风建设长效机制。机关科学化水平日臻完善，政协工作制度体系初见端倪。

各位委员，市政协一年来取得的成绩，是市委正确领导，市人大、市政府大力支持，社会各界密切配合，全体政协委员共同奋斗的结果。在此，我代表市政协常委会，向关心和支持政协工作的各级领导、各界朋友以及全市各部门，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足，主要有：专委会作用发挥不均衡；界别工作差距较大；委员履职参差不齐等。对此，我们将予以高度重视，切实加以改进。

二、2016年工作安排

2016年是“十三五”的开局之年，也是我市加快开放发展的攻坚之年。当前，xx的政治生态、社会环境、和谐氛围处于历史最佳时期。在市委的坚强领导下，全市上上下下、方方面面，风雨同舟、和衷共济，呈现了个个爬坡负重，人人争先创优的喜人景象。成绩弥足珍贵，机遇时不我待，我们要倍加珍惜风清气正的干事环境；倍加珍惜政通人和的发展局面；倍加珍惜千载难逢的历史机遇。充分发挥政协组织优势，应势而谋、顺势而为，为xx经济社会发展凝聚合力、减少阻力、增添动力，助推示范区开放发展、跨越腾飞。

2016年工作思路是：深入学习十八届五中全会和总书记治国理政战略思想体系，贯彻落实市委十四届五次全会工作部署，充分发挥“三大职能”优势，切实深化协商资政，着实团结社会各界，为xx在全省率先建成全面小康社会做出积极贡献。按照以上思路，明年要着力抓好以下五方面工作：

（一）学习新理论，进一步为政协事业发展激发活力。

坚定思想政治方向。努力提高政治把握能力，深入学习十八届五中全会、市委全会和习近平系列重要讲话精神，学习经济、科技、法制、金融及政协业务知识。不断增强政协委员、政协干部的政治、大局和法治意识，加快提高协商议事、商量办事、团结干事的本领。严守政治纪律和政治规矩，坚决将市委决策贯彻于政协工作的始终。

注重提升履职能力。推进政治把握、调查研究、联系群众、合作共事等能力建设，克服协商议政本领恐慌，加快履职能力转型。重视与党政部门、专家学者和上级政协联合开展调研，以开放的视野、科学的方法、独到的见解，拿出解决问题的本土良方。

稳步推进协商民主。积极争取市委支持，参与研究制定协商民主办法、协商工作计划，规范议题确定、形式安排、建议办理和成果运用等协商程序。深化专题、对口、界别、提案办理和基层民主等协商方式方法。坚持平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧的原则。做到平等协商，不强加于人；真诚协商，不敷衍了事；民主协商，不强求一致；务实协商，不流于形式。

（二）聚焦新常态，进一步为示范区开放发展增添动力。

突出抓好上行提案。根据市委全面深化改革的战略重点、推进方式、时间表和线路图，从影响全局的重大问题入手，撰写图们江出海、柳多岛开发、国际旅游区建设等上行提案。积极向上协调，争取全国政协、中央统战部就国际大通道建设到我市专题调研。联合省州政协开展“对俄矿产资源开发利用”“对朝文化交流”专题调研，并形成重点上行提案。紧密联系上级政协和各民主党派，抓好提案的跟踪落实，并推动在各级大会作主题发言。

全力服务经济发展。围绕经济建设中心，协助开展项目工作，继续为雅戈尔服装、老龙湖旅游、中储粮、唐龙集团等项目热情服务。拓宽对外交流领域和渠道。注重与xx籍在外知名成功人士、创新型领军人才、新经济阶层人士、各类商会组织、上海知青的密切联系，做好穿针引线、铺路搭桥、宣传推介等工作，竭力协助政府开展招商引资。带领委员建功立业。落实好市委“大众创业、万众创新”工作精神，鼓励委员创新创业，实施技改扩建，加快转型升级。与延边大学合作，在企业转变方式、调整结构、科技创新等方面搞好服务。完善委员企业走访制度，组织召开发展座谈，帮助企业排忧解难，扶持企业做大做强。

（三）营造新环境，进一步为社会和谐稳定汇集合力。深化大团结大联合。加强与无党派人士、人民团体、各界人士及工商联组织的沟通联络，支持通过政协舞台合作共事、发挥作用。密切与侨眷、侨属的联系，不断壮大爱国统一战线。完善定期走访各界人士制度，团结好民族宗教界、新社会组织、新阶层人士。加强特邀人士工作，吸纳新的社会阶层代表参加政协活动。深化与各界别、各阶层群众的联系，协助市委、市政府做好增进共识、凝聚人心、传递正能量的工作。务实开展民主监督。结合全市发展所需，群众和部门所盼，改进完善监督工作，做到有计划、有题目、有载体、有成效。重点围绕重大改革项目、民生工程的推进落实，通过视察、协商座谈等方式开展监督。支持委员参与党风廉政、作风效能和软环境建设等评议活动。到社区召开民主监督议政会，邀请群众代表旁听，既要把全市重大事项传到基层，同时反馈好民情民意信息。

推动文史成果转化。深入挖掘我市历史人文资源，为文化兴市提供素材，助力文化、旅游融合发展。强化同宣传、旅游、文化、档案、党史等部门的沟通协作，推动文史征编专题化、系列化。加强满族历史文化研究，打造满族发祥地文化品牌，助推古城遗址、满族文化博物馆、满族祠堂等旅游景点开发。主动协助大荒沟党史基地新展馆建设。编撰出版《xx传说故事》。

（四）顺应新期盼，进一步为民生事业改善凝智聚力。

持续开展社区活动。深化“三级委员进社区”，完善社区委员联系点建设，确定专门联络员。制作“委员联系卡”，设立“委员信箱”。开展“委员走访日”活动，与群众面对面交流，体察民情，广接地气，做到耳中有民声，眼中有民情，心中有民意，通过协商建言，为百姓代言，为群众谋利。

助力提升民生福祉。建立社情民意直通车、民情收集站，聘请基层代表为特约信息员，搭建收集民意、反映民情的新平台，主动倾听百姓诉求。重视群众在教育、医疗、养老、公共服务等热点问题上的呼声，以《情况反映》或提案的方式给予呼吁和落实。强化委员责任意识、社会意识和奉献意识，力所能及地为改善民生尽职尽责。

精品提案实效惠民。开展提案精品年活动，让提案更好地服务民生，把群众所想、决策所需的热点问题，及时反映给市政府及有关部门。重视提案选题，突出前瞻性、可行性，让办理部门易于接受、便于落实。在提案“三级修改”基础上，提高立案标准、加大审查力度、改进交办工作、注重督办效果，将提案打造成为政协的旗帜。

（五）落实新要求，进一步为创新开展工作增强能力。

扎实做好换届工作。在市委统一领导下，精心组织、周密安排，确保政协换届工作顺利进行。成立专门机构，尽早启动换届筹备各项工作。深入开展调查摸底，认真总结以往经验，以高度的政治责任感，就政协换届工作的规模、职数、结构、比例和界别设置等要素，提出相关意见并报告市委。严肃换届工作纪律，按照《政协章程》要求，做到依章、依规换届。认真做好新一届委员推荐工作，严把政治关、素质关、结构关、程序关，确保政协委员质量。

抓好委员队伍建设。加强委员履职信息统计，客观评价委员履职情况，实现委员管理与服务、激励和约束的有效结合，加快改变“年委员、季常委”的履职现状。引导全体委员自觉践行核心价值观，讲政治、识大局，当好市委、市政府的传声筒，当好党政机关与群众的粘合剂。切实发挥委员的主体作用、带头作用和代表作用，展现“聚是一团火，散是满天星”的委员风采。

提升机关服务水平。努力做好新形势下政协工作，全面加强思想、组织、作风和效能建设，切实提高机关服务水平和工作质量。做好政协网站、微信公众号的维护更新，整合宣传资源，遵守宣传纪律，加大履职成果的宣传力度。

各位委员、同志们，风正时济，正当破浪扬帆；任重道远，更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下，万众一心、群策群力，为谱写xx开发开放新篇章，在全省率先建成全面小康社会做出新的更大的贡献！