市环保局收费监督处2006年上半年工作总结

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第一篇:市环保局收费监督处2006年上半年工作总结

2006年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。

一、工作目标完成情况

1、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[2006]2

2号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。

2、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范

大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。

3、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、南岗房产交易所等23个单位排污费行政处罚进行审核,金额为2,926,124元,有2户下处罚决定书,1户到法院申请执行。

4、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保

队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,以哈环综[2006]20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护

局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情

况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近

两年排污费征收、使用情况表。

二、其他工作完成情况

1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。

2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。

3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、县(市)环保局考核目标、处内2006年工作目标。

4、完成并提交市政协2个提案答复件。

5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。

6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。

7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。

三、创新工作

建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。

四、下一步工作打算

到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。

第二篇:市环保局收费监督处2009年上半年工作总结(写写帮整理)

市环保局收费监督处XX年上半年工作总结

XX年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。

一、工作目标完成情况

1、收费计划审核和指导监督工作:以哈环综[XX]2

2号文件向区、县(市)下达排污收费计划,并按季在局内网通报收费进度。

2、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范

大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。

3、收费行政处罚:对海都国际商务会馆、禧丽源酒店、南岗房产交易所等23个单位排污费行政处罚进行审核,金额为2,926,124元,有2户下处罚决定书,1户到法院申请执行。

4、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保

队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,以哈环综[XX]20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护

局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情

况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近

两年排污费征收、使用情况表。

二、其他工作完成情况

1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手 佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。

2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。

3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、县(市)环保局考核目标、处内XX年工作目标。

4、完成并提交市政协2个提案答复件。

5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。

6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。

7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。

三、创新工作

建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。

四、下一步工作打算

到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。

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第三篇:环保局开发监督处工作总结

文章标题:环保局开发监督处工作总结

2005年,我处在刘局长的直接领导下,在局党组的领导和关怀下,围绕年初确定的工作思路和工作目标,认真履行职责,勇于开拓进取,较好地完成了各项目标任务。全处管理水平和业务水平均有了较大的提高,这是各级领导和各处室和局属单位及全处各位同志共同努力的结果,下面对我处的工作做如下总结:

一、2005年工作目标完成情况[好范文-www.xiexiebang.com,找范文请到xiexiebang.com]

今年年初,进一步明确了工作指导思想和工作重点,并就如何把审批权力真正体现在我们环保局的权力和责任上,体现在全局整体的意见上进行了深刻的思考,概括地就是“审批严格、协调一致、监管有力、服务到位”这十六个字。

(一)审批严格

一是为了严把建设项目审批关,一年来我处在审批及验收工作中,严格环保准入,认真落实中央宏观经济调控政策。牢固树立科学发展观,正确处理经济发展与环境保护的关系,努力实现可持续发展。对国家局明确提出的十个不予审批进行严格遵守,严格执行环保准入。对环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目一律不予审批,切实把好建设项目环境影响评价审批关。2005年我局共审批建设项目218个,其中报告书项目18个;报告表项目128个,登记表项目72个。直接和间接否定项目9个。在建设项目环境保护审批管理中,我们根据新的形势和实际,按国家、省有关建设项目环境保护法规,坚持七条原则和国家明确的10个不批进行项目审批管理,严格把关,取得一定的效果。

二是项目审批严格实行现场踏查制,一般项目由项目负

责人进行现场踏查,评估中心实行现场调研,重要项目请示主管局长参加踏查,并将专家论证会开在现场,几乎所有的重污染行业和生态项目全部将专家论证会开在现场。

三是严格进行建设项目验收。严格建设项目验收制度。全年共验收95个,其中大厅办理19个。在建设项目验收中,严格按照国家建设项目验收办法执行,在具体工作中先是项目负责人进行现场踏查,严格按照书表及审批意见进行核查环保设施建设情况,在设施完备的情况下,开据监测通知单。监测站监测合格后方组织有关部门进行验收。对不具备验收条件的及时下达限期整改。

(二)协调一致

一是在审批工作中,在充分审查报告书表和听取专家意见及评估中心的意见的基础上,必须实行由基层和相关处室的意见,达到一致后报主管局长审批或局长办公会进行审批。例如:所有的报告表以上项目全部交由评估中心进行评估,有污染和环境敏感项目必须召开专家论证会,并约请区县局和相关处室参加,涉及总量增加的项目必须到污控部门核定总量,涉及有关技术和标准的征求科技处的意见。

二是在验收审批上,在充分现场审查环保设施齐全的基础上,依据检测部门的检测报告及基层环保局和局内相关处及监察支队的意见后,方给予验收,在验收中必须进行现场验收,严格按照程序进行。

(三)监管有力

为了杜绝重审批,轻管理的事情发生,确保环境安全,加强了建设项目三同时的监管理度。采取集中检查和日常监管相结合的办法加强监管。

一是在全市开展了建设项目环境保护执法检查工作,在全市环保局长会上进行布置,于从5月份到8月结束,全市各区县及检查支队共检查项目,共检查项目1456,查处违法项目76个。市局在刘局长的带领下,组织污控、自然、监察部门组成检查组,分别对阿城市滑雪场、宾西开发区进行了检查。

二是坚强日常监管,凡是对省市局审批的项目,批复完后按照建设项目监管权限及时将环评文件和审批文件转交给区县环保局和检查支队进行监管

三是结合全国开展的打击违法企业专项行动和近期松花江水污染重大事故分别于8月和本月下发了对省市环保局近三年审批的项目进行检查,排查污染隐患,加强监管的文件,总计列出近三年审批的355个项目进行重点监管。(第一批为248个、第二批为107个)

四是对日常监管出现违法违规项目进行及时处理和上报。配合省局对阿城钼矿、尚志帽儿山钼矿选矿、阿钢等违法违规项目进行

(三)服务到位

我们在加强依法行政,规范管理行为,提高办事效率的同时,加大服务力度。

一是对东北老工业基地和哈大齐工业走廊改造项目进行即时跟踪,尽力缩短审批时间,及时帮助提供审批城区和审批的咨询服务。对环境影响较小的项目实行提前介入,提前拿出初步意见,确保项目在国家利用开发行贷款、国在资金项目的资金争取。共办理项目23个。

二是严格执行一次性告制度,凡企业来办理审批手续,都对企业明确告知企业审批程序以及审批要件,全部一次性告知完毕,避免企业人员重复跑。

三是尽量减少

企业到环保局办事的次数,能电话、传真、邮件形式的尽力采取此种方式。例如:审批意见,全部用电子邮件发送给环评单位。初审意见一律通过交换形式发省局,特别急的项目采取先传真给省局,然后报正式件,绝不让企业来回跑。

四是政务公开阳光作业。我们除政府窗口服务外,还按照政务公开的要求,为方便企业和市民群众,我们编制了《建设项目环保

审批及环保设施竣工验收行政审批事项办理指南》,将建设项目环保审批及环保设施竣工验收的审批依据、审批条件、审批程序、工作时限、承办机关和联系方式以及审批结果局网进行公开。同时还制定《关于建设项目环境影响审批程序与审批规定》。

虽然我们在建设项目环境管理中,取得一定的成效,但也存在一些薄弱环节和问题,如施工阶段的监管力度不足、项目执法检查力度不够、与工商部门协调问题以及少数建设单位仍存在轻视环保,被动报批的现象等。今后我们将进一步加大建设项目环境管理力度,严格执法,从源头上控制污染。

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第四篇:市环保局××年上半年工作总结

××年上半年,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“打造工业强市,构建和谐社会”为奋斗目标,进一步提高环保执法水平,全局各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:

一、全力以赴,深入开展造纸企业综合整治工作

我市造纸企业是今年省政府确定的五个重点综合整治区域之一,也是我市今年环保工作的重中之重。按照省政府批准的《郑州市造纸企业综合整治方案》,全市工业污染防治进一步深化。目前,累计污染治理投资达多万元,应关闭的家万吨以下造纸企业已全部关闭到位,并通过省、市环保部门验收;其余的家万吨以上造纸企业和商品浆企业通过兼并重组已压缩到家;需建的个生化工程,已有个工程完工,进水调试,其余个未建成生化工程的一律实施停产治理。

通过造纸企业综合整治和严查违法排污企业环保专项行动,有效地改善了双洎河环境质量,马鞍洞断面水质浓度上半年稳定控制在郑州市定标准以内,氨氮浓度(参考指标)控制在以内;城区饮用水源地水质达标率达到。

二、高度重视,加大大气污染防治力度

大气污染问题一直是广大人民群众关注的焦点,为了从根本上解决这一问题,我们一是认真做好省定家耐材企业的关停工作,对被列入关停名单的耐材企业,逐厂调查,摸清情况,制定规划,划分责任,督促有关责任乡(镇)按时完成关停工作。二是加强日常监管频次,严防死守,坚决控制烟囱冒黑烟现象。三是开展大气集中执法大检查,对我市耐材企业集中的超化镇、来集镇进行环保专项执法行动,严厉打击各种大气违法排污行为。四是加大对以小炼油、小沥青为主的“十五小”、“新五小”的查处力度,发现一起,督促相关乡(镇)取缔一起。目前,全市列入年底前关闭的家耐材企业和家水泥厂,定于月底前第一批关闭的家耐材企业已全部按标准落实到位;定于月底前第二批关闭的家,目前已有家提前关闭;应关闭的家水泥厂已经关闭到位。下半年关闭任务还剩家。

三、统筹兼顾,全面推进各项业务工作

在努力做好重点区域、重点行业的综合整治工作的同时,我们也不断加强其他方面的工作。截止月日,全局共计征收各项规费余万元,比去年同期增长;上半年共取得各类监测数据余个,检查污染治理设施余频次;接受上级转办的信访案件起,处理起,查处违法案件起,结案起,无集访、越级上访现象的发生,保证了环保工作的顺利开展;“”环保热线共接受群众来电个,其中举报类个、咨询类个,建议类个。限时办理件(水污染举报件、大气污染举报件、噪声污染举报件),做到了受理、查处、回访率,人工接听率,成为郑州市个县市(区)中无空档现象的县(市)之一。制订规划,出台方案,推动生态保护工作有序推本文来源于 www.xiexiebang.com进,家重点企业开始清洁生产审核,其中家企业已通过认证,全市已有家企业配备煤气发生装置,家企业采用隧道窑生产工艺;建设项目审批管理更加规范,“环评”执行率、“三同时”执行率均达;固体废物管理工作稳步进展,城市污水处理厂正在加紧建设;枚废弃放射源安全收贮工作,得到郑州市环保局的通报表扬,同时我局对全市家企业进行排查,排查出放射性同位素枚,×射线装置套,对已建的家使用放射核素的涉源单位完善了档案,对家使用×射线装置的涉源单位逐一建立档案,做到一源一档,使全市所有放射源都纳入正常监督管理中。另外,在“三夏”期间,我局加大宣传力度,严格督查,全市基本实现“不烧一把火,不冒一股烟”的目标,秸秆禁烧工作取得了很大成效,受到市委、市政府的表扬。

四、狠抓业务学习,塑造高素质环保队伍

我们始终把业务培训、岗位练兵作为提高职工业务素质的重要工作来抓,坚持每周五学习制度,组织干部职工学习环境保护相关法律法规,不断更新业务知识,提高业务工作能力。另外,我们有步骤的组织干部职工到市委党校接受有关法律法规知识培训,提高干部职工的学法、懂法、用法的能力,以适应不断发展的环境保护事业的需要。××年月,局信访法制科全体同志参加了市组织的《信访条例》培训学习考试,人均成绩达到分以上。

五、强化党风廉政建设,树立良好环保队伍形象

环保局是一个与广大群众的切身利益息息相关的部门。我们始终以加强党风廉政建设为重点,通过深入开展党风廉政教育,大力倡导爱岗敬业的精神,努力塑造环保队伍公正严明的执法者形象,文明执法的服务者形象,廉洁高效的奉献者形象。

在工作中,我们始终把群众满意不满意作为工作的落脚点,要求干部职工努力实践“三个代表”重要思想,全心全意为人民服务,同时,制定《行政过错责任追究办法》、《优化经济发展环境工作意见》、《内部管理制度》等一系列制度,强化服务意识,端正服务态度,塑造“文明执法、热情服务”的良好形象。在廉洁自律上,首先局领导自身作表率,坚决做到秉公执法,不以权谋私,严格执行各项规章制度,其次,要求各中队长、科室长在全体人员中树立表率和示范作用,最后,坚持党风廉政教育,防患于未然。通过对反面典型事案例的剖析,观看反腐倡廉录像教育片,抓住党风廉政建设的重点、热点问题,对干部进行廉政教育,做到警钟长鸣。同时,我们通过聘请行风监督员,公布专线举报电话,发放征求意见卡及时听取社会各界的意见和建议,有力地促进了干部职工工作作风转变,树立了良好环保形象,从根本上杜绝违法违纪现象。

六、搞好基础建设,提升环保部门社会地位

我们在局机关大厅内设置值班台,配备电话、桌椅、纸笔等日常办公用具,在醒目方便的位置设置了意见箱,并将当天值班领导、工作人员名单公布上墙,主动接受群众的监督。同时,加大了美化环境、优良作风、优质服务建设的力度。

今年来,我局多方筹资,对工作环境和办公条件进行了改善,完成机关水路、电路更新和墙面粉刷工程,对监测站办公场所进行全面装修,维修监理站办公楼大门,在局机关院内新修喷泉个,种植大树棵,为两站、各科室、中队增添空调余台,并购进中牟西瓜万多斤,发放到干部职工手中,以彻底改善职工的办公条件,让职工在一个舒心的环境中干事创业。

七、开展多种活动,丰富职工精神文化生活

为活跃环保局广大干部职工的思想,调动工作积极性,我局上半年开展一些健康有益的文体活动:一是利用“三·八”节组织女干部职工到登封学习任长霞先进事迹;二是积极组织职工参加市举办的颂歌献给党歌咏比赛,荣获三等奖。三是组织女职工代表市参加郑州市九运会广播操比赛,荣获三等奖。四是积极为扶贫点办实事、办好事。××年月,我局为扶贫点尖山村巩密关村贫困户送去慰问金元及衣物等用品,并帮助当地解决群众的吃水问题和村小学的教学条件;××年月,我局为牛店助泉寺村捐款元,资助助泉寺村硬化道路路面。

八、精心组织,广泛营造环境保护宣传氛围

为深入贯彻落实全市环保工作会议精神,大力推动环境保护工作,我们以普法教育为主要内容,深入开展环境保护宣传活动。在市电视台开辟《聚焦环保》专栏,全面、详细、深刻地报道我市环境保护工作;借助“·”地球日和“·”世界环境日,在行政路设立“环保宣传一条街”,悬挂余条横幅,张贴余条标语,并深入学校、社区、企业免费发放多册环保手册,进一步提高市民环保意识,让全社会都来关心环保、参与环保,共同营造人与自然和谐共处的美好家园。

半年来,我们立足本职工作,围绕全市经济可持续发展的战略目标,为实现年初提出的目标,为维护全市环境质量,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩总之,成绩固然令人鼓舞,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,环境保护工作任重而道远。今后我们将一如既往,开拓创新,为实现“打造工业强市,建设生态,构建和谐”而努力奋斗。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:⒈环保执法队伍的整体素质与当前社会需要还有一定距离,少数干部职工的业务水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;⒉对污染源监管的长效机制探讨不够,对重点污染源的监管主动防控不足;⒊目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;⒋监督管理还没有完全到位,存在着部分漏洞现象;⒌我们执法力度不十分过硬,对一些违法排污现象,没有很好地运用法律武器来进行严厉打击,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。

下半年工作安排:

一、继续加强队伍建设,提高整体素质加强学习教育,继续开展“一日一题”、“每月一法”学习,加强法律法规学习和计算机基础知识学习,提高业务水平。同时加强职业道德和为人民服务思想教育,培养勤政、廉政的良好品质。

二、继续抓好整顿和规范市场经济秩序工作继续把好市场主体准入关,规范市场主体行为,从源头上抑制扰乱市场经济秩序的行为,进一步加强安全生产监管工作,大力整治无照经营,取缔非法经营;切实做好流通领域商品的“打假”,查处不正当竞争行为;加强节日市场专项整治,打击假冒伪劣违法行为,保护弛名商标专用权;加强广告管理,打击虚假违法广告;加大消费者权益保护力度,加强建设,做到有问必答,有假必打,有案必查。继续加大力度,对集贸市场进行整治,巩固成果。⒌搞好投诉热线服务工作,加强对投诉的受理,加强对法律法规的宣传,使广大群众能够积极参与保护自身合法权益的斗争。

三、围绕中心,服务经济发展一是为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难;二是积极引导个私经济快速发展;三是实施名牌战略,指导、帮助企业正确运用商标,争创著名、弛名商标;四是优化经济发展环境,树立“人人都是投资环境”的意识,进一步增强服务意识。

四、认真做好上级交办的各项即时性工作成绩来自于行动。我局将在市工商局和开发区党委的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成市局下达的××年各项工作任务,为地方经济建设作出积极的贡献。

下半年的工作:一是积极推进“和谐”建设。认真落实就业扶持政策,使更多的下岗失业人员和失地农民找到就业岗位;把好市场入门关,清理不合法、不规范市场主体,查处取缔无照经营;开展打击传销、反走私、扫黄打非、互联网上网服务场所等专项整治,为推进“和谐”建设作贡献。二是进一步抓好食品药品安全整治工作。下半年,要以农村和城乡接合部为重点区域,以小作坊和无证经营黑窝点为重点对象,加强对农村食品和儿童食品的监管力度。三是加大知识产权专项行动的力度,重点查办食品、药品商标违法案件,坚决取缔盗版图书、音像制品的销售摊点。四是继续深入开展打击商业欺诈专项行动。重点打击虚假广告、整治非法医疗广告,净化广告市场秩序。

第五篇:市环保局分局20xx年工作总结

市环保局分局20xx年工作总结

20xx年,在市环保局党组的正确领导下和区委、区人大、区政府、区政协的悉心关怀下,我局以改善环境质量为目标,以确保环境安全、保障环境民生为核心,进一步强化污染减排,严格环保准入,加强环境综合整治,强化环保监督执法,积极推进创建国家环保模范城市,认真开始群众路线教育,机关作风建设不断加强。

一、20xx年主要工作

(一)积极开展创建国家环保模范城市

我局担负起创模技术组和污染控制组的职责,继续做好创模“一企一档”工作。督促辖区内的重点污染源企业完善污染防治设施,加强对污染防治设施的运行管理,落实专人负责环境管理工作,建立污染防治设施运行档案,我局根据企业的具体情况,逐一对工业企业进行资料收集和现场技术指导,对存在问题进行讲解,帮助提出解决方案,“一企一档”工作顺利开展。

严格按照“创模”责任书要求,加强污染源的防治和监督管理,确保污染源达标排放。协调有关责任单位着力实施蓝天保护、碧水重现、固废治理、绿化提升、市容整治“五大工程”。推进“创模”技术资料数据的收集、整理和汇总工作,加强对各项指标完成情况的督查督办。

配合xx区创模办举办创模业务培训班,培训的对象主要是xx辖区内的各工业企业和医疗系统的医院、诊所(门诊部)的相关业务人员,共110多人参加培训。这次创模业务培训针对性的、业务性很强,为做好创模工作打好基础。

(二)认真做好污染减排

我局按照上级下达的削减任务,制订实施方案及计划,着力建立责任制度,协调落实好污染减排重点措施,降低主要污染物排放,确保完成减排任务;加强督促各类污染防治设施正常运行,削减污染物排放总量。严把环境准入关,从源头上控制污染增量。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严格控制高耗能、高排放、高污染行业项目建设,减少新增排污量。区委、区政府主要领导多次强调要全力做好污染减排工作。xx书记、xx区长、xx副区长多次带领有关部门领导现场办公,分析我区减排形势、存在问题,明确了各有关单位各个阶段的责任和任务,及时协调解决问题,全力以赴加快减排项目建设。

积极开展工业源治理。xx公司先后投资314.8万,实施无低费及中高费清洁生产方案11个,节水3.6万吨,节电185万度,减排废气812万标立,减排SO2 0.48吨、NOx3.29吨。投资6610万新建事故池10000m3和5000m3应急水池及配套设施,消除了水体环境风险。正在投资2亿多元,实施催化脱硫脱硝、污水场恶臭生物治理、污水场三级BAF改造、污泥减量化改造等项目,实现污染物的进一步减排。我局还根据《xx市20xx年总量减排燃煤锅炉淘汰任务责任分解表》的任务要求,按工作方案对xx外加剂厂、xx市xx区烟丝厂等5家企业的燃煤锅炉淘汰任务。对全区使用锅炉、窑炉的企业进行逐一检查、排查,对未办理环评手续、“三同时”验收,以及无防污染设施的锅炉依法下达限期补办以及拆除或改造的通知。并根据各企业的经营情况和整改难易程度,按xx省工业锅炉污染整治实施方案,采用灵活多样的方法,充分调动各企业拆改、淘汰燃煤锅炉的积极性,确保企业积极落实淘汰任务。

积极开展生活源减排。认真做好xx污水处理厂进厂水质和出厂水质的监管,确保xx污水处理厂污水处理设施正常运转,每年COD、氨氮排放量减排2354吨和241吨。

积极开展农业源减排。会同街道、财政局、农业局完成列入减排任务取缔的农业源减排项目。

(三)巩固xx河污染整治成果

xx河整治是创模的重点工程,为此我局做了大量艰苦而又细致的工作。局领导经常深入xx河、xx河、xx渠、xx渠等河渠整治现场进行检查及督促、协调工作,通过强力推进区内河渠整治工作。目前整治已初显成效,基本上达到了水清、岸绿、境美。

加强对工业污染源的管理,为确保企业污染物稳定达标排放。我局积极配合相关部门开展污染防治工程建设工作。根据市局领导的工作指示,为查清xx河主河道与新湖大道交界处橡胶坝下水质发臭的原因,我局联合xx河管理所对主河道橡胶坝上下游以及xx河1号渠、2号渠、合流渠沿岸开展多次的工作排查,重点排查是否有污水特别是工业污水直排入河道。积极协调相关部门加快截污管网建设,将生活污水收集到污水厂处理,减轻xx河纳污压力,减少污染物的积聚,有效地改善xx河水质。

20xx年9月我局在巡查时发现有2家被取缔的虾头厂又死灰复燃,擅自恢复生产,大量带有腥味的红色酸性废水直接排放,污染环境,对此我局立即报告xx区政府予以坚决取缔。9月12日,我局会同xx街道、工商、行政执法、公安、安监、环保、创模办、xx河管理所等有关单位开展联合清拆行动,拆除捣毁了虾头浸泡池、虾头晒场等非法生产设施一批。

(四)认真做好环境安全工作

xx区石油化工类企业较多,环境安全监管任务十分艰巨。为有效预防和控制突发环境事件发生,市环保局xx分局注重构建环境安全防控体系,切实维护环境安全。一、控源头。进一步强化环境监管,落实监管责任,规范环境执法行为,提高环境执法效能,我局坚持控源头,实施新建项目风险评估机制。对新、改、扩建项目实行严格环境风险源的识别、环境风险预测,提出了科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并纳入环境日常监察的重点内容。二、查隐患。我局建立了环境风险源动态档案。对辖区内具有环境风险的企业逐一进行现场检查,熟悉了主要环境敏感区域、环境风险隐患点,掌握了辖区内重点行业企业环境风险防范措施、应急处置及救援资源和各类排污企业的分布情况,为加强环境应急管理平台建设奠定基础。三重预警。我局为提高突发事件快速反应能力,落实突发环境事件报告制度,加强环境安全应急技术和物资储备,强化突发事件联动机制,提高应对突发环境污染事故的处置能力。

10月30日,我局发现xx村新港大道有一条轻度原油污染带,我局将情况通报市环保局、xx区政府及区安监局,督促公司、中石化北海公司和茂石化公司到现场进行排查,并配合市环保局、xx区政府组织开展轻度原油污染带的清理工作。由于反应迅速、处置得当,轻度原油污染带得到了妥善处置。

(五)认真做好环境信访和维稳工作

1月1日-11月25日份我局共受理380多份投诉,98%以上的投诉得到及时处理。

我局按照市局维稳工作部署和要求,认真积极做好环境信访维稳的各项工作,通过加强组织领导,对重点环境信访案件通过领导包案的方式把责任分解落实到责任领导、责任人,切实推进重点环境信访案件的化解。确保问题得到及时解决。对涉跨地区、跨部门、跨行业的苗头性问题,主动积极与相关部门通报信息、加强相互协作、密切配合和资源整合,确保有效妥善解决群众反映的环境信访案件,维护社会的和谐稳定。

1月13日,在市委、市政府开展领导干部大接访活动中,xx区龙划村村民12人反映火车站铁路南货场矿砂扬尘造成周边环境污染。我局与市环境监察分局监察人员多次到该货场进行调查取证。我局环境执法人员责令xx市海宏储运有限公司结合《关于做好工业生产和施工作业活动扬尘污染防治工作的通知》的要求,增加对货场场地进行喷淋工作的洒水车出车车次,加快建设喷淋系统和加高货场围墙,同时采取更多措施,如用帆布覆盖货物、建设货场场区防尘网等措施,消除扬尘对周边居民的影响,并做好周边群众的解释和劝导工作,有效地化解了矛盾。

城区餐饮服务业油烟污染的问题,已影响到环境和居民的生活,同时,对创模工作也是挑战。我局加强对餐饮业油烟污染问题的整治。严格审批制度,依法严格审批餐饮项目,对新建、改建、扩建餐饮项目严格要求其执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对环境影响评价不合格的不予审批环评文件;对无油烟处理设施且油烟超标排放的环境违法行为要求餐饮单位加强管理采取切实可行的防治措施确保油烟有组织达标排放;对擅自拆除、闲置油烟处理设施的环境违法行为加大整改力度以保证治污设施正常运行;对污染严重群众反映强烈的餐饮单位如确属治理无望不能达到创卫、创模要求的坚决报工商、执法、食品监督等相关部门予以吊销证照或关停处理。有效解决了老勾饮食店等油烟扰民问题。老勾饮食店反复投诉多次,我局多方会同市环保局、街道办等部门协调,最后投诉者与老勾美食店经营者达成和解,同意将排烟管通由此前的2楼通至投诉者房屋楼顶进行排放,妥善解决问题。

11月13日晚10点,我局接受群众投诉,称附属医院住院部对面城市广场有两家手机店播放音乐招揽顾客时喇叭音量过大影响住院部病人的休息。在接到投诉后,我局立即组织工作人员连夜到达现场,对群众反映的情况进行调查核实,并对两家经营者发出了限期整改通知,要求经营者立即停用喇叭招揽顾客的行为,防止噪声污染,取得了较好的效果,投诉者对处理结果表示十分满意。

(六)认真开展群众路线教育,扎实抓好机关作风

我局认真落实党风廉政建设责任制,继续深化廉政风险防范管理工作;不断优化行政审批流程,缩短审批流程,提高行政审批的公开性、透明度,使审批更加规范化、程序化,杜绝个人权力在审批及收费过程中的不当使用,审批流程方便、快捷、高效,进一步规范了审批程序,提高了行政审批的工作效率;推进政务公开,向社会公开行政许可等相关服务内容,便于社会各界进行监督。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局工作还存在不少困难和问题,环境形势依然严峻。一是污染减排压力大。二是石化企业多环境安全风险大。三是环境监管能力建设滞后于经济社会发展。四是业务素质和工作效率还有待进一步提高。

二、20xx年工作计划

进一步深入贯彻落实党的十x届x中全会精神和国务院办公厅关于加强环境监管执法的文件精神,以扎实的作风和有效的措施,推动环保工作再上新台阶,为大力推进生态文明、建设美丽xx作出新的贡献。

(一)认真贯彻落实党的十x届x中全会精神

全面把握十x届x中全会主要精神。把学习好、贯彻好全会精神作为当前首要的政治任务。通过认真学习和深刻领会,准确把握推进依法治国的重大决策,准确把握建设法治政府的重大部署,准确把握坚持依法执政的重大要求。要坚持用严格的法律制度保护生态环境,实现蓝天常在、青山常在、绿水常在。

(二)认真学习好新修订的《环境保护法》

进一步提高环境监管执法的效能和水平,敢于亮剑、真抓实干,铁腕铁规治污,用硬措施完成环境质量改善的硬任务。

(三)着力做好服务项目建设工作

紧紧围绕为区经济服务的目标,着力服务招商重点项目建设。一是继续推进环境影响评价制度。加大环保部门参与社会经济领域重大决策的力度,加强与经济管理部门的协调,使环境保护在各种规划中得到落实,从源头上防止不良环境影响,优化产业布局和实施区域循环经济。二是提升环评服务水平。前移环评审批介入位置,对建设项目选址、建设等环节,全方位地提供政策指导和服务,通过简化办事程序,缩短办事时间,提高办事效率,加快项目报批、审批进度。三是加强建设项目环境影响评价的管理服务。坚持“疏”“堵”结合,实行分类审批,对符合环保准入要求,有利于保民生、促转型的项目,加快环评审批进度,对已开展规划环评的项目,适当简化环评内容,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。四是坚持环保“三同时”制度,强化建设项目实施过程中的环保监督管理。

(四)严格实施建设项目总量前置审核制度

建立建设项目与减排进度挂钩、与淘汰落后产能衔接的环评审批机制,实行新建项目污染物排放“等量置换”或“减量置换”。对未取得主要污染物总量指标的项目一律不予环评审批;对未达到总量目标要求的项目,一律不得投入生产和通过环保验收;严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目。20xx年进一步淘汰燃煤锅炉。对未按期淘汰落后产能和锅炉的企业,要依法关停,确保大气污染物排放强度逐年下降。

(五)进一步做好环境安全工作

一是把风险防范工作落实在环境管理的各个环节,积极研究应急能力建设问题。二是建立健全完善应急响应机制。进一步建立健全分级应急响应机制。对现有的应急救援物资每年定期开展全面检修,确保设备状态完好。三是强化风险源动态管理,控制环境安全隐患。开展落实环境安全防控体系专项检查活动,对存在风险隐患的企业建立风险源动态管理档案。力争将风险隐患消灭在萌芽状态,全面做好风险源隐患排查摸底工作,坚决控制住环境安全隐患。

(六)坚持狠抓作风建设

进一步将作风效能建设与思想建设、业务建设、队伍建设有机结合,相互促进的长效机制,大力塑造“学习型、服务型、效能型”机关,致力服务全区环保工作又好又快发展。

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