中国人民政治协商会议第三届赣州市委员会

第一篇：中国人民政治协商会议第三届赣州市委员会

中国人民政治协商会议第三届赣州市委员会

提案第号

审查意见:类别:(以上由提案审查机构填写)2011 年

案由建议承办单位提案单位或提案人界别邮编通讯地址联系电话联名提案人(界 别)联名提案人(界 别)()()()()()()()()()()

(注意事项:一事一案,规范填写;提案单位须在署名处加盖公章;可复印使用。)

第二篇：关于中共赣州市第三届委员会报告的决议

中国共产党赣州市第四次代表大会

关于中共赣州市第三届委员会报告的决议（2011年9月19日大会第四次全体会议通过）

中国共产党赣州市第四次代表大会批准史文清同志代表中共赣州市第三届委员会所作的《坚持加快发展 推进转型发展，为建设创业宜居平安生态幸福赣州而努力奋斗》的报告。大会充分肯定市三届委员会的工作。大会认为，市第三次党代会以来，三届市委团结带领全市各级党组织、广大党员、干部和群众，认真贯彻落实中央和省委的决策部署，深入贯彻党的十七大和十七届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，积极应对国际金融危机，战胜雨雪冰冻、洪涝和干旱等自然灾害，经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设取得新成绩；顺利完成“十一五”规划，“十二五”规划开局良好。总结五年的发展实践，得出了必须坚持发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本的重要启示。这些成绩和启示，为推动赣州经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

大会认为，史文清同志代表三届市委所作的报告，主题鲜明，内涵丰富，鼓舞人心，催人奋进。报告实事求是地总结了市第三次党代会以来的工作，客观分析了赣州发展面临的机遇和挑战，科学描绘了今后五年的发展蓝图，提出的指导思想、发展理念、发展思路、奋斗目标和发展举措，符合科学发展观的要求，符合中央和省委精神，符合赣州实际。报告充分体现了解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，充分体现了全市共产党员和全市人民的共同愿景，是今后一个时期指导我市加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州和加强党的建设的纲领性文件。

大会指出，未来五年是赣州大有可为的重要战略机遇期、全面建设小康社会的关键期、转变经济发展方式的攻坚期，加快发展、转型发展既面临难得机遇，又面临诸多挑战。全市上下要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表” 1

重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持加快发展，推进转型发展，牢固树立发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，切实加强和改进党的建设，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而努力奋斗。通过五年努力，赣州全国重要的稀土产业基地、钨产业基地和世界最大的优质脐橙产业基地实力提升，国内重要的新能源汽车及配套产业基地、铜铝有色金属循环经济产业基地初具规模；赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市地位基本确立，区域性综合交通枢纽和区域性金融中心、物流中心、旅游中心基本建成；全省统筹城乡发展示范区建设成效显著，新农村建设迈向新阶段；江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区建设取得重大进展，为全面建设小康社会打下决定性基础。

大会指出，要深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加快发展、转型发展核心要求，切实增强经济综合实力。要主攻新型工业，繁荣现代服务业，发展现代农业，构建现代产业体系，推动产业结构转型。要推动城市集群发展，加快建设品质城市，强化城市基础支撑，打造赣南城市群，推动城市发展转型。要统筹城乡一体化建设，发展壮大县域经济，加快城乡统筹发展，推动城乡结构转型。要推进生态资本化，推进绿色低碳发展，推进节能减排，壮大绿色生态经济，推动发展模式转型。要加大改革力度，推动开放对接，建设创新型城市，深化改革开放，推动体制机制转型。

大会指出，要大力建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，让全市人民共享加快发展、转型发展成果。要推动全民创业，建设创业赣州，使人民家业更加殷实，企业更加兴旺，干部群众事业更加有成。要优化人居环境，建设宜居赣州，提高市民居住舒适度、环境优美度、生活便利度、服务满意度。要创新社会管理，建设平安赣州，促进政治安定、社会安稳、经济安全、人民安康。要保护青山绿水，建设生态赣州，形成节约资源能源和保护生态

环境的产业结构、增长方式、消费模式。要发展社会事业，建设幸福赣州，让生活和工作在赣州的每一个人，生活更有保障、人格更有尊严、身心更为健康，共享民生幸福。

大会强调，实现报告确定的奋斗目标和各项任务，关键在党。全市各级党组织要认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和提高执政能力这条主线，积极防范精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败危险，筑牢共同奋斗的思想基础，造就堪当重任的干部队伍，建设坚强有力的战斗堡垒，发展健康和谐的党内民主，弘扬亲民务实的干部作风，营造风清气正的社会环境，全面提升党的建设科学化水平，为加快发展、转型发展提供坚强的政治保证。要大力加强民主法制建设，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，充分调动社会各个方面的积极性和创造性，努力形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，凝聚起齐心协力、团结奋进的强大合力。

大会号召，全市各级党组织、广大党员、干部和群众要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在党中央和省委的坚强领导下，同心同德、励精图治，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州而不懈奋斗！

第三篇：中国人民政治协商会议巢湖市委员会

中国人民政治协商会议巢湖市委员会

委员提案书

年第号

（类第号）

注意事项

1、提案内容应围绕着国家大政方针、地方重要事务和群众关心的热点、难点问题。

2、应按“严肃性、科学性、可行性”的要求，力求提出有事实、有分析、有措施的提案。做到一事一案，案由简明扼要。

3、提案书应使用钢笔或中性笔填写，字迹务求工整清晰。

4、党派、团体、政协专委会集体提案请单位负责人在“提案者”栏签名并加盖公章。

政协巢湖市委员会提案委员会编印

批示意见

第四篇：赣州市第三届运动会隆重开幕

赣州市第三届运动会隆重开幕

【本站讯】园林与建筑学院党支部廖慧华报道：11月2日上午八点半，赣州市第三届运动会开幕式在赣州市体育中心隆重开幕。出席本次运动会的领导有市委副书记、市长冷新生，市委常委、副市长陈晓春市委常委、市委政法委书记马玉福主持开幕式。

各参赛代表团运动员、裁判员、教练员，以及干部职工代表、学校师生代表等共计16000余人出席了开幕式，其中参赛人员有3千多。江西环境工程职业学院的师生代表团也在出现其中。

开幕式上进行了大型文艺表演。表演分溯源、逐浪、追潮3个篇章，表现了“重温红色记忆、共享健康生活”的主题。园林与建筑学院的女生则是在第一篇章中表演奥运五环，翩翩起舞的彩扇伴随着有具有苏区特色的红军盾牌舞、军训操等表演情景交融在一起，在整个场上形成亮点。

据悉，本届市运会共有3000多名运动员报名参赛，是历届市运会规模和参与面最广、项目最多的一届运动会。部分项目比赛已从今年6月起陆续先期举行，开、闭幕式期间，还将举行乒乓球、网球、田径和舞龙等项目的比赛。

本届市运会将于11月5日闭幕。

出席开幕式并宣布运动会开幕

致开幕词，

第五篇：中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会

第 100 号 第 类

中国人民政治协商会议宁波市镇海区委员会

（八届三次会议）

提 案

提案标题：关于稳定外来环卫工人队伍的建议 提案人（团体）：陆文良 附议人： 审查意见：

新年伊始，正好是各企业招兵买马的时候，受国际金融风暴的影响，许多企业在求职多而用工少的情况下，可以拣三挑四，择优录用。而环卫保洁部门恰恰相反，面临节后一线道路清扫人员大量短缺，招不到人的局面。08年春节前，许多外来环卫工吃完年夜饭，拿走年货，就提出辞职，结果造成年后作业人员严重短缺。环卫工人是个比较特殊的群体，他们劳动强度大，社会地位低，本地人和年轻人宁可失业都不愿意从事此类工作。但是，环境卫生影响到我们每个人的基本生活，想象一下，如果没有环卫工人及时清扫保洁，市容市貌会变成怎样？可以说我们谁也离不开他们的辛勤劳动。表面上看节前节后用工紧缺是劳资双方的自行调节，深层的问题是外来环卫工对待遇、住房、安全无盼头。主要原因有：

1、外来环卫工待遇低，住房无定处

根据区环卫保洁中心反映，我区的环卫队伍中，绝大部分是外来务工人员，一线作业的外来民工有100多个。月工资仅有850元，也就是宁波市的最低工资。为节约房租费，他们租住的房子一般是远离工作地点的城郊或者是城区的自行车棚和车库，面积只有十多平方米。可是，这区区十几平方的容身之地，每个月的房租费和水电费就要200多元，占去了整个收入的1/4多，还不包括伙食费用。对这批低收入群体来说，无疑是一笔巨大的开支。由于环卫工作的特殊性而且人数众多，大幅提高工资待遇不太现实，最大的问题是住房无定处，没有“安居”，哪来“乐业”？

2、外来环卫工行业危险性高

从调查情况看，环卫工人基本是在一线马路上作业，工作环境安全性差，交通事故时有发生。从凌晨四点开始，实行18小时动态保洁，需要环卫工冒者危险去快车道清扫，此时段人稀车少，车速快，最容易出现交通事故。环卫作业人员安全保障限于反光标志的衣服，目前尚无一套安全作业的规程。市政道路施工作业，还得设立临时安全警戒措施，那么环卫保洁人员上主车道作业出现事故，责任如何界定？

3、年老体弱，患病率高

由于众所周知的原因，环卫部门的日常经费一直紧缺，850元的本市最低工资待遇，只能招用文化水平低、技术素质差，年老体弱的劳动力。根据老三区环卫工人体检结果看，1100多人中有360人被查出患各种疾病，占32%强，身体状况不容乐观。如果在劳动合同期间患职业病或者工作岗位上出事故，没有严格的处置程序可循。

建议和措施：

1、对外来环卫保洁务工人员等为我区的公益事业服务人员，建议区政府从现有的机关事业单位宿舍和公共管理用房中拨出部分富裕房子，免费或者低价出租给外来环卫务工人员，由环卫保洁中心集中管理使用。

2、为吸引高科技人才来镇海创业落户，建造了科技创业人员公寓，出台了相关的租住政策。同样，对低报酬，高劳动强度的，并且是为公益事业或为社会民生服务的特殊工种人员，应该一视同认。建议政府建造公益事业从业人员廉租房或者集体宿舍，有相应的规章限制入住条件，让外来环卫工人住上廉价房子，以安居乐业。

3、为减少对环卫工人的伤害，减轻劳动强度，建议增加投入，采购机扫车，用机扫代替现在的人工清扫主车道。增加的机扫车主要用于后海塘、炼化、骆驼和庄市区域的主车道清扫。

4、招用外来环卫工人必须先体检，避免招用有潜在疾病的人员从事此工作，防止日后劳资双方引起职业病纠纷。

5、加强对沿街沿路商店和设摊的公共卫生管理，加大对沿街乱扔垃圾的处罚力度。媒体加强宣传，尊重环卫工人的劳动成果，不得偏见、歧视、刁难环卫工人。设立“委屈奖”，对在正常工作中受委屈的环卫工人进行奖励，彰显政府对环卫保洁工作的重视。

对区政协八届三次会议第100号提案的答复

陆文良委员：

您提交的《关于稳定外来环卫工人队伍的建议》已收悉，经我局与区建设与交通局研究，现答复如下：

外来环卫工人为我们的城市环境卫生整洁作出了贡献，我们也一直在关注他们的生活环境、工作环境和待遇问题。区委区府领导对环卫工作非常重视，在每年春节、高温、环卫工人节等都到现场慰问环卫工人。2009年春节慰问时，还特别强调要确保环卫临时工工资达到市最低工资标准，落实好“三金”缴纳工作。今年我们按照市最低工资960元/人〃月的标准和加班加时、“三金”费用，对区环卫保洁中心增拨经费21万多元，并列入到2010年日常养护经费中。

您提出的为外来环卫务工人员提供廉租住房、减轻劳动强度等问题，我们已有考虑，并一直在努力。从2006年开始，我们分批在后海塘区域建设了一批简易住房，主要用于招宝山街道保洁服务中心的外来环卫务工人员居住。庄市、蛟川各街道现都有建设廉租房提供给在本街道服务满一定时间的外来务工人员居住，并形成了小区（如虹桥）集中服务管理。后海塘区域在2006年划入我局管理后，我们考虑到该区域车辆多、道路宽、环卫作业环境艰苦的特殊情况，购买了机扫车，专门用于该区域的作业保洁，并提高道路保洁经费，增加作业人员的收入。为减少和降

低环卫工人的意外交通伤害，我们除了加强日常安全教育，强调作业时必须着反光服的同时，要求各单位为环卫工人购买人身意外险。

环卫工作人员社会地位比较低，特别是外来环卫务工人员在工作中常受委屈，为此，各级政府都倡导全社会要尊重环卫工人，我省还率先成立了环卫工人节，在10月26日省环卫工人节期间组织开展各类庆祝表彰活动，在全区环卫工人队伍里，组织开展评先进活动，很多外来环卫工人成为“优秀城市美容师”，去年我们还组织了“优秀城市美容师”去苏州、海宁等地旅游，大大增强了全社会对环卫工作的支持。

当然，这些工作还是不够的，还有很多不足，需要我们今后去进一步加强和完善。今年，我们还将组织一些行业竞赛，提高环卫行业的作业水平和管理水平，希冀为环卫队伍吸引更多优秀人员。

感谢您对我们城管工作的关心和支持，欢迎继续关注我们的工作。

宁波市镇海区城市管理局 二○○九年四月二十一日

抄 送：区府办 区政协办 联 系 人：吴建娣 联系电话：86373180 附 件 1：区建设与交通局协办书面意见