第一篇:城乡医院对口支援工作管理办法
城乡医院对口支援工作管理办法(试行)
卫医管发〔2009〕72号
第一章总则
第一条为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号)和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)的通知》(国发〔2009〕12号),进一步加强和规范城乡医院对口支援管理工作,提高县级医院服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众经济负担,制定本办法。
第二条城乡医院对口支援是指支援医院与受援医院(包括有条件的乡镇卫生院)结成长期稳定的对口支援和协作关系,帮助受援医院提高服务能力和水平,改善和加强管理。通过3年对口支援,争取受援县级医院达到二级甲等医院的医疗水平,并持续改进和提高。
第三条每所城市三级医院应当与3所左右县级医院(包括有条件的乡镇卫生院)建立对口支援协作关系。受援医院包括县医院和县中医院。二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院的管理办法另行制定。
第四条东部地区的医院在完成本省(直辖市)范围内对口支援任务的同时,承担一定的支援西部地区县级医院的任务。具体管理办法另行制定。
第五条对口支援工作应当以国家扶贫开发工作重点县为重点,逐步扩展到省定贫困县和民族自治县(旗)、陆路边境县。各省(自治区、直辖市)结合本地实际,组织开展对其他县的对口支援工作。
第六条对口支援工作应当坚持和体现公立医院的社会责任和公益性,不以营利为目的,不增加受援地区和单位的经济负担。
第七条对口支援工作应当与县级中医院建设、农村中医药人才培养等工作紧密结合,加大对中医专科的扶持,研究推广中医、民族医适宜诊疗技术,充分发挥中医药在农村卫生中的作用。
第二章行政部门职责与任务
第八条对口支援工作实行归口管理、分级负责的原则。
卫生部、国家中医药管理局负责制定对口支援工作总体规划,协调、部署全国性的和跨省(自治区、直辖市)的对口支援工作,对各地的工作进行指导、监督和评估。
省级卫生行政部门、中医药管理部门负责制定本省(自治区、直辖市)对口支援工作规划、方案并组织实施,进行监督指导和考核评估,组织完成卫生部、国家中医药管理局下达的对口支援任务。
地级卫生行政部门负责组织实施所辖区域内的对口支援工作,配合省级卫生行政部门协调支援受援双方建立稳定的对口支援关系。
县级卫生行政部门负责组织制定工作计划、确定工作目标,指导受援医院落实对口支援任务,负责对口支援工作的日常监督管理。
第九条卫生行政部门应当会同相关部门共同设立对口支援工作协调管理机构,建立健全工作制度,完善协调工作机制,开展信息报送和新闻宣传工作。
第十条卫生行政部门将对口支援工作纳入支援医院和受援医院目标责任制。医院等级复核和评审评价工作要将支援医院完成对口支援工作任务情况作为重要指标。
第十一条卫生行政部门应当组织有关专业的医务人员,对对口支援工作进行技术指导。
第十二条对口支援工作所需工作补助经费由省级财政、卫生行政部门根据实际需要和当地支出水平以及财力情况等合理核定。地方财政安排的补助经费主要用于补助支援医院为派出医师安排的有关人员经费补贴。中央财政对困难地区给予补助。
第三章城乡医院职责与任务
第十三条对口支援双方应当明确负责对口支援工作的主管领导和具体负责人员,建立沟通和协调机制,明确年度和中长期目标、任务内容、支援方式、双方的权利和义务等,制订工作计划和方案,签订对口支援协议书并切实履行。第十四条支援医院应当针对受援医院的实际和当地群众的需求,帮助受援医院建设一批特色和重点科室,培养一批骨干和科室带头人,提高医院管理水平。第十五条支援医院应当选派以高年资主治医师和副主任医师为主的经验丰富的医务人员参加对口支援工作。支援工作以城市医院医务人员定期到县医院驻点进行支援为主要形式,所选专业以医疗为主,兼顾护理、医技、管理和其他方面。
第十六条对口支援双方应当协商确定派驻医务人员的专业、数量和时间,统筹安排医务人员工作。在确保支援工作的持续性和稳定性的前提下,医务人员可定期分批轮换,但每批连续工作时间不得少于六个月。
第十七条支援医院可以同时采取选派医务人员指导县医院业务和管理工作、免费接收县医院医务人员进修、对县医院医务人员进行培训等形式,对县医院进行支援。
第十八条支援医院负责派驻医务人员参加对口支援工作期间的工资待遇,确保其福利水平,保留其岗位、职务不变。
第十九条支援医院应当把派驻医务人员在对口支援工作中的表现纳入定期考核。对工作成绩突出者,应当在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑。
第二十条受援医院应当有计划地选派医德医风好、业务素质高的年轻医务人员,到支援医院进行为期半年以上的进修,支援医院应当积极支持。
第二十一条受援医院应当根据工作需要,为对口支援创造必要的支撑条件。应当妥善安排派驻医务人员的工作与生活,提供必要的工作和生活条件,确保工作顺利开展。
第四章医务人员职责与任务
第二十二条医务人员应当根据卫生行政部门的要求和所在医院的安排,参加对口支援工作。城市医院医师在晋升主治医师或副主任医师职称前,应当到农村累计服务一年。
第二十三条派驻医务人员应当根据自己的专业特长,指导受援医院提高常见病、多发病和疑难重症的诊治水平;组织开展查房、会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座、技术培训,帮助提高人员素质;参加巡回医疗、健康教育和公共卫生服务;帮助受援医院完善工作制度和技术操作规程,规范和改进管理。
第二十四条派驻医务人员应当遵照医疗技术分类分级管理的规定,帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务,拓展服务范围。
第二十五条受援医院派往支援医院进修和培训的医务人员应当遵守有关要求,认真完成进修和培训任务。
第二十六条派驻医务人员应当自觉接受当地卫生行政部门和受援医院的管理,遵守受援医院的规章制度,不得收取受援医院发放的奖金、津贴等任何费用。
第五章考核评估
第二十七条省级卫生行政部门应当会同有关部门对中央和省级卫生行政部门安排的对口支援工作进行绩效考核。
第二十八条卫生行政部门应当会同有关部门定期对对口支援工作进行督导检查。
第二十九条督导检查情况和考核评估结果应当作为支援医院和受援医院领导班子考核、医院等级复核和评审评价等工作的重要内容。
第三十条医师完成对口支援任务的情况作为医师定期考核的重要内容。受援医院负责派驻医务人员的日常管理,应当及时将有关情况通报支援医院,并在其支援工作结束时出具书面考核意见,按照省级卫生行政部门的规定审核后,纳入其个人档案。
第三十一条卫生行政部门对在对口支援工作中成绩突出、做出重大贡献的单位和个人给予表扬和奖励。
第六章监督管理
第三十二条城市医院拒绝参加对口支援工作或未按要求完成对口支援任务的,未按对口支援要求给予受援医院以应有支持的,由其主管卫生行政部门通报批评,情节严重的追究单位主要负责人的责任,不得参加医院等级复核和评审。第三十三条因受援方原因未能完成对口支援任务的,由主管卫生行政部门责令其限期整改,情节严重的追究受援单位主要负责人的责任。
第三十四条受援医院以对口支援为由,擅自开展未被核准的诊疗项目的,主管卫生行政部门应当责令其限期改正,逾期未改的,依法进行处理。
第三十五条对没有正当理由拒不参加对口支援工作,或未按要求完成对口支援工作任务的医务人员,由支援医院按照有关规定严肃处理,其中医务人员为医师的,医师定期考核结果判定为不合格。
第三十六条对于违反廉洁行医制度的派驻医务人员,由支援医院依照相关规定予以处理,受援医院应当给予相应协助。涉及违法违规的,按照有关法律法规处理。
第三十七条对不按规定使用资金等违纪的行为,应当严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法处理。
第七章附则
第三十八条本办法适用于各级各类公立医院。
第三十九条本办法自2009年8月1日起施行。
第二篇:2016城乡医院对口支援工作总结
XX中医院2016年城乡医院
对口支援工作总结
一、受援工作情况
2016年对我院进行对口帮扶的只有XX市中医院,帮扶工作按照《XX市中医院对口支援XX县中医院》协议开展。具体受援情况如下:
2016年XX市中医院共派驻2名医疗专家支援我院工作。在到达我院后,他们积极深入科室调研,着手理论知识、常见病临床路径、医疗安全及医疗质量核心制度等方面的建设。通过学术讲座、疑难病例讨论、教学查房等多种形式提高医务人员的技术水平,指导我院开展新适宜技术3个,新技术新项目1个。以精湛的医疗技术和良好的医德医风作表率,为当地群众提供优质服务。
二、对口支援工作情况
(一)不定期分批次组织巡回医疗专家队伍到受援卫生院会诊、义诊、坐诊、查房指导,指导开展正骨、穴位敷贴、中药灌肠、针灸、推拿等中医诊疗技术。一年来在对口支援义诊活动中赠送药品13000多元,派发中医药宣传资料2000余份,促进了卫生院医疗技术水平的提高,同时也方便了广大就诊患者。
(二)我院各科室免费接受卫生院医技人员到我院培训和进修学习,提高了基层医务人员的中医药知识和中医适宜技术水平。
第三篇:城乡医院对口支援工作汇报
城乡医院对口支援工作汇报
******县人民医院(201*年**月**日)
一、**-**卫生对口支援工作
自201*年*月**-**卫生对口支援工作启动以来,为确保对口支援工作卓有成效的开展,本着医疗队员把医院当家,医院把医疗队员当亲人的理念,我院克服种种困难,购买了两套单元房,配备了必要的生活和办公用品供专家入住。想方设法为医疗队员营造舒适的生活和工作环境,使他们能够安心工作。**县卫生资源相对缺乏,为使当地患者全面、及时的了解支援专家信息,我院在门诊广场公示栏专门开辟了支援专家信息专栏。通过开设专家门诊、安排学术讲座、教学查房、召开座谈会、手术示教、下乡义诊等多种形式,充分发挥了他们的积极性、主动性和创造性。为他们能够更好的在服务本地患者,协助提升医院管理水平,完善制度建设、加强人才培养等方面施展才能提供了可靠平台。
201*年*月至今,**市共派出*期计**名医疗专家支援我院工作,其中男**人、女**人、副高级职称以上**人、中级职称**人。“把专业知识奉献给西部地区,把天津人民的深情厚谊传递给西部人民”是天津医疗队员的工作宗旨。在到达我院后,他们积极深入科室调研,针对医院现状制定工作方案,着手理论知识、常见病临床路径、医疗安全及医疗质量核心制度等方面的建
所有医疗队员充分利用自身的专业技术水平及先进理念,有力促进了我院内部管理、内涵建设、制度完善、学科建设、新业务开展,为提高我院整体水平做出了积极贡献。
二、万名医师支援农村卫生工程工作
根据省卫生厅“万名医师支援农村卫生工程”项目实施方案安排,我院于200*年――201*年共组织九批医疗队、**名卫生技术人员赴陇南市西和、礼县和我市张川、清水、甘谷乡镇卫生院进行卫生支农工作。八年来,我院医疗队与当地乡镇卫生院医护人员一起,为提高农村医疗服务水平,方便农村患者就近得到较好的医疗服务而努力工作。
200*年以来,我院共派出**人到乡镇卫生院工作,其中主治医师**人、住院医师**人、主管护师*人、护师*人、检验师*人、B超技师*人、主管药师*人、药师*人;专业涉及普外、骨外、胸外、泌尿外科、麻醉、心内、肾内、内分泌、肾病、儿科、口腔、耳鼻喉、检验、影像、护理、药学等众多学科。在当地乡镇卫生院工作的过程中,每位医疗队员能够严格要求自己,自觉遵守当地医院的各项规章制度,与所在科室同志团结一致,友好相处,按时上下班,医疗队员之间团结友爱,互帮互助,自觉维护医院及医疗队的形象,留下了很好的印象,得到了一致好评。在临床工作方面,我院医疗队员能积极参与和指导相关专业的业务工作,支持并协助进行业务及行政管理工作;指导医师规范病历书写,尽最大努力从专业理论到实际操作做到了“传、帮、带”的工作;能积极组织科室业务学习、业务大查房,危
口支援受援医院优秀医务工作者;**医疗队员有**人被省卫生厅表彰为优秀支援医生。
三、县级医院骨干医师培训项目
201*年我省县级医院骨干医师培训项目实施以来,我院按照市县卫生主管部门统一安排,全面落实省卫生厅《县级医院骨干医师培训项目实施方案》。近*年来,共有**名医务人员赴**一院、**二院、**省人民医院、**总医院和**市第*中心医院等*级医院培训学习。专业涉及血液透析、心血管、骨科、妇科、医学影像、神经内科、泌尿外科、急诊、儿科、普外科、神经外科、肾内科等专业。该项目的顺利实施为我院人才培养、学科建设等注入了新的活力,有力的推动了医院改革,保证了医院的可持续发展。
第四篇:2014城乡医院对口支援工作总结
2014年城乡医院对口支援工作总结
为了扎实做好“城乡医疗卫生机构对口支援”工作,我院按照县卫生局《全县城乡医疗卫生对口支援工作实施方案》要求,结合医院实际情况开展了对口支援工作,现将具体情况总结如下:
一、组织领导
我院对城乡对口支援工作高度重视,专门成立了以院长为组长、业务副院长为副组长的对口支援工作领导小组,并建立了对口支援工作领导小组办公室,由医务科科长兼任办公室主任,负责制定了《对口支援***乡卫生院实施方案》和《对口支援卫生院工作计划》,做到分工明确、责任到人。2014年3月份,我院与***卫生院签订了对口支援协议,依据协议,我院和卫生院各负其责,共同协作开展对口支援各项工作。
二、蹲点帮扶
根据对口支援协议,我院派出2位思想觉悟高、责任心强、业务水平高的医务人员长期驻守乡卫生院进行对口支援帮扶工作。***主治医师依托我院中医特色专科优势,帮助卫生院建设中医特色专科,通过师带徒的形式为卫生院培养2名中医专业人才,使卫生院能够独立开展十五项中医适宜技术。在下乡支援期间,共收治住院病人30余人次,诊治门诊病人300余人次,下乡义诊100余人次,在卫生院进行教学查房、示教20余次,专题学术讲座6次,培训卫生院人员200余人次,讲课内容包括经络腧穴学、穴位注射法、穴位封闭法、中医15项适宜技术、穴位帖服法、骨关节炎的治疗等,通过培训明显提高了卫生院医务人员的中医药知识和中医诊疗能力。
我院***主管护师在下乡期间共参加义诊活动15次,免费采血300余人次,健康咨询200余人次,举办专题讲座、业务培训3次,对卫生院全体专业技术人员进行了全面、细致培训,使大家熟悉了各种常见病、多发病的护理理论、护理常规和技术操作;掌握了常用的急救技术、急救药品和器械的使用。
三、人才培养
医院免费接收卫生院**医师于2014年5月—7月在我院急诊科进修学习,***医师于2014年8月—11月在我院妇产科进修学习。我院医务科专门安排业务水平高、诊疗经验丰富的高年资医师一对一带教,争取为卫生院培养出业务水平较高、医德医风良好的临床实用性人才。
四、服务百姓义诊健康快车活动
根据市、县卫生局的统一部署,我院每月定期组织各科室专家到卫生院进行服务百姓义诊健康快车活动,活动内容主要包括免费义诊、专题学术讲座、教学查房、疑难危重病历讨论等。我院参加活动的医护人员共90余人次,诊疗范围包括内科、外科、妇科、儿科、急诊科等,共免费义诊患者680余人次,发放宣传资料3000余份。
我院在卫生院举行专题学术讲座2次,讲授题目分别为《2010心肺复苏指南解读》、《多发伤救治的若干进展》,卫生院参加培训人员50余人次,通过现场培训,使大家的急诊急救知识有了明显提高,基本掌握了止血、清创、缝合、包扎、骨折固定等基础技术的处理方法。
五、存在的不足和今后工作打算
通过2014的对口支援工作,提高了卫生院的整体素质和服务水平,增强了自我发展能力,常见病、多发病的诊治水平有了明显提高,使基层老百姓得到了很大的实惠,但是,由于我院技术力量缺乏、资金困难等客观条件限制,致使参与对口支援工作的人员有限,参与力度还不够,不能满足对口支援地区老百姓的需求,对口支援工作与上级主管部门的要求还存在一定的差距,在今后的工作中,我们要不断总结经验、开拓思路、创新方法、加大投入和参与力度,使我院的对口支援工作更上一个台阶。
***第一人民医院
2014年11月4日
第五篇:2018城乡医院对口支援工作总结(精选)
2018城乡医院对口支援工作总结
为贯彻落实城乡对口支援工作,我院高度重视,积极与...中心医院签订了协议,成立了对口支援工作领导组,确保对口支援工作顺利进行。
...中心医院积极派驻医生9名,包括重症医学科、骨科、神经外科、医学影像科、耳鼻喉科、急诊医学科、皮肤科、新生儿科、心血管内科专家,其中完成教学查房100余次,手术36余台,门诊3300余次,同时举办了9次下乡义诊活动,3场业务讲座。
我院的业务能力得到了明显提升,同时,在...中心医院的支援下,计划开展心脏介入技术。
在今后的对口支援工作中,我们将积极响应上级号召,提升认识,增强主动性和积极性,与支援单位建立长期的帮扶关系,形成长效机制,确保对口支援的各项措施落到实处,为...卫生事业的发展做出积极贡献。