第一篇:关于全市政务公开示范点命名暨经验交流会贯彻意见的汇报
关于全市政务公开示范点命名暨经验交流
会议精神及贯彻意见的汇报
县政府常务会:
按照会议安排,现将全市政务公开示范点命名暨经验交流会议精神及贯彻意见简要汇报如下:
一、会议概况及主要精神
10月31日,市政府召开全市政务公开示范点命名暨经验交流会,命名表彰了21个政务公开示范点。省监察厅副厅长岳崇,市委常委、常务副市长杨亚出席会议并讲话。商南县政府等4个单位交流了工作经验。会议认为,近年来,各级各部门认真贯彻落实中、省、市关于推行政务公开工作的一系列部署和工作要求,初步形成了政务公开的领导体制和工作机制,公开内容不断拓宽和规范,载体建设明显加强,积极开展政务公开示范点创建活动,政务公开制度体系初步建立。但还存在一些亟待解决的问题,全市政务公开工作进展还不够平衡,公开载体建设还需进一步加强,相关配套制度还不够健全,考核奖惩制度还没有得到很好落实,一些单位简单地把公开栏公开作为政务公开的唯一形式,与政务公开的本质要求还有较大差距。这些问题都需要在今后的工作中,认真加以改进。
会议要求,各级各部门要突出重点,扎实工作,努力推动全市政务公开工作深入开展。当前和今后一个时期,重点要抓-1-
好以下四项工作:一是做好《政府信息公开条例》实施准备工作,加强《条例》宣传,编制政府信息公开指南,健全政府信息公开机制,确保《条例》顺利实施。二是积极推行行政权力公开透明运行工作,继续深化行政审批制度改革,搞好行政职权目录和权力运行流程图的编制工作,实行动态公开,建立长效机制,以贯彻落实《公务员法》为契机,健全和完善效能建设八项制度,强化对权力运行的监督和制约,不断提高行政机关的办事效率。三是深入推进事务、村务和厂务公开。四是深入开展政务公开示范点创建活动。要进一步加强组织领导,加大硬件投入,狠抓工作落实,努力提高政务公开工作水平,积极争创省级、市级政务公开示范点,充分发挥示范带头作用;各级各部门要切实加强门户网站和公开办事大厅建设,规范政务公开栏、明白卡等政务公开形式,大力推行社会听证、专家咨询、新闻发布、点题公开等适应现代社会发展要求的公开形式,满足政务公开需要;要建立健全主动公开、申请公开、政务公开考核评议及责任追究制度,认真抓好制度的贯彻执行,努力推动政务公开工作制度化、规范化。
会议强调,各级各部门要切实加强组织领导,夯实工作责任,突出工作重点,搞好工作配合,探索新路子,不断开创政务公开工作新局面。
二、贯彻意见
为了认真贯彻市上会议精神,把我县政务公开工作推上一个新台阶,县政务公开领导小组办公室现提出以下具体贯彻意见:
1、召开两个会议。一是召开政务公开领导小组办公室会
议,传达学习全市政务公开示范点命名暨经验交流会议精神,制定贯彻落实意见。二是召开全县各乡镇长、部门负责人会议,传达市政务公开工作会议精神,交流政务公开工作经验,拟命名表彰全县12个县级政务公开示范点单位和观摩市级政务公开示范点(地税局、营盘镇),安排部署全县政务公开工作。
2、开展政务公开检查活动。抽调人员组成专项检查组对全县政务公开工作进行检查,主要检查各级各部门对中、省、市、县推进政务公开工作的一系列部署和要求情况,政务公开领导体制和工作机制形成情况,公开的内容、形式、程序是否拓宽,载体建设,政务公开制度体系建立,开展政务公开示范点创建活动。
3、开展县级政务公开示范点验收工作。县政务公开领导小组办公室对申报县级政务公开示范点的乡镇和单位进行了验收,验收合格的报经领导小组批准后命名表彰。
4、做好《政府信息公开条例》实施准备工作。一是加强《条例》的宣传。二是编制政府信息公开指南。三是健全政府信息公开机制。
5、积极推进行政权力公开透明运行工作。进一步深化行政审批制度改革,尽快督促各部门搞好行政职权目录和权力运行流程图的编制工作。进一步建立健全政务公开长效机制。
6、协同县法制办对《行政许可法》贯彻情况进行检查,规范各部门执法行为,对越权许可、违法许可,行政不作为、乱作为的,要严肃查纠。
7、深入开展政务公开示范点创建活动。政务公开领导小组成员单位要进一步加强组织领导,加大投入,狠抓工作落实,努力提高政务公开水平,积极争创市、县级政务公开示范点,充分发挥示范带头作用。
三、提请会议研究事项
1、建议命名表彰柞水县政务公开示范单位。2013年12月,县政务公开工作领导小组办公室通过对20个乡镇和部门的考核验收,其中营盘镇、下梁镇、乾佑镇、小岭镇、地税局、国税局、城建局、人劳局、物价局、环保局、计生局、国土局等12个单位符合标准,建议以县政府名义命名表彰。
2、拟于2014年元月中旬前召开全县政务公开工作会议,参会人员范围为各乡镇长、县直部门负责人,会期半天。
第二篇:政务公开示范点推荐材料
深入推进政务公开 打造“阳光”检验检疫
――山东检验检疫局政务公开工作情况
多年来,山东检验检疫局党组高度重视政务公开工作,将推行政务公开作为内强素质、外树形象的重要手段,作为促进山东外向型经济实现又好又快发展的重要措施,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家质检总局、山东省委、省政府《关于进一步推进政务公开的意见》等一系列指示精神,认真履行检验检疫执法把关服务职责,切实加强领导,精心组织实施,积极推进政务公开,不断提高依法行政水平,不但树立了山东检验检疫部门‚务实高效、清正廉洁‛的社会形象,而且服务地方经济发展的贡献率明显提高。目前,山东检验检疫系统各单位在各级政风行风评议活动中均名列前茅。山东检验检疫局机关连续3年被授予‚省级文明机关‛荣誉称号,22个分支局全部获市级以上文明单位,其中20个分支局跨入省级‚文明单位‛、‚文明机关‛行列。在山东省第8次口岸共建精神文明评比中,获得18个先进单位、12个先进集体,实现全省口岸检验检疫机构精神文明建设‚一片红‛。
一、落实三个到位,确保政务公开工作顺利推进
(一)组织领导到位。
一是推行政务公开领导责任制。山东检验检疫局成立了由主要领导任组长,分管局长任副组长,办公室、人事、监察、政工、法制等部门主要负责人为成员的推行政务公开工作领导小组,领导小组下设工作小组,具体负责抓好各项工作的落实。各分支局也相应成立了推行政务公开工作领导小组和工作小组,在全省系统构建了一级抓一级、层层抓落实的政务公开工作组织机构,确保政务公开的各项工作措施及时在基层得到落实。
二是推行政务公开目标考核制。每年初,我局政务公开工作领导小组都下发政务公开工作目标要求、重点解决的突出问题等,量化分解落实牵头部门和协办部门的责任,并纳入目标管理范围,列为年终考核的内容。从2003年山东检验检疫系统推行绩效管理考核后,又把政务公开工作作为党风廉政建设责任制和人事干部考核的一项重要内容,考核结果作为干部奖惩的重要依据,列入绩效管理考核之中,确保政务公开工作年年有重点、年年有考核、人人有责任。
(二)宣传发动到位。
在系统内部,通过召开会议、下发文件、张贴宣传材料、在办公自动化系统刊发信息、组织研讨、巡回督查等方式广泛宣传政务公开工作,使全省系统广大干部职工进一步提高了做好政务公开工作积极性。在系统外部,充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体,通过召开企业座谈会、恳谈会、外贸政策宣讲会、参加阳光政务热线等形式,对我局政务公开工作广泛宣传,使企业明确通过何种途径能够更加全面、及时地了解检验检疫政策法规、服务措施和工作纪律等情况,得到了广大进出口企业的好评,产生了非常好的社会效果。近两年来,全省系统共举办外贸企业座谈会、恳谈会等300多次,答复企业意见共计3000多条。
(三)制度措施到位。先后制订印发了《山东检验检疫局实行执法公开、服务承诺制度的意见》、《关于进一步加强和规范政务公开的通知》、《山东检验检疫系统政务公开暂行规定》等规章制度,对山东检验检疫政务公开的指导思想、领导组织机构、内容、程序、时间等作出了具体规定,建立健全了用制度规范行政行为、按制度办事、靠制度管人的政务公开运行机制。
一是实施挂牌上岗、持证执法。为建立高效便捷的服务形式,规范检验检疫执法行为,对外服务窗口特别是检务部门全部推行‚文明窗口‛服务,所有工作人员都挂牌上岗,在服务窗口公布工作人员照片榜,工作人员佩带胸卡,工作台上放置台卡;检验检疫工作人员依法进入工厂、企业实施检验检疫,进行执法监督时,必须持证执法。目前,全省检验检疫系统共发放行政执法证1600余张。同时,结合近年开展的‚作风建设年‛、‚能力建设年‛‚工作质量落实年‛等活动,积极实施执法人员岗位资格准入制度,圆满完成全部73种岗位的资格考试,2150人次取得岗位资格,全面提高了检验检疫执法把关、优质服务的水平。
二是实施首问责任制。为进一步增强检验检疫工作人员的责任意识,全面实行检验检疫首问责任制。凡是到我局办理检验检疫业务或投诉、举报、咨询、联系公务的服务对象,第一个接待或接受询问的在岗、在位检验检疫工作人员即为首问责任人,属于首问责任人职责范围内的事项,要按照规定的程序和时限要求,认真负责办理,涉及到两个以上处室办理的事项,主动热情地将服务对象介绍移交下一处室,保证工作不出现脱节中断现象。
三是实施一次告知制。检验检疫工作人员将申请人申请办理行政事项需提交的全部材料的目录、程序、期限、条件、依据等情况一次性告知申请人。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,工作窗口应当在收到申请材料的当场或者5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料。
四是实施限时办结制。申请人依法办理行政事项,检验检疫工作人员可以当场作出决定的,应当当场作出;不能当场作出决定的,工作人员应当按照规定的工作期限向当事人作出承诺,承诺期限为办理的最终期限。
五是实施服务承诺制。对企业实行服务承诺、急事急办、特事特办制度,实行24小时接受报检制度,实行每周‚5+2‛制度,即五天正常上班,两天专人值班。对规范守法、诚信度高的企业实行‚绿色通道‛、直通式报检等制度。目前,为195家出口大型及重点企业在全国范围内开通了检验检疫‚绿色通道‛,为5120家一、二类及诚信企业开通了全省范围的‚绿色通道‛。
六是实施重大决策公开制。从服务对象普遍关心和关系服务对象切身利益的问题,及容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手,对检验检疫机关作出的重大决策,特别是具有普遍约束力的抽象行政行为,实行不定期公开,使外贸企业和社会公众熟知检验检疫的行政决策行为,提高人们对检验检疫决策行为的理解、认知程度,减少实施过程中的阻力。
七是实施现场办公制。深入企业调查研究,把优惠政策和服务措施直接送到政府、企业手中,把外经贸发展遇到的困难和问题解决在基层和企业工作现场,实行‚现场办公、当场答复,广泛征求、统一答复‛的办法,对现场能够解决的问题,当场答复;需要研究解决的,在广泛收集整理企业反映各类问题和意见的基础上,经局务会研究后,统一书面答复。2005年5月,为促进解决全省外经贸发展东西不平衡的问题,山东局主要负责同志带队赴全省14个市、17个分支局进行现场办公,通过召开促进外经贸发展恳谈会、重点进出口企业座谈会、到企业现场调研等,认真征求了地方政府、有关部门和广大外经贸企业对检验检疫工作的193条意见和建议,全部进行了现场解决和会后书面答复。时任山东省委书记张高丽、省长韩寓群分别对山东局报送的‚山东检验检疫局关于全力以赴支持我省中西部外经贸发展的报告‛做出批示,充分肯定并高度评价了山东检验检疫局工作。张高丽书记批示:‚这是实践‘三个代表’重要思想的具体体现,是先进性教育取得实效的具体行动。表示感谢‛。据统计,近年来,全省系统各级负责同志带队到辖区企业调查研究、现场办公、送政策上门3000多次,解决企业反映比较集中的问题260多个。
二、突出三个重点,保证政务公开工作规范透明
(一)丰富政务公开的内容。在政务公开内容上,除涉及国家秘密和以及法律有规定的以外,凡与群众相关的行政管理事项,原则上一律予以公开。根据山东检验检疫系统的工作性质,政务信息公开分为对社会公开和对系统内部公开两部分。对社会公开部分,分为机构设置、职责范围、联系方式;检验检疫的报检规定;人员、货物检验检疫工作流程及工作时限;出入境检验检疫收费项目、标准和收费办法;各单位或部门制定的服务承诺;工作人员的行为规范及岗位责任;检验检疫工作人员‚十不准‛、‚八严禁‛及省局加强廉政和行风建设规定;行政审批、行政许可及其它行政管理事项的项目名称、审批依据、申请条件、受理单位、审批程序、审批期限、收费标准、审批结果等‚八公开‛;行政处罚、强制措施的法定依据、种类、标准、程序以及作出处罚、强制措施的事实、理由和管理相对人依法应享有的权利;依照有关规定进行的人事管理、重点科研项目和重大政府采购项目的有关情况;为促进地方外向型经济发展出台的规定、措施和办法,近年来先后研究制定了促进山东经济发展8条措施、促进山东外经贸发展10条措施、突出青岛龙头带动作用12条措施、促进青岛外向型经济发展8条措施等90多项工作措施,积极推进‚突出青岛‛、‚提升济南‛、‚加强烟台‛、‚支持潍坊‛、‚帮助菏泽‛、‚打造制造业强省‛等战略的实施;近期内总局、省局发布的公告、检验检疫标准、办法和规定;根据法律、法规、规章制定的规范性文件;山东检验检疫系统负责政务公开及监督部门的名称和联系方式;其它应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开的信息等15大项。对系统内部公开部分,分为工作目标的制定、执行情况和重大问题的决策及决定;依照有关规定进行的人事任免及奖惩、人员录用;年终考评结果情况;对外重大投资、合作项目和重大基建项目及重大政府采购项目招标、投标事项;单位各项规章制度的建立及修改有关情况;系统内部的其它重要事项等6大项。
(二)改进政务公开的形式。从方便服务对象办事、便于服务对象知情着手,因地制宜,因事而异。
1、完善政务公开渠道。
一是全面建设检验检疫政务大厅。集中办理检验检疫报检、行政审批及其他面向社会公众办理的行政事项,实行‚一个窗口受理‛、‚一站式服务‛。近年来,共为企业节省工时2400万小时,节约直接费用2亿元。政务大厅遵循公开、及时、高效、便民的原则,采取多媒体触摸屏、电子显示屏,设置宣传栏、公告栏,安装服务热线电话,在报检大厅设置咨询台等方式对外公示办事程序、检验检疫工作流程、收费标准、政策依据、申报材料、办理时限、收费标准,办事结果、审批事项、服务电话、工作人员廉政规定、服务承诺等内容。
二是推进电子政务建设。本着便民、实用的原则,几年来,我局共投入资金9500余万元,不断加快电子政务建设步伐,拓展应用范围。第一,打造了山东检验检疫信息化高速路。构建了全省系统互为备份的检验检疫广域网,运行推广了综合业务管理系统、电子监管系统、行政办公管理系统,形成了‚一个网络、三个系统‛架构,实现了检验检疫与口岸联检部门及外经贸企业的联网,电子报检、产地证电子签证、电子通关、电子审单快速核放已全部实现;第二,建设山东检验检疫电子执法工程。为营造良好的对外开放大环境,提高口岸通关效率,优化通关软环境,从2005年8月开始,我局按照‚一个中心、突出三个重点、推广六大系统‛的总体框架,加快推进山东检验检疫电子执法工程建设。目前,全省电子监管上线企业3605家,实际应用率88%,总数列全国第四位,北方地区第一位。据初步统计,电子执法工程的实施,年可为企业节省费用1.8亿元、节省工时15万小时;第三,研发了具有山东检验检疫特色性的建设项目。研发了用于食品监管的出口肉类官方兽医电子监控系统(VET2006)和出口食品安全监管系统(FSCS),用于工业品监管的工业品在线检测系统(EMRS),用于口岸监管的敏感货物全程监控系统(GPS)和国境口岸卫生电子监管系统(AIS),并研发了行政执法人员电子监督体系,有效实现了对检验检疫监管对象的实时监管。目前,1200多家进出口食品农产品企业推行了出口食品安全监管系统(FSCS),15类、1500多家工业企业推行了工业品在线检测系统(EMRS),实现了既监管有效又快速通关。第四,加快办公自动化建设。以高水平建设省局智能化大楼为契机,组建山东检验检疫局信息中心,高标准建设了现代化计算机机房和全省系统网络管理中心,积极推广实施政务办公系统。在全省检验检疫系统统一应用了办公自动化系统,实现了行政机关内部的网上办公;加强山东检验检疫门户网站的优化和建设,建立了山东检验检疫信息网,开设了政策法规、业务指南、专题报道等七大类栏目,并设立了信息查询等便捷服务,着力加强政务信息发布,形成了检验检疫机构与服务对象之间的信息互动,切实提高了在线办事能力,拓展社会服务;通过利用信息化手段,应用检验检疫会计核算系统提高财务管理水平;加强干部人事管理工作,建立完善各种人力财力资源信息库;在全省检验检疫系统启用视频会议系统,利用信息化手段-视频会议系统召开全省系统会议。
三是加快行政许可网上审批工作步伐。依托外网网站和内网平台的建设,有步骤分阶段向社会提供 ‚前台一口受理、后台协同办理‛的‚一站式‛检验检疫电子政务办公平台;对国家质检总局已经实施网上审批的项目,统一流程全省全部实现网上办理审批。目前已自行研发了卫生注册登记网上审批系统,实现卫生注册登记工作的全过程电子化管理,同时,开展检验检疫行政执法、行政审批、备案注册等审批权力的专项清理,取消不适用的、合并相近的、调整论证可以下放的审批项目,对保留的项目实行‚八公开‛、‚三分离‛,能在网上审批全部网上审批。
四是积极参与‚阳光政务热线‛直播节目。为宣传检验检疫系统政风行风建设成果、展示部门形象,倾听百姓呼声,维护群众利益,综合发挥行政监察、舆论监督和群众监督的作用,促进‚和谐检验检疫‛建设,我局积极参加由省政府纠风办与省人民广播电台联合举办的‚阳光政务热线‛直播节目,将其作为‚一把手‛工程,专题研究,制订详细的上线方案,找准群众关心的热点、难点问题,科学合理地确定访谈提纲,局党组书记、局长和其他党组成员、副局长亲自上线,与群众直接对话,虚心听取群众的意见建议,解答群众提出的问题。全省系统22个分支局和省局相关处室连线山东省人民广播电台,听取群众的咨询和意见建议,随时准备回答听众提出的问题。热线直播结束后,我局立即将群众反映的问题连同当事人的联系电话、地址进行了汇总,向有关分支局发出督办单,要求有关单位本着对人民群众高度负责的精神,严肃认真地对待群众反映的问题,对属于本部门承办范围内的,在3个工作日内与反映问题的群众取得联系,调查了解有关情况,并就工作进展情况和调查处理意见及时与反映问题的群众沟通、反馈,该承诺的承诺,该解决的解决,该解释的解释,该疏导的疏导,切实解决群众反映的问题。
2、规范政务公开范围。对应当让社会公众广泛知晓的事项,及时向全社会公开;只涉及少部分人和事的事项,依照当事人的申请,按规定及时向申请人公开;局机关的内部事务,如干部选拔任用、大额资金使用、招投标等按规定需要公开的,在机关内部公开;按照要求应当公开决策的事项,通过社会公示、专家咨询、论证、邀请各民主党派和群众团体负责人、人大代表、政协委员及群众代表列席有关会议等方式公开。
3、明确政务公开的时间。政务公开的时间要服从公开的内容。制度性、政策性的内容长期公开;经常性工作的内容每季度至少公开一次;阶段性工作的内容逐段公开;比较重要的临时工作内容及时公开。
(三)优化政务公开的流程。重点把好三关。第一,审核关。坚持对行使行政权力办理的各类事项,除涉及国家秘密和依法收到保护的商业秘密、个人隐私外,一律予以公开,对不公开事项的范围予以严格限制。第二,公开关。对决定公开的事项,按照其内容、性质、时效、影响范围,确定公开方式和公开范围,并及时予以公开。对已经公开内容,按照规定适时予以变更、取消。第三,评议关。将政务公开工作纳入监督考核的内容,认真听取服务对象的意见,适时对公开的内容进行评议,并将政务公开与党风廉政建设责任制挂钩,与行政执法责任制挂钩。
三、建立两项机制,保证政务公开工作依法监督
为保证政务公开的各项工作措施落到实处,我们加强教育培训,加强监督检查,重点建立了上下畅通、前后结合、内外互动的教育导向与监督奖惩机制。
一是建立教育导向机制。突出教育重点。要求每一名工作人员对检验检疫实施的法律法规精学细研,确保依法施检、依法行政;同时要求对政务公开的内容全面掌握了解。创新教育方式。把政务公开作为教育培训的重点内容,通过集体培训与个人自学、专题教育与经常性教育相结合等方式,提高教育的有效性。
二是建立监督奖惩机制。为加强对全省系统政务公开的检查监督,重点落实了三项制度。第一,内部检查督促制度。采取专项检查与经常性检查、上级检查与自查自纠、明察与暗访、工作汇报与实地核实相结合的方式,定期对各分支局政务公开的情况进行检查。第二,外部监督制度。以深入开展民主评议行风活动为契机,采取向党政机关负责人和服务对象发放行风建设意见公开信、同企业签订检企服务承诺书、聘请社会监督员和定期到企业走访座谈等形式,拓宽社会监督。特别是将各分支局特邀的475名社会监督员实行社会监督网络一体化,任何一名社会监督员都可对全省22个分支局检验检疫工作进行社会监督。制作了载有举报电话、网址、地址、邮编等内容的‚投诉中心‛标牌,悬挂于各分支局的报检大厅,畅通监督渠道。认真做好来信来访工作,完善信访投诉的受理、调查、反馈和处理制度。三是行政过错责任追究制度。严格执行检验检疫工作纪律,认真落实过错责任追究制度,建立了一套有效的责任追究、检查、登记、反馈制度。对工作不利或不称职的工作人员进行批评教育;对拒不推行政务公开或在政务公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利、对群众反映的问题不进行认真查处的,严肃追究有关人员的责任。
今后,我们将继续按照中央、山东省委和省政府、国家质检总局关于进一步深化政务公开工作的要求,加强宣传教育和制度建设,进行调查研究、政策研究和理论研究,抓好政务公开范围的延伸、政务公开内容的拓展、政务公开形式的规范,为实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的做好准备,以更加深入推进政务公开工作。
第三篇:政务公开汇报材料
政务公开汇报材料
北
岭
中
学
2004.11.18
政务公开汇报材料
学校多年来坚持政务公开,设立了政务公开和财务公开的两大教职工组成的监督小组,开辟了学校政务公开专栏,定期公示政务、财务、业务、人事及重大决策;主要的做法汇报如下:
一、政务公开
我们把政务公开的内容大致归纳为三个大块:行政管理、业务管理、人事管理。每项具体内容都采取校委会拿出方案;拿到教代会通过;然后张榜公示;到工示期结束后再行之有效。
1、行政管理
(1)、
第四篇:政务公开汇报
站前街道办事处2009
政务公开工作汇报
这一年来,站前街道政务公开工作在区委、区政府的领导下,认真学习党的十七大精神,贯彻落实科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以扩大基层民主、改进机关作风为目标,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,按照巩固、推进、规范、创新、提高的总体要求,突出重点,加大力度,扎实地开展政务公开工作,有力地促进了街道经济社会的和谐发展。现将街道政务公开工作汇报如下:
一、加强领导,认真组织实施政务公开工作
为开展好政务信息公开工作,站前街道把政务公开作为当前的一项民心工程来抓,切实加强领导,认真抓好落实。
(一)建立健全的政务公开工作领导小组。
成立了办事处主任为组长、党工委副书记和办事处副主任为副组长的领导小组,抽调党政办、财务、城管、民政等部门的负责同志为成员。领导小组下设办公室,具体负责政务信息公开的日常管理和协调工作,并定期向领导小组汇报工作进展,形成党工委统一领导,办事处主抓,纪检、组织、宣传、民政、计生、财务等部门各负其责,齐抓共管的格局。
(二)制订政务公开工作具体方案。
按照上级的要求,结合本街道实际,印发了《站前街道政务
公开工作实施方案》、《站前街道政务公开制度》、《政务公开目录》等文件,街道各部门和各社区也相应建立健全了政务公开工作制度,并认真贯彻执行,严格按制度办事,促进了政务公开工作的规范化和经常化。
(三)建立健全制度机制,规范政务信息公开工作。
为了保障公民、法人和其他组织依法获取街道政务信息,提
高工作的透明度,强化对行政权力的运行监督,街道制作了政务信息公开工作流程图,进一步规范政务信息公开工作,并明确了相关科室的工作职责。同时,根据保密法的有关规定,制定完善了政务信息公开过程中的保密审查制度,严格杜绝各类失泄密事件发生,确保涉密信息安全。
二、加大宣传力度,提高干部群众对政务公开工作的认识
在工作中,站前街道广开渠道,充分依托各类媒体主动公开
街道有关政务信息。主要渠道:
(一)在站前街道信息网首页显眼处,专门开设了“政府公开”专栏,并设置“街道信箱”,切实推进政务公开工作的开展;同时,所有非涉密的文件均第一时间上网公开。
(二)通过简报、网上咨询、窗口服务等载体,全面公开街道
政务信息。对于一些规范性文件和重大政策,主动通过书面解读的方式提供给相关媒体或在街道门户网站上公布。
(三)为充分发挥舆论先导作用,扩大社会影响,街道利用板
报、广播、宣传栏等形式向干部群众宣传政务公开工作,使广大干部充分认识到推行政务公开是加强基层民主政治建设,保证人民群众在党的领导下行使民主权利,参与管理公共事务的重要途径,是改进机关工作作风,密切党群干群关系的重要保证,对于促进经济和社会发展具有极其重要的意义。通过学习宣传,使人民群众提高了对政务公开工作的认识,切实感受到党和政府对人民群众当家作主的高度重视,知晓自己的民主权利,增强了民主意识,从而自觉地参与到政务公开、民主管理工作中来,从而营造了人人关注政务公开、参与政务公开活动的良好氛围,使政务公开工作家喻户晓,为推行政务公开工作奠定了良好的群众基
础。
三、突出重点,进一步规范政务公开工作的内容
为使政务公开工作落到实处,街道从群众普遍关心和涉及群众切
身利益的问题入手,把街道政治、经济和社会发展的重大问题以及群众关心的热点问题作为政务公开的重点,进一步规范了政务公开的内容,具体做到“八公开”:公开办事处或工作人员工作职能;公开工作职能;公开工作程序;公开有关收费项目及标准;公开工作目标;公开工作成果;公开考核结果;公开监督电话。
四、完善监督机制,确保政务公开工作的扎实开展
推行政务公开工作,核心是加强监督。为保证政务公开工作扎
实有效地开展,我们着力建立五项制度,把办事结果公开与事前、事
中民主决策和民主监督结合起来,把内部监督与外部监督结合起来。
(一)实行重大事项民主决策制度。政策方针、干部任免、和大额度资金的使用,须经街道领导班子会议集体研究决定后公开;
(二)实行预先公开制度。街道和各社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,将方案预先公布,在充分听取群众意见并进行修改后再正式确定;
(三)实行评议制度。街道成立了政务公开监督小组,监督小组经常性地开展民主评议活动,广泛听取群众意见,及时对公开工作提出建议。各社区、各部门也相应成立了监督小组,各个监督小组都能充分履行职责,严格把关,做好评议工作;
(四)完善检查督促机制。为扎实地推进政务公开和民主管理工作,街道政务公开领导小组定期不定期组织人员对各社区的规章制度进
行检查,重点是检查居务公开的内容是否全面、真实;居务公开的形式时间和基本程序是否规范、及时;居务公开和民主管理工作的领导体制与工作机制是否运作正常等。在检查中,按照上级的要求,及时指导各社区对有关制度进行补充和完善。对公开工作机构进行调整,通过加强制度建设,进一步规范了社区干部的民主管理工作,保障了人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。
(五)建立投诉、反馈制度。街道设立群众意见箱和群众投诉电话,认真做好来信来访工作,对群众所提出的问题限期答复。及时收集群众的意见和建议,保证把群众最想知道、最需了解的事项得以及时公
开,让群众满意。通过调动群众参与,形成了街道人人关心政务公开的浓烈氛围,密切了党群、干群关系。
五、成效明显,促进了经济社会的发展
通过推行政务公开,强化了对权力运行的监督制约,增强了办事的透明度和办事效率,促进了街道机关和基层工作作风的转变。
(一)自《方案》实施以来,通过全体机关干部的共同努力,信息公开工作取得了较明显成效。据统计,2009年街道公开45条。具体情况如下:
1、主动公开情况:2009年我街道新增主动公开政府信息45条。其中,法规规章类信息20条,工作动态类信息4条,精神文明及其它类信息21条。
2、收费及减免情况:自《条例》实施以来,街道在开展政务信息公开工作过程中,坚持为民、利民的原则,至今未收取任何复印、邮寄等各类费用。
3、依申请公开政务信息的情况:2009年,我办事处没有接收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请;没有因为政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。
(二)增加基层工作透明度,扩大了群众对政务、居务的知情权、选择权、参与权和监督权,推进了基层民主政治建设。
(三)提高办事效率与工作效率,实行政务公开,使大家深刻领会到:做为一名领导干部,必须做到权为民所用,利为民所谋。
从而激发了街道、社区居委会干部职工的工作热情,积极投身于街道三个文明建设,推动了街道经济社会健康持续发展。
(四)改善了干群关系。通过广泛征求群众意见,街道和各社区都力尽所能的为群众办实事。
纵观我办事处2009政务公开工作,还存在着工作力度不够大、时效性不够强、敏感性弱、目录和指南的编制还要不断更新和完善等不足,与政府的要求还有差距,今后办事处将进一步加大工作力度,增强敏感性、提高时效性,努力把办事处的政府信息公开工作做得更好,更好地服务于辖区居民,推进政务的公开、公正、透明。
站前街道办事处
2009年12月10日
第五篇:2010政务公开实施意见
*环„2010‟5号
*县**局2010年政务公开工作实施意见
按照省、市、县政府政务公开工作相关要求,进一步推进政务公开工作,结合我局机关及系统实际,现就开展2010年全县**系统政务公开工作安排如下:
一、突出工作重点,加大中央和省、市、县政府重大决策部署贯彻落实过程的公开力度
1、努力做好保增长调结构中的政务公开工作。要求结合职能,制定运行流程和实施方法、实施标准、社会监督方式,并适时向社会公开有关政策和落实过程。加大对中央和省、市、县政府重大决策部署落实情况监督检查结果的公布力度。
2、推进工程建设领域和重大公共投资项目信息公开。认真贯彻落实中央和省、市、县关于工程建设领域突出问题专项治理的相关要求,加强工程建设项目环评相关事务公开。建立健全项目
信息公开目录、程序,努力解决工程建设领域信息不透明、公开不规范等问题。通过受理、质询、举报等形式,严格落实招投标和环评制度、程序,主动公开项目、资金及种类、数量和使用情况,主动接受社会监督和媒体监督,严防个人决定大额度资金使用和重大项目安排。
二、规范行政行为,深入推进行政权力公开透明运行
1、大力推进决策公开。进一步完善部门、单位决策、专家论证和公众参与相结合的决策机制,落实重大事项决策制度,逐步推进决策过程公开;坚持专家咨询和评估制度,对专业性、技术性较强的重大事项进行科学论证;拓宽群众参与渠道,凡涉及群众切实利益的重大决策要组织社会各界人士召开听证会,实行预公开和新闻发布制度,广泛听取人民群众和社会各界意见,并向社会公布意见及建议采纳情况;坚决防止听证过程中的形式主义,提高决策的科学性和合理性。
2、推进行政权力运行程序化。依法清理审核行政权力,编制职权目录,绘制行政职权流程图并向社会公布。依托电子、政务平台,把行政权力运行过程设定固定程序,逐步推进行政权力网上公开和运行过程动态公开。加大监督检查力度,加强对重点领域、重点部门、重点环节权力运行的监控,增强权力运行的透明度,杜绝行政不作为和乱作为。
3、严格规范行政自由裁量权。依照国家和省市县相关法律、法规,严格设定自由裁量权行使程序,压缩自由裁量空间。积极开展行政自由裁量权的清理工作,对裁量幅度分档设限,分层次细化标准,设立准确规范、科学合理的裁量基准并编目录,经市
政府审核同意后及时向社会公布实施。加强对规范行政自由裁量权执行情况的监督检查,防止裁量过程中因人为因素造成过高或过低的现象,克服交叉或重复罚没,积极创造干事创业的优良环境。
4、积极推进重点领域公开工作。大力推进政府采购等制度执行情况的公开。加强政府采购项目,国有资产处置程序及过程公开和结果公开。加强监督检查,严肃查处“暗箱操作”等不规范行为。确保采、管、用,账目相符,公产公物不流失于个人,建立健全部门、单位财务管理责任制。按照国家、省、市政府及上级财政、部门要求,主动公开批准的预算报告,重点公开公共支出、基建支出、行政经费支出预算和执行情况,积极推进“公务接待、公车消费、因公出国(境)旅游等“三公消费”的公开。
5、积极推进内部公开,强化权力运行的内部监督。在机关内部探索建立科学合理、符合实际、易于操作的监督制制约机制,加强对权力运行的内部监督,防止权力滥用。建立机关干部职工参与机关事务管理的有效途径,提高机关工作透明度和公信度。加大对干部选拔任用、机关财务决算、采购、资产处置等情况的公开力度,切实维护干部职工利益。既要公开程序,又要公开结果。
三、完善保障机制,进步加大《政府信息公开条例》的落实力度
进一步加大《政府信息公开条例》等行业规定要求落实力度。要继续完善和规范信息主动公开工作机制、依申请公开受理机制和监督保障机制。对重要会议以及重大事项,要及时在政府门户
网站和公共查阅点主动公开,鼓励和引导群众进行评议和监督。各部门、各单位要及时更新信息公开目录和指南。严格落实依申请公开制度。完善信息公开申请的受理、答复机制,按照“一事一申请”的原则,采取 拆分答复的方式,提高答复的准确性和及时性。对申请涉及多个部门或者多个内设机构的,要建立沟通协调机制,确保答复意见统一。认真受理群众举报、投诉,做好涉及信息公开的行政复议和行政诉讼工作。
四、深化基层政务公开,提升公共服务水平
1、加强基层政务公开和公共企事业单位办事公开。继续推进公共企事业单位和社会组织办事公开,完善公共企事业单位办事指南和目录,完善办事公开内容,围绕办事内容、收费标准、依据、条件、程序、时限、结果以及岗位规范、服务承诺、监督渠道内容,绘制办事流程图,以适当形式向社会公开。
2、进一步加强行政服务中心建设和管理。继续抓好项目清理和进驻工作,规范管理和运行工作,拓宽服务领域,优化工作流程,加强设施建设,依托电子服务平台,大力推进网上申报、审批和办理工作,减少和缩短办事的时限,提高办事质量和效率。
3、积极推进电子政务建设。进一步提高电子政务、电子监察、政风行风热线建设水平,积极构建提高行政效能、规范权力运行、方便群众知情、便于群众监督的政务公开平台,增强信息公开,在线办事,互动交流等功能,全面提升网站服务社会公众的能力和水平,逐步实现行政权力网上公开透明运行。
五、加大组织协调,提升工作水平
1、加强组织领导。要理顺和健全政务公开工作领导体制和工
作机制,及时调整和充实领导机构和工作机构,并在人员、经费等方面予以保障。
2、完善制度体系,健全长效机制。建立和完善政务公开目录
管理、政务公开工作信息审核和备查。政务公开运行程序、信息公开工作规范、新闻发言人制度和新闻发布会制度、政务公开工作意见建议收集办理及反馈、建立政府信息公开规定行为责任追求制度、政务公开考核评价制度等政务公开基本制度,以及重大决策公示、公共服务及收费和重点建设项目听证等配套制度,逐步健全政务公开制度体系。
3、加强监督检查。要加强对政务公开工作落实情况的检查督
促。及时发现工作中存在的问题并加以解决。接受人大代表、政协委员、新闻媒体的监督,推动行政权力公开透明运行。并广泛听取人民群众、行风监督员、社会各界意见建议,加强整改和提高水平,进一步加大责任追究力度,对违反政务公开工作相关法律、法规和规定的行为依法予以严肃查处。
二〇一〇年四月十二日