政务公开示范点建设考评办法

第一篇：政务公开示范点建设考评办法

第一条 为贯彻落实《市人民政府办公室转发市政务公开领导小组办公室关于在全市开展政务公开示范点建设意见的通知》要求，保证政务公开示范点建设的质量和水平，为政务公开发挥示范作用，根据《市委办公室、市政府办公室关于进一步推进全市政务公开的意见》精神，制定本办法。

第二条 政务公开示范点建设的考评，按照统一组织、统一标准、分级负责的原则来组织实施。在示范点单位自查的基础上，由确定办点的政务公开领导小组办公室组织考评。市政务公开领导小组办公室负责全市示范点建设考评工作的组织领导和市级示范点建设的考评，对市县级示范点进行抽查。

第三条 政务公开示范点建设考评坚持客观公正、民主公开、实事求是、注重实效。

第四条 政务公开示范点建设考评实行百分制量化标准，考核的主要内容和标准为：

（一）组织领导（20分）

1、政府重视，措施得力，及时研究解决问题。（4分）

2、领导及工作专班落实，政务公开工作领导体制和工作机制健全，工作运转顺畅。（4分）

3、建立了分工协作、各负其责的工作责任制并认真落实。（3分）

4、政务公开示范点建设方案全面、具体、明确、具有较强的可操作性。（3分）

5、有计划、有步骤地进行安排部署，并进行经常性地督促检查。（3分）

6、工作总结、信息反馈及时、真实。（3分）

（二）公开内容（16分）

1、公开目录科学、详细、清晰。（4分）

2、内容全面、真实。主要包括以下十个方面：

法定公开事项、行政决策事项、行政执行事项、重要人事事项、财政管理事项、行政执法事项、行政服务事项、行政监督事项、突发应急事项、勤政廉政事项等。（4分）

3、及时有效，群众满意。（4分）

4、依申请公开的事项办结率达到95%以上。（4分）

（三）公开程序（16分）

1、严格拟定方案、确定公开事项和公开形式、审查、公开、反馈、建档等程序进行主动公开。（6分）

2、严格按申请、受理、公开、反馈、建档等程序进行依申请公开，并按照申请人的要求和有关规定给予书面答复或提供服务。（5分）

3、认真开展行政审批电子监察，规范行政审批流程管理。（5分）

（四）公开制度（16分）

1、建立了预审制度。政务公开主管部门对公开事项的提出和确定，进行了严格的预审。（2分）

2、建立了听证制度。凡是涉及人民群众切身利益的重大改革事项，均按照法律法规的规定和要求举行了听证。（2分）

3、建立了告示制度。在办理与人民群众利益密切相关的重要事项，或需要人民群众配合和支持的事项实施以前，向社会进行明确告示。（2分）

4、建立了评议制度。积极采取走出去、请进来的办法，组织人民群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行认真评议。（2分）

5、建立了投诉制度。对群众的投诉做到事事有回音、件件有着落。（2分）

6、建立了责任追究制度。对推动工作不力，该公开的不公开，或弄虚作假、欺上瞒下、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益，造成严重后果的，进行了严肃查处。（2分）

7、注重新情况、新问题的研究，在制度创新方面有新的突破。（2分）

8、各项制度落实和执行情况较好。（2分）

（五）公开形式（16分）

1、政务办事大厅（行政服务中心）、办事窗口和办事指南。（4分）

2、电子政务中心、部门网站（政府门户网站）。（6分）

3、政府公报、文件查阅中心、新闻发布会、新闻媒体。（3分）

4、其他形式。政务公开栏、电子触摸屏或显示屏、指定政府信息公共查阅点、社会听证会、专家咨询会、可行性论证会、邀请人民群众旁听政府有关会议等。（3分）

（六）公开效果（16分）

1、较好地落实了人民群众的知情权、参与权和监督权，切实保障了人民群众的民主权利。（8分）

2、政府工作的透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，干群关系融洽，社会稳定和谐，群众对政府及各部门的工作评价满意。（8分）

第（一）至

（五）项凡没有达到标准的，按相应考核内容扣分，直至扣完该项得分；第六项按调查问卷计分。

第五条 政务公开示范点建设考核结果分为合格、基本合格和不合格3个等次。85分以上为合格，70分—84分为基本合格，69分以下为不合格。

第六条 每年11月对政务公开示范点建设情况进行考评，考评结果列入评定示范点建设单位及其领导人员年度工作业绩。被评为合格等次的，由本级政府通报表彰；被评为基本合格等次的，责令其整改；被评为不合格等次的，取消其示范点资格，并向社会公布。

第七条 对在政务公开示范点建设过程中推动工作不力、搞形式主义，甚至敷衍塞责、弄虚作假，造成恶劣影响的，取消其政务公开示范点资格，并依照有关规定追究单位主要负责人和直接责任人的纪律责任。

第八条 本办法适用于全市各级政府及其部门和依法履行行政管理职能的企业、事业单位。

第九条 各市、镇可依照本办法制定本级政务公开示范点建设考评实施细则。

第十条 本办法由市政务公开领导小组办公室负责解释。第十一条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：政务公开目标管理考评办法

政务公开目标管理考评办法（试行）

为认真执行《省政务公开规定》，切实深化政务公开，结合省人民政府目标管理办公室下发的政务公开目标分解表和工作目标明细表的要求，制定本办法。

一、对市政府政务公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）。

1.建立健全本地区政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、具体负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导督查。（5分）

2.结合本地区实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项进行任务分解并下达到责任单位和责任人。（5分）

3.政务公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4.开展政务公开工作督查调研。按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（25分）。

1.坚持和完善政务公开目标考评制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）

2.把落实政务公开工作纳入政府目标管理，逐级落实。（5分）

3.主动接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督。（5分）

4.健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）

5.建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）

（三）政务公开的内容（20分）。

1.严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际，及时修订、补充和完善《政务公开内容目录》。（5分）

2.及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）

3.公开便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4.结合实际依法依程序公开重大决策过程。（5分）

（四）政务公开的形式（20分）。

1.结合本地区实际，根据公开内容的需要选择网络、政务公开栏、宣传手册或其他适合的方式进行公开，切实方便群众知情办事。（10分）

2.政务（行政）服务中心或“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）

3.充分运用新闻发布会、听证会、人民代表旁听政府重大决策会议、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）

（五）政务公开的实效（15分）。

1.运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快

捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2.力求达到政务公开的时间与内容相适应，保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3.对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

二、对省政府各部门政务公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）。

1.建立健全本部门政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、分管负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导督查。（5分）

2.结合本部门实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项分解各项工作任务，任务分解做到工作内容、责任部门、责任人落实。（5分）

3.政务公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4.开展政务公开工作督查调研。按时按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（25分）。

1.坚持和完善政务公开目标考核制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政

务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）

2.建立并实行政务公开评议考核制度。采取切合实际的、多形式、多渠道、多层面的评议方式考核本系统、本机关开展政务公开工作情况。（5分）

3.主动接受法律监督和民主监督以及政府部门、行政监察部门和人民群众的监督。（5分）

4.健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）

5.建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）

（三）政务公开的内容（20分）。

1.严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际及时修订、补充《政务公开内容目录》。（5分）

2.及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）

3.公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4.结合实际依法依程序公开重大决策过程（5分）。

（四）政务公开的形式（20分）。

1.结合本部门实际建设好政务公开网站（网页），利用网络公开。（5分）

2.结合实际建立“稳、固、显”、内容可随时更新的政务公开栏。（5分）

3.“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）

4.充分运用新闻发布会、听证会、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）

（五）政务公开的实效（15分）。

1.运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2.保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3.对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

三、考评方式和要求

（一）考核采用100分制，各小项没有扣分因素即得分，如有扣分因素该小项不得分。各市人民政府、省政府各部门考评所得分值按省政府对市政府目标管理工作实施办法和省政府对省政府部门目标管理工作实施办法的规定折算计入目标管理分值。

（二）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各市人民政府、省政府各部门应于次年的1月5日前将自查报告送省政务公开工作联席会议办公室。同时结合全省政务公开工作联席会议办公室和省政府目标管理办公室的抽查情况进行综合评分。

第三篇：乌海市政务公开示范点建设工作方案

乌海市政务公开示范点建设工作方案

2008-1-29 9:37:41 文章来源：中国乌海

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乌海市人民政府办公厅关于印发《乌海市政务公开示范点建设工作方案》的通知（乌海政办发〔2007〕55号）

各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：

现将《乌海市政务公开示范点建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○七年十二月二十八日

乌海市政务公开示范点建设工作方案

为进一步深化政务公开工作，全面推行依法行政，建设法治政府、服务政府、责任政府和效能政府，按照自治区政务公开领导小组办公室的统一部署和要求，经市政务公开领导小组研究，决定在全市范围内开展政务公开和办事公开示范点建设工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发2005〕12号)和国务院《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，进一步加强对政务公开工作的领导，扩大公开覆盖面，推进政务公开和办事公开工作不断引向深入。

二、工作目标

通过半年时间的努力，力争使全市政务公开和办事公开示范点达到组织领导机制健全，公开制度科学完善，公开内容全面具体，公开形式丰富多样，监督体系规范，工作成效明显，能够发挥引导带动和辐射作用，以点带面，提升全市政务公开工作水平。

三、示范点的确定

全市各级政务公开和办事公开示范点按照上下联动、分级负责、分级建点的原则确定并组织建设。

市政务公开领导小组初步确定在下列单位和部门建设市级示范点，分别是海勃湾区、市建委、国土资源局、公安局、教体局、卫生局、规划局、电业局。以上各部门要尽快确定1个基础较好的窗口单位，作为市政务公开或办事公开示范点，上报市政务公开领导小组办公室。各区要在抓好本级政府政务公开工作的基础上，选择4-6个部门（公用事业单位）或镇、街道办事处作为区级示范点。

四、示范点的建设标准

（一）政务公开示范点建设标准

1、组织领导机制健全。政务公开领导机构和办事机构健全；政务公开工作列入政府议事日程，定期研究和解决政务公开工作中的问题和困难；政务公开工作列为政府目标考核、机关效能建设、政风评议、党风廉政建设评议的重要内容。

2、公开制度科学完善。制定和完善主动公开和依申请公开、政务公开相关的评议、监督、考核、责任追究、奖惩、听证等制度；建立健全政府信息发布协调机制、保密审查机制、政府信息公开申请受理机制等。

3、公开内容全面具体。推进政府行政权力公开透明运行，向社会公开行政机关机构设置、职能、工作程序等；把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点；规范公开内容，编制信息公开指南和目录，绘制行政职权流程图。

4、公开形式丰富多样。具备以下公开形式：政府新闻发布会；政务公开栏、办事指南、宣传橱窗；报刊、广播、电视等媒体；社会公示、听证和专家咨询；政府网站、网页；各类综合或专项行政服务大厅、便民中心等载体。

（二）办事公开示范点建设标准

1、组织领导机制健全。办事公开领导机构和办事机构健全；办事公开列入单位议事日程，定期研究解决工作中的问题和困难；办事公开列入部门或行业目标考核、效能建设、行风评议重要内容。

2、公开制度科学完善。制定办事公开实施办法，对办事公开领导体制、工作机制、办事公开的主体、范围、内容、形式监督检查等做出明确规定；建立主动公开和依申请公开、责任追究、考核评议以及价格听证、政策咨询、服务承诺等项制度，逐步建立办事公开长效机制。

3、公开内容全面具体。突出行业特点，从群众最关心反映最强烈的热点、难点问题入手，把关系群众切身利益的事项作为公开重点；严格遵守有关法律法规和政策标准，按照办事公开的要求，将岗位职责、服务承诺、收费标准、办事程序等向社会公开，编制办事公开指南和目录，规范办事流程，明确项目名称、依据、条件、材料、程序、时限、收费和权限；公布监督、举报电话，畅通投诉渠道，完善救济途径，接受群众监督。

4、公开形式丰富多样。办事公开栏、办事指南、明白卡、信息手册等；电子屏幕、电子触摸屏，行业专网、网页，开通网上查询、交费、咨询、投诉、求助等办事功能；报刊、广播、电视等媒体；新闻发布、社会听证、专家咨询、文件查阅点、点题公开等形式公开。

五、实施步骤

（一）确定示范点和制定方案阶段(2008年1月)。〖HT〗各区政务公开领导小组办公室结合本地区实际，确定各区政务公开和办事公开示范点，市级和区级示范点要尽快制定各自的具体工作方案。

（二）组织实施阶段(2008年2月—3月)。〖HT〗按照示范点建设的要求，抓好各项工作的落实，市、区两级政务公开领导小组办公室要认真组织、指导和监督各示范点单位认真开展工作。

（三）检查督促和完善提高阶段(2008年4月)。市政务公开领导小组办公室联合有关部门组成督查组，对各部门政务公开和办事公开示范点的建设情况进行督查，对存在差距的单位，提出改进意见，并将整改情况形成书面材料报市政务公开领导小组。

（四）验收阶段(2008年5月)。市政务公开领导小组办公室将对各示范点进行验收，验收采取实地检查、社会评议等形式进行。对通过验收的示范点，以适当形式进行社会公示，无异议后，进行命名。通过组织交流会、现场会、表彰会、新闻宣传等形式，总结推广示范点的好经验、好做法，充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用，推动政务公开和办事公开工作的深入开展。

六、保障措施 

（一）加强组织领导。市政务公开工作领导小组负责政务公开示范点建设的组织、协

调和审定工作。市政务公开办公室负责调研、评估和初审工作。市级示范点和各区要结合实际制定示范点建设方案，落实工作机构和联络员。

（二）加强示范点建设。各区、各部门要加大对政务公开或办事公开示范点的投入，进一步改善政务公开的基础设施条件。要适应时代发展的要求，加快推进电子政务建设，提供快捷方便地服务。

（三）加强检查考评。制定出台《乌海市政务公开示范点建设考评办法》，对全市政务公开示范点进行严格检查和考核评估，实行动态跟踪管理。

第四篇：四川省政务公开目标管理考评办法(试行)

四川省人民政府办公厅 关于印发政务公开有关制度的通知

川办发„2006‟34号

《四川省政务公开规定》已发布（四川省人民政府令第201号）并于2006年9月1日起施行。各级人民政府及其工作部门要结合实际抓好《四川省政务公开规定》的宣传贯彻，认真执行《四川省政务公开规定》，全面深化政务公开。为进一步推进我省政务公开，结合《四川省政务公开规定》的颁布施行，经省政府同意，现印发《四川省政务公开审核办法》、《四川省政务公开依申请公开办法》、《四川省政务公开目标管理考评办法（试行）》、《四川省人民政府关于违反政务公开规定行为的责任追究办法》等4项制度，请认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅 二○○六年九月十二日

四川省政务公开目标管理考评办法（试行）

为认真执行《四川省政务公开规定》（四川省人民政府令第201号），切实深化政务公开，结合四川省人民政府目标管理办公室下发的政务公开目标分解表和工作目标明细表的要求，制定本办法。

一、对市（州）政府政务公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）。

1．建立健全本地区政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、具体负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有

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组织协调和指导督查。（5分）

2．结合本地区实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项进行任务分解并下达到责任单位和责任人。（5分）

3．政务公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政务公开工作督查调研。按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（25分）。

1．坚持和完善政务公开目标考评制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）

2．把落实政务公开工作纳入政府目标管理，逐级落实。（5分）

3．主动接受人大、政协、监察部门和人民群众的监督。（5分）

4．健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）

（三）政务公开的内容（20分）。

1．严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际，及时修订、补充和完善《政务公开内容目录》。（5分）

2．及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）

3．公开便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程。（5分）

（四）政务公开的形式（20分）。

1．结合本地区实际，根据公开内容的需要选择网络、政务公开栏、宣传手册或其他适合的方式进行公开，切实方便群众知情办事。（10分）

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2．政务（行政）服务中心或“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）

3．充分运用新闻发布会、听证会、人民代表旁听政府重大决策会议、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）

（五）政务公开的实效（15分）。

1．运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．力求达到政务公开的时间与内容相适应，保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

二、对省政府各部门政务公开考评办法（总分100分）

（一）组织领导（20分）。

1．建立健全本部门政务公开和办事公开工作领导机构和工作机构。第一责任人、分管负责人和责任单位明确，有专人承办和经费保障。工作有组织协调和指导督查。（5分）

2．结合本部门实际制订政务公开和办事公开工作计划，逐项分解各项工作任务，任务分解做到工作内容、责任部门、责任人落实。（5分）

3．政务公开工作总体有规划，有安排，实施有措施，工作有总结，经验有交流，舆论有宣传。（5分）

4．开展政务公开工作督查调研。按时按要求上报政务公开工作自查报告和有关材料。（5分）

（二）制度建设与监督检查（25分）。

1．坚持和完善政务公开目标考核制度、政务信息公开制度、审核制度、重大决策咨询听证和预公开制度、首问责任制度、依申请公开制度、评议

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制度和责任追究制度等政务公开工作制度。政务公开和办事公开工作规范化程度有提高。（5分）

2．建立并实行政务公开评议考核制度。采取切合实际的、多形式、多渠道、多层面的评议方式考核本系统、本机关开展政务公开工作情况。（5分）

3．主动接受法律监督和民主监督以及政府部门、行政监察部门和人民群众的监督。（5分）

4．健全和落实政务公开过错责任追究制度。对应公开而没有公开的做到严肃处理。（5分）

5．建立健全激励机制，做到奖惩分明。（5分）

（三）政务公开的内容（20分）。

1．严格执行《政务公开内容目录》，依此规范政务公开内容。结合实际及时修订、补充《政务公开内容目录》。（5分）

2．及时审定、更新和充实政务公开内容，做到公开内容全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。（5分）

3．公开本部门的便民措施、工作制度、违纪违诺的投诉及责任追究查处结果。（5分）

4．结合实际依法依程序公开重大决策过程（5分）。

（四）政务公开的形式（20分）。

1．结合本部门实际建设好政务公开网站（网页），利用网络公开。（5分）

2．结合实际建立“稳、固、显”、内容可随时更新的政务公开栏。（5分）

3．“一站式服务窗口”制度健全，服务规范。（5分）

4．充分运用新闻发布会、听证会、会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、服务热线、电子显示屏、办事指南、便民资料等多种形式实行政务公开和办事公开。（5分）

（五）政务公开的实效（15分）。

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1．运用各种便于公众知晓的形式传递政务信息，为公众提供快捷、方便的服务，保证政务公开和办事公开及时有效。没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。（5分）

2．保证制度性、政策性内容长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。（5分）

3．对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。（5分）

三、考评方式和要求

（一）考核采用100分制，各小项没有扣分因素即得分，如有扣分因素该小项不得分。各市（州）人民政府、省政府各部门考评所得分值按《四川省人民政府对市州人民政府目标管理工作实施办法》和《四川省人民政府对省政府部门目标管理工作实施办法》（川府发［2003］25号）的规定折算计入目标管理分值。

（二）考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合的方式进行。各市（州）人民政府、省政府各部门应于次年的1月5日前将自查报告送省政务公开工作联席会议办公室（四川省人民政府办公厅监察室）。同时结合全省政务公开工作联席会议办公室和省政府目标管理办公室的抽查情况进行综合评分。

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第五篇：城乡规划局政务公开示范点建设情况汇报

城乡规划局政务公开示范点建设情况汇报

近年来，我局按照市委、市政府的决策部署，在市纪委和市公开办的精心指导下，以提高城乡规划工作透明度为着力点，从解决群众普遍关心的热点难点问题入手，努力探索政务公开工作的新方法、新途径，拓宽民主监督渠道，积极创建政务公开示范点，促进了城乡规划决策的民主化和科学化，增强了城乡规划工作的透明度，推动了各项工作的顺利开展。其中，市级政务公开工作评比名列市直部门前列。最近，市效能办通报第三季度市级政务公开评议结果，我局获得第一名。

一、着力先行先试，积极探索多种公开形式

在公开形式上，突出便民利民，坚持传统公开与创新公开相结合，积极探索公开形式，实行多形式公开，以满足人民群众参与政务公开的需要。我局除设立相对固定的局内政务公开栏和市级对外政务公开栏进行政务公开外，还有以下几种形式。

1、通过规划展厅常年公开。在我市城市规划展览馆尚未建成的情况下，我局在梅园路中段原市行政服务中心大楼，租赁场所作为临时展厅，对城市总体规划、分区规划、专项规划、近期建设规划进行集中展示公示，常年对外公开，既展示我市城市建设成果与未来发展宏图，又广泛收集市民建议意见，使之成为广大市民了解城市规划、参与城市规划的重要平台。

2、举办大型规划展集中公开。我们坚持每年在市政府机关、市区繁华地段、大型活动场所举办规划展，提高干部、群众的参与热情，扩大规划对外公开面。如在去年年初《城乡规划法》实施前夕，我局在文献路步行街这一市民休闲活动较为集中的地方，举办为期20天的大型规划展，集中宣传《城乡规划法》出台背景、立法意义以及法律条款，同时，对一些重大项目规划成果进行集中展示和公示。今年上半年，我们利用与新闻媒体联办房车展这一契机，公示城市总规纲要成果，并筛选一批精品楼盘进行公示。为了调动更多市民前来参观，我们通过《湄洲日报》、《侨乡时报》等新闻媒体及邀请函的形式，对规划展览公示地点、时间、内容提前进行公告。

3、设立规划网站及时公开。在规划门户网站的建设中，我们坚持公开内容全面、及时与网站设计美观、整洁有机结合，在多方征求网民意见的基础上，我们设置了政策法规、规划成果、规划动态、网上办事、公众参与、图片走廊等栏目，对规划政务信息及时通过网站及时公开，网民不出家门即可在第一时间了解城市规划动态、规划审批等情况。目前，我局正在进行规划信息系统建设网上招标工作，以求尽快实现规划管理的网络化、智能化和可视化。

4、设置触摸屏便民公开。我局分别在市行政服务中心规划服务窗口及局机关各设置一台触摸屏，方便上门办事群众了解规划信息，让群众对规划审批事项、权力运行流程、服务时限、办理结果等“一触了然”。

5、建筑工地现场公开。在建筑工地醒目位置公开建设项目总平面图、建筑方案效果图以及规划许可主要技术指标，这是今年我局创新政务公开形式的又一举措。建设项目规划指标特别是建设用地范围以及建筑容积率、建筑密度、绿地率等刚性指标是群众关心的热点问题，也是容易产生腐败的重要环节，我们要求建设项目业主在建筑工地醒目位置设置标牌公示，接受群众监督，同时作为规划验收的一项必备内容。

6、通过媒体动态公开。主动与《湄洲日报》、《侨乡时报》、《湄洲论坛》、《市政府公报》、《海峡城市（专辑）》等主办单位联系，开辟规划宣传专栏进行公开宣传报道。同时，坚持对建设项目业主申报建设项目总平面图调整、出具规划意见函等通过新闻媒体公告，告知相关利害关系人提出听证的权利，保护利害关系人的合法权益。

7、编辑规划丛书做到图文并茂公开。每隔一段时间，我局集中力量组织编辑规划宣传图册，将城乡规划法律、法规、规范性文件和湄洲湾港口城市发展战略规划等重大项目规划设计成果等编印成册，公开赠阅，扩大公开范围，广泛征求社会各界的建议和意见。已编和在编的丛书有：《城乡规划法导读》、《市城乡规划局服务指南》、《市城市规划管理技术规定》、《市—2030年城市总体规划方案（修编）》、《市城乡规划设计成果汇编》、《市镇、乡、村庄规划编制技术导则》等。

此外，每年我们还邀请人大代表、政协委员、行风（效能）监督员、新闻媒体以及服务对象召开规划工作座谈会、通报会，通报城乡规划工作情况，征求社会各界意见建议，接受社会各界监督。

二、坚持突出重点，不断规范政务公开内容

城乡规划作为政府的公共政策，事关群众的切身利益，在政务公开内容上，我们按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，在充分调研的基础上，对政务公开内容的内涵和外延进行拓展，把政务公开工作作为保障群众知情权、参与权、监督权的一个重要平台，实行全方位公开。

1、城乡规划管理实行“三

公开”。一是公开城乡规划编制情况。一个城市建设整体品位的高低，规划编制质量的优劣是至关重要的因素，很大程度上又取决于在规划编制时公众参与的深度和广度。我们坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”四位一体的原则，对重大项目规划坚持专家咨询论证、社会广泛公示、听取群众意见的制度，以保证规划编制的科学性、前瞻性。如在组织编制新一轮

城市总体规划修编（——2030年）、城市综合交通体系规划和生态绿心保护与利用规划等，采取召开座谈会、进村入户、发放问卷调查表、实地踏勘、媒体及网站公开等多种形式征求市民意见，调动市民参与规划的积极性。又如，在组织综合商务区城市设计、火车站站前片区控规、汽车站总平面与建筑方案等规划编制工作中，而且通过规划门户网站公开征集方案，坚持彻底放开规划设计市场，邀请国内知名单位参与规划设计，且对征集到的方案进行公示，广泛征求社会各界的意见和建议。二是公开城乡规划决策情况。科学决策必须建立在行政权力公开透明运行的基础之上。我们建立了决策前坚持公众参与和专家论证“两个重要环节”；决策中坚持业务科室初始把关、局务会集体讨论、市政府城建例会或规划委员会高层决策“三个重要级次”；决策后坚持选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（即“一书两证”）的办理和规划规划条件核实“四个重要环节”规范运作。通过决策前、中、后坚持的“二、三、四”制度做到与政务公开无缝对接，较好地建立了规划管理工作科学民主、公开运行的机制。三是公开城乡规划许可情况。结合规范行政许可、行政强制自由裁量权，对规划许可事项重新进行整合、简化，报经批准后，及时编制规划许可服务指南、行政权力流行流程图等，公开规划许可的申请条件、申报材料、许可依据、许可程序、服务时限、收费依据和标准等。同时，将规划许可结果在市级政务公开栏、规划网站、规划服务窗口予以公开。

2、严格执行“阳光”收费。在规划许可收费方面，我局仅有根据市政府的要求代收取城市基础设施配套费这一项，其余全部为“零收费”。对配套费收取的标准在市政府及本局规划门户网站进行公开，执收过程中严格执行“收支两条线”财经制度，即业主缴纳的配套费直接汇入市财政户头。配套费收取情况坚持每月通过规划门户网站进行公开，接受各级监督。同时，针对群众普遍关心的规划设计收费、勘测收费标准问题，要求直属单位规划院、勘测院对设计、勘测等服务收费标准上墙公示，让业主明明白白缴费，杜绝乱收费的现象。

3、推行人事任免、评先评优和吸收党员公示制。为了能让那些民意好、能力强、德才兼备的优秀干部走上领导岗位，我们在干部使用中实行民主推荐、竞争上岗、公开考核、任前公示等程序公开选拨任用干部，得到了干部职工的好评。同时，对拟评先评优的单位和个人在局机关政务公开栏予以公示，确保了评先评优工作的公正性。

4、坚持财务收支全面公示。对局经费收支预算、公务接待费，公用车辆、电话使用费等使用情况以及政府采购等通过我局政务公开栏定期予以公开，变对下监督为对上监督，使干部职工能对每个月财务收支情况进行全面的了解、监督。

5、实行机关办公公示化。在办公楼醒目位置设置各科室分布图、名称标志，在触摸屏里可查询局领导的办公地点、联系电话等，并在各科室墙上明示工作职责，设立人员去向牌。在市行政服务中心规划窗口设立监督台，印制服务指南、设置触摸屏，把规划许可依据、许可程序、许可时限、收费标准和办理结果等进行公示，增强办事的透明度。

三、注重规范运作，建立政务公开长效机制和监督机制

1、加强领导有力作为。我局始终把抓好政务公开工作作为提高科学规划水平、打造“阳光规划”、构建和谐社会、从源头上预防腐败的重要举措，作为联系人民群众的重要桥梁和纽带的有效载体，认真抓好、抓实。成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各责任科室主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，并下设办公室，从局机关办公室及信息中心抽调一批业务精、能力强、作风硬的同志专门负责政务公开日常运作，形成了局主要领导亲自抓、分管领导协调抓、各科室协同抓、公开办具体抓的良好工作机制。局主要领导坚持把政务公开工作纳入重要议程日程，当作“一把手”工程亲自抓，定期召开专题会议，及时研究解决政务公开运作过程中遇到的问题，在人员、经费、技术力量配备方面给予了全力支持。结合每季度党风廉政形势分析会、每半年中层干部述职述廉会以及通过召开政务公开专题会议，反复强调抓好政务公开工作的重要性，进一步提高抓好政务公开工作的重要性、紧迫性、长期性、真实性的认识，为开展好政务公开工作营造了良好的氛围。

2、落实责任有效作为。根据市政务公开办以及省建设厅关于做好政务公开工作的通知要求，结合本单位实际，研究制定并下发了《市城乡规划局政务公开责任分解表》，对政务公开的任务进行分解、细化、量化，明确落实具体部门、科室，并且纳入科室述职述廉的重要内容，与业务工作同部署、同落实、同考核，对政务公开不到位，取消其评先评优资格，并坚决追究相关责任人的责任。同时，坚持每月、每季度定期组织召开政务公开工作领导小组会议，对各责任科室当月、当季度政务公开内容进行集中评审，还组织局聘效能监督员对局属各单位政务公开工作进行明查暗访，发现问题给予通报。

3、规范运行有序作为。通过建章立制，把政务公开工作推向常态化、规范化轨道。去年以来，先后修订出台了《市城乡规划局政府信息公开工作实施方案》、《市城乡规划局政府公开信息送交办法》、《市城乡规划局依申请公开政府信息暂行办法》、《市城乡规划局政府公开信息保密审查制度（暂行）》、《市城乡规划局政府信息公开考评制度》、《市城乡规划局政府信息工作责任追究制度》等6项规章制度，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制。同时，把抓政务公开工作与抓党风廉政建设和机关效能建设有机结合起来，局党组向机关干部倡导“快乐工作法”（即心情阳光一点、待人热情一点，思路拓展一点、办事利索一点，效率提升一点、结果美妙一点，自律严格一点、身心轻松一点），严明规划局干部“八条禁令”，落实反腐倡廉“十项措施”，做到“四不四求”（即不求金山银山，只求健康平安；不许吃拿卡要，只求廉洁高效；不怨工作繁琐，只求好的结果；不惧人言可畏，只求问心无愧）。正因为心底无私、而且无私无畏，从而顺利推进政务公开的全面、持久、真实公开。

我局政务公开工作虽然取得了初步成效，但离市委、市政府和市纪委的要求还有一定的差距，我们将以黄书记这次调研、检查为契机，认真学习我市政务公开示范点兄弟单位的典型经验，进一步加大力度，改革创新，提升提效，推进我局创建政务公开示范点工作更上一层楼。