第一篇：政协工作如何向基层延伸
霸州政协工作向基层探索延伸
政协工作向基层延伸是推进社会主义民主政治建设的重要举措。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出:“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”并表明了人民政协是协商民主的主要载体和实践形式。推进基层民主建设，不仅是各级党委、人大、政府的重要工作，也是人民政协责无旁贷的政治责任。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。
县级政协与全国政协和省市政协相比具有特殊性，直接面对广大人民群众，有责任更好地服务当地的百姓群众。推动县级政协工作向基层延伸，有利于人民政协体察民情、反映民意，更好地维护广大人民群众的利益；有利于人民政协广开言路、广集民智，提高履职质量和水平；有利于人民政协拓展工作空间、延伸工作触角，永葆人民政协事业的生机和活力。
政协工作向基层延伸就要做到内外兼修。首先是练好内功，也就是政协队伍的建设。积极采取有力措施，在制度建设、组织建设和作
风建设方面下功夫，努力抓好政协队伍自身建设。
（一）抓好常委会建设。霸州市政协继续加大工作力度，认真落实《政协主席、常委联系委员的制度》，积极发挥政协常委会的重要作用，每一次常委会都明确专门的议政专题，并要求每位常委必须要深入到基层、深入到群众，了解第一手信息，掌握最准确的情况，确保常委会的各项主张都能正确的反映全体委员的意愿，都能为市委的科学决策提供有价值的参考。每年至少召开常委会4次，组织常委视察3次，对推动政协工作再上新台阶发挥了重要作用。
（二）抓好委员队伍建设。一是按照界别和工作特点的不同，政协各个活动组都制定了各自的活动计划，积极组织开展视察调研，参观考察、反映社情民意，为所在地的经济社会发展建言献策，发挥积极作用。委员们的努力也得到了当地党委、政府的积极支持，各乡镇党委副书记担任活动组长，并参加委员的视察活动，听取委员建议，收到了很好的效果。二是认真落实《市政协委员管理（暂行）规定》，对每位委员履行职责，参加政协活动提出了明确具体的要求，建立活动档案，强化考核与调整，促使整个委员队伍充满活力。2010年间，结合委员岗位变化和工作调动情况，先后三次对部分委员进行调整，并学习借鉴上级政协经验，把25名社会影响力较大、核心作用突出、对政协工作热情、能对身边群众起到带头作用的优秀骨干吸纳为特聘委员，提升了委员队伍整体素质。三是加强委员综合素质的培养。邀请廊坊市政协相关领导对委员们进行了提案知识和民主评议行风专项培训，帮助大家提高参政、议政能力和水平，受到了委员欢迎，收
到了良好效果。面对企业界委员较多的实际情况，还邀请清华大学法学院教授、博士生导师施天涛为全体委员进行了法律知识培训，清华大学关立勋教授举办国学知识与现代企业管理培训，把祖国传统文化与现代企业管理有机结合起来，帮助大家更好的挖掘传统，促进企业管理和发展。
（三）抓好政协“委员之家”建设。为了促进委员之间相互学习、相互联系、相互交流、相互了解，五届政协以来，市政协大力开展了“委员之家”的建设活动，制定了《建设“委员之家”的实施方案》，明确了委员之家的建设标准，并首先在工交、财贸、胜芳镇、霸州镇等活动组进行试点，取得成功后在全市范围内推行，通过树立典型，推广经验，视察督导等一系列有效措施，为委员们进一步开展工作，履行职能创造了条件。
（四）抓好政协机关建设。我们把抓好政协机关建设作为一项重要任务，在继续加强制度建设、落实好机关各项工作制度的基础上，积极开展学习调研活动，认真进行分析整改，各项工作都走在了全市开展试点活动单位的前列，出色完成了市委部署的调研任务，为全市的学习实践活动取得圆满成功做出了积极贡献，得到市委、市政府的充分肯定，政协机关也有原来的两科一办扩建为三委一办。
政协工作向基层延伸的另一方面就是做好宣传工作，使基层更全面、直观、深入的认识、理解政协工作。我们专门组织力量制做完成了《前进中的霸州政协》专题片，从历史演变、队伍建设、履行职能、建功立业以及未来发展等各个方面，全方位的展现了政协工作全貌，并大量展示了霸州市城市建设的亮点，为宣传霸州经济社会发展成果，展示委员良好精神风貌发挥了重要作用，受到了各级领导的充分肯定和高度评价。
委员们心系社会，不忘乡里，奉献爱心，关心弱势。在市政协举行的“一帮一”捐资助学活动中，90多名政协委员与市一中的贫困学生结成帮扶对子，提供资助，保证其完成学业，共捐资近20万元。另外，经过努力，还为我市其它学校的贫困学生争取到了廊坊市政协的周华盛助学金14万元，解决了贫困生的后顾之忧。期间，涌现出一大批热心公益事业、爱心扶危济困的先进典型和模范人物，据统计，在修路、打井、投资兴办公共事业、救助贫困家庭、资助失学儿童、走访五保户、慰问敬老院等方面，捐款达460多万元，其爱心义举受到了家乡父老称赞，体现出政协委员的崇高品质和高尚情操。
充分运用现代科技手段，创新工作方法，提高办公效率。针对政协委员人数众多，分布广泛，委员之间相互沟通、相互交流受到时间和地域限制的情况，我们专门组织力量建立了霸州市政协网站，为委员们搭建一个全新的活动平台，一方面能有效促进委员之间相互交流，开展学习，发布信息，更好的进行参政议政工作，另一方面还可以扩大对外宣传，充分发挥政协优势，广交天下朋友，大力推介霸州。经过一年来的运行，市政协的网站除了反映日常工作动态、展示委员风采、宣传市情市策以外，还开通了网上信箱，实现的提案和社情民意的在线反馈。为促进委员的学习、交流，提高参政议政的水平和效率发挥了重要作用。
第二篇：统战工作向基层延伸2012
统战工作向基层延伸
—— XXXX乡XXX村统战工作 我乡党委政府为切实推进“统战工作向基层延伸”试点工作（《县委统战部关于开展“统战工作向基层延伸”试点工作的实施意见》XX发﹝2012﹞7号），在县委统战工作指导小组的指导下，成立专门工作小组，深入我乡XX村试点区域，发挥基层统战优势 ,服务社会管理创新。使我乡基层统战工作形成横向到边，纵向到底的新格局，为我乡和谐社会和新农村建设助力。
一、健全基层统战工作网络，完善基层统战机制。按照荥统发﹝2012﹞10号文精神，XXX乡成立了以乡党委书记XX为组长，乡长XXX、党务副书记XX为副组长的基层统战工作领导小组，小组成员包括XXXXXXX。XXXX任XXX乡XXXX村基层统战工作联络员。基层统战工作领导小组严格按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立由乡统战工作领导小组牵头、村社干部参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的新型统战工作格局。
二、加强宣传舆论，营造新型基层统战工作氛围。
（一）乡统战工作领导小组组织全乡7名少数民族代表、14名党外代表学习新形势下的统一战线的理论、方针、政策，进一步明确了基层统战工作的重要地位、指导思想、工作范围和主要任务，为统战工作的科学发展提供了政策依据。在县统战部副部
长刘国平的带领下，乡统战工作领导小组主动联系县政协委员XXX和市政协委员XXX交流谈话，了解他们的思想动态，为基层统战工作提供强有力的精神动力和思想保证。同时在XXXX村通过开展丰富多彩的宣传活动向基层群众宣传新形势下的基层统战工作，让群众了解统一战线是特殊的群众工作。
（二）由乡统战工作领导小组落实人员联络全乡非党人士，尤其是少数民族“头人”和地方“文化人”，每季度召开一次通气会，沟通交流，了解尊重我乡少数民族宗教信仰，统一意见，化解疑难，并通过他们引导带动一方人员思想，安居乐业，风清气正，促进民族团结社会稳定。
三、在XXXX村开展“统战工作向基层延伸”的各项活动。
（一）加强非公有制企业党建工作。乡统战工作领导小组和李国锦同志（县委统战部委派其担任我乡XXXX村基层统战工作联络员）到辖区各企业指导开展党建工作，实现党的工作全覆盖。由企业党建工作指导员、联络员中间协调，企业与所在村党支部进行双向结对帮扶，化解历史遗留问题，促进地方经济和各项社会事业快速发展。
（二）组织实用技术培训，促进产业结构转变，深化非公有制经济发展。
1、乡统战工作领导小组根据XXXX村的实际情况，分析当前的经济形势，鼓励XXXX村群众因地制宜大力发展茶叶和猕猴桃种植。在乡党委政府的大力支持下，乡统战工作领导小组多次
与XXXX村负责人交流，为茶农免费聘请茶叶专家到XXXX村三组茶叶基地讲解茶叶种植技术，并先后多次协助乡政府和村两委到名山县实地考察、调运、推广无性系良种茶的种植。XXXX村无性系良种茶种植从2002年的个位亩数发展到今天1500余亩的茶叶基地，茶农的经济收入呈现“芝麻开花节节高”的态势。
2、因土质、气候猕猴桃种植也在XXXX村五组异军突起。乡统战工作领导小组深入XXXX村五组328亩的猕猴桃基地，与桃农聊家常，交流猕猴桃的种植方法，得知桃农对猕猴桃的种植技术不慎了解后，及时反映给乡党委政府，协助组织举办猕猴桃实用技术培训会，让桃农对猕猴桃的除草、修枝、打药等管理做到有的放矢、游刃有余。猕猴桃的收益如同茶叶收益一样不可小觑。乡党委统战工作触角深入基层，发挥其优势，进一步深化XXXX村非公有制经济发展。
（三）走访XXXX村民族聚居区，以高度的政治责任感，继续做好民族宗教工作。
1、XXXX村是一个典型的少数民族村。全村总人口1355人，少数民族652人，彝族同胞为主。县委统战部副部长刘国平在乡基层统战工作领导小组的陪同下，走访XXXX村少数民族聚居区。了解他们的生产生活情况，为他们排忧解难，妥善处理因民族宗教引发的矛盾，尊重少数民族宗教信仰，努力消除不稳定因素，维护民族宗教领域的稳定。在对全对民族工作基本情况进行调查摸底的基础上，继续积极开展民族团结进步宣传教育活动。
2、转变少数民族“重男轻女”的传统观念，动员少数民族家长让适龄女孩都免费到XXXX乡双语寄宿制小学就读。在了解到少数民族学生到校读书的路途远，往返学校都靠步行的情况后，乡统战工作小组及时向乡党委反映此事，与XXXX乡中心小学的负责人联系，交流沟通，免费让少数民族学生寄宿、学习。现位于XXXX村的XXXX乡双语寄宿制小学有少数民族学生119名。
3、“党建带团建”取得新突破。乡党委为扎实推进“统战工作向基层延伸”的工作，组织全乡非党代表14名和少数民族代表7名与市县公安局团委30余名民警在XXXX乡双语寄宿制小学开展关爱留守儿童主题团日活动，向留守儿童、困难学生捐赠了一批书籍、书包、棉被，召开了座谈会进行了慰问和工作交流探讨。团建工作得到拓展，下一代得到实惠，健康快乐成长。
我乡党委按照全县统战工作逐步向基层延伸的试点工作部署，组织、协调、指导、监督，把统战工作与党建、经济、精神文明建设等项工作结合起来同步部署、同步实施，切实推进我乡XXXX村统战基层工作的制度化和规范化。在今后，乡统战工作领导小组成员们会一如既往地充分发挥其自身优势，将统战工作“增进团结、维护稳定、凝聚人心、汇聚力量”的根本任务完成。从而推动经济发展、社会建设，维护社会和谐稳定。
第三篇：关于监察工作向基层延伸的调研有关情况（纪工委）
关于监察工作向街道延伸的报告
根据街道《关于在全街道开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》的通知要求，街道纪工委召集组织、经管、社会事务办等科室、社区座谈，走访部分社区实地调研，结合日常掌握的实际情况。现将我街道有关情况报告如下：
一、总体情况
城阳街道位于区城驻地，总面积52.9平方公里，户籍人口13.7万人，常住人口约32万人，辖34个农村社区、9个城市社区居委会。社区两委成员261人（其中交叉兼职68人），街道党员总数为6462名，其中农村社区党员3768名、城市社区党员320名、非公党员1513名，机关、事业单位等党员861名。街道检查对象数1866人，其中公务员41人、公办教育医疗等从事管理的人员360人、基层群众性自治组织中从事管理的人员339人、其他依法履行公职的人员1100人。
目前，纪工委共有人员5人，其中书记1人，工作人员4人，纪工委副书记混岗使用，2名工作人员兼包社区工作。街道党工委大力支持纪工委工作，配齐配强办公办案设备、3间办公室，投资20余万元建设了谈话点，办案补贴及时发放。主要履行以下职责：协助街道党工委督促落实主体责任，协调解决反腐败重要问题；检查党的路线方针政策和决议决定在基层的执行情况；开展党性、党风、党纪教育，促进党员干部廉洁从政；监督街道党政班子及其成员和党员干部行使权力和廉洁自律情况；受理群众信访举报，调查处理党组织和党员的违纪案件；受理党员的控告和申诉；保障党员权利；指导所辖纪检组织和社区居民监督委员会履行监督职责；完成区纪委交办的其他任务。
二、工作开展情况
（一）相关文件、制度制定建立情况
2012年以来，街道建立和完善了关于进一步加强社区规范化建设的意见、关于实行社区重大财务事项事前报告制度的通知、社区党员量化管理考核办法、关于开展社区市民议事活动的实施方案、社区居委会公章集中监管实施细则、社区干部作风建设有关规定、社区福利发放管理办法、社区集体经济组织产权交易管理暂行办法、关于进一步规范社区民主决策制度的意见、城阳街道基层党组织堡垒积分信息化管理考核办法（试行）、城阳街道基层党员先锋积分信息化管理考核办法（试行）、城阳街道入党积极分子积分动态管理办法（试行）、城阳街道“严肃党内政治生活，严抓干部队伍作风，优化政治生态”教育活动实施方案、关于规范社区外出学习考察的通知、关于开展社区阳光党务、阳光居务、阳光财务公开标准化建设的通知、关于做好党员主题活动日、社区干部履职承诺等有关工作的通知；城阳街道关于对党员干部进行函询的暂行办法、城阳街道关于对党员干部进行约谈的暂行办法、城阳街道社区干部问责暂行办法（试行）、关于开展“学准则、学条例”专题教育活动的实施方案、关于开展无越级访、无集体访社区创建活动的通知、城阳街道社区党员违纪违法典型案例选编、关于开展全面从严治党“三问”学习讨论活动的实施意见、城阳街道开展常态化廉政谈话提醒工作的实施方案、城阳街道全面从严治党责任清单、关于进一步严肃工作纪律的通知、关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任推进全面从严治党的实施方案、关于进一步学习社区日常工作规范流程的通知等相关文件和制度规定。
（二）目前工作开展情况
围绕建设全国党风廉政廉政建设先行区示范区的目标，2017年以来，街道纪工委狠抓工作规范化建设，强化监督执纪问责，推动全街道党风廉政建设工作向纵深发展。
1、明确“一岗双责”，层层传导压力。健全“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管、纪工委协调督查”的工作机制，街道工委每季度专题研究一次党风廉政建设工作，社区书记每半年进行一次党风廉政建设述职和领导点评，指导社区制定落实目标任务，定期督查、传导压力。
2、严格落实八项规定精神，坚决纠正“四风”。街道纪工委、督查、组织等部门联合检查、暗访等4次，违反规定的通报批评9人次，立案查处违反八项规定精神案件6起，其中党内严重警告3人、党内警告2人、诫勉谈话2人、警示批评教育1人。工作中突出问题导向，深入查找党员干部作风方面的问题，出台《关于进一步严肃工作纪律的通知》，以制度落实促作风转变，以群众的监督和评价倒逼干部作风转变。去年以来，受理信访举报38件，查深查实群众信访举报的12个问题，坚决纠正侵害群众利益的行为。
3、充分用好监督执纪“四种形态”，加大执纪审查力度。监督社区落实重大事项公开制度、民主决策制度和规范化建设制度以及社区福利发放办法、社区集体产权交易办法，严格审计监督，将34个农村社区及社区参股控股企业全部纳入审计，针对审计发现的问题，逐一分析研究，分类处置。完善整改街道廉政谈话点，加大问责层面及力度。出台《街道常态化谈话提醒工作意见》，2017年约谈机关干部8名；约谈社区党组织书记11人、重点科室负责人廉政提醒谈话10人、重大节日节前廉政集体谈话2次。2017年街道纪工委共立案17人（其中自办案件4起），已处结15人，正在处理的2人；直接开除10名；针对审计发现的问题，街道党工委通报批评13个社区党组织，责令社区书记书面检查，并在社区民主生活会上进行检讨，其中1个社区立案处理、3个社区书记主任诫勉、4个社区财务人员诫勉、3个社区书记约谈警示教育。
4、强化责任担当，狠抓纪检队伍建设。结合打造规范化街道纪工委，切实加强纪检队伍自身建设。一是抓好社区纪检委员队伍建设，充分发挥社区纪检委员监督员、宣传员、信息员“三员”作用，建立社区纪检委员考察备案制度、向街道纪工委报告工作制度，注重抓早抓小抓苗头；二是持续深化“三转”。紧紧围绕把纪律挺在前面、充分运用监督执纪“四种形态”，把精力集中到监督执纪问责、管纪律上来；三是强化教育监督。认真组织参加各类业务培训班，去年以来全员参加为期一周的业务培训；加大干部交流力度，2017年1名参与区级巡察、1名参与区级办案，不断提高发现问题、执纪查处和问责追究的能力。强化自我监督，坚决防止“灯下黑”，打造一支忠诚干净担当的纪检队伍。
三、目前工作中存在的问题和难点
1、落实主体责任传导压力不足，存在重经济、重项目，轻党风廉政建设的思想，层层传导压力不足，尤其是社区一级党组织负责人及个别班子成员，抓经济与抓党建、抓业务与抓党建不能同等发力。街道业务科室个别干部担当意识不强，怕担责，精神状态不佳。
2、部分社区遵守民主决策、按程序办事不到位，相关制度、工作规定执行不彻底。前期审计及日常管理中发现大部分社区存在民主程序不完善，存在签订经济合同及发放补贴未经居民代表大会讨论表决；部分社区不同程度存在工程未进行公开招投标、中标金额与合同签订金额不一致等；个别社区存在坐收坐支（如后桃林社区）、截留资金用于社区日常支出（如东田社区）等现象。
3、党组织开展的廉政教育内容空泛、形式单一，缺乏层次性、针对性，社区党员违纪违法时有发生，近3年来社区41名党员因违法违纪受到处分，其中8名社区干部违纪受到处分（含3名社区书记），如：仲村社区刘某、江某犯职务侵占罪。
4、信访举报量居高不下，每年平均30余起，主要反映社区拆迁、安置，社区干部工作作风，不履行民主程序、社区干部腐败等。
四、监察工作向街道延伸的意见建议
1、乡镇成立监察室、街道设立监察组，街道纪工委书记任区级监察专员，配备2名监察专职工作人员，与街道纪工委合署办公。
2、区、街道按照1:1比例为社区纪检委员发放适当的岗位补贴，由街道纪工委加强工作实绩考核。
3、区监察委出台意见，在社区层面，居监会与社区“两委”形成“三委”工作格局，实行街道纪工委、监察组直管社区居监会。
4、加大专职人员的培训力度，在抓好街道纪检监察干部培训的基础上，建议区纪检监察委将社区纪检委员、居监会成员纳入培训计划，提高其履职能力。
5、街道监察组或监察专员应隶属区监察委，接受区监察委领导。在街道层面，本着强化监督、强化预防的原则，建议授权街道谈话、询问、讯问、查询、调取等四项调查措施。街道应充分利用好谈话这一措施，重在预防，同时配合好区监察委相关工作。今后可探索建立“大督查”联动机制，对于区级重点项目、街道中心工作、重大部署落实进行督促检查，确保政令畅通、落实到位。
城阳街道纪工委
2018年4月16日
经验做法：
工作中积极探索，采取有效措施抓好社区党员干部的日常监督管理，大体有以下做法：
（一）四项清单工作法。
街道党工委认真落实党要管党、从严治党总要求，坚持问题导向，建立完善基层党建“四项清单”，完善党建责任、工作体系、制度体系和保障体系，形成“1+12”党建工作规范和指导办法，不断夯实基层组织基础。（二）流动党校党员教育培训机制。
为贯彻从严治党要求，有效解决基层党组织对党员教育管理重视程度不够、学习内容缺乏吸引力甚至“以会代训”等问题，街道对党员教育培训工作创新实践，不断探索农村党员教育的新途径和新办法，积极总结经验教训，广泛征求党员意见，建立了街道“流动党校”和师资库，形成了农村党员常态化教育培训机制。目前，全街道35个农村社区的3800名党员已完成全部轮训3次。（三）开展常态化廉政谈话提醒工作。
坚持事前监督、关口前移、立足教育挽救的原则。有效运用监督执纪“四种形态”，进一步强化责任担当，去年3月份研究出台《街道开展常态化廉政谈话提醒实施方案》，把约谈提醒作为干部选拔任用、履职尽责、服务群众的重要保障手段，街道党工委书记、纪工委书记、班子成员、科室负责人和基层党组织书记等层面责任人，通过运用常态化谈话、任前谈话、诫勉谈话和教育谈话等4种不同方式，对党员和干部进行谈话提醒，建立分层分类的谈话提醒机制，在全街道形成“大谈话”工作格局，以良好的党风政风促进“阳光城阳”五大工程建设顺利推进。（四）近期研究出台《关于进一步加强社区纪检委员管理的意见》。
从认识社区纪检工作的意义、发挥纪检委员职能作用、加强纪检委员的履职管理、理顺社区纪检组织体系及加强领导等方面予以规范，充分发挥好社区纪检委员“宣传员、监督员、信息员”作用，以构建街道纪检监察网络体系，适应新时代纪检监察工作的要求。城阳街道纪工委
2018年3月27日
第四篇：全面推动从严治党向基层延伸
全面推动从严治党向基层延伸
摘 要：全面从严治党是“四个全面”中的重要内容，该项工作的有效开展需要对各级党员党委进行严格管制，全面推动从严治党延伸到基层，是对该项工作的切实落实。本文首先分析了全面从严治党向基层延伸的重要意义，然后细致讨论了全面推动从严治党向基层延伸的具体措施。旨在为相关党政工作管理工作者提供参考。
关键词：从严治党；党性教育；全面治党
一、全面推动从严治党向基层延伸的重要意义
推动全面从严治党向基层延伸，是广大的基层群众翘首以盼的事情。在基层，有的领导干部利用职务之便，贪污受贿，甚至买官卖官、大肆敛财；有的领导干部执法不公不明、执法犯法，胡作为、乱作为、不作为；有的领导干部官官相护，甚至与黑恶势力勾结，祸害老百姓；有的领导干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中，优亲厚友、明显有失正义公平；有的领导干部弄虚作假，欺上瞒下，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上污染项目，等等。党员的不正之风在基层党委比较严重，一方面由于其思想觉悟不高，另一方面由于基层党政工作的监管力度不够，加之基层工作离中央党委较远，出现了“天高皇帝远”的难管状况。这些党员的不正之风严重损害了我党的形象，同时也无法使国家制定的各项惠民利民方针落实到实处。
二、全面推动从严治党向基层延伸的具体措施
（一）抓住问题积弊的从严整治
按照习主席“落细落小”指示要求，坚持问题导向，层层传递压力，抓早抓小抓细纠治整改，确保问题解决归零见底。思想行为自觉自律。从“四项整顿”找突破口，求深入、求彻底，使基层党员干部从思想深处正本清源、回归本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的内在自觉。标准要求从严从实。紧盯全军政工会“十个方面的问题”“八个专项清理整治”“基层风气六个方面突出问题”，坚持从严从实、从紧从细，出实招、用实劲，步步为营打“歼灭战”，以接力赛的方式延伸到基层一线、拓展到基层官兵群众，做到横向到边、纵向到底。查究方式群策群力。坚持发扬基层民主，多渠道、全方位广开言路、开门纳谏，突出发挥基层官兵的“?t望哨”“监督岗”作用，劲往一处使、心往一处想，形成整改纠治的群策群力。纠治内容突出重点，聚焦重点难点敏感点，把功夫下在选人用人、管钱管物、训风演风考风、新老“五多”、行业领域不正之风等关键点位上，全程跟进、全面监督，做到从严纠治、露头就打。对于基层的从严治党管理工作要持续进行，从而避免基层党政人员钻空子，在面对上级的严格检查和监督时大幅度“做秀”，一旦检查工作结束后就恢复到原来的在百姓头上作威作福的原状。针对基层思想不过硬的党政人员要采用定期检查和不定期抽查相结合的方法，从而能够让不法党员的思想始终紧张起来，进而对其工作和思想进行实时约束。上级党委对基层党政工作的管理，也要通过对其工作的阶段性分析来判断你工作汇报的真实程度。
（二）抓住党员干部的管控自律
全面从严治党关键在于从严管干部、管党员。从基层发生的问题看，根子还在党员干部身上。营造选人用人好生态。认真做好干部工作大检查的后续工作，层层传导、持续整肃基层用人风气，解决好用人不公、任人唯亲的问题，形成和维护好党管干部、党管党员的政治生态。严格按制度规矩程序选用干部，特别是把那些堂堂正正、踏踏实实、能干肯干的干部放在基层关键岗位上。依靠组织管干部、管党员。强健基层党组织，充分发挥组织功能作用，按照“贵在经常、重在认真”的要求，严肃党内生活，开展批评与自我批评，严格双重组织生活、党课教育、汇报思想、述职述廉、个人有关事项报告等制度，切实唤醒和强化基层广大党员干部的党章意识、党员意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强经常性教育管理。突出党性教育、抓好“三圈”“两个八小时”管控，针对党员队伍出现的倾向性问题，定期组织整顿，直面问题、解决矛盾，着力健康党的肌体，保持基层党员队伍的先进性纯洁性。
（三）抓住监督主体的作用发挥
各级纪委和纪检干部是推动全面从严治党向基层延伸的主力军，要聚焦主责主业，切实履行规定责任。强化使命担当。站在全面从严治党和改革强军的战略高度，充分认清当前复杂严峻形势任务，深刻认识纪委落实监督责任的重要性必要性和紧迫性，自觉挑起使命担当。聚焦主责主业。按照党章赋予的职责任务，发挥落实监督责任的组织功能，坚持用党规党纪管住关键少数和绝大多数党员干部，重点关注重大、敏感和高危领域。增强震慑效能。拓宽监督渠道，引导和鼓励群众监督、网络监督、舆论监督，增强监督实际效果。加大巡视和查案力度，对基层违规违纪问题发现一起查一起，持续释放从严信号，形成强大震慑场能。强化问责问效。落实“一案双查”，对违规违纪和“四风”问题，既要追究当事人的责任，也要追究党委主体责任和纪委监督责任以及相关领导责任，切实做到问责一次、警醒一片、教育一片。按照忠诚、干净、担当标准要求，选配基层纪检干部骨干，不断充实壮大基层纪检力量。
三、结语
综上所述，全面推动从严治党向基层延伸，是对我党治国“四个全面”工作的落实和践行，满足了我国民众的心理期盼。将该项工作推向基层，充分反映出了党的各项工作都是本着为党为人民的思想开展的。在党政基层实现从严治党，首先要抓住问题积弊的从严整治，从而能杀一儆百起到很好的威慑作用；要抓住党员干部的管控自律，从而能够提升我党党员队伍的综合素质；要抓住监督主体的作用发挥，良好的监督管理工作是保证从严治党有效实行的关键和保障。因此，基层党政管理工作部门要从多个方面着手来推行全面从严治党工作。
参考文献：
[1]任浩.用作风建设新常态推进全面从严治党新部署[J].企业导报，2016（06）.[2]本刊评论员.把“两学一做”落实在思想上和行动上[J].奋斗，2016（04）.[3]张强.推进从严治党 着力加强党的思想作风建设[J].中共乐山市委党校学报，2016（02）.
第五篇：加大基层纪检监察工作向社区居委延伸力度
加大基层纪检监察工作向社区居委延伸力度
东街办事处 李敏
随着我市城镇化的速度日益加快，原有的村委相应的改为了社区居委，其中涉农居委发挥土地资源优势，通过自留用地、厂房、铺面出租收入壮大了集体经济，广大干部群众也从发展中尝到甜头，得到实惠。但在发展过程中，一些遗留问题也逐渐暴露出来，随着居民群众民主参政意识的日益提高，使部分群众对居委干部产生看法和不信任，经常到居委质疑遗留问题，特别是今年来一些地方干群关系紧张，引发了群众集体越级上访，给社会发展带来严重的负面影响。
一、现实呼唤基层纪检监察工作向社区延伸
当前，基层纪检监察工作重点在镇办党工委、镇办和镇办站所，监管对象重点是党工委领导班子和站室负责人，尽管我市也出台了相关文件，但社区依然是纪检监察工作的薄弱环节，因此在新形势下，加大基层纪检监察工作进入社区力度已势在必行。
(一)社区是党群干群关系的风向标。社区作为党的最基层组织，它上联党工委政府，下联普通群众。群众对党工委政府的认识直接来源于社区组织的印象，群众对干部的评价，直接取决于社区干部的作风。社区组织软弱涣散，凝聚力不强，号召力不大，影响力不广，必然导致群众不满意，党群关系不和谐。社区干部工作方法简单，工作作风粗暴必然导致干群矛盾冲突频繁。因此，社区从很大程度上充当了党工委政府的代言人，社区领导干部的形象直接代表着党工委政府的形象，社区成为了党群干群关系的风向标。
(二)社区容易形成滋生腐败的土壤。城市化进程的加快使社区有组织演变为管理者、服务者。作为管理者，它决定着社区组织建设、党员发展、干部任命。它掌握集体资金、资产和资源。作为服务者，它投身于社区基础设施建设。它把握社区社会保障的公平公正，低保对象评定、大病救助、计划生育奖扶对象认定、贫困对象慰问等利益的调整分配起关键性导向作用。这些都易形成权力寻租的条件，产生权钱交易的空间，滋生病菌的温床和腐败的土壤。
(三)社区是基层纪检监察工作的薄弱环节。从现实情况看，基层纪检监察宣传教育还仍然没有完全，缺乏针对社区的指导和考核目标，宣传教育的方式方法有待创新，社区依然是纪检监察宣传教育的薄弱区域。一些社区党务、居务公开、一事一议等制度粗略简单，不便于操作和考核，现实中执行难落实，其次纪检监察制度亟待规范和完善。一般社区的党风廉政监督检查主要来自内部监督，也就是社区群众来监督社区干部和党员干部，显然，这种自下而上的自发式单向监督缺乏力度。
二、基层纪检监察工作向社区延伸的措施
基层纪检监察工作向社区延伸要以实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益为出发点和落脚点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防，从制度、监督、惩治入手开展纪检监察工作，夯实建设社会主义新农村、构建和谐社会之基。
(一)进一步完善社区纪检监察组织建设。一是各社区要设专职纪检书记，其性质和待遇视同社区主干看待，从而有效解决目前社区纪工委兼职过多、精力分散的弊端；二是整合纪检监察工作力量。明确界定办事处纪工委、监察员、社区纪检员的职责范围和工作目标，组建一支条块结合、网络健全的基层纪检监察工作队伍；三是加强办事处纪检人员、社区纪检小组成员的培训，要通过思想政治教育和作风教育、使其牢固树立群众意识，增强责任意识，切实做到为人民办实事，要通过纪检监察业务知识和其他相关的审计等知识的教育培训，使其能够胜任纪检监察工作。
(二)切实加强社区党员干部的廉政教育。基层纪检监察工作向社区延伸，重点要解决好社区干部和党员干部的思想认识问题。要把反腐倡廉、廉洁自律宣传教育纳入社区党员、社区两委班子教育培训的总体规划，贯穿于党员干部培养、管理、使用的各个方面。一是搞好政治素质教育。不仅要对党员干部强化理想信念、党的宗旨教育，还要强化组织原则，群众路线教育，增强农村党员的党性修养、大局意识、群众观念。二是强化党纪法规的宣传教育，以《党章》和《党的纪律处分监督条例》来武装思想，约束行动。三是注重教育效果。要利用党课、主题教育讲座、集中轮训、案例评析等方法进行强化教育和培训，充分利用板报、远程教育等载体进行普遍教育，夯实反腐倡廉的思想基础。
(三)完善社区纪检监察的制度体系。一是大力推广“四议两公开工作法”。凡是涉及社区民重大利益的事项，都要通过“四议两公开工作法”进行决策。二是把党风廉政建设责任制向社区延伸。以社区党支部书记和社区主任为重点签定责任书，形成层层有人抓的监督管理模式。三是健全社区干部廉政诫勉考核制度。对社区干部要进行任前廉政谈话、任中述职述廉、离职责任审计，增强社区干部的责任感、紧迫感。
(四)强化社区监督检查工作。要突出监督检查工作重点，解决好主要矛盾和矛盾的主要方面。一是抓居务公开的监督检查。重点抓好社区财务公开工作，积极推行社区财乡镇“钱账双管”制度。同时要抓好社会事业建设的公平公正问题，如扶贫救灾救济款物发放，城镇低保评定，廉租房和经济适用房对象的确定等等都是社区务公开的重点内容和关键环节。二是抓党务公开的监督检查。要公开社区党组织的工作目标，发展党员、党费收缴、民主评议党员、党员违 纪处置等都要及时公开。
(五)加大查办惩处力度。要突出办案重点，加大惩处力度，做到有案必查、有查必果。严肃查处社区干部利用职务便利谋取不正当利益行为。对侵占集体资金、资产案件，社区基础设施建设的资金管理、项目发包、质量监管方面存在的腐败行为绝不姑息。对欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响社会和谐稳定的问题，要从严处理。同时要强化办案力量，可以考虑建立社区联合办案、社区交叉办案工作机制，有效克服对社区干部和党员“心慈手软”的现象。
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