第一篇：蝇贪嗡嗡叫,反腐败怎么向基层延伸？先看这几招
'蝇贪'嗡嗡叫，反腐败怎么向基层延伸？先看这几
招
在中央纪委网站，此类通报年年有，今年特别多：
今年以来，按照中央纪委六次全会部署，各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题，加大通报曝光力度。这些通报，都在释放一个老百姓最希望看到的信号——全面从严治党，正在向基层延伸。
向基层延伸，就是要剑指群众身边的腐败人、腐败事儿，尤其是要严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题。对此，从中央纪委到基层纪委，都使了哪些招？下面，我们就来“领略”一二： 重点督办，层层传导压力
今年1月25日，中央纪委党风政风监督室给甘肃省纪委发了一封督办函：《关于请核查榆中县侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索的函》，有16件问题线索，涉及9个乡镇、16个村。截至今年5月，16条问题线索已复核结案14件，问责处理16人。
从中央到村儿里，那么远的距离，压力怎么层层传导，落实到底？中央纪委有一招——重点督办，必要时直接查办。就算是一个村子里的腐败问题，中央纪委也能直接督办。
通俗点说，举报上来的一些侵害群众利益的问题线索比较典型，群众反映集中、性质恶劣的，中央纪委就会重点提醒基层党委纪委：得限期把举报办结咯！可不要把这看成是中央纪委给基层派的任务，解决这些问题本来就是基层党委纪委的分内事，是他们义不容辞的责任。
今年，中央纪委集中筛选出一批集体“三资”管理、土地征收、惠农等领域和基层党员干部雁过拔毛、吃拿卡要问题线索，通过省市纪委督促县（市）纪委摸清问题线索，全面整治。同时，省市纪委也有样学样，选取信访量大的县区，重点督办。
这样一来，中央的压力就通过督办这根“导线”，经由省市两级党委、纪委，传导到了县乡基层。督办直接针对的是县委和县纪委，这就督促县乡党委、纪委，扛起自己的那份责任。
监督执纪，专项行动查处
去年9月以来，广西各级纪检监察机关以查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为抓手，严肃查处发生在扶贫领域的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等腐败问题。截至6月底，各级纪检监察机关共收到信访举报2.11万件，初核1.83万件，立案1.53万件，给予党纪政纪处分1.24万人，移送司法机关514人。共有2.47万名党员干部主动向组织交代问题，上缴和清退违纪款2.15亿元。
督办传导的是压力，真正清扫基层的腐败问题，还要靠各地实打实的拳头。今年，内蒙古、安徽、河南、重庆、陕西等地都开展了查处侵害群众利益问题专项行动，精准执纪、精准打击，只要发现伸向扶贫资金的“黑手”，就绝不客气。依靠群众，畅通信访举报渠道
海南省纪委通过海南廉政网开设“微腐败”监督哨专栏，建立起电话、网络、手机短信、来信来访“四位一体”举报平台和网络舆情收集研判机制。
今年以来，海南省各级纪检监察机关共收集群众身边的不正之风和腐败问题线索1242件，排查处置1147件。
哪些地方又发生了腐败问题？群众来告诉你。各地都在努力畅通信访举报渠道，发现和收集更多的问题线索。同时充分利用互联网、手机客户端、微信等手段，为群众反映问题提供更加高效便捷的途径。市县巡察，全面发现问题线索
浙江各地的基层巡察组先后杀出“回马枪”，发现一些共性问题，其中，基层干部以权谋私、侵吞集体资产的问题比较突出。
2016年1月，嘉兴平湖市林埭镇华丰村党组织原书记兼村经济合作社社长李某受到党内严重警告处分，这是2015年底，林埭镇开展基层巡察“回头看”发现的问题。当时，巡察组接到举报称，村里有块土地被村干部廉价出售，致使村集体资产遭受损失。巡察组立即上报镇党委，镇纪委跟进调查后发现，李某曾在2001年将村里一块闲置的非农土地低价“租赁”给其亲戚姚某某。该镇纪委责令华丰村整改，并通报了李某的违纪问题，同时完善了集体资产交易项目底价审核监督制度，推动村级集体资产管理的规范化。
基层反腐，不能缺少一双发现问题的眼睛。这就离不开基层监督的利器——巡察，巡视工作向市县的延伸。
巡视组到不了的“远方”，巡察组来扫清监督盲区。巡察不但能巡到市县，还能向乡镇村（居、街道）做伸展运动，给基层群众一条直接反映问题的渠道。
你在意的，就是我关心的。巡察组瞄准基层群众关心、关注的突出问题，比如与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及相关的重点人、重点事都是市县巡察工作的重中之重。
用更灵活的“姿势”，做更精准的打击。根据问题量身定制巡察方案，比如开展涉农巡察、扶贫工作专项巡察；用更多灵活手段发现问题线索，比如河南濮阳用数据分析提高发现涉农问题的精准度，海南巡察运用交叉延伸方式破解关系网干扰……
既然是巡视工作的延伸，巡察在定位上也要把准方向：突出政治巡察，紧盯基层“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”突出问题，把“六大纪律”作为标尺；巡察的任务是发现问题、形成震慑；成果运用、落实整改是关键；时不时再杀个“回马枪”，看看问题是不是真的改好了，党委和纪委是不是真的把责任担起来了……
作为党内监督的创新之举，巡察称得上又一把“利剑”——把全面从严治党往基层推进。
点名道姓，通报曝光典型问题“2014年，时任万州区后山镇经发办主任陈赓，利用负责该镇高山生态移民搬迁工作的职务便利，采取冒名顶替的方式，假借该镇铁厂村村民罗某的名义在铁厂高山生态搬迁安置点购买高山避暑房屋，并骗取国家高山生态搬迁补助专项资金3万元。2016年6月，万州区纪委报经区委同意，给予陈赓党内严重警告处分，免去其普子乡党委委员、组织委员职务，违纪款3万元全部上交财政。”……
有人物、有地点、有情节、有结果……要说有看头，纪委的通报曝光绝对不负读者。一时贪念起，大名和“故事”就挂在了纪委的网站上，为的就是形成震慑，让心存侥幸的打消念头，让已经犯错的主动交代问题。今年以来，中央和各地对侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例通报曝光的力度，还在不断加大。一案双查，问责倒逼责任落实
近日，四川省凉山州委、州政府对扶贫攻坚工作滞后的5个县进行通报、警示和提醒。责成3个县县委书记、县长作出深刻检查，责成5个县召开专题民主生活会反思剖析问题根源、限期整改。对1个县的常务副县长和分管副县长进行组织调整，对2个县分管领导进行诫勉谈话，明确今年换届不提拔、不重用。
问责倒逼责任落实，对扶贫领域腐败问题频发，或者突出问题整治不力、走过场以及查处问题不认真、责任处理不到位等问题，对“四风”和腐败问题听之任之，或者有案不查、瞒案不报的基层党委、纪委，都要追究主体责任和监督责任。
基层反腐，招数还不止这些。忙来忙去，最终目标就是推进全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。（中央纪委监察部网站 张琰）
第二篇：统战工作向基层延伸2012
统战工作向基层延伸
—— XXXX乡XXX村统战工作 我乡党委政府为切实推进“统战工作向基层延伸”试点工作（《县委统战部关于开展“统战工作向基层延伸”试点工作的实施意见》XX发﹝2012﹞7号），在县委统战工作指导小组的指导下，成立专门工作小组，深入我乡XX村试点区域，发挥基层统战优势 ,服务社会管理创新。使我乡基层统战工作形成横向到边，纵向到底的新格局，为我乡和谐社会和新农村建设助力。
一、健全基层统战工作网络，完善基层统战机制。按照荥统发﹝2012﹞10号文精神，XXX乡成立了以乡党委书记XX为组长，乡长XXX、党务副书记XX为副组长的基层统战工作领导小组，小组成员包括XXXXXXX。XXXX任XXX乡XXXX村基层统战工作联络员。基层统战工作领导小组严格按照党委总揽全局、协调各方和精干、统一、高效的原则，建立由乡统战工作领导小组牵头、村社干部参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成县、乡、村三级统战网络，健全各负其责、齐抓共管的新型统战工作格局。
二、加强宣传舆论，营造新型基层统战工作氛围。
（一）乡统战工作领导小组组织全乡7名少数民族代表、14名党外代表学习新形势下的统一战线的理论、方针、政策，进一步明确了基层统战工作的重要地位、指导思想、工作范围和主要任务，为统战工作的科学发展提供了政策依据。在县统战部副部
长刘国平的带领下，乡统战工作领导小组主动联系县政协委员XXX和市政协委员XXX交流谈话，了解他们的思想动态，为基层统战工作提供强有力的精神动力和思想保证。同时在XXXX村通过开展丰富多彩的宣传活动向基层群众宣传新形势下的基层统战工作，让群众了解统一战线是特殊的群众工作。
（二）由乡统战工作领导小组落实人员联络全乡非党人士，尤其是少数民族“头人”和地方“文化人”，每季度召开一次通气会，沟通交流，了解尊重我乡少数民族宗教信仰，统一意见，化解疑难，并通过他们引导带动一方人员思想，安居乐业，风清气正，促进民族团结社会稳定。
三、在XXXX村开展“统战工作向基层延伸”的各项活动。
（一）加强非公有制企业党建工作。乡统战工作领导小组和李国锦同志（县委统战部委派其担任我乡XXXX村基层统战工作联络员）到辖区各企业指导开展党建工作，实现党的工作全覆盖。由企业党建工作指导员、联络员中间协调，企业与所在村党支部进行双向结对帮扶，化解历史遗留问题，促进地方经济和各项社会事业快速发展。
（二）组织实用技术培训，促进产业结构转变，深化非公有制经济发展。
1、乡统战工作领导小组根据XXXX村的实际情况，分析当前的经济形势，鼓励XXXX村群众因地制宜大力发展茶叶和猕猴桃种植。在乡党委政府的大力支持下，乡统战工作领导小组多次
与XXXX村负责人交流，为茶农免费聘请茶叶专家到XXXX村三组茶叶基地讲解茶叶种植技术，并先后多次协助乡政府和村两委到名山县实地考察、调运、推广无性系良种茶的种植。XXXX村无性系良种茶种植从2002年的个位亩数发展到今天1500余亩的茶叶基地，茶农的经济收入呈现“芝麻开花节节高”的态势。
2、因土质、气候猕猴桃种植也在XXXX村五组异军突起。乡统战工作领导小组深入XXXX村五组328亩的猕猴桃基地，与桃农聊家常，交流猕猴桃的种植方法，得知桃农对猕猴桃的种植技术不慎了解后，及时反映给乡党委政府，协助组织举办猕猴桃实用技术培训会，让桃农对猕猴桃的除草、修枝、打药等管理做到有的放矢、游刃有余。猕猴桃的收益如同茶叶收益一样不可小觑。乡党委统战工作触角深入基层，发挥其优势，进一步深化XXXX村非公有制经济发展。
（三）走访XXXX村民族聚居区，以高度的政治责任感，继续做好民族宗教工作。
1、XXXX村是一个典型的少数民族村。全村总人口1355人，少数民族652人，彝族同胞为主。县委统战部副部长刘国平在乡基层统战工作领导小组的陪同下，走访XXXX村少数民族聚居区。了解他们的生产生活情况，为他们排忧解难，妥善处理因民族宗教引发的矛盾，尊重少数民族宗教信仰，努力消除不稳定因素，维护民族宗教领域的稳定。在对全对民族工作基本情况进行调查摸底的基础上，继续积极开展民族团结进步宣传教育活动。
2、转变少数民族“重男轻女”的传统观念，动员少数民族家长让适龄女孩都免费到XXXX乡双语寄宿制小学就读。在了解到少数民族学生到校读书的路途远，往返学校都靠步行的情况后，乡统战工作小组及时向乡党委反映此事，与XXXX乡中心小学的负责人联系，交流沟通，免费让少数民族学生寄宿、学习。现位于XXXX村的XXXX乡双语寄宿制小学有少数民族学生119名。
3、“党建带团建”取得新突破。乡党委为扎实推进“统战工作向基层延伸”的工作，组织全乡非党代表14名和少数民族代表7名与市县公安局团委30余名民警在XXXX乡双语寄宿制小学开展关爱留守儿童主题团日活动，向留守儿童、困难学生捐赠了一批书籍、书包、棉被，召开了座谈会进行了慰问和工作交流探讨。团建工作得到拓展，下一代得到实惠，健康快乐成长。
我乡党委按照全县统战工作逐步向基层延伸的试点工作部署，组织、协调、指导、监督，把统战工作与党建、经济、精神文明建设等项工作结合起来同步部署、同步实施，切实推进我乡XXXX村统战基层工作的制度化和规范化。在今后，乡统战工作领导小组成员们会一如既往地充分发挥其自身优势，将统战工作“增进团结、维护稳定、凝聚人心、汇聚力量”的根本任务完成。从而推动经济发展、社会建设，维护社会和谐稳定。
第三篇：反腐败锋芒向基层延伸的基本策略
反腐败锋芒向基层延伸的基本策略
作者：吴建雄
“广大人民群众最痛恨腐败现象，腐败现象对我们党的伤害最大”。深刻认识基层腐败问题的严重性，切实加大基层反腐败斗争力度，是满足人民群众的美好期待，凝聚又好又快发展动力客观要求，是巩固党的执政基础，实现人民当家做主，加强基层政权建设的当务之急，亟需以抓铁有痕、踏石留印的态度将反腐败斗争落实到基层，以老百姓看得见、摸得着的反腐成效取信于民。
让老百姓有更多的获得感
反腐败锋芒向基层延伸，是贯彻党中央“以群众为中心”发展理念的客观要求。总书记一再强调：“要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。”并严肃指出：“我们说‘老虎’‘苍蝇’一起打，有的群众说‘老虎’离得太远，但‘苍蝇’每天扑面。这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题”，这就要求我们切实维护人民群众合法权益，让老百姓有更多的获得感。
我国正处在全面建成小康社会的关键时期，随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往和需求提高，群体利益诉求多元，民生建设问题日益凸显，这些都决定了党和政府要用更多精力和更大努力实现发展成果由人民共享。而解决好与群众息息相关的诸如医疗、养老、教育、就业、食药品安全等民生问题，是让群众有更多获得感最首要、最直接的关键所在。当下，反腐败斗争在政治和全局意义上的压倒性态势正在形成，正风肃纪、强力惩腐的显著成效举世瞩目，在高压反腐、破立并行成为新常态的形势下，实现反腐败斗争向基层延伸，是巩固反腐败斗争成果，让人民群众不仅衷心拥护党中央反腐败决策，而且有更多的反腐败获得感的必然选择，是对群众期盼反腐、支持反腐、关心反腐的最好回应。
为老百姓谋利益的反腐
一个不容回避的事实是，随着城镇化的推进，村级集体经济的发展壮大，基层乡镇干部拥有对集体资金、资产和资源的管理权、处置权不断扩大，基层腐败问题也随之突出，特别是村民小组一级的腐败问题，呈高发态势，他们有的目无法纪，滥用职权，如在预留地开发过程中秘密与开发商谈判开发事宜，暗箱操作，中饱私囊；有的欺上瞒下，群体受贿，贪贿涉及村社干部中的支部书记、议事小组成员、群众代表、妇女代表等班子成员及相关人员；有的前赴后继，非法侵占，前任和继任分别采取虚假列支、虚开发票、与开发商同谋等手段大肆敛财，少则数万余，多则百万元；有的卖光分光，假公济私，以牺牲村社集体经济利益为代价，换得自己及相关人的一夜暴富。这些老百姓身边的腐败，不仅直接侵害群众的利益，而且严重削弱党和政府的威信，造成社会思想混乱，直接危及社会基层政权稳定。
在群众眼里，反腐败打“老虎”天经地义，反腐败打“苍蝇”更是由衷高兴。把反腐败斗争同直接改善民生结合起来，更能体现我们党执政为民反腐败本质特征。中国官场反腐虽源远流长，但反腐最终能够改善民生的却很鲜见，历代王朝反腐斗争大多只沦为了官场内的权力争斗，反腐的最终目的也并非是为了普通民众的政治生活、物质生活、精神生活质量的全面提升和改善，官场上反贪腐大张旗鼓、轰轰烈烈，民间仍然是哀鸿遍野、水深火热。反腐反腐，越反越腐，越反百姓越痛苦，打倒一个被养肥的贪官，意味着又要养肥一个新的贪官，这样的反腐，不可能是改善民生的反腐，不可能得到百姓大众支持拥护。只有以全心全意为人民服务为根本宗旨的中国共产党，才能从真正意义上实现反腐败和民生建设的有机结合，让人民群众深刻感受到中国的反腐，是为老百姓谋利益的反腐。
向“最后一公里”延伸的基本策略
突出纪在法前，强化执纪问责。纪检监察机关要把纪律挺在前面，加强对涉及人民群众生产生活的安全管理的监督检查，严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为；加强资源管理使用情况进行监督检查，重点解决非法开采和官商勾结“收黑钱、干黑事、谋黑利”等问题；加强对党的支农惠农政策落实情况进行监督检查，重点解决克扣粮食直补款、农村医保、养老保险等问题；加强对行业协会、市场中介组织进行监督检查，规范行业协会、市场中介组织的行为，提高服务水平。认真纠正各种名目的不正当收费、集资、摊派。加大行政执法过错责任追究力度，对执法不严、监管不力、推诿扯皮、敷衍塞责、行政不作为、乱作为等问题严肃追究责任人、责任单位和有关领导的行政过错责任，情节严重构成犯罪的移送司法机关查处。
加强反腐执法，形成法律威慑。检察机关依法履行职务犯罪侦查的法定职责，依法查办乡村干部挪用、贪污、侵占专项资金及政府给予农民的扶贫、救灾资金等侵害群众利益的案件；建设工程招投标领域规避招标、以租代征土地和矿产资源、擅自变更规划获取利益的案件；司法办案人员索贿受贿、徇私舞弊以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件；资源领域的商业贿赂案件等等。地市级院要充分发挥办案龙头作用，特别是针对当前职务犯罪群体化等新趋势，进一步加强对办案工作的组织指挥，积极运用多种办案措施，统筹办案力量，运用侦查谋略，以小案挖大案，以此案挖彼案，以个案挖群案，以串案挖类案，形成反腐败执法向基层延伸的高压态势，打好具有反腐败“最后一公里”特征的阵地战、分割战、攻坚战、整体战。
加快制度建设，完善防范机制。反腐败向基层延伸的治本措施是以制度管人、管钱、管事。完善党务公开、政务公开制度。强化财务公开，做到公开内容、公开形式、公开时间、公开程序都严格按要求开展；完善财务管理制度，加强对集体资金、资产、资源的有效管理，防止和避免集体资产流失。强化民主理财制度，建立健全领导班子议事规则，重大决策、重大事项安排和大额资金使用等重要问题，必须经过群众集体讨论决定；结合本地实际，建立健全土地承包、财产物资管理、财务公开等制度，加强对村民小组“三资”和财务的监管；充分发挥镇、村委会的作用，监督指导村民小组建立完善各项管理制度，提高制度的执行力，从制度上防止村民小组干部出现腐败。坚持经济责任审计制度。基层干部任期内要由上级组织经济责任审计，重点审计经济工作目标完成情况，集体资产保值增值情况，村社财务收支情况，审计结果要向村民公开，发现问题，限期整改，通过加强制度建设有效预防腐败问题的发生。
第四篇：时政热点：让基层“蝇贪”无容身之地
时政热点：让基层“蝇贪”无容身之地
扶贫开发是一场输不起的攻坚战，不仅需要精准施策、上下同心，还需要把纪律挺在前面，确保每一项扶贫政策落实到位，每一分扶贫资金都用在刀刃上。
今年以来，中央纪委强化扶贫领域监督执纪问责，持续开展多轮次、滚动式重点督办，各级纪检监察机关以纪律保障扶贫，严肃查处扶贫领域腐败问题。继8月初曝光9起后，中央纪委日前又对9起典型案例进行了公开曝光。而在广东，省纪委会同有关职能部门，上半年就排查出扶贫领域违纪违法问题线索1010条，立案查处182件，给予党纪政纪处分182人，移送司法机关处理7人。扶贫开发是全面建成小康的重点和难点，绝不容许基层“蝇贪”祸害扶贫大业。纪检监察部门的执纪问责，体现出零容忍的坚定态度，释放出快查严处的明确信号。实践证明，只有有效遏制扶贫领域腐败，才能保障扶贫开发工作有序健康推进，保证中央精准扶贫政策不跑偏，让贫困群众和贫困地区一同搭上全面小康的发展快车。
扶贫资金本是困难群众的“救命钱”，但在一些地方却变成了少数基层干部眼里的“唐僧肉”。根据目前查处的案例可以看出，扶贫领域腐败问题大多发生在基层，违纪人员既有村干部，也有乡镇、站所干部，还有县领导班子成员和有关职能部门干部;腐败问题涉及财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、异地搬迁、扶贫贷款、养老保险、贫困地区涉农补贴等各项资金;违纪手段复杂多样，有的对扶贫资金截留挪用，有的虚报冒领，有的挥霍浪费，有的吃拿卡要，有的优亲厚友，还有的甚至瞄准了残疾人、重症病人、孤寡老人等弱势群体，把“雪中送炭”变成“雪上加霜”。尽管扶贫领域的腐败大多只是“微腐败”，但因为其针对的是最贫困的群体，挑战的是最重要的民生政策，到头来会严重影响扶贫攻坚的士气人心，严重伤害党和政府在人民心中的形象。因此，不管涉及金额多少，涉及哪个领域，凡是敢向扶贫资金伸手就必须严肃果断查处。
随着越来越多的扶贫项目和资金下拨到基层，目前发生在扶贫领域的腐败风险正在上升。除了纪检监察部门执纪问责，还需要强化对扶贫资金的规范管理。滋生扶贫腐败的一个重要原因，就是基层扶贫决策和资金使用不透明，存在着极大的暗箱操作风险。一些贫困群众对扶贫政策的了解还处于“村干部说什么就是什么”的状态，对扶贫资金使用的条件、标准、对象等非常模糊，采集扶贫数据、确定扶贫对象等工作几乎由村干部一手操办。这也正是基层“蝇贪”有恃无恐的原因所在。而且，这类腐败量大、面广、隐蔽性强、持续时间长，是顽疾，是重症，非重典不足以有效解决。根据扶贫领域腐败的生成特点，一方面必须健全完善扶贫管理制度，细化操作流程，严格按照程序办事;另一方面必须加强日常监管力度，畅通群众举报途径，彻底斩断伸向扶贫资金的黑手。
扶贫开发已经到了攻克最后堡垒的关键阶段，倘若基层“蝇贪”得不到根治，扶贫开发的成果必将付诸东流。这是影响长远的大事，事关全面建成小康社会目标，事关我们党的执政根基，没有任何商量的余地，必须一杆插到底，让基层“蝇贪”无容身之地。
来源：人民网
第五篇：全面推动从严治党向基层延伸
全面推动从严治党向基层延伸
摘 要：全面从严治党是“四个全面”中的重要内容，该项工作的有效开展需要对各级党员党委进行严格管制，全面推动从严治党延伸到基层，是对该项工作的切实落实。本文首先分析了全面从严治党向基层延伸的重要意义，然后细致讨论了全面推动从严治党向基层延伸的具体措施。旨在为相关党政工作管理工作者提供参考。
关键词：从严治党；党性教育；全面治党
一、全面推动从严治党向基层延伸的重要意义
推动全面从严治党向基层延伸，是广大的基层群众翘首以盼的事情。在基层，有的领导干部利用职务之便，贪污受贿，甚至买官卖官、大肆敛财；有的领导干部执法不公不明、执法犯法，胡作为、乱作为、不作为；有的领导干部官官相护，甚至与黑恶势力勾结，祸害老百姓；有的领导干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要，在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中，优亲厚友、明显有失正义公平；有的领导干部弄虚作假，欺上瞒下，不顾群众意愿，盲目铺摊子、上污染项目，等等。党员的不正之风在基层党委比较严重，一方面由于其思想觉悟不高，另一方面由于基层党政工作的监管力度不够，加之基层工作离中央党委较远，出现了“天高皇帝远”的难管状况。这些党员的不正之风严重损害了我党的形象，同时也无法使国家制定的各项惠民利民方针落实到实处。
二、全面推动从严治党向基层延伸的具体措施
（一）抓住问题积弊的从严整治
按照习主席“落细落小”指示要求，坚持问题导向，层层传递压力，抓早抓小抓细纠治整改，确保问题解决归零见底。思想行为自觉自律。从“四项整顿”找突破口，求深入、求彻底，使基层党员干部从思想深处正本清源、回归本色，形成由不敢腐、不能腐到不想腐的内在自觉。标准要求从严从实。紧盯全军政工会“十个方面的问题”“八个专项清理整治”“基层风气六个方面突出问题”，坚持从严从实、从紧从细，出实招、用实劲，步步为营打“歼灭战”，以接力赛的方式延伸到基层一线、拓展到基层官兵群众，做到横向到边、纵向到底。查究方式群策群力。坚持发扬基层民主，多渠道、全方位广开言路、开门纳谏，突出发挥基层官兵的“?t望哨”“监督岗”作用，劲往一处使、心往一处想，形成整改纠治的群策群力。纠治内容突出重点，聚焦重点难点敏感点，把功夫下在选人用人、管钱管物、训风演风考风、新老“五多”、行业领域不正之风等关键点位上，全程跟进、全面监督，做到从严纠治、露头就打。对于基层的从严治党管理工作要持续进行，从而避免基层党政人员钻空子，在面对上级的严格检查和监督时大幅度“做秀”，一旦检查工作结束后就恢复到原来的在百姓头上作威作福的原状。针对基层思想不过硬的党政人员要采用定期检查和不定期抽查相结合的方法，从而能够让不法党员的思想始终紧张起来，进而对其工作和思想进行实时约束。上级党委对基层党政工作的管理，也要通过对其工作的阶段性分析来判断你工作汇报的真实程度。
（二）抓住党员干部的管控自律
全面从严治党关键在于从严管干部、管党员。从基层发生的问题看，根子还在党员干部身上。营造选人用人好生态。认真做好干部工作大检查的后续工作，层层传导、持续整肃基层用人风气，解决好用人不公、任人唯亲的问题，形成和维护好党管干部、党管党员的政治生态。严格按制度规矩程序选用干部，特别是把那些堂堂正正、踏踏实实、能干肯干的干部放在基层关键岗位上。依靠组织管干部、管党员。强健基层党组织，充分发挥组织功能作用，按照“贵在经常、重在认真”的要求，严肃党内生活，开展批评与自我批评，严格双重组织生活、党课教育、汇报思想、述职述廉、个人有关事项报告等制度，切实唤醒和强化基层广大党员干部的党章意识、党员意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强经常性教育管理。突出党性教育、抓好“三圈”“两个八小时”管控，针对党员队伍出现的倾向性问题，定期组织整顿，直面问题、解决矛盾，着力健康党的肌体，保持基层党员队伍的先进性纯洁性。
（三）抓住监督主体的作用发挥
各级纪委和纪检干部是推动全面从严治党向基层延伸的主力军，要聚焦主责主业，切实履行规定责任。强化使命担当。站在全面从严治党和改革强军的战略高度，充分认清当前复杂严峻形势任务，深刻认识纪委落实监督责任的重要性必要性和紧迫性，自觉挑起使命担当。聚焦主责主业。按照党章赋予的职责任务，发挥落实监督责任的组织功能，坚持用党规党纪管住关键少数和绝大多数党员干部，重点关注重大、敏感和高危领域。增强震慑效能。拓宽监督渠道，引导和鼓励群众监督、网络监督、舆论监督，增强监督实际效果。加大巡视和查案力度，对基层违规违纪问题发现一起查一起，持续释放从严信号，形成强大震慑场能。强化问责问效。落实“一案双查”，对违规违纪和“四风”问题，既要追究当事人的责任，也要追究党委主体责任和纪委监督责任以及相关领导责任，切实做到问责一次、警醒一片、教育一片。按照忠诚、干净、担当标准要求，选配基层纪检干部骨干，不断充实壮大基层纪检力量。
三、结语
综上所述，全面推动从严治党向基层延伸，是对我党治国“四个全面”工作的落实和践行，满足了我国民众的心理期盼。将该项工作推向基层，充分反映出了党的各项工作都是本着为党为人民的思想开展的。在党政基层实现从严治党，首先要抓住问题积弊的从严整治，从而能杀一儆百起到很好的威慑作用；要抓住党员干部的管控自律，从而能够提升我党党员队伍的综合素质；要抓住监督主体的作用发挥，良好的监督管理工作是保证从严治党有效实行的关键和保障。因此，基层党政管理工作部门要从多个方面着手来推行全面从严治党工作。
参考文献：
[1]任浩.用作风建设新常态推进全面从严治党新部署[J].企业导报，2016（06）.[2]本刊评论员.把“两学一做”落实在思想上和行动上[J].奋斗，2016（04）.[3]张强.推进从严治党 着力加强党的思想作风建设[J].中共乐山市委党校学报，2016（02）.
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