楚雄市劳动和社会保障局积极推进效能政府四项制度建设

第一篇：楚雄市劳动和社会保障局积极推进效能政府四项制度建设

楚雄市劳动和社会保障局积极推进效能政府四项制度建设 为贯彻落实“效能政府”四项制度，严格执行《楚雄市推行效能政府四项制度实施方案》和《楚雄市推行效能政府四项制度实施细则的通知》文件精神，加强劳动和社会保障系统作风建设，改善行政管理，提高依法行政水平和办事效率，进一步增强全体干部职工全心全意为人民服务意识，我局高度重视，认真领会文件精神，制定实施方案，建立组织机构，结合部门实际，积极采取措施抓好落实，为社会保障事业健康发展提供政治和纪律保障。

一是提高认识，加强学习。要求全局每个干部职工要进一步统一思想，充分认识建设效能政府的重要意义，深刻领会效能政府四项制度的内涵，增强责任感和紧迫感；采取集中培训和各中心、局机关各科室自学的方式，促导全局干部职工加强学习；采取有力措施，注重分工协作，细化任务要求、实施目标管理，务实推进工作；加大宣传力度、严格监督检查，扎扎实实抓好效能政府四项制度的落实。

二是加强组织领导，制定实施方案。我局领导高度重视，迅速行动，建立健全组织机构，严格按照关于推行行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升为内容的效能政府四项制度实施工作相关要求，制定了“推行效能政府四项制度”、“行政成本控制制度”、“行政机关行政能力提升制度”和“行政行为监督制度”实施方案，明确领导小组及工作人员，认真学习，在深刻领会效能政府四项制度基本内容基础上，结合部门工作实际，积极采取措施抓好落实。

三是规范行政成本控制，压缩公务开支。严格执行“一支笔”审批制度，严格控制公务接待标准，提倡定点接待，节约了接待开支。同时，结合工作实际，统一安排公务用车，实行一卡加油制，减少了派车次数，降低了油耗，节约了费用成本。

四是实施关键岗位和重点环节行政行为监督工作。针对本部门容易发生问题的关键岗位和重点环节进行了认真排查，对各中心、局机关科室10个关键岗位和重点环节的风险表现进行了评估，并制定防范措施和接受监督承诺。采取有力措施加强对行政行为的监督，确保

权力公开透明、运行规范，促进我局行政机关进一步提高行政效能，做到高效便民。

五是实施工作目标倒逼管理及推行一线工作法。要求各中心、局机关各科室对照年初下达的就业目标任务、社会保险扩面、企业退休人员社区管理服务、劳动保障监察和执法年审工作等重点工作目标任务，实施工作目标倒逼管理，不断提高管理服务水平和加大工作落实力度，切实保障年度工作任务的顺利完成。

云南省楚雄市劳动和社会保障局办

邮编：675000

冯 涛

第二篇：县劳动和社会保障局效能建设汇报材料

**县劳动和社会保障局效能建设稳步推进—**县劳动和社会保障局效能建设汇报材料

为全面贯彻落实**县关于全面开展机关效能建设的有关文件精神，县劳动和社会保障局按照县委、县政府的统一安排部署，不断加大机关效能建设工作力度，进一步规范机关行为，完善运行程序，采取有力措施，推动了全局机关效能建设稳步、健康发展，使我局各项工作运行良

好，极大地促进了我县劳动和社会保障事业的顺利开展，为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。

一、结合荣辱观教育，开展作风整顿，强化效能意识，全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。

为深入开展效能建设，进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风，建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日，我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议，张新民局长安排部署了我局的效能建设工作，要求大家以工作纪律作风整顿为切入点，结合保持共产党员先进性教育成果，结合党中央荣辱观教育，结合建设和谐**县要求，转变工作作风，强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日，我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动，全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓，深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育，引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念，提高了整体素质。各股（室）、二级机构以完善各项制度为切入点，对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿，并通过责任追究制度来监督和指导，让干部职工感到处处有服务意识，时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项，工作作风和部门行风明显转变，制度化、规范化水平进一步提高；宗旨意识和纪律观念明显增强，有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝；群众满意度明显上升，损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿，全员自检，我局面貌焕然一新，全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。

二、制定了工作细则，细化了工作任务。

工作细则包括五个方面：一是执行的法律法规；二是工作职责及任务；三是办事或执法程序；四是工作时限和阶段性工作安排；五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则，工作细则上明确了责任人，合理设置了工作岗位，将工作任务细化分解到了每个工作岗位，确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则，做到了事事有人干，人人有事干。同时，实施了周会制度，各项工作每周作总结，把握整体工作有序推进。此外，我局根据自己的工作特点，对各项工作的办事程序进行了规范，达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多，每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图，制定了机关工作质量管理基本标准，对各个股（室）、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化，将工作任务分解到岗、责任到人，实现机关“日常工作规范化，各项管理程序化”，加强对标准化建设情况的监督检查，确保标准化建设落到实处。工作细则的制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度；有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署；有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成工作目标。

三、完善了工作制度

我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度，以当前工作纪律作风整顿活动为契机，逐步完善了首问负责责任制、AB顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度，严格规范了各股室的办事程序，将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙，不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册，经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度，全面提高了全局的工作服务水平，达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中，我局努力找准“结合点”，立足“切入点”，推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合，与党风廉政建设、政风行风建设相结合，与落实劳动保障政策、强化服务相结合，全面突出人文理念，以为群众办实事、创实惠为工作切入点，制定切实可行的工作制度，扎扎实实开展实效性较强的各项工作。

四、健全了工作机制

1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实，我局统一思想，高度重视，专门成立由党政一把手为组长，纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。

2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人

建立了效能监督档案，效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理，根据岗位变动情况及时调整档案资料。

3、设立了效能建设公开栏。我局在显著位置设立了永久性效能建设公开栏，对有助于提高本单位工作效能、规范自身行为的重要内容进行了公开，有监督电话。同时，单位各股室和二级机构

设立了分公开栏公开了自身工作细则。公开栏有专人负责管理。为更好地接受群众监督,我局机关及二级机构均在显著位置设立了举报箱，举报箱钥匙由局纪检组长统一保管,定时开箱检查,对举报的情况一经查实，将对有关人员进行严肃处理。

4、制定了效能建设资料汇编。为全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，树立机关勤政为民、务实清廉的新形象，使机关效能建设达到经常化、制度化、科学化，我局把效能建设相关文件、各项工作制度、各股室工作细则、领导班子职责分工等汇编成册。目的是规范机关行为，建立长效机关效能运行机制。

五、严格绩效考核。

我局结合劳动保障工作自身实际，不断完善绩效考核的内容、方法和程序，精心组织，严格考核，要把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核内容上，一是查思想观念转变，看是否将思想统一到了讲机关效能上来，是否改变了不争朝夕的思维模式；二是查作风转变，看是否以全心全意为群众想事、谋事、办实事为工作出发点，是否改变了工作平庸、效果不实的衙门习气；三是查纪律，看党员干部是否发挥了表率作用，以身作则，廉洁自律，是否改变了只要组织照顾，不要组织纪律的不良习气；四是查工作，看工作效率是否有所提高，工作成绩是否显著，是否改变了工作疲塌、应付、质量不高，效率低下的问题。

由于我局扎实地推进效能建设，全县城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、企业工伤和生育保险工作都取得了良好的成绩，下岗失业人员再就业工作和劳动监察工作运行良好，为我县区域经济发展保驾护航，为构建和谐**县奠定了坚实的基础。效能建设是一项长期的系统工作，是构建和谐**县的重点工作，我局不满足于暂时取得的一点成果，以后，还要经常组织干部职工进行学习，比如《中华人民共和国行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》等法律法规，在广大干部职工法律法规知识掌握熟练的前提下，对机关效能重点工作进行更加科学的责任分解，进一步明确工作标准、工作制度、工作纪律等，在全局形成齐抓共管、各司其职、协调联动抓效能的良好氛围。

第三篇：效能政府四项制度工作总结

局效能政府四项制度工作总结

加强机关效率建设，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面加强机关建设的有效举措。按照永政通（2010）23号县推行效能政府四项制度实施方案，永政通（1010）32号县行政机关推行效能政府四项制度实施细则的有关要求，我局始终高度重视此项工作，在2010年1-5月的行政效能建设工作中，坚持做到“三个结合”，即与科技工作相结合，确保工作指标任务的圆满完成；与开展争先创优活动和“四项制度”工作相结合，不断完善机关内部管理，力求机关工作作风有明显提高；与开展民主评议工作相结合，切实解决群众关心的热点难点问题，力求机关整体建设明显进步。进一步优化了行政服务环境，提升了服务水平和质量，促进了行政效能建设工作的扎实有效开展。

一、切实加强领导，明确工作责任

为确保行政效能建设工作落到实处，及时成立并调整充实领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为任组员，负责效能建设工作的部署、督查和考核。并明确局长为行政效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室行政效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为考核工作的重要内容。年初，在深入调研分析的基础上，结合我局实际，及时成立县科技局实施效能政府四项制度工作领导小组，制定下发了《县科技局效能政府四项制度 实施方案》，明确了机关效能建设活动的目标任务和工作措施，即：以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率为目的，为“进一步提高科技服务水平，构建和谐xx”做出积极贡献。

二、强化思想教育，严格考核奖惩

以开展解放思想大讨论活动和“四项制度”工作的贯彻落实工作为契机，进一步掀起学习省、州、县关于推行效能政府四项制度文件会精神和社会主义荣辱观、科学发展观为主要内容的学习新高潮，并利用干部职工理论学习会、科技行政执法培训会，加强《全面推进依法行政实施纲要》和各种法律法规的学习，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。同时，按照科学、量化、易操作的要求，制定了《县科技局效能政府四项制度实施方案》（永科字„2010‟12号），修改完善《县科技局职工考核管理制度》，并严格执行考核制度，采取平时考核、考核和民主测评的方式，对各科室的行政效能建设工作全面进行综合考核，把行政效能建设考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员考核结合起来，将考核结果作为机关干部业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。

三、规范行政行为，严格依法行政

（一）严格按照《xx县科学技术奖励办法》实施行政许可，不断规范科技成果登记管理、科技项目申报及评审管理工作，并严格执行行政许可审批动态管理制度，按时清公布和上报本部门的行政许可审批事项目录，建立健全从行政许可公示、告知承诺和说明理由、监督检查和责任追究等配套制度。

（二）认真贯彻落实国家知识产权保护政策，按照《建设创新型云南行动计划》精神，努力营造知识产权保护良好环境，提高对知识产权保护认识，在行政执法过程中，始终做到行政执法主体与执法程序合法，做到持证上岗、亮证执法、依法行政、文明执法。

（三）继续实行和不断完善以行政首长负责制为核心的科技行政执法考核、评议、监督检查机制及过错责任追究制度。按时清理公布本部门的执法依据程序，分解职权，明确责任，与各科室和个人签定执法责任书，并开展定期执法检查和评议考核。

（四）严格遵守《政府信息公开条例》，对涉及本部门的行政许可审批项目公示、法律法规、动态信息以及服务承诺书等各类应主动公开的信息，通过粘贴公示板和政府信息公开网公开的形式，向社会公布，方便群众办事，接受群众监督。

四、完善内部管理，加强作风建设

（一）立足本职，创新思路，将争优创先活动落到实处 为认真贯彻落实县委关于“争优创先”的精神，根据县委的安排部署，自5月以来我局认真开展了以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动。在宣传发动工作中，采取集体组织学习和个人自学相结合，通过撰写心得体会、交流发言等形式，认真组织党员干部学习党的十七大精神、县委十届七次全会精神和《社会主义荣辱观教育读本》、《科学发展观读本》，进一步强化了政治理论学习。同时，结合科技工作实际，对当前科技工作中重点难点问题进行了专题调研，进一步明确了工作思路，找准工作中存在的问题，以解放思想大讨论活动推科技工作服务的开展。

（二）集思广益，认真整改，促进民主评议政风行风活动有效开展

根据县人民政府和州科技局的安排，为切实做好科技系统的工作职能，围绕广大群众关注的热点难点问题，广泛深入基层调研，通过对我县科技系统在队伍建设、行业作风、工作作风、依法行政、为民服务等方面调研，为县委、政府工作决策提供了依据，创造了良好的科技工作氛围。

（三）强化监督，完善机制，推进“四项制度”工作的贯彻落实

结合科技部门实际，突出重点，狠抓落实，全面贯彻落实好四项制度，有力地促进了机关作风的转变。一是对规章制度进行 4 了全面修订完善。在不断完善实施方案和实施细则的基础上，制订了县科技局服务承诺制，完善了《科技局职工管理办法》、《公务用车管理规定》、《公务接待管理规定》、《科技局财务管理规定》、《接待信访工作制度》等13项机关内部管理制度，新修订的规章制度对干部职工工作、纪律、作风和领导班子决策等方面作了更加详细的规定。同时，把修定后的各种制度印发到每一位职工，做到人手一册，并加大制度落实和督查力度。二是加大公示制度，方便群众办事，接受群众监督。将贯彻落实四项制度的工作措施、动态和服务承诺书在信息公开栏进行全面公示；在机关政务公开栏设置四项制度宣传栏，将局机关机构设置布局及各科室业务受理范围和重点工作岗位等相关信息和业务办理引导标识在办公场所进行公示和张贴。同时，还将机关人员的身份、职务进行公示，并统一制作身份牌，实行挂牌上岗，方便服务对象了解办事人员身份，接受监督。

五、效能政府四项制度落实取得实效

（一）统一思想，提高认识。开展规范行政权力运行工作，是进一步推进我局依法行政的内在要求，也是坚持反腐倡廉方针，加强党风廉政建设，加大从源头上预防腐败的一项重要举措。全局干部职工要充分认识开展规范行政权力运行工作的重要性和必要性。同时，规范行政权力运行涉及的事项多、要求高、难度大、时间紧、任务重，各股室要把干部职工的思想认识统一到 5 县委、县人民政府的决策部署上来，统一到维护稳定发展的大局上来，采取有效措施，把规范行政权力运行工作抓好抓实。要严格按照部署和要求，为确保高标准完成工作任务。各股室负责人作为推进本科室规范行政权力运行工作的第一责任人，应切实负起责任。

（二）强化指导，规范运作。规范行政权力运行工作是一个新课题，局规范权力运行工作领导小组办公室成员和相关人员加强学习，熟悉掌握规范工作业务，确保规范工作的顺利开展并取得预期的成果。

（四）强化监督，督促落实。将规范行政权力运行工作列入局机关工作人员绩效考评的一项内容，结合廉政建设责任制工作的落实进行考评和考核，建立群众评议机制，在局办公室设立监督电话，局规范权力运行工作领导小组要加强对工作落实情况的监督检查，强化行政问责，确保工作落实。对落实不力、执行不力的人员，严肃追究责任。

2010年6月2日

第四篇：效能政府四项制度体会

学习效能政府四项制度的几点体会

今年，省政府决定在全省范围内县级以上行政机关推行效能政府四项制度。通过认真学习领会效能政府四项制度的裨内涵，结合现实工作实际，深感省委、省政府决策正确，措施有力，也必将收到良好效果。我以为，效能政府建设确实是一件合乎时代要求，顺应民心民意，切中问题实质，结合政府工作实际的重大决策部署。现浅谈几点心得体会。

体会一：合乎时代要求。随着时代的发展和社会的进步，人们对政府行为更为关注效能的提高，效能政府建设从行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升四个方面对政府施政提出了切实要求，是面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手。近几年来，随着政府自身建设力度的加大，百姓对政府有了更好更高的评价，但政府自身仍然存在这样那样的问题，需要政府去认真地加以解决；社会多元化、经济全球化，形势的复杂多变，需要政府去认真地加以对待；落实科学发展观，促进经济社会又快又好发展，需要政府去认真落实。面对各种新的情况、新的问题、新的形势，需要一个更加高效、更加廉洁、更加务实、更加有能力应对各种复杂情况，引领人民大众不断前进的政府。因此，以落实行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升四项制度为重点的效能政府建设，是时代的要求，社会的企盼。

体会二：顺应民心民意。近年来，随着诸多惠民政策的出台和不断落实，国家对民生的重点关注，一大批重大战略项目的实施，老百姓无时不在深切感谢党和政府给他们带来的实惠。但，老百姓对政府的工作也存在着这样那样的不满意。这并不是百姓要求过高，而是政府确实也存在问题。一是效率不高，办事拖拉时有发生的问题。特别是直接面对群众的基层政府，一天能办的事，可能要一周，一人能办的事，可能要一伙。二是浪费严重的问题。文山会海的浪费、吃喝的浪费、重复投资建设的浪费等，诸多浪费看似穿着行政需要的外衣，实质是践踏老百姓的血汗。三是诚信危机，少数干部对群众“忽悠”、“打长把伞”、“呵哄”、“乱拍胸膛”等一些“工作方法”，使群众对政府在很多方面难以信任。四是清廉建设任重道远。不时落马的高官、大官、小官甚至村官，尤如白墙上的黑点，总是在刺痛百姓的眼睛，还有多少看不见的黑点，刺痛的不只是百姓的眼睛，而是百姓的心。诸多实质存在的问题，百姓希望能够不断好转，这就是民心民意。效能政府四项制度的落实，也正是为解决这些问题而提出。因此，提得顺民心，合民意。体会三：切中问题实质。当前，政府运行中，存在问题的实质，也正是上述老百姓看到的问题。政府也只有大胆直面问题的实质，也才能从实质上解决问题。绩效、成本、监督、能力，正是从本上下药，从根上开方，同时，一系列制度如何落实，重点是什么，用什么作为保障，又从治病的一个个关键环节予以高度关切。从省上到相关部门，到基层，到保单位，都给予了一一查摆，做为制度规定。这些着实要让

百姓看到政府下决心解决问题的姿态。

体会四：结合自身实际。在这里，结合实际不是降低标准、变通政策的“托词”，而应是实事求是从大处着眼、小处着手，认真加以落实的根本点。俗话说，“细节决定成败”。我们为，事事均应如此。一个县、一个乡镇、一个部门、一个政府官员、还是一个一般干部，都应该结合自身的实际去思考、去落实。比如行政绩效管理，是不是有些考核方法该修改一下，让其更能反映实绩，激励机制是否可作一调整，让其更能调动积极性等。比如行政成本控制，是否该对关乎成本的书纸笔墨、文件会议、接待、参观考察、公务用车等方面的开支作一些梳理，作一些研究，作一些规定，作一些改革，作一些大胆尝试，怎样办能更省一些，项目建设上、重大决策上是否再注重一些“慢决策、快落实”，如何慢决策、决策好，不失误、不浪费，项目的跟踪管理上，如何更实更紧一些，把钱确实用在该用的地方，发挥更大的作用和效益。更重要的是，我们要多想一想，用公权力花的是什么钱，是百姓的血汗。比如行政行为监督，应该采取怎样更加有效的措施，监督谁，谁来监督，怎样监督，监督到什么程度，监督过程中如何控制等。再比如行政能力提升，如何更加科学的评价干部，合理使用干部，从干部整体层面上做到人、事协调统一，也就是什么样的人干什么样的事，什么样的事让什么样的人去干，最能达成效果，同时要从多渠道培养学习型干部，多

渠道提升干部的整体素质。

推行“四项制度”心得体会

及整改措施

行政问责制度、首问责任制度、限时办结制度和服务承诺制度，这四项制度的实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。这四项制度已在我乡践行了一段时间，从目前形势上来看,确实对我乡的工作有了一定的促进作用，通过一段时间的学习、实践，有以下几点认识与体会：

一、行政问责制是我乡政府提速增效、提高信誉的一个重要组成部分，也是我乡提高行政效率的一项重要举措。有权必有责，政府应为其所有行为负责，对因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的，必须严肃追究有关人员的责任。行政问责制度不仅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治国家、法治社会、法治党的必不可少的重要制度。

二、实行首问责任制是切实转变干部作风，密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求，机关工作人员要认真履行职责，对服务对象要求办理事项的，第一个接待服务对象来电、来访者（即首问者），要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到服务对象要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让服务对象满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。

三、全面推行限时办结制是各具有行政管理职能的部门，依据法律、法规和有关规定，对其行政部门和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。

四、服务承诺制度是服务过程和对问题解决结果的保证，防止机关干部“不作为和乱作为”的现象。我乡将贯彻落实服务承诺制的承诺事项、具体意见和措施予以公示，通过各种形式向社会公开承诺，并设立投诉电话和投诉邮箱，以便让社会各界和广大群众通晓乡政府工作职责职能，主动接受社会各界和广大群众对“四项制度”推行情况的监督，切实促进了机关依法行政、转变了工作作风、提高了工作效能。

五、具体整改措施：

一是制定并实施了整改科室负责制。在整改方案中确定具体整改措施、主管领导、责任科室、整改时限要求，实行部门责任制，由部门负责人具体落实整改问题和实际措施、整改目标和实际效果、整改时限，协办部门积极配合抓整改。

二是建立重点整改目标制度。以群众关注的热点问题为核心，选择1—2个近期能够完成并能取得实际效果的事项为重点整改内容，拟订出具体整改措施，明确责任领导和实施部门及完成时限，有目的有计划的进行。

三是建立整改台帐制度。按照整改挂牌消号制的办法，对整改的问题逐一进行落实，特别是对被确定为重点整改目标的事项建立台帐表，完成一件记录一件，牢牢把住整改不放松。

四是建立整改督察制度。结合工作实际，采取召开专题会、收集相关工作信息等形式，加强对各站所改落实情况的指导和跟踪督办，及时了解掌握各站所作风建设整改进度情况，并适时提出相关建议和要求，确保整改落到实处。五是建立整改通报制度。不定期召开通报会，有针对性的对整改工作进程等工作做出安排，确保整改提高阶段工作有条不紊的开展。

通过学习我们认为，行政问责制是依据，首问负责制是开始，限时办结制是核心，服务承诺制是保障，四项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行四项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使工作人员改进服务态度，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。将“四项制度”具体化、制度化，并将实行四项制度的情况作为干部考核的依据。我们将高度重视,提高认识，严格践行落实“四项制度”，使干部作风得到切实的转变，行政效能得到进一步的提高，切实为群众办实事办好事。2010年效能政府四项制度的内涵

(一)行政绩效管理制度

实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效。针对当前我州部分行政机关工作效能不够高、财政资金使用效益不够好、重大项目建设速度不够快等问题，全州行政机关要围绕省和州政府20项重要工作和20项重大项目，充分运用审计、督查和效益评价等手段，开展对政府投资重大项目、重点民生专项资金的绩效管理，促使州和县市政府把公共财政的投入、领导干部的精力，用在该用的地方，用得及时、用得合理，努力提高政府投资项目的效率、财政资金使用的效益和政府部门工作的效能。

(二)行政成本控制制度

实施行政成本控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》精神，全州行政机关要加强对机构编制和财政供养人员、公务用车购置、会议、庆典及论坛、出国(境)和出省、出州考察，以及楼堂馆所建设的管理，通过强化部门预算约束、细化部门内部控制、推行公务卡结算、规范政府会议和公车购置、推行政府购买服务等方式，大力压缩公用经费和一般性开支，将公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。今年，各级行政机关要切实做到因公出国(境)经费零增长，公务用车购置经费零增长，—律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩20％。

(三)行政行为监督制度

实施行政行为监督制度，主要目的在于以监督促效能，以制度推动廉政建设。针对当前部分行政机关及其工作人员存在的违纪违规、失职失责行为，全州行政机关要围绕关键岗位和重点环节，不断完善监督管理措施，加强风险防范；要围绕重要公共资源交易、行政审批等重点领域，健全管理制度，规范行政行为。通过加强电子监察，开展源头治理，强化事前防范，切实防止政府部门及其工作人员的不规范、不勤政和不廉政行为，提高政府工作的效能。

(四)行政能力提升制度

实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服务的能力和水平。针对我州部分行政机关及其工作人员领会上级决策不到位、执行效果不好，因循守旧、解决问题的办法不多，工作作风不实、服务基层不够等问题，全州行政机关要围绕规范行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点，通过建设学习型机关、推进公平公正履职、实行目标倒逼管理、推行一线工作法和加快电子政务建设等多种措施，增强各级行政机关及其工作人员领会决策、执行政策、开展工作、服务基层等方面的能力，夯实提升行政效能的基础。

第五篇：效能政府四项制度实施情况报告

效能政府四项制度实施情况报告

效能政府四项制度实施情况报告

根据《州人民政府办公室关于印发州行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》要求，现将我局7月份实施效能政府四项制度情况报告如下：

根据州人民政府的统一部署，我局从4月1日正式实施以行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升为主要内容的效能政府四项制度。在第四个月的实施过程中，我局在州政府督查室、州审计局、州监察局、州财政局、州人事局的统一安排部署下，按照所制定的《州外事局推行效能政府四项制度实施方案》，稳步推进效能政府四项制度工作。

一、认真抓好10项重要工作中涉

及的外事工作，落实行政绩效管理

在《州人民政府关于推进实施全州重点督查10个重大建设项目和10项重要工作的通知》中，我局具体任务分配是扩大对外开放。为切实抓好全州重点督查的10项重要工作涉及外事方面的工作，巩固和发展与缅甸联邦的睦邻友好关系，加强对外交流合作，扩大对外开放，在7月份的工作中我局积极做出了应有的努力。一是积极开展对外交流工作。7月20日至29日，经省政府批准，应瑞士伯尔尼市政府和意大利维泰伯市政府的邀请，州长侯新华率我州城市交通建设考察团赴瑞士和意大利进行了为期10天的出访考察，此访为加强我州的对外交流，学习借鉴欧洲国家在城市规划、交通建设等方面的先进经验，推动城市建设现代化步伐起到了积极的作用。我局在此访中做了大量艰苦细致的工作，包括访前筹划、协调、文字材料的准备、出访手续的办理、访中服务、翻译、出访经费的管理等等；二是在贡

山“7·26”特大泥石流灾害中，积极响应州委、州政府的号召，深入灾害现场指导、协助处理在灾害中遇难的4位缅边民的善后事宜，受到了贡山县委、县政府及遇难缅边民亲属的一致肯定；三是在边三县建立了中缅边境森林防火联络员机制，为双方相互通报边境森林火情、共同协作、有效防止边境森林火灾发生，及时控制火情起到了积极的推动作用；四是积极向州委信息科和州政府信息科提供了关于小江界河治理工程的相关材料，为推动小江界河治理发挥了应有的作用；五是批办并派员协助州供销合作社系统再次赴缅密支那进行合作洽谈事。

二、积极领用公务卡，推动行政成本控制

全面推行公务卡结算制度，是实行成本控制制度的重要手段，对于加强政府自身建设、提高机关办事效率、堵塞税收和财政支出漏洞、降低行政成本，建设效能政府具有重要意义。在州财政

局的统一组织下，我局积极向工商银行领用公务卡，于 7月1日正式启用公务卡结算，但由于银行的结算业务跟不上，很多工作还处于兑接中，公务卡的效用还未能得到充分体现。

三、认真实施行政行为监督

按照5月份我局进一步强化的5个关键岗位、10个重点环节中，17个风险主要表现形式、15条监督防范措施，7月份，我局主要加强了监督防范措施的落实，要求关键岗位上和重点环节中的人必须掌握政策、熟悉业务、按时办结。通过督促，确保了我局关键岗位和重点环节工作的进一步落实。

四、按照行政能力提升制度实施方案，稳步推进行政能力提升制度

按照我局制定的《行政能力提升制度实施方案》，7月份，我局的行政能力提升制度得到稳步推进。

一是在建设学习型机关中，我局不仅坚持局机关内部的学习制度，还积极推荐符合报考条件的两位年轻干部参加

报考公开选拔副处级领导职位；二是在实施重点工作目标倒逼管理中，我局对选报的5项重点工作认真实施了目标倒逼管理，各项工作正有条不紊地推进；三是在推行一线工作法中，我局一方面热情接待前来我局请求帮助翻译结婚证明的缅边民，为他们义务提供翻译服务，另一方面，深入贡山“7·26”特大泥石流灾害现场指导、协助处理相关涉外事宜。

特此报告