第一篇:县劳动和社会保障局规范化服务型政府(机关)建设和加强机关行政效能建设自查报告
今年来,县劳动保障局按照县委、县政府相关要求,在县规服和行政效能办的统一安排部署和具体指导下,以“推进规范化服务型政府建设,提高质量是核心,群众满意是标准”为准则,结合开展科学发展观活动,大力推进规范化服务型政府(机关)建设,积极推进行政审批制度改革,建立健全监督机制,优化内设机构设置,强化公共服务和社会管理,初步建立起了
城乡统筹发展的行政管理体制和公共服务体系,有力地促进了全局行政效能提高和服务环境改善。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、加强领导,务求实效
(一)加强组织领导,落实责任
按照市、县相关文件精神,我局成立了以局长闵晓春为组长的规范化服务型政府(机关)和加强机关行政效能建设工作领导小组,并及时制定印发了《县劳动和社会保障局关于深化规范化服务型政府加强机关行政效能建设的实施意见》,将工作任务进行分解,明确了局机关各科室、局属各部门负责人为具体责任人,确保了机关行政效能工作的落实。
(二)加强学习,增强紧迫感和责任感
为提高全局干部职工对规范化服务型政府(机关)建设和加强机关行政效能建设工作的认识,今年,全局系统组织学习了十七大、科学发展观以及规服建设相关文件精神,并先后组织了《劳动合同法》《就业促进法》和新政策的业务培训,让干部职工及时适应劳动保障新形势、新任务的需要。
(三)健全目标绩效考核机制
认真执行《市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》,以《县劳动和社会保障局机关规章制度》为主要内容,以全市劳动保障系统开展政风行风建设为契机,严格行政纪律。通过座谈会、问卷调查等形式邀请公众参加评议劳动保障机关,拓展社会公众参与评议的途径,扩大民主评议的范围,增强评议的信度和效度;建立和完善投诉举报制度,对外公布投诉举报电话,实行投诉举报结果定期公开制度,并将投诉处理情况纳入目标绩效考核体系,促进问题的有效解决;完善激励约束机制,通过与全县用人单位、劳动者广泛的联系,请用人单位和劳动者对我局规范化服务型政府的制度设计和落实情况、公务员的业绩进行考评,将考评结果融入绩效奖金制,奖优罚劣。
二、进一步巩固规范行政审批行为
1、巩固行政审批项目清理成果。认真贯彻执行《行政许可法》,结合行政审批电子监察系统的第二次全面升级,继续清理减少行政审批事项,经过清理目,前我局153项审批事项已报请县规服办进入了行政审批电子监察系统。同时,我局加强了对已取消、调整行政审批事项的衔接和后续监管,坚决防止了行政不作为或者利用备案、核准等形式搞变相审批。
2、推进行政审批权相对集中改革。按照“两集中、两到位”原则,以“统一窗口受理、集中科室办理、一体化运作”的总体思路,不断优化行政审批流程,减少了行政审批环节,缩短了办结时限,提高服务质量,最大限度地方便人民群众。今年,劳动保障分中心办理各类行政审批和服务事务35万余件,办事效率和工作质量得到了社会各界和广大群众的一致认同。
三、进一步建立和完善诚信制度
1、加强职业中介机构和职业培训机构管理。一是进一步完善和规范了人力资源市场和职业培训市场的各项政策措施,逐步建立了职业中介机构和培训机构诚信制度,完善市场诚信体系。二是依法实行职业中介机构和职业培训机构行政许可制度,逐步完善了职业中介机构和职业培训机构的准入和退出机制,加强了职业中介机构和职业培训机构的规范管理。帮助职业中介机构和职业培训机构不断提高服务意识,服务水平,服务质量,在行业营造“以诚为本、信守承诺、诚信经营”的氛围,努力创建服务功能全、能力强、效率高,讲信用、重品牌的职业中介机构和职业培训机构。三是加大了人力资源市场和培训市场的整改力度,引导行业自律,培育公平交易、正当竞争、诚实信用的市场秩序,切实保护了劳动者的合法权益。
2、强化用人单位(企业)劳动保障守法诚信制度建设。会同有关部门完善了用人单位(企业)征信系统,通过对用人单位(企业)执行劳动保障法律法规信息的征集、汇总、上报和通报,强化用人单位(企业)劳动保障守法诚信制度建设。全面推行了《劳动保障监察网格化管理标准》,严肃查处违法行为。
3、切实做好社保基金监督管理工作。按照市社会保险市级统筹工作“五统一”和“三落实”的要求,不断完善社会保险内部控制制度。做到了职责明确,管理规范,确保了各项控制指标落到实处,我局作为全省社保基金内控制度试点单位,不断探索创新,积极构建更加合理的社保经办机构内控机制,取得了明显成效,确保了社保基金安全、完整运行。
四、进一步创新行政管理机制
1、落实岗位责任。进一步理顺机关科室和局属各部门之间的职能分工和管理权限,推进局机关科室、局属各部门职能和机构设置的科学化、规范化、法制化,解决了职能交叉重叠、责任不清、事权分离以及管理真空等问题,使主办
部门切实负起责任,协办部门加强协同配合,防止和减少推诿扯皮现象的发生。同时,根据内设机构调整后的职能划分和人员配备情况,完善了《职位职责说明》,实行岗位代理制,避免出现空岗。
2、减少内部办事环节。按照“环节最少、效率最高、服务最优”的原则,进一步梳理编排和优化了内部办事工作流程,规定办事时限,最终方便部门与部门之间办事。业
务联系紧密的部门之间,加强业务联系、工作协调、信息交换,建立了联系协作机制,积极推行了协同办公。
3、提高办事效率。局机关科室和局属单位要在为企业和群众服务好务的同时,切实提高为其他科室、单位服务的质量。为其他科室、单位服务的事项,也要明确承诺办理时限、服务标准和工作流程,防止出现内耗,严禁推诿扯皮和办事拖沓,影响工作效率。
4、精简会议文件。局机关和局属单位要严格遵守精文简会的规定,把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。采取有效措施加强和改进会议、文件管理,严格执行会议报批程序,从严控制会议规格、数量、规模和会期,改进会议形式,简化会议程序,降低会议成本,提高会议质量和效率。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性,倡导清新简练文风。严格执行公文处理规范和程序,充分运用oa信息化办公系统和公文交换,减少纸质公文数量,提高公文处理时效。
五、深化政务公开
1、全面清理规范化文件。为了维护社会主义法制统一和政令畅通,全面推进依法行政,加快建设法治政府,进一步深化规范化服务型政府建设,促进我县经济社会又好又快发展,根据县政府要求,我局对—4月的规范化文件进行了全面清理。清理结果为5份规范化文件被废止,19份规范化文件被保留。规范化文件的清理为我县项目突破、扩大内需、试验区建设及保持经济平稳较快发展提供良好的法制、政策环境。
2、推行公共事业单位办事公开制度。按照市政务公开工作领导小组办公室和县政府的要求,我局严格对照相关标准和要求,完成了对县社会保障事业管理局、县医疗保障事业管理局、县就业服务管理局、县劳动争议仲裁院、现代工业港劳动保障中心5个事业单位的办事公开信息填报工作。
3、深化政务信息公开。健全落实了《县政府信息公开规定》,对已制定的劳动保障信息公开指南和公开目录及时进行了维护和更新,全年共更新了300余条相关信息,确保了政务信息公开化、透明化、及时化。同时,充分利用我局“政府信息公开查询示范点”查询工作,为群众提供了一个方便、快捷、高效的政府信息公开查询平台。
4、加强县公众信息网维护工作。加强了对县公众信息网上“便民告知”专栏中的“劳务信息”项目内容的更新。落实了一名工作人员随时维护、更新“便民告知”专栏中的内容,让群众在第一时间了解到更多、更新的用工信息。
5、建立应急预警机制。建立县劳动和社会保障局应急预警机制,制定了应急预警预案,对上级重要指示、领导批示和基层应办事项、突发公共事项以最快的速度传递到了县领导和相关工作部门迅即办理。
六、认真落实四项制度,机关效能建设成效明显
我局采取有效措施认真落实“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”和“社会评价制”四项制度。全局干部职工日日有考勤、月月有总结、季季有评议、年年有述职,增加了全局干部职工互相交流沟通、互相学习提高的机会,增强了干部职工认真总结经验更好工作的意识,从而提高了工作人员的工作绩效,局机关效能建设进一步加强,机关绩效明显提高。主要表现在:
(一)服务意识进一步强化。我局通过坚持面向企业、面向群众,加强机关内部作风建设等一系列措施,全局干部职工树立了“群众满意就是标准”的理念,不断提高服务质量;坚决克服了“官本位”的监管观念,做到了用心想事、用心谋事、用心干事的良好作风,进一步转变行政观念,形成开拓创新、争先创优、勤奋工作的良好风气;做到了思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,多为群众办好事、办实事。
(二)绩效理念进一步增强。自觉研究问题,用理论指导实践、推动工作,实现工作创新的主动性进一步增强;探讨工作新思路、新方法,提高工作效率、提高工作质量的理念进一步强化。
(三)工作效率进一步提高。机关部门之间、干部之间都能互相协调、互相配合、互相支持,提高了整个机关的运作效率。
(四)干部作风建设有新的改进。突出表现在两个提高。一是学习自觉性进一步提高。不少同志认识到建设全民社会保障系统对劳动保障工作者的素质提出了更高的要求,都能结合工作实际,积极主动参加各项业务培训、研讨和学历教育,不断给自己充电,提高自身综合素质。在局机关形成了围绕创新、自觉学习、研究思考问题的良好风气。二是争先创优的积极性进一步提高。通过强化绩效考评,机关干部工作积极性、主动性进一步提高,机关各部门、广大干部职工对工作都能坚持高标准、严要求,主动研究新情况、解决新问题,机关公平竞争、争先创新的氛围进一步形成。
七、建设廉洁节约型机关
一是认真落实领导干部经济责任审计制度。进一步落实“收支两条线”和预算管理制度;强化对行政执法的监督力度,建立权责分明、相互配合、相互制约、高效运行的行政行为体制。
二是认真落实资金采购,公务用车等管理制度。单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。近年来我局电脑、新装空调等办公设备采购都严格履行了招投标相关手续;单位工作用车的使用和管理。严格按照相关规定和机关车辆管理制度,凡是公务用车,均由用车人申请,办公室填写加油单,再经主要领导批准方可加油出车,杜绝了公车私用。
三是规范了公务招待、接待管理。在单位招待、接待费用方面我局严格按照县委、政府的有关规定认真执行。做到对口接待,陪同人数从简,坚持必须、可能、节约的原则,来客接待分管局长负责,经主要领导批准后,办公室安排在指定饭店就餐。由于我局制度健全,执行坚决,各项工作井井有条,杜绝了违纪违规现象。
八、推进城乡基本公共服务均等化
我局认真贯彻落实《中共市委市人民政府关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见(试行)》和《中共县县委县人民政府关于开展村级公共服务和社会管理试点工作的实施意见》文件精神,加强城乡一体的劳动保障公共服务平台建设,完成全县所有行政村劳动保障工作站的规范设置和配套建设,并在每个镇选择1—2个村劳动保障工作站作为亮点打造。
目前,一是各镇均建立了1—2个亮点村级劳动保障工作站,并按要求落实了工作人员和场地;二是永泉村、云凌村、战旗村、泉水村、天星村5个试点村已全部落实办公场地和工作人员,其中:永泉村、云凌村、战旗村、泉水村均已配备了计算机、打印机、办公电话、文件柜、办公桌等办公设备,并有序开展日常工作。三是各镇村级劳动保障工作站工作流程、工作职责和标识牌已按照省市统一要求,全部上墙安装完毕。
今年,通过进一步深化规范化服务政府(机关)建设和提升机关行政效能建设工作,使全局系统实际工作作风持续转变、办事效率持续提高、履职能力持续提升、社会管理和公共服务持续改进,为深入实施城乡统筹、“四位一体”的科学发展总体战略和扎实推进试验区建设提供了优质的劳动保障工作服务。
第二篇:县劳动和社会保障局效能建设汇报材料
**县劳动和社会保障局效能建设稳步推进—**县劳动和社会保障局效能建设汇报材料
为全面贯彻落实**县关于全面开展机关效能建设的有关文件精神,县劳动和社会保障局按照县委、县政府的统一安排部署,不断加大机关效能建设工作力度,进一步规范机关行为,完善运行程序,采取有力措施,推动了全局机关效能建设稳步、健康发展,使我局各项工作运行良
好,极大地促进了我县劳动和社会保障事业的顺利开展,为我县的社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
一、结合荣辱观教育,开展作风整顿,强化效能意识,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
为深入开展效能建设,进一步转变劳动保障系统工作作风和部门行风,建立便捷高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。4月24日,我局召开机关全体人员及二级机构负责人会议,张新民局长安排部署了我局的效能建设工作,要求大家以工作纪律作风整顿为切入点,结合保持共产党员先进性教育成果,结合党中央荣辱观教育,结合建设和谐**县要求,转变工作作风,强化效能意识。纪检书记郭新广对我局的效能建设工作作了具体的安排。4月25日至5月25日,我局在全系统深入开展了以“对人民负责、让群众满意”为主题的工作纪律作风集中整顿活动,全局把解决作风问题和加强干部职工的思想教育作为关键举措来抓,深入开展了宗旨教育、形势政策教育和法律法规教育,引导干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,树立了与发展要求相适应的法制型、服务型、科学型思想理念,提高了整体素质。各股(室)、二级机构以完善各项制度为切入点,对各项思想作风问题和日常管理工作进行了整顿,并通过责任追究制度来监督和指导,让干部职工感到处处有服务意识,时刻有纪律约束。我局共完善各项制度26项,工作作风和部门行风明显转变,制度化、规范化水平进一步提高;宗旨意识和纪律观念明显增强,有令不行、有禁不止、以权谋私的行为彻底杜绝;群众满意度明显上升,损害群众利益、影响我局形象的事件达到有效遏制。通过整顿,全员自检,我局面貌焕然一新,全面营造了人人讲效能的浓厚氛围。
二、制定了工作细则,细化了工作任务。
工作细则包括五个方面:一是执行的法律法规;二是工作职责及任务;三是办事或执法程序;四是工作时限和阶段性工作安排;五是收费和处罚项目、依据和标准。我局根据以上五个方面制定了工作细则,工作细则上明确了责任人,合理设置了工作岗位,将工作任务细化分解到了每个工作岗位,确定了每个岗位的岗位职责。坚持因事设岗、以岗定人的原则,做到了事事有人干,人人有事干。同时,实施了周会制度,各项工作每周作总结,把握整体工作有序推进。此外,我局根据自己的工作特点,对各项工作的办事程序进行了规范,达到了简化、科学、快捷的目的。劳动保障系统窗口单位较多,每个单位都按照我县《关于深入开展效能建设的实施意见》制定了公开办事程序流程图,制定了机关工作质量管理基本标准,对各个股(室)、二级机构的各个环节目标任务进行量化、细化,将工作任务分解到岗、责任到人,实现机关“日常工作规范化,各项管理程序化”,加强对标准化建设情况的监督检查,确保标准化建设落到实处。工作细则的制定和工作任务的细化,有助于我局贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、决定、命令及其它规章制度;有助于我局贯彻落实县委、县政府重大决策、重要工作部署;有助于我局依法履行工作职责、岗位责任制和完成工作目标。
三、完善了工作制度
我局为增强机关效能建设和行政权力公开透明度,以当前工作纪律作风整顿活动为契机,逐步完善了首问负责责任制、AB顶岗制、服务承诺制、办事预约制、审批登记制、过错责任追究制等二十六项制度,严格规范了各股室的办事程序,将工作职责、办事流程、服务监督各项制度公布上墙,不断推动机关效能建设向纵深发展。我局还把执行的法律法规、工作职责和各项制度打印成册,经常性组织干部职工对照学习。通过完善和实施工作制度,全面提高了全局的工作服务水平,达到了“提速、提质、增效”的良好效果。在完善各项制度过程中,我局努力找准“结合点”,立足“切入点”,推动机关效能制度建设再上新台阶。我局积极把机关效能建设与党员先进性教育活动相结合,与党风廉政建设、政风行风建设相结合,与落实劳动保障政策、强化服务相结合,全面突出人文理念,以为群众办实事、创实惠为工作切入点,制定切实可行的工作制度,扎扎实实开展实效性较强的各项工作。
四、健全了工作机制
1、成立了效能建设组织和机构。为把机关效能建设抓紧、抓实,我局统一思想,高度重视,专门成立由党政一把手为组长,纪检组长为副组长,各股室负责人为成员的机关效能建设领导小组制定了详细的《机关效能建设实施方案》。
2、建立了效能监督档案。根据我县《关于深入开展效能建设的实施意见》,我局对全系统在职人员145人
建立了效能监督档案,效能监督档案记录了每位工作人员个人基本情况、个人岗位职责履行情况、奖惩情况等。效能监督档案由专人管理,根据岗位变动情况及时调整档案资料。
3、设立了效能建设公开栏。我局在显著位置设立了永久性效能建设公开栏,对有助于提高本单位工作效能、规范自身行为的重要内容进行了公开,有监督电话。同时,单位各股室和二级机构
设立了分公开栏公开了自身工作细则。公开栏有专人负责管理。为更好地接受群众监督,我局机关及二级机构均在显著位置设立了举报箱,举报箱钥匙由局纪检组长统一保管,定时开箱检查,对举报的情况一经查实,将对有关人员进行严肃处理。
4、制定了效能建设资料汇编。为全面提高科学执政、民主执政、依法执政的能力,树立机关勤政为民、务实清廉的新形象,使机关效能建设达到经常化、制度化、科学化,我局把效能建设相关文件、各项工作制度、各股室工作细则、领导班子职责分工等汇编成册。目的是规范机关行为,建立长效机关效能运行机制。
五、严格绩效考核。
我局结合劳动保障工作自身实际,不断完善绩效考核的内容、方法和程序,精心组织,严格考核,要把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。在考核内容上,一是查思想观念转变,看是否将思想统一到了讲机关效能上来,是否改变了不争朝夕的思维模式;二是查作风转变,看是否以全心全意为群众想事、谋事、办实事为工作出发点,是否改变了工作平庸、效果不实的衙门习气;三是查纪律,看党员干部是否发挥了表率作用,以身作则,廉洁自律,是否改变了只要组织照顾,不要组织纪律的不良习气;四是查工作,看工作效率是否有所提高,工作成绩是否显著,是否改变了工作疲塌、应付、质量不高,效率低下的问题。
由于我局扎实地推进效能建设,全县城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、企业工伤和生育保险工作都取得了良好的成绩,下岗失业人员再就业工作和劳动监察工作运行良好,为我县区域经济发展保驾护航,为构建和谐**县奠定了坚实的基础。效能建设是一项长期的系统工作,是构建和谐**县的重点工作,我局不满足于暂时取得的一点成果,以后,还要经常组织干部职工进行学习,比如《中华人民共和国行政许可法》、《行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》等法律法规,在广大干部职工法律法规知识掌握熟练的前提下,对机关效能重点工作进行更加科学的责任分解,进一步明确工作标准、工作制度、工作纪律等,在全局形成齐抓共管、各司其职、协调联动抓效能的良好氛围。
第三篇:机关行政效能建设自查报告
中共南充市委办公室
机关行政效能建设自查报告
以改进作风为主线,以提高工作效率为核心,按照整体推进、重点突破的工作思路,扎实开展了机关行政效能建设活动
一、加强组织领导,思想基础进一步筑牢
坚持公开为原则,推进政务公开;一是加强组织领导,服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动,我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室,抽调专人负责办公室的日常工作,使效能建设工作有条不紊地开展;结合工作实际,明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等,始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中,切实提高工作效率;引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念,积极转变服务理念和服务方式,坚持群众路线,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众,通过中心组学习等多种形式,解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识,执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制,推行电子政务等制度,认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈;开展岗位竞赛,培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性,增强履行岗位职责的政治素质与专业技能,着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题,做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性,实行项目式管理、增强工作的绩效性,实行工程式推进、提高工作的系统性,实行台账式督查、增强工作的实效性,实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识,监督能力不断增强。通过听取讲座的形式,切实引导树立责任意识,避免遇到权力往里揽,遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督,对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督,对各级干部执行力的跟踪考核和问效,推进机关作风与政风、行风的联动;把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来,建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度,扎实开展行风、政风民主评议工作,打造公开透明、廉洁高效的机关形象;巩固和强化各项监督联动机制,强化机关与基层联动机制,加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享,紧紧抓住“不落实的事”,严肃查处“不落实的人”,形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节,建设本领进一步提高
一是大力转变作风,强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重,采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法,教育引导干部牢固树立“ ”的工作作风,抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制,健全重大事项集体决策制度,规范民主决策和议事程序,推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制,防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”,增强领导力,强化执行力,提升工作效力,坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展;进一步精文简会,精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性,提高办会、办文的质量和效率,降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想,强化执政为民理念,认真履职尽责,努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
二是优化管理要素,加强机关运行管理。加强了领导,落实责任,积极开展了机关节约活动,努力压缩一般性支出,加强了水、电、油费支出管理;积极深化行政体制的配套改革,创新“责权一致、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制机制,规范政府行为,改革服务程序、手段、方法,减少、集中、并联、树立政务服务流程,降低行政成本,延伸服务职能,搭建服务群众平台,形成科学、规范、高效、透明的运转体系;加强网络平台建设,完善网络基础,建立政务公开信息反馈制度,运用网络政务公开平台,加大人权、事权、财权、物权事项及领导干部廉洁自律情
况的公开,增强工作的透明度;设立投诉信箱和监督电话,广泛听取群众意见和建议,增强公信力;立足服务,强化调研,围绕重点工作,将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中,树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效,全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求,从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手,将效能建设工作分解落实到各科室,强化督查督办。结合“挂包帮”,确保机关效能建设取得实效。,全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制,长效保障进一步构筑
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下,进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制,创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制,营造成就干部的发展空间,创造人尽其能的工作环境,留住能干事、敢干事、干成事的人才;开辟引入政策上的“绿色通道”,建立奖励机制,铺设成长平台,吸引干部;识人所长,给足空间,授之以实,用好干部。树立以人为本管理理念,坚持现代管理方法,追求管理的效率和民主,推行分类、合约管理,推进从以“事”为中心到以“人”为中心,从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理,推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变,发挥每个干部的主观能动性,实现管理上的质的飞跃,全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中,坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则,进一步扩大考评主体,加强考评队伍建设,扩大民意调查成分,健全社会评价体系,构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念,按精准化、具体化、数字化的原则,互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员考核相结合,同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩,提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作,采取内部评议与外部评议同步的方法,围绕中心工作依法履行职责,以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容,推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心,抓住问责事项根本,做到问事必问人、问人必问责、问责问到底,缩小问责面,扩大教育面,认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工,规范行政问责的规则和程序,推进问责主体多元化,扩大和规范问责的领域内容,疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合,使“同体问责”与“异体问责”有机结合,形成行政问责强大合力。
第四篇:2009年规范化服务型机关建设暨机关行政效能建设工作要点
彭州市审计局文件
彭审办发﹝2009﹞26号
彭州市审计局
2009年规范化服务型机关建设暨机关
行政效能建设工作要点
各科(室):
根据《彭州市2009规范化服务型政府(机关)建设暨机关行政效能建设工作要点》(彭委办发[2009]19号)文件要求,为认真贯彻好文件精神,落实好此项工作,现提出我局2009年规范化服务型机关建设工作要点:
一、指导思想
按照“科学发展、统筹发展、和谐发展”的总体要求,紧抓灾后重建、扩大内需、石化项目和“试验区”建设的机遇,以提升人民群众的满意度为核心,以提高政务服务效率和强化公共服务职能为重点,以开展“审计质量提升年”活动为契机,以创新政务服务为抓手,着眼于建立长效机制,进一步巩固建设成果、深化服务理念、创新服务模式、提高服务质量,全力打造一流的政务服务环境。
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二、创新工作理念,规范行政行为
(一)增强依法行政意识。
1、认真贯彻《公务员法》,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任,建立一支文明执法、规范执法、高效执法的审计队伍;
2、组织学习“新八不准”审计纪律,加强对干部职工的教育培训,针对审计队伍中个别人员的责任意识淡薄、服务质量较差、行政效能不高、创新进取不够等问题,认真分析原因,努力寻找办法,逐一解决落实。(牵头科室:党建办、纪检监察科;责任科室:各科、室)
(二)规范决策行为。
1、建立完善重大决策集体讨论制度。尤其是灾后恢复重建项目的调查、审计,必须广泛听取意见,依法审查,各专业科室集体讨论;
2、完善重大事项决策的规则和程序;
3、进一步强化政府投资项目的审计监督,促使项目规范操作,促进投资项目发挥最大效益。(牵头科室:行政办、法制办;责任科室:固定资产投资审计科)
(三)规范行政执法行为。不断提高审计执法人员依法审计、文明审计的素质和能力,建立和完善执法自由裁量权的管理制度,对执法自由裁量权的环节和部位进行梳理,坚决杜绝自由裁量的随意性。(牵头科室:法制办;责任科室:相关业务科室)
(四)全面推进政务公开工作。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则,完成我局政府信息公开指南和公开目录、补充目录的编制及公布工作;
2、做好灾后重建项目、项目资金运行情况及灾后政府投资项目的立项、招标情况的监督、公示。(牵头科室:行政办;责 —2— 任科室:各科、室)
三、创新服务方式,着力提高政务服务水平
(一)深化审计服务理念。继续开展延时、预约、上门服务;打破以“事中”服务为主的政务格局,根据需要进行服务,向跟踪服务、常态联络服务等方面延伸,全面提升服务质量和服务水平;强化干部职工培训,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,牢固树立“以人为本”的行政观念。(牵头科室:行政办;责任科室:各科、室)
(二)加强对审计中介机构和内部审计机构的监督管理。对委托参与政府投资项目的中介机构在行为规范、审计质量等方面加强复核把关和监督。按照《四川省内部审计条例》,认真履行审计机关监督职责。(牵头科室:行政办;责任科室:经贸科、法制办、投资科)
四、创新绩效监督,着力提高政府行政效能
(一)强化行政执法监督。切实规范行政行为,深入开展行政处罚案卷评查制度,及时调解处理群众投诉、举报、行政复议和违法执法行为,严格追究行政执法责任人的过错责任;健全机关作风督促检查机制,优化服务环境。(牵头科室:纪检监察科;责任科室:各科、室)
(二)加强内部监督。开展行政效能督查工作,建立投诉查实告诫制度,不定时对规服、软环境建设工作进行督查,纠正因循守旧、无所作为、效率低下、工作抓不到重点等问题,促进行政效率和管理水平提高。(牵头科室:纪检监察科;责任科室:各科、室)
(三)加强外部监督。细化监管职责,强化日常监管。坚决查处“不作为、乱作为”等行政行为,拓展和完善群众评议、诉求的收集 —3— 渠道。强化我局公开电话、领导信箱的快速处理和反馈机制。(牵头科室:行政办;责任科室:纪检监察科、党建办)
(四)加强社会监督。发挥社会舆论、审计行风监督员、特约审计员的作用,对工作中存在的问题和薄弱环节,采取措施,限期进行整改。(牵头科室:纪检监察科;责任科室:各科室)
五、创新沟通方法,着力提高规服工作公众参与度
(一)拓展宣传渠道。充分利用媒体、会议、办事指南、服务网络、培训等形式多渠道加大对我局规服、政务服务工作的宣传力度。(牵头科室:行政办;责任科室:各科、室)
(二)及时报送信息。结合工作实际,突出重点、把握亮点、找准热点、深入提炼,及时报送各种信息,全方位报道宣传,扩大规范化服务型机关建设的影响力。(牵头科室:行政办;责任科室:各科、室)
2009年3月31日
主题词:规服 行政效能 工作要点 抄报:市规服办
彭州市审计局办公室 2009年3月31日印
共印20份
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第五篇:劳动和社会保障局
劳动和社会保障局
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天津市北辰区劳动和社会保障局 26390370 天津市北辰区果园东路2号
天津市大港区劳动和社会保障局 63222631 天津市大港区世纪大道68号
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