人民日报：建设法治中国 实现公平正义

第一篇：人民日报：建设法治中国 实现公平正义

人民日报：建设法治中国 实现公平正义2013年01月08日 06:07 来源：人民日报参与互动(1)

1月7日，全国政法工作电视电话会议在京召开。会上提出的“三大建设”、“四项改革”、“五个能力”，概括了今年政法工作的思路布局；劳教制度、户籍制度等改革举措，则回应着人民群众的关切期待。所有这些，都标注着政法工作的新起点，展示着政法工作的新气象。

作为党和国家工作的重要部分，政法工作在保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定中具有十分重要的作用。实现全面建成小康社会的目标，安全稳定的社会环境是前提，政法工作的保障性作用不可或缺；而“五位一体”的总布局，都与政法工作密切相关。深入学习贯彻党的十八大精神，在新的历史起点上开创政法工作新局面，就要把政法工作置于全面建成小康社会的大局中来思考，置于中国特色社会主义事业总体布局中来审视。

这些年来，政法工作的环境发生了深刻变化，从国内看，我国正处于经济社会转型的关键期，深层次矛盾凸显的敏感期；从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。对于政法机关来说，如何在变化了的环境中与时俱进、不断提高执法司法能力？如何积极回应人民群众的新期待，增强人民群众的安全感、满意度？如何满足社会公平正义的需求，进一步提升政法队伍的亲和力和公信力？这些问题回答得如何，直接关系到政法工作的成效与实效，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到平安中国、法治中国的建设。

法治是人类政治文明的重要成果。党的十八大强调法治是治国理政的“基本方式”，要求全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，并首次要求领导干部提高运用“法治思维”和“法治方式”的能力。实践证明，无论是推动发展、维护稳定，还是创新管理、提升服务，法治都是最可靠的手段。政法机关作为执法司法机关，必须清醒认识新形势下加强法治建设的特殊重要性，善于运用法律手段调节经济社会关系、统筹协调各种利益冲突，最大限度地激发社会创造活力；善于运用法律手段化解社会矛盾、维护公平正义，最大限度地减少不和谐因素、促进社会和谐；善于运用法律手段预防惩治犯罪、维护社会秩序，确保社会稳定，真正肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。实现社会公平正义，是我们党的一贯主张，也是坚持和发展中国特色社会主义事业的重大任务。随着社会主义民主政治的发展和依法治国方略的实施，人民群众权利意识不断增强，对公平正义的追求更加强烈，一些群众有时为争得一分公平甚至比争得几分利益还要执着。政法机关处在维护社会公平正义的最后一道防线，如果罪犯没有得到应有惩处、当事人胜诉权益没有得到及时实现，社会正义就难以伸张；如果执法不严、司法不公，甚至办关系案、人情案、金钱案，社会就失去了最起码的公平公正。把维护社会公平正义作为首要价值追求，坚持严格执法、公正司法，就能使人民群众感到公平正义就在身边。

“忠诚、为民、公正、廉洁”。始终以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，政法工作队伍就一定能为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

第二篇：公务员考试时政热点：建设法治中国实现公平正义

公务员考试时政热点：建设法治中国实现公平正义

1月7日，全国政法工作电视电话会议在京召开。会上提出的“三大建设”、“四项改革”、“五个能力”，概括了今年政法工作的思路布局；劳教制度、户籍制度等改革举措，则回应着人民群众的关切期待。所有这些，都标注着政法工作的新起点，展示着政法工作的新气象。

作为党和国家工作的重要部分，政法工作在保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定中具有十分重要的作用。实现全面建成小康社会的目标，安全稳定的社会环境是前提，政法工作的保障性作用不可或缺；而“五位一体”的总布局，都与政法工作密切相关。深入学习贯彻党的十八大精神，在新的历史起点上开创政法工作新局面，就要把政法工作置于全面建成小康社会的大局中来思考，置于中国特色社会主义事业总体布局中来审视。

这些年来，政法工作的环境发生了深刻变化，从国内看，我国正处于经济社会转型的关键期，深层次矛盾凸显的敏感期；从国际看，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进。对于政法机关来说，如何在变化了的环境中与时俱进、不断提高执法司法能力？如何积极回应人民群众的新期待，增强人民群众的安全感、满意度？如何满足社会公平正义的需求，进一步提升政法队伍的亲和力和公信力？这些问题回答得如何，直接关系到政法工作的成效与实效，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到平安中国、法治中国的建设。

法治是人类政治文明的重要成果。党的十八大强调法治是治国理政的“基本方式”，要求全面推进依法治国，推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，并首次要求领导干部提高运用“法治思维”和“法治方式”的能力。实践证明，无论是推动发展、维护稳定，还是创新管理、提升服务，法治都是最可靠的手段。政法机关作为执法司法机关，必须清醒认识新形势下加强法治建设的特殊重要性，善于运用法律手段调节经济社会关系、统筹协调各种利益冲突，最大限度地激发社会创造活力；善于运用法律手段化解社会矛盾、维护公平正义，最大限度地减少不和谐因素、促进社会和谐；善于运用法律手段预防惩治犯罪、维护社会秩序，确保社会稳定，真正肩负起社会主义法治国家建设者、实践者的重任。

实现社会公平正义，是我们党的一贯主张，也是坚持和发展中国特色社会主义事业的重大任务。随着社会主义民主政治的发展和依法治国方略的实施，人民群众权利意识不断增强，对公平正义的追求更加强烈，一些群众有时为争得一分公平甚至比争得几分利益还要执着。政法机关处在维护社会公平正义的最后一道防线，如果罪犯没有得到应有惩处、当事人胜诉权益没有得到及时实现，社会正义就难以伸张；如果执法不严、司法不公，甚至办关系案、人情案、金钱案，社会就失去了最起码的公平公正。把维护社会公平正义作为首要价值追求，坚持严格执法、公正司法，就能使人民群众感到公平正义就在身边。

“忠诚、为民、公正、廉洁”。始终以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，政法工作队伍就一定能为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

第三篇：推进法治中国建设保障公平正义

推进法治中国建设保障公平正义

“让人民群众从每一件案件的办理、每一件事情的处理中感受到公平正义就在身边。”在1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱强调。

会议将“推进法治建设,建设法治中国”确定为当前和今后一个时期全国政法机关的重要奋斗目标之一。

法治建设是政法工作的本质要求。近年来,政法机关作为执法司法机关,紧紧围绕这一总目标,从中央到地方都进行了许多有益尝试。各地政法机关普遍以构建公正高效权威社会主义司法制度为重点,把加强法治建设贯穿于政法工作全过程,带头严格依法履行职责、行使职权,地方经验正在逐渐丰富“法治中国”的美丽图景。

善用法律手段维护公平正义

孟建柱在全国政法工作电视电话会议上强调,要把严格执法、公正司法作为基本要求,教育引导政法干警牢固树立社会主义法治理念,坚持对党负责、对人民负责与对法律负责的一致性,严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,真正做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决防止以言代法、以权压法、徇私枉法,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。严格执法、公正司法,不但是对政法机关的基本要求,也是政法干警的基本能力。多位省级政法委书记在接受《法制日报》记者采访时表示,政法机关要善于运用法律手段化解社会矛盾、维护公平正义,最大限度地减少不和谐因素、促进社会和谐；要善于运用法律手段预防惩治犯罪、维护社会秩序,确保社会稳定。

法治是化解矛盾、维护稳定的坚固基石和坚实保障。面对新形势,一些地方和部门片面理解“稳定压倒一切”,信奉“能压下就有两下,摆平就是水平,搞定就是稳定,妥协就是和谐”。在广东省委副书记、政法委书记**看来,这实际上是法治的一种倒退,是造成更大不稳定的根源。

“因此,我们在创建平安广东过程中,首先强调的是创建法治广东,把良法善治打造成为广东的形象标志。”**说。

**强调,各级领导干部要带头维护宪法和法律权威,不干预案件办理,支持执法司法部门严格依法办案,确保执法、司法公正。

四川是人口大省,历来省情复杂,尤其是近年来经济社会快速发展中的矛盾纠纷增多,这给四川政法工作尤其是对政法干警执法能力提出了更高要求。2007年以来,四川省政法机关共组织多种形式的政法干警素质培训2.9万场(次)。“通过采取一系列有力措施,进一步筑牢了政法干警的社会主义法治理念,有力提升了政法干警的执法能力。”四川省委常委、政法委书记刘玉顺表示。

优化机制切实解决突出问题

公平正义是法治建设的灵魂。一些政法委书记表示,要实现公平正义,就要紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,健全司法救助体系,有效解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等突出问题。

据湖南省委常委、政法委书记孙建国介绍,湖南省政法各部门大力改革内部机构设置和管理体制,进一步优化司法资源配置。省人民检察院去年推行人民监督员“体制外”选任管理方式改革,面向全社会选任人民监督员986名,改革经验被最高人民检察院吸纳,成为人民监督员制度的重要组成部分,这成为湖南优化司法资源配置的生动缩影。

“法治湖南”的推进,使之成为“法治中国”的生动实践。

对于“执行难”问题,湖南通过改革和完善民事、行政案件执行体制机制,建立联动威慑机制,部署开展“创建无执行积案先进法院”活动、委托执行案件专项清理、党政机关执行人民法院生效裁决积案清理等活动,进行着力破解。近年来,湖南全省法院共执结案件22.3万件,执结率达91.36%。

刑事诉讼法修改后,完善诉讼法律制度一直以来都是关注的焦点。为适应刑事诉讼法修改,推动修改后的刑诉法正确实施,湖南省委政法委举办全省政法机关领导干部培训班,并进一步健全工作机制和配套规定,在公检法各程序上进行机制的建立和完善。

以规范促公正,以制度严执法。江苏历来在全国执法规范化建设中走在前列,如今又在原来的基础上,部署开展“执法规范化建设提升年”活动。

“我们正全面推进执法公开和执法信息化建设,大力推行网上办案和裁判文书网上公开；全面实行执法标准化管理,全面实施重大犯罪案件侦查讯问全程录音录像,全面加强法律文书说理工作,进一步细化了执法标准、严格了执法程序、规范了自由裁量权的行使。”江苏省委常委、政法委书记李小敏告诉记者。

司法救助被誉为公平正义的“和谐曙光”。据刘玉顺介绍,四川省政府从2007年开始每年拿出300万元建立省级的司法救助金。四川省委政法委还会同省财政厅推动省、市、县三级全部建立涵盖刑事被害人救助的司法救助专项资金。目前已累计发放救助资金12300余万元,救助了21653人,“曙光”名副其实地照入“万家”。

形成尊法守法用法良好氛围

短期靠纪律,中期靠制度,长期靠文化。要形成全社会尊重法律、崇尚法治的良好氛围,就要加强对领导干部和国家机关工作人员的法治培训,深化群众法制宣传教育,弘扬法治精神,塑造法治文化。

外强于形,内塑于心。孙建国告诉记者,湖南从促进各级领导干部依法执政、依法行政抓起,通过举办全省法治工作业务骨干培训班,全省各市州和大多数省直单位举办的党委(党组)中心组学法或法制讲座等形式,强化法治培训,增强国家工作人员特别是各级领导干部的法治意识。

法治宣传是全民守法的关键。在四川,100%城市中小学校,91%以上的农村中小学聘请了法制副校长或法制辅导员。2008年以来,全省近6900万公民直接或间接地接受了法律知识培训和教育。

“运用传统媒体和新兴媒体加强法治宣传,政法机关开设政务微博受到网民广泛关注,在培育广大网民学法尊法守法意识中发挥了积极的作用。”刘玉顺说。在法治文化建设中,江苏早早发轫。李小敏介绍说,在“五五”普法期间,江苏就把法治文化建设作为深化法制宣传教育工作的重要内容,在“六五”普法规划中,更是将“法治文化建设成效显著”确定为工作目标。

无论是江苏省南京市建邺区的“和平法治文化广场”,还是无锡市锡山区的“普法锡剧”,江苏已在硬件和软件方面,将法治文化打造成了一张“江苏名片”。目前,江苏全省共建有3.7万个法制宣传栏、1324个法制宣传园地、119个法治广场。

在江苏,一种以法治城市和法治县(市、区)创建为主体、以依法行政、公正司法、法治文化示范点创建为支撑、以乡镇(街道)和村(社区)及机关企事业等基层单位法治创建为基础的法治创建活动体系已然形成。

“要实现政治清明、社会公平、民心稳定、长治久安,最根本的还是要靠法治。法治建设推进得越持久、越深入,其成效就会成倍放大。”这不仅成为许多政法委书记的共识,更成为一种“以人为本,全力保障社会公平正义,全面实现法治中国”的动力。

第四篇：3专题建设法治中国维护公平正义

2014年云南省中考思想政治时事热点分析专题汇编 专题

三、建设法治中国 维护公平正义 【重要热点背景】

1、十八届三中全会《决定》明确提出“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标，维护宪法法律权威、深化行政执法体制改，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，用法治方式履行政府职能、推动改革发展，深入推进法治中国建设。2013年“12.4”全国法制宣传日主题：大力弘扬法治精神，共筑伟大中国梦

2、新修订的《老年人权益保障法》2013年7月1日起正式实施。新法规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。这也被媒体解读为“常回家看看写入法律”，不常回家看望老人将违法。该法同时规定，用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

3、全国人大常委会25日高票通过了修改后的《消费者权益保护法》。这是自该法1993年颁布后的首次修订。新消法将于2014年3月15日施行。新消法体现了平等善待消费者与经营者，同时更加鲜明地向消费者适度倾斜的立法理念。针对消费领域出现的新情况新问题，新消法“与时俱进”地明确了网络购物“无理由退货制度”，完善了“三包”规定，终结“霸王条款”，并加重对违法经营的惩罚。如消协公益诉讼破解“维权难”。不公平、不合理的“霸王条款”、“霸王合同”，还有虚假广告、虚假宣传等。这些都可由消协提起公益诉讼。在打官司上，新消法也做了有利于消费者的规定。在一般的民事诉讼中，一般适用“谁主张谁举证”，即消费者要告商家，就得自己提供证据，否则可能败诉。但是实际上由于消费者信息不对称，并且缺乏一定的专业知识，频频遭遇举证难。为此，新消法规定，由经营者来证明自己的产品没有瑕疵，否则，就要担责。【相关时事链接】 1、2013年7月1日起，新修订的《劳动合同法》将正式实施。新政最大的亮点，就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。2、10月1日起实施的《中华人民共和国旅游法》规定，旅游者有权自主选择旅游产品和服务。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。3、9月10号开始，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行。根据《司法解释》，捏造损害他人名誉的事实，或将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，在信息网络上散布或者组织、指使人员在信息网络上散布的，即可认定为捏造事实诽谤他人。同时规定，明知是捏造的损害他人名誉的事实，在信息网络上散布，情节恶劣的，以捏造事实诽谤他人论。《司法解释》规范了网络秩序，保护了人民群众的合法权益。

4、作为一部被称为“民告官”的法律，行政诉讼法在颁布实施20多年之后首次大修。明确法院应当保障公民、法人或者其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关不得干预、阻碍法院受理行政案件。被诉行政机关应当依法应诉。进一步扩大了行政诉讼案件的受案范围，将涉及土地等自然资源所有权或者使用权，农村土地承包经营权，支付最低生活保障待遇等纠纷，纳入行政诉讼受案范围。

5、最高人民法院日前发布了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，该规定自2013年10月1日起施行。全国法院将建立“失信者黑名单”制度，失信被执行人名单将被人民法院向社会公布。司法解释规定了具有6种情形之一的被执行人将被纳入“失信者黑名单”,分别是：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制高消费令的；被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。6、2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡阳市召开第十四届人民代表大会第一次会议，共有527名市人大代表出席会议。在差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。现初步查明，共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名衡阳市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。根据我国选举法和代表法的有关规定，湖南省十二届人大常委会第六次会议决定，对以贿赂手段当选的56名省人大代表依法确认当选无效并予以公告；对5名未送钱拉票但工作严重失职的省人大代表，依法公告终止其代表资格。衡阳市有关县（市、区）人大常委会会议分别决定，接受512名收受钱物的衡阳市人大代表及3名未收受钱物但工作严重失职的市人大代表辞职。另有6名收受钱物的衡阳市人大代表此前因调离本行政区域已经终止代表资格。7、7月1日起，国家信访局门户网站网上投诉全面放开。强调要认真办理网上信访诉求、意见和建议，做到“事事有着落、件件有回音”，以更好、更快、更多地解决老百姓的合理诉求，纾缓信访群众的情绪，以实际行动取信于民。【考点解读】

1、我们的生活离不开法律，国家的治理离不开法律。

2、法律是由国家制定或认可的，靠国家强制力保证实施的，对全体社会成员都具有普遍约束力的特殊行为规范。法律面前人人平。

3、我国法律体现人民的利益和意志。我国法律通过规定权利和义务，规范全体社会成员的行为，具有规范作用。法律通过调解矛盾纠纷、制裁违法犯罪，来维护公民的合法权益，法律具有保护作用。维护社会公平正义。

4、人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。

5、人民代表大会制度是国家的根本政治制度．全国人民代表大会是国家的最高权力机关，全国人大及其常务委员会行使国家的立法权。

6、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国的基本要求是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

7、依法治国的意义：①是我们党领导人民治理国家的基本方略；②是社会文明进步的重要标志；③建设社会主义法治国家，是中国特色社会主义的重要内容：④是全面建设小康社会的重要目标：⑤是国家长治久安的重要保证。

8、依法治国的核心是依宪治国。宪法在我国法律体系中居于首位，是国家的根本大法，它规定国家生活中最根本的问题，具有最高的法律效力(宪法是普通法律的立法基础，普通法律是宪法的具体化，普通法律不得与宪法相抵触否则无效)，其制定和修改的程序比其他法律更为严格。

9、公民依法享有人身自由权、生命健康权、人格尊严权(肖像权、名誉权、荣誉权、姓名权．隐私权)、财产所有权(占有、使用、收益、处分)和财产继承权、智力成果权、监督权、受教育权、公民的合法公益不受侵犯。

10、消费者依法享有生命财产安全权、自主选择权、知情权、公平交易权，依法求偿权。

11、公民都依法享有监督权、建议权，未成年也享有监督权、建议权；公民行使监督权、建议权可以通过给有关部门打电话、写信、发电子邮件，向人民代表反映情况，通过新闻媒体发表自己的意见、建议等方式实现。建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障。

12、权利和义务具有一致性，依法行使权利，自觉履行义务是公民意识的集中体现。公民要增强权利意识，正确行使权利，不得超越宪法和法律的范围，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由权利；当合法权益受到侵害时，要运用法律武器予以维护。

13、同违法行为作斗争是公民的责任，是公民责任意识的表现。青少年敢于同违法犯罪作斗争，更要善于斗争。

14.公平是人类孜孜以求的理想，也是现代文明的重要标志；期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心；崇尚公平，维护正义。

15.生活在法活国家里，人人都要学法、尊法、守法，用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。青少年要增强法律意识，依法律已，依法规范自己的行为．防微杜渐，拒绝不良行为和不良诱惑，不违法犯罪。【典型设问】

（一）宪法是国家的根本大法

1.12年来法制宣传日的主题均与宪法有关，为什么？

宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中处于首要地位。首先，宪法规定国家生活中最根本的问题。其次，宪法具有最高的法律效力。普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化；普通法律不能和宪法相抵触，否则要被撤销或宣布无效。再次，宪法制定和修改的程序比普通法律更为严格；宪法是治国安邦的总章程。2.为什么说宪法是最高的行为准则？ 首先，宪法是一切国家机关的最高行为准则。其次，宪法是一切团体和组织的最高行为准则。再次，宪法是全体公民的最高行为准则。任何人不论职位高低、功劳大小，都必须依照宪法规范自己的行为，不允许有超越宪法和法律的特权。3.如何增强宪法观念？

认真学习宪法，热情宣传宪法，自觉遵守宪法，勇于同违反宪法的行为做斗争；在日常生活中对宪法提倡的行为要努力去做，对宪法禁止的行为坚决不做，对宪法要求公民必须做出的某些行为一定要做，并且做好。

4.开展法制宣传日活动有什么重要意义？

（1）有利于加强法制宣传教育，弘扬法治精神，在全民中形成自觉学法、守法、用法的社会氛围；

（2）有利于提高全民的法律意识和法律素质，在生活中依法律己、依法办事、依法维权，依靠法治解决社会矛盾、保障社会公平，为经济社会发展保驾护航。

（3）有利于树立榜样的作用，引导人们向法制人物学习，净化人们的心灵，营造和谐的社会环境。

（二）推进依法治国

1.依法治国的含义、基本要求及核心是什么？

（1）含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。（2）基本要求：实行依法治国，建设社会主义法治国家的基本要求是有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（3）依法治国的核心是依宪治国。

2.在现阶段，实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家有何重大意义？（1）有利于实现社会的和谐稳定，为全面建设小康社会创造良好的社会环境；

（2）有利于预防和遏制各种违法犯罪行为，保证全面建设小康社会健康有序地进行；（3）有利于维护社会公平正义，保障人民群众的根本利益；（4）有利于调动人民群众的工作积极性和创新热情，加快全面建设小康社会的步伐等。3.怎样全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家？（1）要坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系。（2）坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义。

（3）推进依法行政，加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。

（4）深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。（5）尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。4.依法治国对中学生有什么要求？

（1）中学生要积极学法、知法、懂法，依法律己，依法办事。（2）要依法行使权利，自觉履行义务。

（3）中学生要勇于同违法犯罪作斗争，积极控告、检举各种违法犯罪分子，以主人翁的责任感同违法犯罪现象作斗争，维护我国法律的权威和尊严。

（4）中学生要努力学习科学文化知识和法律知识，养成良好的行为习惯，约束和制止不文明和违法行为。

（5）利用社会舆论的力量，对违法行为予以抑制和谴责，对见义勇为等高尚行为予以赞成和鼓励。（6）青少年既要增强法律意识，养成自觉遵纪守法，勇于护法的习惯，又要加强道德修养，提高道德素质，努力把自己培养成为“四有”新人。5.公民(青少年)依法行使监督权？

（1）法律规定:我国宪法明确规定公民依法享有批评权和建议权。公民行使监督的方式或途径: A：向人大代表或人民大表大会反映情况；

B：向国家机关及其工作人员写信、打电话、发电子邮件、来访等方式提出批评建议或反映情况；

C：向报纸、杂志、广播、电视、互联网等新闻媒体反映情况。行使批评建议权应注意：

不能采取贴大字报、聚众闹事、捏造或者歪曲事实进行诬告陷害等非法方式。（2）行使批评建议权的意义: ①有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象。②有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率，构建社会主义和谐社会。6.各级贪污高官受到法律的严惩，这对我们有何启示？

（1）公民要依法行使权利。公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利。

（2）我们青少年要依法行使权利，自觉履行义务；要认真学法、懂法、守法、护法，维护社会的公平正义，做守法的好公民。当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职等行为时，要勇敢地行使建议权和监督权，通过各种合法途径向有关国家机关反映情况。7.近年来发生的一些事件频频将社会的关注点聚焦到我国能否依法行政，能否实现建设法治政府的目标上来。

（1）加强法治政府建设有何重要意义？（至少三个方面）有利于全面推进依法行政；

有利于深入推进我国的法治建设； 有利于构建社会主义和谐社会；

有利于提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力； 有利于促进依法科学民主决策； 有利于严格规范公正文明执法； 有利于强化行政监督和问责；

有利于依法化解社会矛盾纠纷等等。

（2）你认为政府部门应当怎样做到依法行政？（至少两个方面）行政机关及其工作人员应当依法办事； 善于用法律手段解决问题； 严格执法，违法必究；

保证人民群众的意见得到充分表达、合法利益得到充分保证；

杜绝有令不行、有禁不止、行政不作为、失职读职、违法行政等行为等。

8、国家“治理腐败”等线索绝大多数来自群众举报，其中80％都是实名举报，你从中感悟到什么? ①期盼正义、维护正义是所有善良人的共同心声，自觉崇尚公平，维护正义。②人民是依法治国的主体，依法治国方略的实施离不开人民的参与、支持与监督。③同违法犯罪作斗争是公民义不容辞的责任。④公民的法制观念，权利意识明显增强。

9、网络在政治生活中发挥着越来越重要的作用，“网络监督”、“网络问政”的重要意义是什么？

①拓宽了公民行使民主权利的途径，有利于公民行使监督权，保障人民当家作主的权利。②有利于健全法律监督制约机制，防止腐败和权力被滥用。

③有利于促进政府机关及其工作人员依法行政，更好地履行政府职能，为人民办实事。④有利于党和政府决策更加民主化和科学化，尊重民意，反映民意等等。【尝试训练】

一、单选

1.我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力的（）

①保障了人民当家作主 ②促进了改革开放和社会主义现代化建设 ③推动了社会主义法治国家进程 ④维护了国家统一、民族团结、社会稳定 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④

2.３1年来我国宪法的发展历程充分证明是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。说它是“好宪法”，是因为（）

①是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法 ②是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法 ③是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证④是正确处理刑事犯罪，维护法制公平的大法 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。据此回答3—4题

3、实现建设社会主义法治国家这个目标要求，必须（）A.全面贯彻实施宪法

B.广泛的动员和组织人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业 C.加强法制宣传教育，弘扬法治精神 D.大力弘扬法治人物精神

4、全面推进依法治国就要（）

①推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ②坚持法律面前一律平等 ③保证有法必依、执法必严、违法必究 ④作为当前一切工作的中心 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

5、两会期间，代表和委员们通过网络搜集社情民意，利用电子邮件、博客、微博等渠道加强与民众的互动；民众通过网络表达自己对两会的看法，积极建言献策、参政议政。这()A．表明公民可以直接决定国家大事 B．是公民行使监督权的最重要途径

C．有利于公民依法行使批评建议权 D．说明网络是公民行使合法权利的最佳平台

二、简答

6、我国人民是如何行使当家作主权力的?建设社会主义法治国家，中学生应该承担哪些责任?

7、“健全权力运行制约和监督体系，要保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证”。为什么要保障“人民知情权、参与权、表达权、监督权”?公民依法行使监督权的途径有哪些? 青少年学生行使监督权利的时候，应注意什么?

8、人民网、新华网等多家主流媒体开辟“直通车”，邀请代表委员与网民面对面的交流，此举有何重要意义?

三、漫画题

9、（1）右边漫画表明了什么？

（2）它的积极意义是什么？

参考答案 一单选

1、D 2.A 3.A 4.A 5.C

二、简答

6、(1)在我国，一切权力属于人民，人民有权决定国家的重大事务。广大人民群众通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会，组成国家权力机关。再由国家权力机关产生行政、审判、检察等机关，分别行使管理国家，维护社会秩序的各项权力。

(2)进一步增强法律意识和法制观念，积极宣传法律；自觉遵守宪法，树立宪法意识，维护宪法和法律的尊严与权威；认真学法、知法、守法，敢于依法维护自己的合法权益，维护社会的公平正义，善于同违法犯罪行为作斗争。

7、(1)保障人民知情权、参与权、表达权、监督权能保障公民依法行使批评建议权。公民依法行使批评建议权，有利于国家机关加强廉政建设，督促国家机关工作人员严格依法办事，防止违法乱纪现象发生；有利于促进国家机关提高决策水平和办事效率，构建社会主义和谐社会。(2)公民行使监督的途径：①向人大代表或人民代表大会反映情况。②向国家机关及其工作人员写信、打电话、发电子邮件、来访等方式提出批评建议或反映情况。③向报纸、杂志、广播电视、互联网等新闻媒体反映情况。（3）对于监督权等政治权利要在法律允许的范围内以合法方式正确行使。①公民行使监督权利时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。②投诉或举报时，不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害，也不能采用贴大字报、聚众闹事等方法。

8、①为广大网民表述诉求、传达民意、建言献策提供一个迅速快捷的平台。②有利于公民更好地参政议政，充分有效行使当家作主的权利，行使批评建议权和监督权。③有利于政府了解民情、汇聚民智、科学执政、民主决策。④有利于依法治国，政府依法行政，推进民主法制建设，实现社会公平。

三、漫画

9、（1）全国法院将建立“失信者黑名单”制度，失信被执行人名单将被人民法院向社会公布，加强诚信建设。

（2）①建立失信被执行人名单，并促使失信被执行人尽快履行义务，推动社会信用体系建设。②建立健全惩戒制度，压缩恶意逃债者的生存空间，有利于人民法院执行工作。③将“失信者黑名单”对外公布曝光，对其名誉、声誉产生影响，对失信被执行人进行信用惩戒，形成良好社会风气。

第五篇：专题五 法治中国 公平正义

法治中国，公平正义

关注食品安全 维护消费者权益

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材料一 2010年７月，三聚氰胺超标奶粉“卷土重来”：甘肃省质量技术监督局在一批送检的奶粉样品中，检验出三聚氰胺超出限量值标准。青海公安机关根据甘肃省提供的线索，协助质监部门对东垣乳制品厂问题奶粉进行了查封。警方查明，在这家乳制品厂发现的这批约３８吨问题奶粉中，检测出三聚氰胺超标达500余倍。８月下旬，河北、山西、黑龙江等地又被查出百余吨三聚氰胺奶粉，此次查处的问题奶粉，是继2009年底多起三聚氰胺“还魂”事件之后，仅仅时隔半年发生的又一波恶劣食品安全事件。一度被禁绝销毁的问题奶粉原料频频在社会上“借尸还魂”，不断挑战公众的容忍底线。

材料一 卫生部于2010年7月13日14时在卫生部五楼新闻发布厅召开例行新闻发布会，介绍乳品安全国家标准的有关情况。为做好乳品安全国家标准学习宣传和贯彻实施工作，卫生部会同各相关部门通过全文公布标准文本、举办培训班、印发宣传挂图、编写标准问答等多种形式，引导行业、公众和媒体认识乳品安全标准的积极意义，正确理解乳品标准的具体内容。我部将组织开展乳品安全国家标准的跟踪评估，广泛听取食品生产经营者和消费者意见，不断修订完善乳品安全国家标准。

材料三 最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2010年9月15日对外公布了《关于依法严惩危害食品安全犯罪活动的通知》。《通知》要求依法严惩危害食品安全犯罪活动，对危害食品安全犯罪的犯罪分子，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑；与危害食品安全相关的职务犯罪一般不得适用缓刑。材料四 2010年11月，有媒体报道，植物奶油中反式脂肪酸危害人体健康。由于植物奶油在面包、奶酪、人造奶油、蛋糕和饼干等焙烤食品中广泛使用，顿时，植物奶油成为公众关注焦点。氢化油，又被叫做“植物奶油”“植物黄油”“植脂末”，随着烘焙食物中对“植物奶油”的大量使用，研究人员发现了它对健康的危害，如提高心血管病的发病率，增加患冠心病的危险，影响儿童的生长发育及神经系统健康，增加２型糖尿病的患病风险并导致妇女不孕。

材料五 2010年9月27日下午，西安工商部门在北二环蔬菜副食交易中心检查发现，市场上那种又白个又大的生姜被硫磺熏过。“熏过的生姜外观漂亮，主要是卖相好。”据商贩讲，用硫磺熏制生姜的历史由来已久，很多蔬菜市场的生姜经营户都在出售“硫磺姜”。

材料六 2010年5月，央视《每周质量报告》曝出市面上热销的紫砂煲，其紫砂内胆不含紫砂，只是普通陶土加化工原料染色而成。自2000年国家对已近枯竭的宜兴紫砂矿封禁后，紫砂制品价格陡升，为了获取更大利益，市面上不少紫砂制品原料换成了类似紫砂泥的陶土。这些几元到几十元的陶土内胆，经过厂家加工包装，成了“天然养生”的紫砂煲，以每个几百元、甚至上千元的价格卖给消费者。

材料七 2011年2月18日中国新闻网报道：为保护消费者权益，深入开展打假治劣，迎接“3・15”保护消费者权益日的到来，天津市质监局再次向社会公布全系统投诉电话。记者昨日从市质监局获悉，为保护消费者权益，深入开展打假治劣，该局近日将在全市范围内开展执法打假系列活动，产销假货将被曝光。

材料八 2011年2月23日保监会发文《关于积极做好服务保险消费者有关工作的通知》，《通知》指出，将严肃查处损害保险消费者合法权益的违法违规行为，用实际行动保护投保人和被保险人利益。考点链接

1、请你在食品安全方面提出几条建议，言之有理即可。国家有关部门应完善立法，加大检查监督管理；生产者应严格遵守国家的法律法规，生产合格产品；销售者应诚信经营，杜绝假货；消费者应增强自我保护意识，配合执法部门与制假售假行为作斗争。

2.我国法律保护消费者合法权利的原因和意义是什么？

(1)原因：在经济活动中，消费者难以从直观上了解商品的性能和质量，从而在选购上处于被动地位；

相对于有高度组织和强大实力的经营者来说，消费者往往势单力薄，这些导致消费者处于不利地位；个别经营者见利忘义，损害消费者的合法权利。(2)意义：保护消费者的合法权利有利于促进生产的发展，保证社会再生产的顺利进行，维护社会的正常秩序，让人们过上更美好的生活。3.作为消费者，应如何保障自己的合法权利不受侵犯？

（1）增强自己的判断能力和选择能力，对商品信息进行比较、鉴别，不盲目追随其他消费者，选择适当的消费行为。（2）主动学习和掌握有关消费的知识：包括商品、服务、市场以及消费心理等方面。（3）主动学习和掌握有关消费者权益保护的知识，如相关法律法规的规定及消费者维权途径等。（4）增强权利意识和自我保护意识及能力：在交易过程中，我们要充分运用自己的相关知识，保持应有的警惕，尽量不给不法经营者有可乘之机，防止侵权行为的发生；在侵权行为发生后，我们要勇敢地拿起法律武器，维护自己的合法权益。

4.你认为如何才能营造和谐放心的消费环境？

（1）国家：完善法律法规依法治国；加强思想道德建设以德治国。（2）政府：严厉打击侵犯消费者合法权利的违法行为；认真履行市场监管的职责，进一步加大市场监管力度。（3）社会：广泛宣传消费者权利保护知识，提高人们的维权意识，开展“产品质量万里行、百城万店无假货”活动。（4）经营者：依法规范自身行为，不经营不合格的产品，提高自己的思想道德素质诚信经营。（5）明星：要珍惜自身的荣誉和公众的信任，代言品牌要慎重，要有调查、论证、选择，依法代言，不代言不合格的产品；增强自身的道德素质，远离诱惑。（6）消费者个人：增强维权意识和自我保护意识，学习掌握相关的知识，积极同各种侵权行为作斗争等。

5、你认为作为合格的消费者应具备哪些消费知识？[ZK)]

看商标、看生产日期、看保质期、看产品质量；或从理性消费的具体做法、绿色消费的具体做法等方面答出也可。(符合题意，言之有理，任意答出两点即可得分)

坚持依法治国 建设法治国家

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材料一 2010年12月4日是第10个全国法制宣传日，今年全国法制宣传日系列宣传活动的主题是“弘扬法制精神，促进社会和谐。”今年是实施“五五”普法规划的检查验收年，也是“12·4”全国法制宣传日确立十周年。12月4日晚，《法治的力量2010-12·4十年法治人物颁奖盛典》在央视播出，十年十位法治人物和四位十年法治人物特别贡献奖得主最终揭晓。

材料二 2010年12月29日，国务院新闻办公室发表首份《中国的反腐败和廉政建设》白皮书，全面、系统地介绍反腐败和廉政建设基本情况。材料三 2011年1月9日至11日，中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议在北京举行，胡锦涛同志在会上发表重要讲话。他在会上强调，要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，切实维护社会公平与正义。

材料四 2011年1月6日，腾讯新闻网报道：2011年,是完善中国特色社会主义法律体系的第一年,从这一年开始,我们将更加注重对现有法律制度的修改完善,更加注重立法质量的切实提高,更加注重社会领域、生态文明领域的制度建设,更加注重社会公众对立法活动的有序参与,更加注重保障和促进法律规范的有效实施。2011年值得我们特别期待的是,实施多年的刑事诉讼法、民事诉讼法等重要法律有望启动全面修改,相信中国立法机关将在推动社会主义法治进程方面,迈出不同寻常的重要步伐。

材料五 2011年1月20日羊城晚报讯：近日，省委印发了《法治广东建设五年规划(2011—2015年)》，现摘要如下：2011—2015年，是我省深入贯彻落实科学发展观，实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》的关键时期，也是我省加快经济发展方式转变的重要时期，迫切需要进一步实施依法治国基本方略，加强社会管理体制建设，为新一轮科学发展提供强大的动力和支持。全面推进依法治省工作，加快法治广东建设，对于我省率先基本实现社会主义现代化，加快转型升级，建设幸福广东，进一步开创当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵的新局面具有重要意义。

材料六 2011年元宵节，节日喜庆的鞭炮声响彻河南省邓州市城区、乡镇，而曾经身为这片土地父母官的董平玲，却要在监狱里聆听大墙铁网外的鞭炮声„„董平玲原是邓州市副市长，因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪被南阳市唐河县人民法院一审判决有期徒刑20年，剥夺政治权利3年。董平玲不服判决上诉，前不久，河南省南阳市中级人民法院对此案作出了维持原判的终审裁定。

材料七 十一届全国人大常委会第十九次会议2月25日下午经表决，通过了刑法修正案(八)。此次刑法修改的重点之一是取消了近年来较少适用或基本未适用的13个经济性非暴力犯罪的死刑。取消的13个死刑罪名分别是：走私文物罪，走私贵重金属罪，走私珍贵动物、珍贵动物制品罪，走私普通货物、物品罪，票据诈骗罪，金融凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，伪造、出售伪造的增值税专用发票罪，盗窃罪，传授犯罪方法罪，盗窃古文化遗址、古墓葬罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。修改后的刑法还对一些特殊人群的犯罪作了具体规定：审判的时候已满七十五周岁的人，不适用死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。全国人大常委会25日表决通过的刑法修正案(八)将醉酒驾车、飙车、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益行为定为犯罪。考点链接

1.法律的基本特征和本质是什么？

（1）法律具有三个基本特征：由国家制定或认可；靠国家强制力保证实施；对全体社会成员具有普遍约束力。（2）我国法律的本质是体现中国共产党领导下的广大人民的根本意志。2.为什么说宪法是国家的根本大法？

从内容上看，宪法规定的是国家生活中的根本问题，普通法律只对国家生活中某一方面的问题作出规定。从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。从制定和修改的程序上看，宪法制定和修改的程序更加严格。

3.政府依法行政的重要性是什么？

依法行政是依法治国的重要环节。政府能否自觉依法行政、严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施，以及建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。

4怎样落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家？（1）要坚持科学立法、民主立法，完善法律体系。（2）坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义。（3）推进依法行政，做到公正、文明执法。（4）深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。（5）尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。（6）健全法律监督和制约机制。法律监督是整个社会主义法制的重要环节，是实行依法治国的重要手段。主要内容包括立法监督、执法监督、司法监督。（7）加强法制建设，树立法制观念。切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

5.我们青少年应如何为建设社会主义法治国家作贡献？

（1）认真学法，法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事情坚决不做。（2）逐步增强守法意识，树立法制观念。

6.人民法院依法判处各级贪污高官，这表明了什么？

（1）公民在法律面前人人平等。任何人只要触犯了法律，不论其职位有多高、权力有多大，都要受到法律的追究；法律对全体社会成员具有普遍约束力。（2）我国大力实施依法治国的基本方略，切实做到了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

7.各级贪污高官受到法律的严惩，这对我们有何启示？

（1）公民要依法行使权利。公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的和其他公民的合法的自由和权利。（2）我们要树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制各种不良诱惑侵蚀。（3）我们

青少年要依法行使权利，自觉履行义务；要认真学法、懂法、守法、护法，维护社会的公平正义，做守

法的好公民。当我们发现国家机关及其工作人员有违法失职等行为时，要勇敢地行使建议权和监督权，通过各种合法途径向有关国家机关反映情况。

5.近年来发生的一些事件频频将社会的关注点聚焦到我国能否依法行政，能否实现建设法治政府的目标上来。针对这些情况，2010年10月10日，国务院发布了《国务院关于加强法治政府建设的意见》。《意见》对2004年建设法治政府以来取得的经验进行了总结并加以推广，并提出了一些具体措施。《意见》规定了加强法治政府建设的7个方面的任务，并围绕这些任务的落实规定了具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。

（1）加强法治政府建设有何重要意义？（至少三个方面）

（2）你认为政府部门应当怎样做到依法行政？（至少两个方面）【参考答案】（1）有利于全面推进依法行政；有利于深入推进我国的法治建设；有利于构建社会主义和谐社会；有利于提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力；有利于促进依法科学民主决策；有利于严格规范公正文明执法；有利于强化行政监督和问责；有利于依法化解社会矛盾纠纷；等等。（2）行政机关及其工作人员应当依法办事；善于用法律手段解决问题；严格执法，违法必究；保证人民群众的意见得到充分表达、合法利益得到充分保证；杜绝有令不行、有禁不止、行政不作为、失职读职、违法行政等行为；等等。