关于进一步加强学校机关效能建设的实施意见

第一篇：关于进一步加强学校机关效能建设的实施意见

关于进一步加强学校机关效能建设的实施意见 各党总支、支部，各分院、处室：

效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。为进一步加强学校机关效能建设，根据浙教工委（2004）25号《中共浙江省委教育工委浙江省教育厅关于在全省高校开展机关效能建设的意见》的精神，结合我校实际，提出如下实施意见：

一、充分认识加强效能建设的必要性，增强机关人员的责任感

1、加强机关效能建设是学校改革发展的需要。当前，是我校深化改革、加快发展、提高办学水平的重要机遇期。要使机关工作人员适应学校事业发展的需要，更好地履行机关工作职责，提高工作效率和质量，充分发挥机关的协调和服务作用。

2、加强机关效能建设是确保完成各项工作任务的需要。高校是人才培养、服务社会的重要基地。机关工作人员要转变工作作风，强化服务意识，满腔热忱地、积极负责地为人才培养和教学、科研等各项工作服务。

3、加强机关效能建设是提高机关工作人员整体素质的需要。机关工作人员良好的整体素质是做好机关工作和建设良好机关作风的基本

保证。

二、扎实推进机关效能建设，努力提高机关工作人员整体素质

1、强化政治意识，树立学习观念。机关工作人员要自觉学习“三个代表”重要思想，学习科学文化知识、业务知识，创造性地做好本职

工作。

2、强化宗旨意识，树立服务观念。全体机关工作人员要牢固树立服务意识，认真听取师生员工的意见，一切工作要以学校事业发展、师生满意为出发点和落脚点，工作中要严格要求、严格管理、严格监督，做到自重、自省、自警、自励，树立起学习型、服务型、高效型部门的良好形象。

3、强化形象意识，树立规范观念。工作场所要整洁卫生；工作人员要注意仪表，着装得体；对来客要热情接待，服务周到；要实行来电、来信、来访首问负责制；上班时间不做与工作无关的事情，树立对内、对外的良好形象。

4、强化质量意识，树立时效观念。要热爱本职工作，忠于职守，通晓业务，熟悉岗位职责。对于部门工作要实行限时答复、限时办完的制度，提高办事效率和服务质量。

5、强化合作意识，树立共事观念。机关各职能部门要加强团结协作，杜绝各行其是、政出多门和推诿扯皮现象，使全校上下真正形成同

心同德、合作共事的工作氛围和良好的工作局面。

6、强化大局意识，树立纪律观念。要树立全校一盘棋的大局观，杜绝小团体思想。按时上下班，不迟到、早退，不串岗、溜岗。保守工作秘密，严格执行学校的各项规章制度，杜绝有令不行、有禁不止、会

上不说、会后乱说的不良习气。

三、切实推进机关效能建设活动的开展，确保效能建设工作落到实

处

机关效能建设活动以“提高思想认识，完善规章制度，规范机关行为，改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，树立全新形象，促

进工作落实”为建设目标。从10月份开始，分四个阶段进行：

(一)学习动员阶段（10月）

根据《中共浙江省委教育工委浙江省教育厅关于在全省高校开展机关效能建设的意见》和《关于进一步加强学校机关效能建设的实施意见》提出的具体要求，召开机关效能建设动员大会。各部门要结合工作

实际，研究和制订具体的工作方案，提高认识，统一思想。

(二)查摆阶段(11月)

1、实行机关效能建设部门领导负责制。围绕“四查四促”（即查执行梗阻，促政令畅通；查办事拖拉，促优质高效；查作风漂浮，促求真务实；查因循守旧，促开拓创新），切实找准部门和个人存在的突出

问题。

2、机关效能建设领导小组采取召开相关人员座谈会、发放征求意见表等形式，征求对机关的意见、建议、希望或要求。同时设立监督和投诉电话。电话号码：2363353（纪委），电子信箱网址：office@hzvtc.net3、由办公室会同纪委汇总、梳理、分析各部门和师生反映的意见

和建议，并及时反馈给相关部门或本人。

(三)整改阶段(12月)

各部门要针对查摆出来的问题及群众的意见、建议，认真制定整改方案和措施。对于单位和个人存在的突出问题要边整边改；对师生反映强烈的问题，要专人负责，限期改正；对一些短期内难以解决的问题要

制定切实可行的整改措施，逐步加以解决；对于工作失职和党风廉政建

设等问题，视情节轻重，分别给予批评教育或作出组织处理。

2、结合第二轮岗位聘任，并进一步建立健全岗位职责和相关的工

作制度，做到规范、高效。

（四）总结阶段（1月）

总结验收采取自查的方式进行，并形成书面报告。对在效能建设方面工作突出的单位和个人进行表彰奖励；对在效能建设方面存在严重问题的单位和个人提出批评，限期改正，确保机关效能建设工作落到实处。

四、组织领导

机关效能建设活动由学校效能建设领导小组组织实施，办公室设在党委办公室。领导小组组成人员如下：

组长：胡世明副组长：陈松源丁根林

成员：吴海燕沈建红吴建设童少颖杨群欢陈国龙张益池叶美芬沈楚周金植王卸根赵聿田陈伟武楼天敏

第二篇：加强机关效能建设实施意见

哈地司发„2011‟4号

关于印发《地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案》的通知

各县（市）司法局、直属律师事务所、司法鉴定所： 为深入贯彻落实地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(„2011‟5号)文件精神，全面加强机关效能建设，结合地区司法行政工作实际，制定《地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案》，现印发给你们，请认真学习领会，结合实际切实贯彻落实。

二〇一一年二月十二日 地区司法行政系统进一步加强机关效能建

设的实施方案

根据地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(„2011‟5号)文件要求以及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区司法行政系统机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决司法行政机关“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区司法行政系统执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安提供更加有力的法制保障，营造更加良好的法治环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，坚持围绕中心，服务大局，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区司法行政机关和法律服务机构在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有新的上升，努力形 2 成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

三、工作内容

（一）提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、热爱伟大祖国、建设美好家园活动，深入学习领会和贯彻落实地委、行署开展机关效能建设活动，着力抓好共产主义理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强广大公务员和法律服务人员的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使广大公务员和法律服务人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有计划地抓好公务员和法律服务人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员和法律服务队伍的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。贯彻落实《新疆维吾尔自治区司法行政制服着装管理办法》，组织开展地区司法行政工作人员着装及单警队伍基本知识培训，加强司法行政制服的管理，树立严整的司法行政队伍良好形象和提高着装后的执法服务效果。

(二)加强制度建设。

为适应人民群众对司法行政工作的新期待新要求，各级司法行政部门和法律服务机构要对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。法律服务窗口单位要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，完善《哈密地区司法局机关效能建设量化考核实施办法》，把机关作风、效能建设目标任务，按职责分工，细化为局各科室和每个人自己的具体工作思路、工作措施，定期对机关各科室、全体工作人员实施量化考核，把机关作风、效能建设量化考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关和机构管理体系依法、有序、高效运行。

(三)突出依法行政和依法执业。

各级司法行政机关和法律服务机构及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权，严格按照规定的权限和程序管理职责事务，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。任何部门和单位及其公务人员在履行职责中都不得以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真贯彻执行党和国家的方针、政策、决定和命令，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，建立完善行政执法、服务执业过错责任追究制度。各县（市）司法局要明确任务，落实责任，我们将进一步加大督查工作力度，加强对司法行政各项职能工作完成情况的检查，法律服务行业纠风目标责任制落实情况的检查考核，对在工作中出现的执行不得力、落实不到位、有位而不为的单位及个人，将严格按照地区行署《关于印发哈密地区行政决策和决策执行过错责任追究办法的通知》（哈行署发„2008‟85号）、《关于印发哈密地区行政执法过错责任追究实施办法的通知》（哈行署发„2006‟35号）和行署办公室《关于印发哈密地区行政效能告诫办法的通知》（哈行办发„2007‟14号）规定，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

（四）推进政务公开。

地区司法行政各部门要坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，公示各自的职责、权限。对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办事制度，特别要把群众关心、社会关注的民生司法重点领域如诉讼代理、公证办理、人民调解、社区矫正等问题和环节，作为政务服务公开的重点内容来抓。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，通过积极推行电子政务、实行网上公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

司法行政系统各单位要坚持职权法定原则，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象；严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。律师、公证、法律援助窗口单位要全部建立实行“首问负责制”、“首办责任制”、“一次性告知”、“限时办结”制度，在工作时间实行挂牌上岗服务。公证机关接待群 众咨询要做到一次性说清说全办事的要求。同时认真组织律师、公证、法律援助工作者和机关干部开展服务民生活动，着力提升服务民生能力。对法律服务工作中“顾而不问”、“代而不理”、交钱不办案、办“人情案”、办“关系案”以及违规收费等现象，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，真正把窗口单位建成“优质、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）转变机关作风

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，落实首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，通过完善服务承诺，创建文明示范窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平。同时，成立地区司法局机关效能建设督查组，进一步加大机关作风建设检查工作力度，从而进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。各县（市）司法局要切实加强领导，健全和完善机关作风建设体系，根据本单位工作实际，要制定相应的工作办法强化机关作风建设工作。

五、切实加强对机关效能建设工作的组织领导

为切实加强对机关效能建设的领导，地区司法局党组研究，决定成立地区司法局机关效能建设领导小组。组长由王瑛同志担任，副组长由王敏、陈述同志担任，成员由各科(处)室领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，办公室主任由王卫虹同志兼任。为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区司法局机关效能建设督查组，组长由陈述同志担任，成员由局政工科、办公室相关人员组成，负责组织实施局机关各科(处)室效能建设每月检查考核。

各县（市）司法局、直属律师事务所、司法鉴定所要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，主要领导要担负起第一责任人的责任，亲自组织实施。要紧密结合工作实际，认真制定工作方案和考核办法，要深入开展自查自纠，切实找准本单位效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改，确保机关效能建设各项目标任务落到实处、取得实效。

二〇一一年二月十五日

主题词： 司法行政 机关效能建设 实施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委办公室、人大工委办公室、行署办公室、政协

工委办公室、地区纪检委、地委政法委、地区机关效能建设领导小组办公室，自治区司法厅政治部、办公室。

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哈密地区司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第三篇：关于进一步加强机关效能建设的意见

关于进一步加强机关效能建设的意见

一、加强沟通衔接，实行重点工作例会通报制度。正常工作按有关规定实行限期办理，分管领导要及时与委主要领导沟通研究有关工作。对委主要领导和会议安排的重点工作，由主办科室和分管领导在下次例会上对工作进展情况进行通报，研究解决工作推进过程中存在的问题，委效能办对工作进展情况进行每周定期督查。

二、落实考勤制度，实行加班登记制度。委效能办公室定期不定期对考勤和出勤情况进行督查。实行加班登记备案制度，在正常工作日需加班的，要在下班前向委效能办登记，临时安排加班的，可在次日早上班后登记备案。在法定节假日需加班的，要提前登记，必要时可由委办公室安排加班餐。在正常工作日和法定节假日委主要领导加班时，委办公室主任原则上要坚守工作岗位，及时安排办理领导的指示。

三、加强信息宣传工作，及时反映发展改革动态。各科室要及时、准确的向市委办和市政府办报送发展改革及经济社会发展等方面的信息，全面完成责任书签定的信息报送发布任务。鼓励向《武威日报》、《武威工作》等刊物投稿，及时宣传报道武威发展改革工作。效能办每季度对信息报送及采纳情况进行督查通报。

四、建立激励机制，努力提高工作效能。结合年终考核，委效能办要全面考核职工的出勤和加班情况，提出奖惩意见，提交党组会议研究决定，做到奖勤罚懒。对在《武威工作》和《武威日报》发表宣传发展改革工作的文章和信息，对撰稿人给予每百字50元的奖励。对完不成信息报送刊发任务的，科室不得评先，科长不得评优。对因工作失职、渎职，造成重点工作推进不力的，要严肃批评，对造成严重后果的追究责任。

第四篇：关于加强机关效能建设的实施意见

关于加强机关效能建设的实施意见

按照县委、县政府的统一安排，局党组决定，在局机关扎实开展机关效能建设活动。结合机关建设实际，根据泾发〔〕号《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》精神，特制定以下意见。

一、指导思想[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找

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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届三中、四中全会精神，按照“立党为公、执政为民”、大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求，紧紧围绕县委、县政府提出的各项目标任务，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，以突出思想教育、加强建章立制、政风行风社会评议及严格考评奖惩为抓手，优化整合机关资源，规范机关行政行为，改善机关运作方式，改进机关作风，提高办事效率，增强宗旨观念，克服形式主义、官僚主义，着重解决机关效能中存在的突出问题，为“加快泾县发展、构建和谐社会”提供良好的发展环境和坚强的政治保证。

二、主要工作与措施

（一）加强理论学习，提高思想认识

认真传达县委、县政府机关效能建设动员大会精神，落实县委、县政府《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》。结合保持共产党员先进性教育活动，动员广大党员干部继续深入学习“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神。通过学习教育使机关全体干部认识到，开展机关效能建设，以具体行动全面贯彻“三个代表”重要思想，有利于机关保持良好精神状态，转变工作作风，提高工作效率；开展机关效能建设，营造高效优质的工作环境，有利于自身强化素质，提高工作能力；开展机关效能建设，建立管理严格、服务优化、监督有力的机制，有利于密切党群干群关系，更好地实现党的宗旨。局机关全体党员干部应该抓住新机遇，增创新优势，顺利推进我县人事编制工作的发展。

（二）健全十项制度，严格机关管理

⒈岗位责任制度。实行定员定岗，以岗定责。各股室要根据职能工作，将具体工作职能、工作范围、工作内容、工作标准、目标要求分解到各工作人员，做到岗位清楚、任务明确、责任到人。每位工作人员要根据岗位职责制定保证工作落实的措施，明确每项工作的标准及办结时限、履行职责的具体要求、不履行职责或不正确履行职责所产生后果应承担的责任。股室主要负责人对本股室工作人员履行职责、完成工作任务的情况进行监督检查，发现问题及时纠正，确保工作效率和质量。

⒉出勤、考勤制度。工作人员必须严格遵守县政府规定的上下班制度，不迟到、不早退、不脱岗、不串岗。因病、因事不能上班者、因参加在职学历教育需面授或考试者，必须履行请销假手续，⒊顶岗替代制度。实行各股室工作人员岗位临时替代的制度。各股室在股室主要负责人负总责的前提下，将股室工作分解到具体承办人。某项工作承办人因出差、开会、培训、请假等原因不在岗时，股室主要负责人应及时指定其他工作人员或自己顶岗替代，以提高工作效率，方便办事人员。

⒋首问责任制度。作为被机关服务对象询问的第一个工作人员，首问责任人的职责包括：与本单位的业务工作有关的事项，都必须有问必答；是自己职权范围内的事，能办的事要马上办理，不能马上办理的要耐心做好解释工作；不是自己职权范围内的事，要主动为服务对象引路、指路，做到热情接待，耐心听讲，用语文明。

⒌政务公开制度。在局党组直接领导下，由局办公室负责，各股室配合实施局机关政务公开工作。凡事关群众切身利益的事业单位人员招聘、公务员招考、职称评聘等比较敏感的问题和环节，都应该作为重点实行公示。

⒍一次性告知制度。对前来办事的服务对象，各股室工作人员要一次性告知所办事情需要的材料、办理的程序、办结的时限；由于法律法规明确规定不能办理的，要一次性告知服务对象不能办理的原因和法规、文件依据。

⒎限时办结制度。机关工作人员对承办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；已在服务承诺中承诺的办结时限，必须严格兑现。一般性事务当场办结，凡一时不能办理的，要给予充分理由，解释清楚，合理确定办理时限。如超时限未办结的，服务对象可视为默认同意。造成不良后果者，由办事股室工作人员负责。

⒏工作督查制。对本机关部门受理的各项审批申请事项办理情况进行定期督促、检查的制度。工作督查采取局长办公会每月听取工作汇报和办公室按规定程序和内容每月发放来文、来信办理情况督查统计表的形式进行。各股室每月末必须按照限时办结制的要求认真做好自查工作，确保工作不疏漏，不拖延。

⒐否定报备制度。经办人或股室对服务对象申请事项按权限予以否定的，需向上级领导报备。否定报备的内容包括：经办股室或经办人员姓名、职务；服务对象的单位、姓名、地址及联系电话；被否定事项的基本情况及原因等。

⒑失误追究制度。机关工作人员在执行公务员过程中，故意或存在重大过失，致使国家、集体和人民群众利益遭受损失或引

起社会不良反映的，必须按照有关规定追究其责任，视情分别给予告诫或党纪政纪处分。

（三）严格考核机制，提高队伍素质

将效能考核与党风廉政建设、岗位目标考核、机关干部考核结合起来，通过自我总结、组织考评、社会评议等多种形式，对机关股室及其成员的工作绩效进行科学考核。以考核结果为依据，大力开展职业道德建设与业务培训，切实提高机关工作人员的思想道德水平与业务能力，增强机关工作人员的事业心和责任心，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。

三、方法步骤

第一阶段：学习、动员阶段（月日－月日）

主要工作任务是传达县委、县政府机关效能建设动员大会精神组织学习《关于推进学习教育活动加强机关效能建设的决定》，统一思想，提高认识，动员机关全体干部自觉投身增强机关效能建设的活动中；组建机关效能建设领导小组，制定出机关实施意见，明确工作重点、方法、步骤和要求。

第二阶段：查摆问题阶段（月日－月日）

主要工作任务是广开渠道、调查研究，通过采取发放征求意见表、座谈了解等形式，广泛征求社会各方面对人事局机关效能建设的意见，局机关股室、工作人员根据效能建设的要求，紧密联系股室职能和岗位实际，自查存在的突出问题。要对不适应当前经济社会发展要求的规章和规范性文件，进行全面清理，该废止的坚决予以废止，该修改的抓紧修订完善。

第三阶段：整改落实阶段。（月日－月日）

主要任务是根据群众的意见建议，分析研究机关效能方面存在的突出问题，追究原因，提出整改工作的目标和措施；机关各股室具体负责完成整改任务；对各项制度的落实情况进行定期督查，并向各股室提出督查反馈意见；局长办公会议对效能建设的开展情况定期进行研究，督促各项工作与制度的落实。

第四阶段：巩固提高阶段（月日－月日）

主要工作任务是结合年终岗位目标考核和考核，进行机关效能建设绩效考评，通过召开局机关效能建设总结会议，总结工作经验，推动机关效能建设工作进一步深化。

四、纪律要求。要严肃机关工作纪律，进一步规范机关干部日常行为。要严格执行县委《关于进一步优化经济发展环境的暂行规定》中的“八不准”纪律，认真落实四项要求：即禁止工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止在机关或下基层时搓麻将、打牌，禁止以各种名义公款旅游度假和违反规定参与公款支仅的高消费娱乐、健身活动。

五、组织保障

为加强领导，局机关成立加强机关效能建设工作领导小组，统一指挥和部署局机关效能建设工作，由党组书记、局长李同志任组长，局党组副书记、副局长同志和党组成员、编办副主任陈贤浦同志任副组长。

成立机关效能建设办公室设在局办公室由苏同志任主任，局党组成员、办公室主任丁同志任副主任。各股室负责人为成员。

设立机关效能建设投诉中心投诉中心分别设在局长室和局办公室；设立投诉电话（）与网上投诉中心（网址：），对社会公开投诉号码与网址。

第五篇：关于进一步加强机关效能建设的意见

宿农开发„2006‟72号

关于进一步加强机关效能建设的意见

局各处、室、站：

为进一步转变机关作风，提高工作效能，创一流业绩，树立良好的机关形象,经局务会研究，现为机关效能建设提出如下意见：

一、严格执行工作纪律

1、严格执行机关作息时间，任何人不得无故缺席迟到或早退。

2、严格实行去向告知制度，有事外出，必须按规定向处室负责人或局领导报告外出事由，并告知回归单位时间。

3、实行请销假制度。所有工作人员因事因病不能上班的，要严格履行请销假手续。

4、实行重大事项报告制。对涉及全局工作以及个人的重大事项要在第一时间及时向局领导报告，并严格按机关规定办理。15、不得在上班时间从事与本职工作、单位工作无关的活动。

二、严格实行首问负责制

1、对在首问人职责范围内能解决的，首问人应当及时认真负责办理完结。

2、对属于“首问责任”人所在处（室、站）职责范围内的事宜，首问责任人要在简要询问有关情况后，将当事人引至或将当事人提出的问题转达到处（室、站）相关承办人办理。

3、对属于首问责任人以外处（室、站）职责范围内的事宜，首问责任人要在简要询问有关情况后，将当事人引至或将当事人提出的问题转达到相关处（室、站）的领导处理。涉及局领导的要及时向领导报告，按领导要求处理。

4、违反制度者，一次进行批评教育，二次要在局大会上通报批评，并责令采取相应补救措施，仍不改的予以待岗二个月处理。

三、严格执行工作计划

各个处室每月要制定工作计划，并按旬进行分解，分管领导签字后，由办公室汇总印发有关领导和处室职工，人手一份，做到工作有计划，有目标，月底或月初进行汇报交流。根据工作任务实行工作倒逼机制，对已定计划要千方百计努力确保完成。对未完成计划的要向主要领导说明原因并制定下一步工作

措施。

四、严格履行限时办结制

1、对上级或领导交办的事项，明确规定时限的，必须按要求限时完成，没有明确规定完成时限的，必须按工作计划办结，遇特殊情况不能办结的，要及时说明原因并明确办结时限。

2、对群众的来信来访，要热情接待并做好记录，确保三天内完成调查摸底，10天内给予处理答复，确因特殊情况不能按时办结的，要及时说明原因并明确办结时限。

3、凡没有按时办结事项的人员，又没有说明原因或无正当理由，一次予以批评教育并责令限期完成，二次的给予通报批评，三次予以警告并待岗二个月处理。

五、严格推行督办查办制

1、对涉及全局的主要决策，主要工作部署和上级领导的批示、交办事项应按照领导的要求，制定督办查办计划，及时进行督办查办，指导和督促有关工作部署、批示的完成和落实。

2、在督查事项办理完毕后，根据需要都要形成督查专报材料，除向主要领导或有关领导报送督查结果，需通报的要及时进行通报。问题严重的要查清事实和原因，提供领导研究解决。

3、对工作不认真、不负责或成效不大，完不成督查事项的承办单位及责任人分别实行批评教育，局大会通报批评，并视

情节给予相应的处分。

4、执行信息反馈制。凡是上级或领导交办的事项，都要努力去完成，无论完成与否都要及时向有关领导汇报情况和原因，让领导心中有数，对没有按时完成的，要说明情况和原因。坚决杜绝交而不办、办而无果，下级不报、领导不明的现象。

六、严格执行责任追究制

1、工作人员由于不负责任、不履行或不正确履行自己的工作责职，使国家、集体和人民的利益遭受损失的，依据有关规定追究其行政及经济责任。

2、不认真解决职责范围内出现的有关问题，在日常工作中对下属的违法违纪行为失察或放任不管，在工作中不负责任或因失职造成危害或损失的，应根据情节轻重，有关责任人承担责任，并视情节予以相应处理或处分。

3、明确奖惩。对上级布置每一项工作，每一次活动，交办的每一事项最终都要有明确的结论，做到先后分档、是非分清、奖罚分明，取得成绩要表扬、奖励，完不成任务造成影响或损失要批评处罚。

以上意见，自公布之日起执行。

（此页无正文）

二00六年十一月三十日

主题词：机关效能建设意见

市农业资源开发局办公室2006年12月1日印发

共印10份