第一篇:“促进国企改革的工作计划”政府工作计划
结合企业实际,组织并指导企业制定企业改制计划,依法落实好金融债务,妥善安排好职工。无资产或资不抵债的企业原则上采取依法破产的方式进行改制,改制计划经职工代表大会通过后,报市国有企业改革领导小组批准实施。加快推进国有企业改革工作步伐,为认真贯彻落实省委第 次常委会会议精神。根据市委第 次和 次书记议事会议要求,借全省国企改革东风,全面推进我市国企改革,全力破解国企改革中存在遗留问题,现结合我市实际,制定如下工作计划:
一、总体思路
突出重点,市深化和完善国有企业改革的总体思路是统一政策。分类指导,全面推进”统一政策,就是坚持政策的统一性和连贯性,既要与 年全市国有集体企业产权制度改革的政策相连贯,防止改制反复,又要与国家和省里国企改革的现行政策相衔接,操作上合法合规;突出重点,就是结合我市实际,把改制的重点主要放在完善改革,妥善处置解决有关问题上来;分类指导,就是对尚未改制的企业,根据企业的实际情况,指导企业制定既符合企业自身实际又切实可行的改制计划,不搞一刀切;全面推进,就是将我市国企改革工作从工业企业向商贸流通等其它领域企业全面推进,从市直国有企业向县(市、区)国有企业全面推进,确保依照省里的要求和时间全面完成我市国有企业改革的任务。
二、工作目标
三、主要内容
(一)筹措改制资金
要协调银行,筹措资金是顺利推进改革的重要保证。各部门要将所属企业可变现的土地、房屋等资产理清楚。对于权证抵押的土地。收回抵押权证;对于有债务纠纷的资产,要通过法律顺序解决纠纷;对于有企业自管公房的土地,要通过棚户区改造,尽快置换土地。通过产权交易和土地收储等办法,将企业有效资产依法依规予以处置变现。土地及其它资产变现收益统一进入市改制专户。改制专户资金由市国企改革领导小组负责管理。各系统所属企业资产变现收入,原则上单独列帐,首先用于本企业改制,多余局部用于系统内调剂或市直总体平衡。各企业改制费用支出统一由市国企改革领导小组办公室审核、市财政复核,由市国企改革领导小组负责人签批后方可拨付。
(二)解决完善有关问题
3.解决企业档案移交及企业人员社会化和属地化管理问题。企业改制后。完善社区组织,切实承担起原企业负责的社区管理和服务职能;党团组织关系转入社区党团组织;档案资料由企业依照档案管理规定要求自行整理后,职职工档案移交市劳动就业局管理,退休人员档案移交市社保局管理,企业文书、财务及技术档案,移交市档案局实行统一集中管理。档案管理费用从企业资产变现收入中列支,实行专户管理,逐年按实际支出拨付。相关职能部门要积极协调配合,增强主动服务意识,确保移交工作顺利完成。
4.解决企业生活区公共服务设施的管理问题。改制企业职工生活区的水、电、气、下水道、车棚、公厕、绿化等公共服务设施的建设、维护和管理纳入乡村管理体系。并搞好维护、建设和改造,确保设施完好,功能正常发挥。改制企业原用于社区管理的办公用房和活动场所,原则上一并移交当地政府,实行政府所有、街道管理、社区使用。
(三)完成已启动但尚未完成改制企业的改制
资产未过户的要尽快过户,破产顺序未终结的要尽快终结。新企业未注册的要尽快注册,职工未置换身份的要尽快置换身份。有关企业主管部门要加大改革力度,针对企业的具体情况,制定工作计划,落实人员和责任,市国有企业改革工作领导小组的统一领导和协调下,争取明年3月底前完成改制。
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第二篇:“促进国企改革的工作计划”政府工作计划
精选范文:“促进国企改革的工作计划”政府工作计划(共2篇)结合企业实际,组织并指导企业制定企业改制计划,依法落实好金融债务,妥善安排好职工。无资产或资不抵债的企业原则上采取依法破产的方式进行改制,改制计划经职工代表大会通过后,报市国有企业改革领导小组批准实施。加快推进国有企业改革工作步伐,为认真贯彻落实省委第 次常委会会议精神。根据市委第 次和 次书记议事会议要求,借全省国企改革东风,全面推进我市国企改革,全力破解国企改革中存在遗留问题,现结合我市实际,制定如下工作计划:
一、总体思路突出重点,市深化和完善国有企业改革的总体思路是统一政策。分类指导,全面推进”统一政策,就是坚持政策的统一性和连贯性,既要与 年全市国有集体企业产权制度改革的政策相连贯,防止改制反复,又要与国家和省里国企改革的现行政策相衔接,操作上合法合规;突出重点,就是结合我市实际,把改制的重点主要放在完善改革,妥善处置解决有关问题上来;分类指导,就是对尚未改制的企业,根据企业的实际情况,指导企业制定既符合企业自身实际又切实可行的改制计划,不搞一刀切;全面推进,就是将我市国企改革工作从工业企业向商贸流通等其它领域企业全面推进,从市直国有企业向县(市、区)国有企业全面推进,确保依照省里的要求和时间全面完成我市国有企业改革的任务。
二、工作目标
三、主要内容
(一)筹措改制资金要协调银行,筹措资金是顺利推进改革的重要保证。各部门要将所属企业可变现的土地、房屋等资产理清楚。对于权证抵押的土地。收回抵押权证;对于有债务纠纷的资产,要通过法律顺序解决纠纷;对于有企业自管公房的土地,要通过棚户区改造,尽快置换土地。通过产权交易和土地收储等办法,将企业有效资产依法依规予以处置变现。土地及其它资产变现收益统一进入市改制专户。改制专户资金由市国企改革领导小组负责管理。各系统所属企业资产变现收入,原则上单独列帐,首先用于本企业改制,多余局部用于系统内调剂或市直总体平衡。各企业改制费用支出统一由市国企改革领导小组办公室审核、市财政复核,由市国企改革领导小组负责人签批后方可拨付。
(二)解决完善有关问题3.解决企业档案移交及企业人员社会化和属地化管理问题。企业改制后。完善社区组织,切实承担起原企业负责的社区管理和服务职能;党团组织关系转入社区党团组织;档案资料由企业依照档案管理规定要求自行整理后,职职工档案移交市劳动就业局管理,退休人员档案移交市社保局管理,企业文书、财务及技术档案,移交市档案局实行统一集中管理。档案管理费用从企业资产变现收入中列支,实行专户管理,逐年按实际支出拨付。相关职能部门要积极协调配合,增强主动服务意识,确保移交工作顺利完成。4.解决企业生活区公共服务设施的管理问题。改制企业职工生活区的水、电、气、下水道、车棚、公厕、绿化等公共服务设施的建设、维护和管理纳入乡村管理体系。并搞好维护、建设和改造,确保设施完好,功能正常发挥。改制企业原用于社区管理的办公用房和活动场所,原则上一并移交当地政府,实行政府所有、街道管理、社区使用。
(三)完成已启动但尚未完成改制企业的改制资产未过户的要尽快过户,破产顺序未终结的要尽快终结。新企业未注册的要尽快注册,职工未置换身份的要尽快置换身份。有关企业主管部门要加大改革力度,针对企业的具体情况,制定工作计划,落实人员和责任,市国有企业改革工作领导小组的统一领导和协调下,争取明年3月底前完成改制。
[“促进国企改革的工作计划”政府工作计划(共2篇)]篇一:2015年县发展和改革局工作总结及2016年工作计划
2015年县发展和改革局工作总结及2016年工作计划
2015年是实施“十一五”规划承上启下关键的一年,一年来,我局在县委、县人民政府的领导下,在州发改委的关心支持和指导下,紧紧围绕县委、县人民政府确定的工作思路及2015年全县国民经济和社会发展总体目标开展工作,通过全局干部职工求真务实、开拓进取、扎实工作,圆满完成了各项工作任务,取得了新的成绩,现将今年来的工作作如下总结:
一、主要工作情况
(一)强化经济预警监测,充分发挥参谋作用
1、抓好计划编制及计划检查工作。编制国民经济和社会发展计划,搞好全县经济总量平衡,是县发展和改革局的一项主要工作。2015年,我局在总结“十一五”以来经济发展现状的基础上,通过认真分析我县2015年经济社会发展所面临的形势,及时编制了《**县2015年国民经济和社会发展计划草案》,提出了2015年经济社会发展的主要目标:地区生产总值37.5亿元,增长14%左右,其中:一产增加值8.3亿元,增长4%左右;二产增加值16.6亿元,增长19%左右;三产增加值 12.6亿元,增长13%左右。三次产业比重调整到22∶41.5∶33.5,全社会固定资产投资19.2亿元左右,增长15%左右。地方财政一般预算收入1.866亿元,增长20%左右。全社会消费品零售总额12.3亿元,增长17%左右,人口自然增长率控制在7‰以内。在充分征求县各级各部门意见后,提交县人代会审查通过并由县人民政府组织实施。在计划实施过程中,加强经济运行预警监测,坚持对全县国民经济和社会发展计划执行情况进行定期监测,按月向县委、政府、州发改委上报宏观经济监测指标,按季写出经济运行分析报告,认真分析全县经济运行走势,及时了解和掌握经济运行中存在的突出矛盾和问题,提出对策和建议,并对全年各项经济指标作出了初步预测,预计2015年全县地区生产总值可达37.8亿元,占计划的100.8%,增长14%左右,一产预计完成8.3亿元,占计划的100%,增长4%左右,二产预计完成16.8亿元,占计划的101.2%,增长19%左右,三产预计完成12.7亿元,占计划的100.8%,增长13%左右,固定资产投资预计完成25.04亿元,占计划的
127%,增长46%左右,地方财政一般预算收入预计完成1.95亿元,占计划的104.5%,增长25%,农民人均纯收入2030元,占计划的100.2%,增长9%左右,城镇居民可支配收入11200元,占计划的101.8%,增长10%左右。1-10月,共撰写经济信息、发改动态等39期48条,被县委、政府采用15条,为县委、县政府决策提供了重要的决策依据。
(二)加强项目申报及管理工作
1、积极做好项目的申报立项工作。今年来,根据国家、省、州产业投资方向和政策,协调和指导有关部门扎实做好项目的编制、包装和推荐。1-10月,共审批建设项目22个,项目总投资2.2亿元,备案项目21个,项目总投资2.69亿元;共包装上报41个项目,总投资52942.69万元,截止目前,共有丰收水库除险加固、县计生服务中心、麻风病院村、乡镇卫生院改扩建、农民体育健身工程、农村初中校舍改造等21项目个争取到国家和省的扶持,项目补助资金11605万元。
2、狠抓项目管理,拉动经济增长。一是认真做好项目编制计划。在广泛征求全县各有关部门意见的基础上,经过精心筛选、认真核实,先后编制了《**县2015年建设项目计划》、《**县2015年重点建设项目计划》和《**县2015年项目前期工作计划》报县委、政府同意后组织实施。以上计划中,阿舍冶炼厂技改、难选低品位铁矿综合利用、220kv鲁都黑输变电工程、县民族中学、山水康城等8个项目进入了州40个重大在建项目的盘子,滇常冶炼厂技改、殡仪馆建设等8个项目进入了州40个重大新开工项目的盘子,阿额水库、综合物流中心、县垃圾处理场、马塘工业园区江那、平远片区规划环评4个项目进入了州40个重大前期工作项目盘子。二是加强项目的管理和实施。为确保年初县的106个建设项目、35个重点建设项目、37个项目前期工作和被列入州的 个重点建设项目、个重点前期工作项目顺利实施,我局严格按照“四位一体”的捆绑责任制,加大项目的管理和监控力度,积极做好项目进展监测,对在项目实施过程中出现的困难和问题给予及时的协调和反映;同时,为保证项目前期工作的顺利完成,认真做好500万元项目前期工作经费的安排。通过一系列切实有效的措施,我县各类项目的推进和实施,均取得了良好的效果。1-10月35
个重点建设项目已完工3个,在建26个,6个在做前期准备工作,完成投资12.64亿元,占计划的66%。37个前期工作项目中,15个已完成前期工作目标。
(三)认真做好以工代赈和易地扶贫搬迁工作
以工代赈和易地扶贫搬迁是国家对贫困地区进行扶贫开发的一项重要措施。根据有关政策和国家、省、州发改委的要求,今年来,我们一是积极做好项目的筛选和计划的申报工作。根据以工代赈和易地扶贫搬迁的政策要求,有针对性地提出我县以工代赈和易地扶贫搬迁项目并编制项目可研、实施方案和上报计划。上报了2015蚌峨乡山龙村易地扶贫搬迁项目,总投资133万元,上报了2015蚌峨科麻村、小舍姑农田水利建设以工代赈项目,总投资540万元。二是切实做好以工代赈项目建设和管理工作。对国家已安排资金320万元的阿猛镇顶丘村以工代赈项目,我局积极抓好项目实施。三是认真做好项目的竣工验收和评价工作。按照国家和省州以工代赈项目的管理和要求,督促项目部门积极做好以工代赈项目的竣工验收资料等评价工作,使项目建成一个,验收一个,充分发挥其建设效益。
(四)扎实抓好价格监管工作
今年以来,我局紧紧围绕党和政府关注、群众关心、社会反映强烈的价格收费热点和焦点问题,对农业生产资料价格、涉农收费、教育收费等问题进行了专项检查,取得了明显成效。一是积极开展价格专项检查和重点检查,维护人民群众的利益。二是加强价格收费管理,规范收费行为,今年共查出违法所得金额238790元。三是切实加强行政事业性收费管理,做好全县执收人员培训工作。我县的行政事业性收费许可证年审工作于2015年3月27日开始至5月31日结束,审验率达100%。审验行政事业性收费项目90项,其中行政性收费51项,事业性收费39项,(不含医疗服务价格的项目),xx年年行政事业性收费总额为3998.71万元(其中行政性收费1262.5万元,事业性收费2736.21万元),公路养路费1811.96万元,客货运附加费396.63万元,医疗服务收入2342.27万元,药品收入2303.8万元。xx年年全县财政收入15551万元,预算
外资金收入2513万元,行政事业性收费额占财政收入的25.71%;占预算外资金收入的159.12%。四是认真做好接待价格举报、投诉工作,共受理价格举报投诉电话案件3件。
(五)切实做好价格鉴证工作
价格鉴证工作,是《价格法》赋予价格管理部门的一项重要工作,具有较强的时限性。一年来,立足实际,改变观念,努力完成了司法、行政执法机关等部门以及市场主体或公民的价格鉴证委托案件212件,鉴证金额1125.1万元。其中:一是做好刑事案件的财物价格鉴定,一年来,共受理办结了刑事案件财物价格鉴定案[“促进国企改革的工作计划”政府工作计划(共2篇)]件148件,鉴定金额为195.4万元,与去年同期比较,鉴定案件增长11件,鉴证金额增长了93.6万元;二是做好民事案件财物价格鉴定,一年来,受理办结法院民事案件的财物价格鉴定19起,价值为368.14万元;三是做好公物变卖前价格认证,为维护国家利益,防止低价出售公物和损公费私的行为,2015年共受理办结公物变卖前的价格认证30件,金额139.67万元;四是接受社会市场主体或公民的委托,受理办结了46件价格合理性和合法性的认证,认证金额1140.89万元。
(五)做好价格监测、预警工作,为政府宏观调控提供服务
一是根据我县当地市场的特点和经济发展的需要,按时向县委、政府提供重要商品和服务价格,基本做到监测项目与州监测项目既统一又互补,坚持按时向上报告,形成上下结合,全面覆盖的监测体系;二是将定期定点监测与临时应急监测,统一监测品种与地区监测品种,逐级上报与直接上报,以及监测市场价格与调查市场情况结合起来,形成了相互配合、互为辅助的工作机制;三是贯彻《云南省应对价格异常波动事件工作预案》,做好应急工作预案,建立健全预警报告,跟踪监测等各项工作制度;四是完成了780条监测数据的采集、整理、审核、报送工作,完成价格监测分析材料8篇,专项价格监测分析材料3篇,向州价格监测中心上报监测数据100余条。
(六)公务用车管理工作
我局按照省州公务用车的有关规定,加强公务用车的管理,严把公务用车审批关,一年来共审批公务用车和生产用车71辆,在我们审批给予购置的公务用车中,没有一辆超标车,资金来源渠道符合要求。
(七)进一步加强内部管理,努力提高工作效率
加强干部队伍建设和内部管理,是进一步转变机关工作作风,提高工作效率的关键,今年以来,我局加大了规范干部职工行为的力度。一是采取有效措施,严格贯彻执行云南省公务员八条禁令和州人民政府提出的五条要求与《中华人民共和国行政许可法》;二是修改完善了《**县发展和改革局目标责任管理实施办法》;三是加大管理力度,实行三级管理负责制,做到层层负责。
(八)纪检工作
我局纪检工作在县纪委领导下,紧紧围绕发改局的中心工作,不断提高预防腐败能力和水平,2015主要开展了以下工作:一是加强对项目投标工作的监督检查,防止招投标工作中出现汇标、串标或暗箱操作等不良事件的发生,确保投标工作公开、公平、公正。二是加强对项目实施过程的监督检查,邀请部分政协委员、人民代表和项目实施单位的有关人员对重点项目的实施进行监督检查,确保项目的进展和质量。三是对项目经费的合理使用情况的监督检查,推行帐务公开。四是加强涉农价格、收费的监督检查,切实维护人民群众的利益。
二、自身建设情况
(一)支部建设
一年来我局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,具体从以下四个方面来加强自身建设:
1、加强对党员的教育、监督和管理工作,切实加强党员干部的思想道德建设,认真落实“三会一课”制度。
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发展和改革局工作计划
发展和改革局工作计划
(一)科学把握发展态势,抓好2013计划的编制和落实工作
1、科学编制2013年国民经济和社会发展计划,统筹兼顾发展效益与质量、速度的关系。
一是深入调查研究,跟踪国内外经济发展形势,准确把握宏观经济发展动向,科学编制2013全区国民经济和社会发展计划,统筹考虑并合理安排各项预期性指标和约束性指标。二是进一步强化经济运行分析和计划执行情况监督,保持与各职能部门的紧密沟通,及时、准确地掌握
实现人口置换”的原则,加强与市发改局以及区劳动、人事等相关部门的协调,积极实施区域人口调控计划。
4、围绕计划的组织实施,进一步开展重大课题调研。
有效利用社会科研力量开展各项专题调研,重点对经济社会发展过程中出现的实际问题进行研究,着力提高调研质量,出精品、出亮点,为区委、区政府决策提供依据。尽快完成高端服务业发展高端服务业发展战略研究,全力打造以“大金三角”中心商务区为代表的高端服务业核心功能区。围绕《深圳市民生净福利指标体系》和《政府综合绩效评估指标体系》,结合计划的组织实施,协同相关部门完成指标落实的保障机制建设,使上述指标体系真正成为指挥棒和监督棒,切实将科学发展观落到实处。
(二)加大前期工作力度,全力推进重大项目规划建设
1、加强重点项目督办工作。
进一步强化“半月一协调,一月一通报”和重点项目联席会议制度,切实加大协调力度,重点解决项目建设过程中用地、规划和拆迁等难点问题,进一步加快项目建设进度。及早编制2013年区重点项目计划及其责任制的落实,进一步强化重点项目督办工作。
2、建立重大项目规划建设长效机制。
形成“储备一批、成熟一批、建设一批、谋划一批”的良性项目滚动发展机制,充分调动全区各职能部门的积极性,加大项目前期研究的投入,强化重大项目特别是重大产业项目的规划培育,进一步扩大项目储备。
3、进一步做好市政府投资项目管理工作。进一步加强与市发展和改革局、市政府投资项目评审中心等部门联系沟通,做好2013年市政府投资项目立项、建设资金落实跟踪工作。完成贝丽中学(水贝珠宝学校)、二线“插花地”外围市政道路、二线“插花地”市政消防
二期工程、莲塘片区交通综合改善等项目前期工作并动工建设,积极推进金三角地区空间资源整合、珠宝产业集聚地二期、珠宝产业集聚基地公共服务平台、交通综合整治等项目前期工作。[1] [2] [3] 下一页
(三)强化政府投资效益,着力提高公共产品供给能力
1、加快公共卫生体系医疗设施项目建设进度。
加大项目协调力度,力争xx区医院医技楼、区妇幼保健院、区慢性病防治院竣工交付使用,xx医院住院部扩建工程及室外环境工程、区福利中心二期工程动工建设。
2、加大城区基础设施建设力度。
在完成172个无物业管理老旧住宅区环境整治的基础上,进一步扩大整治范围,重点对基础配套缺乏并存在安全隐患的老旧住宅区综合整治。同时,继续实施固本强基社区建设,确保社会治安电子防控工程竣工。
3、加强环境整治项目建设。
[“促进国企改革的工作计划”政府工作计划(共2篇)] 继续实施“城市装修”工程、城中村雨污分流、环卫基础设施等项目,动工建设梧桐山河综合整治工程,进一步优化城区环境。
4、加快产业功能片区改造。
继续推进万山水贝珠宝产业集聚地市政配套建设,动工建设高新技术
根据全市统一部署,主动配合有关部门开展各项调研工作,密切掌握改革动态,正确处理好改革与发展、稳定的关系,切实推进事业单位七项改革创新的落实。
2、继续开展基层政府服务外包改革。
按照“不增编增人、提能增效”的原则,在物业管理全覆盖的基础上,总结前期出租屋信息采集外包服务试点经验,进一步扩大社区宣传、民事调解、计生服务和公共设施管理等基层事务的外包范围。重点开展商业楼宇物业的综合信息采集外包服务的探索,结合居住证制度,制定新的外包服务模式和方案。
3、组织实施xx区
6、不断深化投资体制改革。按市统一部署,配合市实行社会投资项目备案制;在3个代建制政府投资项目竣工基础上,及时总结经验;在完成政府投资项目资产清理工作的基础上,进一步完善政府投资项目管理。
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(五)进一步解放思想,切实加强干部队伍建设
1、认真开展解放思想大讨论活动。
加强领导,精心组织,迅速在全局范围内掀起新一轮解放思想大讨论的热潮,引导全体党员干部树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄,一种不甘落后、奋力争先的勇气,一种自我加压、持之以恒的韧劲,一种艰苦创业、埋头苦干的精神,从而在观念的更新中实现突破,以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋新的发展改革之策。
2、不断强化干部队伍的政治理论素养。
组织全体党员干部深入学习贯彻xx大精神,坚持理论联系实际的作风,把“首善”观念和“排头兵”意识贯穿到发展改革工作中去,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,不断提高干部队伍的政治理论水平和思想觉悟。
3、全面提高干部队伍的工作能力和创新能力。
积极引导党员干部更新观念,解放思想,努力提高干部队伍的业务能力。加强对年轻公务员的业务培训和锻炼,使其逐步担负起更重要的工作任务。在实际工作中,认真贯彻“以改革创新为动力”的思想,鼓励党员干部创造性地开展工作,切实提高干部队伍的创新能力。
4、着力增强干部队伍的凝聚力和战斗力。
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第三篇:“国企改革的工作打算”政府工作计划
做好宣传和思想政治工作,做好舆论宣传和思想政治工作。各企业要注重加强组织领导。充分动员广大职工群众,力求使改制工作水到渠成。对于在改制过程中违反国家法律法规或聚众闹事、盗卖或破坏企业财富的要依法予以处置。
一、指导思想
依照“三个有利于”规范,解放思想,实事求是坚持以市场为导向,以企业为主体,以改革为动力,积极探索,勇于实践,全面推进建设企业以产权制度为核心的改革,通过股份制改造、兼并、重组等形式,优化企业结构,引进社会资金和民营企业经营机制,以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导。实现投资主体多元化、民营化,建立现代企业制度,提高我市建设企业的运行质量和经济效益。
二、目标原则
㈠改革目标
通过置换职工国有身份,计划用两年左右的时间。深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、维护严格、流转顺畅的现代产权制度,使市属国有建设企业从根本上实现投资主体多元化、劳动用工市场化。
㈡改革原则
1坚持“三个代表”重要思想和“三个有利于”规范。积极探索。推进企业制度改革的逐步落实。
加2坚持制度创新与结构调整相结合。以产权制度改革为核心。建立健全企业法人治理结构,优化企业资产结构、组织结构和人员结构,促进企业发展壮大。
3坚持国家、集体、职工和债权人利益相结合。
4坚持公开、公平、公正。企业的资产评估、产权界定、产权出让、职工安排及经济弥补等改革重要环节。规范操作,维护国家、企业及职工的合法权益。
5正确处置改革、发展和稳定的关系。因地制宜。不搞“一刀切”充分考虑企业、职工和社会的接受能力,整体规划,分步实施,确保企业改制到位,职工安顿到位。
三、改制形式
实事求是因企施策,各企业改制形式要坚持从实际出发。主要有以下几类:
㈠产权出售
1通过市场拍卖或企业内部有偿转让等方式。实现企业产权主体多元化。
2优先实行企业产权整体出卖。
3企业产权的买方不受所有制、行业、地域限制。都可以购买。同等条件本企业职工优先购买。
4企业产权出售必需坚持公开、公平、公正的原则。采取招标拍卖、市场竞价的方式进行。
㈡股份制或股份合作制改造
依照有关法律法规和国家政策,对经济效益较好、管理基础扎实、具有一定市场竞争优势的企业。进行股份制或股份合作制改造。通过职工或法人、自然人购买企业产权的方式,退出国有资本。
㈢依法破产
依法实施破产。对严重资不抵债、丧失继续生存能力的企业。
㈣兼并重组
职工和相应的债权、债务等由兼并企业接收。企业产权出让给外商企业或优势企业。
㈤其他改制形式
企业在不违背有关法律法规和国家政策的前提下,除上述几种形式外。还可采取其他切实可行的改制形式进行。
四、职工安顿
职工安顿的主要对象是全民所有制固定职工、劳动合同制职工、混岗大集体职工、土地工、离退休人员。挂编人员不予安顿。
企业应缴清拖欠的社会平安费,职工安排时。并按规定缴付职工安排所需的各项社会平安费。职工的年龄和工龄由市劳动和社会保证部门认定。
结合实际,参照府发〔〕19号文件精神。职工主要采取以下安排途径。
㈠离岗退养
且养老平安缴费年限(含视同缴费年限)满15年的职工,距法定正常退休年龄缺乏5年。实行离岗退养。退养期间,其生活费采取两种办法发放:
一是企业按国家有关政策规定的缴费基数、缴费基数年递增率、缴费率,为其一次性缴足10年养老平安费,并缴足距法定退休年龄前和正常退休后10年的医疗平安费,其生活费由社会保证机构按规定支付,但不能享受养老金正常调整机制的待遇,不能计算退养期间的工龄,法定退休年龄时料理正常退休手续。
二是以离岗退养职工自己现行档案工资的60%为计算标准,企业一次性付清内部退养职工到正常退休时的生活费,养老平安费、医疗平安费、失业平安费由企业缴交到正常退休年龄,个人负担局部在生活费中一次性扣除,法定退休年龄时料理正常退休手续。
特殊工种提前退休政策和离岗退养提前进入社会保证规定不同时适用一个职工。
㈡协议保管社会平安关系(以下简称“协保”
不符合离岗退养条件的职工。依照平等自愿、协商一致的原则,可以实行协议保管社会平安关系至退休时止,并签订“协保”协议,同时解除劳动关系,不再享受失业平安待遇,不支付经济弥补金。达法定退休年龄时,为其料理退休手续。
其社会平安费的缴纳,凡签订“协保”协议的职工。以全市上在岗职工平均工资的60%为缴费基数,养老安全、医疗安全、失业平安分别按缴费基数的16%5.5%1%计缴,一次性足额拨付到市社会保证机构。由企业承担的1/3局部在企业改制时,从国有资产出售收益和返还后的规费收入中提足,另由社会筹集(包括从失业平安基金中调剂)1/3市财政安排1/
3符合乡村居民最低生活保证条件的职工,协保”期间。及时纳入乡村居民最低生活保证范围,并按属地原则审批。协保”人员再就业后,享受再就业优惠政策。有条件的企业可以支付协保人员一定数额的生活费。
㈢一次性经济弥补
直接与企业签订解除劳动关系协议,不符合退养条件和“协保”条件的职工。由企业支付一次性经济弥补金。
纳入政府再就业工作计划统筹考虑,职工劳动关系解除后。享受下岗再就业优惠政策,同时,职工必需自行到社会保证机构按规定料理基本养老、医疗平安接续手续;新的用人单位就业的由用人单位为其料理基本养老、医疗和失业平安接续手续。达法定退休年龄后,由社会保证机构按规定发给基本养老金。符合乡村居民最低生活保证条件的纳入乡村居民低保范围,并按属地原则审批。
㈣特殊群体的安顿
1对从事有毒有害等特殊工种的职工。并为符合规定的人员料理认定手续。
2已参与养老安全的离退休人员的离退休费继续由社会保证机构实行社会化发放。离退休人员未列入统筹项目的原有补贴和政策规定的其它费用。根据实际情况进行处置。
3改制前已参与医疗安全的退休人员。每年递增5%按9%缴费比例一次性缴足10年的医疗平安费。
需按已参与医疗安全的退休人员相同的缴费基数、递增率、缴费比例计算医疗平安费,改制前未参与医疗安全的退休人员。从改制时的实际年龄起一直计算到75周岁,并一次性划拨给医疗平安经办机构。
先以全市上年在岗职工平均工资的60%为缴费基数,改制前未参与医疗安全的退养人员缴费分两部分计算。每年递增5%按9%缴费比例计算距法定正常退休年限的医疗平安费;再以全市上年在岗职工平均工资为缴费基数,每年递增5%按9%缴费比例计算自退休年龄到75周岁的医疗平安费;合并计算所得医疗平安费一次性划给医疗平安经办机构。
离休干部按当年离休干部医药费统筹规范一次性缴足改制时实有人员10年的离休干部医药费统筹资金。
可照顾进入“协保”对因患病完全丧失劳动能力但未达到病退年龄条件的和经工伤鉴定大部分丧失劳动能力的职工。
5土地工的安排按府办发〔〕52号《市市属改制、破产国有工业企业土地工安置的实施意见》操持。
6享受抚恤待遇供养遗属的生活费。企业改制时,从国有资产出售收益和返还的规费收入中一次性提取,交企业主管部门管理并代发。经本人自愿,其生活费可以一次性支付,并料理终止抚恤待遇供养关系手续。
必需与企业签订解除、变卦劳动关系协议,按各种安排渠道安顿的职工。并经劳动和社会保证部门审核和鉴定。劳动关系协议样本由劳动和社会保证部门提供。
五、资金筹措
企业改制资金主要通过以下途径筹措:
㈠企业净资产出售收益。
㈡土地使用权处置收入弥补企业的局部。
㈢企业出售自有公房收益。
㈣土地出让、房地产开发涉及市本级地方财政规费返还的收入和税收地方分成局部。
㈤破产企业按规定用于职工安顿的破产财富收益。
㈥企业其它资产收入及其他可用于企业产权改革的有关资金。
六、工作顺序
㈠宣传发动。重点是组织职工学习党和国家的有关方针政策。
㈡制定方案。精心调查摸底和严格测算的基础上。提交职工大会审议通过,经改制工作领导小组审核同意后,报市国资部门审批。方案内容包括企业基本概况、改制形式、付款方式、产权转让收益(含土地资产处置)和债权债务的处置方法、职工构成及安置办法、需解决的问题和企业改制后的发展前景等。
㈢资产变现。由企业向有资质的中介机构申请进行资产评估。通过产权交易机构公开竞价转让。企业资产变现收益存入企业改制专用帐户。
㈣履行手续。企业清缴拖欠的社保金、医保金和职工的工资、生活费等。支付有关费用和职工的弥补金,并与职工签订相应的安排协议,料理产权变卦、企业法人变卦和工商、税务登记及企业债权、债务转移等有关手续。??
㈤检查验收。制订相应的验收规范。解改制方案的实质性运作情况,查验国有资产有无流失,企业职工是否满意,职工安排方法是否落实等。对验收不合格的改制企业,提出意见并限期整改。
七、配套政策
㈠根据国务院国发〔〕42号文件精神。企业土地使用权出让、房地产开发等市本级地方财政规费返还和税收地方分成局部(含土地出让金、契税、增值税,商业用房的营业税、契税、增值税,以下同)企业出售自有公房提取维修金后的收益等,应优先用于改制企业的职工安顿,补交企业拖欠的社保、医保金和职工的工资、生活费等。
㈡企业国有资产处置必需按有关规定报批。依照公开、公平、公正的原则,通过产权交易市场公开交易。企业用资产量化安排职工的须履行过户的相关法律手续。
㈢妥善处置好债权债务关系。企业改制时。按规定核销不良资产,同时及时征求银行等主债权人的意见,妥善处置好相关债务。安排职工时,职工必需结清拖欠企业的欠款、欠物折款等,否则不予安顿。
㈣对于职工个人自愿参与股份制或股份合作制改造的用资产量化抵作一次性经济弥补金。可以给予不高于职工经济弥补金20%资产量化优惠,同时可以给予组建股份制企业的经营管理控股者购买企业净资产配送适当的股权”弥补金及其优惠作为职工入股的股金。组建股份制企业的职工,解除与原国有企业的劳动关系,签订相应的协议。新组建的股份制企业必需为其职工继续缴纳基本养老、医疗和失业平安费。
㈤企业改制中发生的资产转让和内部资产划拨的各种行政性收费予以免收。并按不逾越规定收费规范的40%收取费用;对需要料理水、电、气、房产、土地过户手续的一律按工本费收取;料理工商注册变卦登记手续的每件只收50元;改制企业用水、电、气实行一户一表改造,其经费开支依照府办字〔〕26号文件执行;对改制后的企业,改制时已经过规范评估、原抵押物价值未发生变化的今后料理抵押贷款需有关机构出具抵押物价值认可书时,有关机构不得再收取评估费用。
从快、从简、从省提供优质服务,各有关单位要大力支持企业改革。不得巧立名目变相提高收费规范,加重企业改制负担。
八、保证措施
1分批实施、稳步推进。将改制企业分两批逐步实施。挑选一个各方面条件较为成熟的单位,于年初开始实施,其余企业的改制工作在吸取总结试点单位的经验后全面铺开。
2确保实现国有资产处置效益最大化。各改制企业必需坚持公开、公平、公正的原则。努力实现国有资产处置的效益最大化。
3确保企业足额缴付职工安排所需的社保、医保等资金。
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第四篇:“促进毕业生创业工作计划”政府工作计划
一、实施工商注册优惠政策
1、开通工商注册绿色通道。由发改局牵头,在区行政服务中心设立高校毕业生创业注册登记专用窗口,提供一站式服务;在各工商所办事窗口安排专人负责大学生创业注册登记事项。
2、实行工商注册免收费。对高校毕业生自主创业从事个体经营的,工商部门免收登记类、管理类和证照类等行政事业性收费;对大学生自主创业成立企业的,工商部门免收登记类、证照类等行政事业性收费。
3、放宽市场准入条件。高校毕业生自主创业成立的企业,除法律、行政法规和依法设立的行政许可另有规定外,对创办公司的,注册资本可分期缴纳。对首次创业成功和吸纳其他高校毕业生就业的,按照《市政府关于促进高校毕业生就业工作的若干意见》,给予一次性补贴。对创办国家支持和鼓励发展的中小企业、高新技术企业的,给予相应的税收优惠。
4、放宽经营场所限制。允许大学生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记。
二、加大创业资助力度
5、实施招聘免费。鼓励大学生自主创业企业期间参加各类招聘会,大学生自主创业企业两年内可免费参加区人事部门组织的大型人才招聘会、免费在 人才网上进行企业形象宣传及发布招聘信息等。
6、各开发区,以及有条件的高校、企业和单位,可因地制宜为高校毕业生创业提供多种形式的场地服务,对有一定规模、有相关政策配套、符合一定条件的创业园(街),经评估认定的市级大学生创业园,文由市财政给予适当补贴。
7、落实税费优惠政策。开通税务办事绿色通道,为大学生自主创业提供税务办事绿色通道和便捷服务,免费办理税务登记证,提供注册培训。
8、将在区创业的高校毕业生纳入小额担保贷款及财政贴息范围,人事、劳动、总工会等有关部门可按规定受理其在宁创业小额担保贷款及贴息申请,小额担保贷款额度上限提高到5万元,规模较大的可提高到10万元。从事微利项目自主创业的,由财政给予全额贴息,从事非微利项目的由财政给予50%贴息。鼓励企业、金融机构、风险投资和担保机构,采取投资或担保方式为来宁创业的高校毕业生提供启动资金,创业成功并按时还本付息的由财政给予50%贴息。
三、提供创业配套服务
9、开通人事服务绿色通道。开通毕业生人事服务绿色通道,支持高校毕业生自主创业企业引进人才,对其引进的人才在户籍挂靠、办理人才居住证等方面给予政策指导,并在政策规定范围内特事特办、急事急办;在 人事人才网开辟大学生创业专栏,为大学生创业提供全面、及时的资讯。
10、社会培训机构、企业、高校对有创业愿望的 籍高校毕业生开展创业培训的,给予适当补贴。
11、鼓励高校毕业生“创业导师”制。推行大学生创业导师制,由创业实训主管部门聘请创业培训老师、成功企业家和政府有关部门专家,采取单个指导、授课指导、陪伴指导、咨询指导等形式帮助大学生提高创业实践能力。
12、定期举办创业大赛,遴选优秀创业项目,优先进入创业园孵化。对在全市统一组织的创业大赛中获得优异成绩,并经有关机构评估,具有较好发展前景的创业项目,给予一次性奖励。
四、切实加强组织领导
13、加强对大学生创业工作的统筹协调,研究解决推进大学生创业的重大问题。各部门应在职责范围内创新服务形式,优化服务内容,加强协同配合,为大学生在 自主创业提供全方位优质服务。
14、各级政府要把高校毕业生创业作为推进创业型城市建设的一项重要内容来抓,努力实现工作目标:争取在开发区建成一个较高水平的毕业生创业示范园,扶持100名毕业生创业,参加创业就业培训毕业生人数达到1000名,在全社会营造浓厚的创业氛围。
15、相关部门要积极发挥职能作用,形成工作合力,为高校毕业生创业创造有利条件,提供生活上的配套服务。
16、建立高校毕业生就业创业工作联席会议制度,为大学生自主创业企业提供帮助和指导,强化创业工作联动机制,加强调查研究和沟通协调,及时解决创业过程中出现的问题。
五、其他
17、本意见所指“高校毕业生”,为毕业2年内的 地区全日制普通高校毕业生及非 地区就读的 籍高校毕业生。
18、本意见中各项优惠政策的享受期限,自工商登记注册之日起算。
促进毕业生创业工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次www.xiexiebang.com【xiexiebang.com范文网】
第五篇:“促进劳动合同法的工作计划”政府工作计划
精选范文:“促进劳动合同法的工作计划”政府工作计划(共2篇)
一、指导思想通过采取必要的行政及法律手段,督促指导用人单位与劳动者依法订立、履行、解除和终止劳动合同,从源头上规范用人单位劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐稳定的劳动关系,促进社会和谐稳定。促进社会公平正义,以党的十七大”提出的规范和协调劳动关系。推动建设和谐社会”重要思想为统领,以规范和加强全市劳动合同管理、全面实施劳动合同制度为主线。
二、目标任务并得到较好落实;劳动合同管理趋于规范,全市范围内建立起配套的劳动合同政策法规体系。基本实现“劳动合同法律法规健全、劳动合同管理措施得力、劳动用工行为规范有序、劳动关系和谐稳定”目标。
三、工作措施
(一)扎实抓好“一法一条例”学习培训工作有计划、多层次地组织各类用人单位及有关人员学习“一法一条例”尤其是加强对国家机关、事业单位、社会团体等用人单位的学习培训工作。市劳动和社会保障局、市总工会、市企业家协会要积极协调有关部门,采取举办“一法一条例”专题培训班、专题研讨会等多种方式。联合抓好企业经营管理人员、劳资人员和工会干部的劳动合同法律培训工作,从源头上解决部分用人单位用工不签订劳动合同或违法签订劳动合同等问题,促进劳动关系和谐稳定。
(二)大力开展“一法一条例”系列宣传活动利用电视、报刊、互联网等媒体,充分发挥各类新闻媒体的舆论导向作用。通过开设专栏、群众咨询、发放宣传单(册)张挂条幅等多种方式,开展有特色、有新意、群众喜闻乐见的一法一条例”系列宣传活动,广泛宣传普及劳动合同法律知识,形成全社会学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围。宣传过程中,要突出重点,要围绕用人单位和劳动者共同关注的热点、难点问题,增强宣传工作的针对性和实效性。
(三)全面推行劳动用工备案制度进一步规范和完善劳动用工备案制度,要把建立劳动用工备案制度作为全面落实“一法一条例”解掌握用人单位劳动用工状况、开发利用劳动力资源、促进就业再就业的一项经常性工作抓好落实。要严格按照“一法一条例”有关规定。实现对全市劳动用工实行动态管理。要充分利用《劳动用工备案基础信息采集软件(离线版)逐步建立我市劳动用工备案情况数据库,并在此基础上,不断规范、细化和完善劳动用工备案工作流程,确保劳动用工备案工作的实效性。
(四)规范和加强劳动合同管理按照省劳动和社会保障厅《关于进一步规范和加强劳动合同管理有关问题的通知》 劳社薪字〔 〕539号)要求,根据“一法一条例”有关规定。加强对用人单位依法签订和履行劳动合同的宏观监管。省劳动和社会保障厅已针对不同行业以及不同类型用人单位的劳动用工特点,分类制定了适用于所有用人单位的劳动合同书》适用于非全日制从业人员的非全日制劳动合同书》适用于劳务派遣人员的劳务派遣劳动合同书》和适用于离退休人员的聘用离退休人员劳动协议书》等四类规范、简明、实用的劳动合同规范文本。市要按照“一法一条例”有关规定,督促指导用人单位使用统一制定的劳动合同规范文本,及时与劳动者签订劳动合同,并由劳动部门负责指导用人单位加强劳动合同基础管理工作,建立健全劳动合同管理台帐,完善与劳动合同制度相配套的内部规章制度,进一步规范劳动合同的订立、变更、终止、解除、续订等程序,实现对劳动合同签订、履行等各个环节的动态管理。
(五)开展实施劳动合同制度专项执法督查活动认真履行职责,市劳动保障监察机构要按照“一法一条例”要求。切实加强对用人单位实施劳动合同制度情况的监督检查,依法查处违反劳动保障法律法规的行为。要针对部分企业中存在不依法与劳动者签订劳动合同、随意解除劳动合同、恶意拖欠克扣工资、严重超时加班等突出问题开展专项检查,严肃处理各类违法行为,并将典型案件依法向社会公布。要充分发挥基层劳动保障工作平台的作用,组织基层劳动保障兼职监察员和劳动关系协调员对辖区内的用人单位,特别是个体经济组织进行全面的摸底调查,准确摸清用人单位劳动合同签订情况,督促指导其与劳动者依法签订劳动合同,并指导其办理劳动用工备案。
(六)加强劳动关系工作体系建设不断规范完善基层劳动关系协调工作,要进一步完善和推进劳动关系协调工作进社区试点工作。认真总结试点经验的基础上,按照劳动保障部和省、州的统一部署,积极探索研究加强劳动关系工作体系建设,逐步建立和完善劳动关系协调工作组织体系、管理服务体系、法律法规体系、目标责任体系和三方协调机制,建立劳动关系协调工作长效机制,不断提升劳动关系协调工作的能力和水平,促进就业、劳动关系和社会保障三大板块协调发展。
(七)大力推行集体协商集体合同制度规范和加强集体合同管理,要采取有效措施。已建立工会的企业全面建立集体协商集体合同制度,对尚未建立工会的中小企业大力开展区域性、行业性集体协商,通过集体协商,合理确定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动定额等直接涉及劳动者切身利益的重大事项,切实解决部分劳动者工资长期得不到合理增长、休息休假权利没有保障等问题。市劳动和社会保障局要积极协调相关部门,采取有效措施,督促指导用人单位签订集体合同,并及时将集体合同报送市劳动保障部门审查备案,力争实现集体合同报送劳动保障行政部门审查率达到100%
(八)着力推行工资集体协商制度并将每年的34月份作为集中开展工资集体协商“要约行动月”市劳动保障部门可根据我市实际,全市范围内逐步推行工资集体协商制度。选择部分重点企业和行业作为推行工资集体协商制度的典型示范单位,率先实行,积累经验,并在条件成熟后,全市范围内推开。市劳动和社会保障局要以开展工资集体协商为切入点,督促指导企业建立工资集体协商制度,研究建立企业工资协商共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制,推进要约行动有序进行,促进企业健康持续稳定发展。
(九)加大劳动争议调处工作力度制定和完善工作预案,劳动争议仲裁机构和劳动争议调解组织要认真贯彻落实即将实施的《劳动争议调解仲裁法》分析研究“一法一条例”贯彻实施过程中可能出现的新情况和新问题。增强及时化解矛盾纠纷的预见性和主动性。要依托基层劳动关系协调工作平台,以提高劳动争议调处能力为目标,继续加强劳动争议调解体系建设,提高劳动争议调处工作能力和效率,维护劳动关系和谐与社会稳定。
四、实施步骤市贯彻落实“一法一条例”工作的重点任务是今年年底前,今年。劳动关系工作体系建设比较完善,全市各类用人单位劳动用工备案率达到85%以上,企业劳动合同签订率达到95%以上。为确保这一工作任务的顺利完成,今年的具体工作按以下四个步骤实施。
(一)宣传发动阶段各相关部门要在原有宣传工作的基础上,市宣传发动工作已于 年 月份全面展开。进一步加大宣传力度,利用各类宣传渠道,扩大“一法一条例”社会影响力,不仅要在各用人单位中做到广泛知晓,同时要不断提高劳动者的认知程度,为“一法一条例”深入贯彻实施奠定坚实的基础。
(二)系统培训阶段对所有用人单位的法人和劳资人员普遍进行一次培训,市劳动和社会保障、市总工会、市企业家协会联合举办培训班。切实增强用人单位依法用工、依法签订和履行劳动合同的意识,提高相关人员政策水平和用人单位劳动合同管理水平。
(三)组织实施阶段向各用人单位下发《劳动用工备案手册》签订《劳动合同备案名册》全市的各类用人单位开展以实行劳动用工备案制度和劳动合同制度的专项行动。由市劳动保障部门按照“一法一条例”规定。
(四)检查总结阶段重点检查劳动用工备案率和劳动合同签订率,市政府将组织专门工作小组对此项工作开展情况进行督导检查。并全面总结今年工作情况,提出明年工作目标。
五、工作要求
(一)提高思想认识。高度重视此项工作,要进一步增强责任感和紧迫感。集中力量,重点突破,切实把各项工作落到实处。各镇、街道、各职能部门以及各类用工单位要充分认识贯彻实施“一法一条例”对推动劳动保障三大板块协调发展、维护劳动者和用人单位合法权益、构建和谐稳定的劳动关系的重要作用,主动衔接,积极配合,形成工作合力,坚决杜绝“一个部门干、其他部门看”现象发生。市政府成立以市委常委、市政府常务副市长刘春林为组长的图们市贯彻实施‘一法一条例’工作领导小组”切实加强对此项工作的领导,领导小组下设办公室,由市劳动保障部门、市总工会和市企业家协会及相关职能部门共同组成(名单附后)具体负责此项工作的实施。
(二)客观分析形势。定期分析我市执行“一法一条例”情况。要经常深入基层,要建立分析研究制度。特别是深入问题比较集中的行业和企业,认真调查研究,准确掌握情况,发现问题,及时提出解决措施,对影响全局的关键问题、突出问题、敏感问题要集中力量,尽快研究解决。
(三)创新工作方法。克服各种困难,要抓住贯彻实施“一法一条例”有利时机。创新工作方法,确保劳动合同制度全面实施。要将贯彻实施“一法一条例”与全市中心工作和各职能部门的重点工作有机结合起来,合理摆布,统筹安排,使各项工作互相补充、互相促进。要将劳动合同签订率列入市政府绩效考核指标范围,明确各有关部门和单位的责任分工,层层落实任务。
(四)加强执法监察。组织实施阶段结束后,要充分发挥劳动监察作用。由市劳动保障部门、市纪检监察部门、市总工会、市企业家协会联合组成检查组,深入用人单位进行执法检查。检查过程中要合理选择方式和方法,劳动用工备案和签订劳动合同比较好的用人单位,可采取抽样检查的方式进行,减轻用人单位负担;对未进行劳动用工备案和未签订劳动合同的用人单位,要逐户进行检查,并提出整改意见,限期整改,逾期仍整改不到位的将依据相关法律法规进行严肃处理。各相关部门还要充分发挥舆论作用,利用报刊、电视、网络等新闻媒体,大力推广劳动合同规范管理先进典型经验。同时,对违反劳动合同法律法规的行为进行曝光,以起到警示和教育作用。
[“促进劳动合同法的工作计划”政府工作计划(共2篇)]篇一:乡镇政府2015依法行政工作计划精选
乡镇政府2015依法行政工作计划精选
xx年是贯彻落实党的xx大会议精神的重要之年,为了进一步推进我镇依法行政工作,进一步加大法治政府建设力度,根据《xx县xx年依法行政工作要点》文件精神,结合我镇的实际情况,特制定本工作计划:
一、指导思想 xxx年我镇依法行政工作坚持以xx为指导,贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作任务,重点抓好行政管理体制改革,强化行政执法责任制,有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作,努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府,为促进全镇经济又快又好发展和构建和谐大英提供有力的法制保障。
二、具体措施
(一)健全依法行政工作组织,切实加强组织领导。调整充实依法行政领导机构,细化领导小组成员分工,明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程,加强指导和督查,定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况,特别
[“促进劳动合同法的工作计划”政府工作计划(共2篇)] 是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究,采取有力措施予以及时解决。
(二)提高规范性文件质量。加强对规范性文件的监管,做到依法决策。对已有规范性文件,根据国家法律、法规和我镇社会经济发展需要,做好清理工作,确保文件的适用性和有效性,及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序,积极改进规范性文件制定办法,从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度,切实做好规范性文件审查和备案工作,确保有件必备、有备必审、有错必纠。
(三)依法履行职责,规范行政执法行为。
1、严格执行依法行政工作制度,建立和推行依法行政“双零”(行政诉讼零败诉、行政复议零撤销)考核机制,落实依法行政责任制。结合工作实际,将依法行政工作任务、目标和责任层层化解,逐级量化到每一名具体工作人员,进一步明确领导和工作人员的职责和权限,促进工作人员切实履行职责。
2、严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序。通过规范依法行政程序、行为,解决行政不作为和乱作为问题,做到履行职责与维护当事人的合法权益相结合。
(四)完善行政监督机制。自觉接受人大和政协的监督,虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督,加强专门监督,对人民法院受理的行政案件,严格落实行政首长出庭应诉制度,积极应诉和答辩,自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。按照《信访条例》的有关规定,建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。
三、工作要求
(一)统一思想,提高认识。各村居要把依法行政作为乡镇工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动
地税系统依法行政工作深入开展。
(二)明确职责,认真落实。各村居、部门要认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到工作的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。
(三)协调配合,形成合力。推进依法行政工作涉及面广,牵涉的部门和环节较多,需要相关部门的共同参与。在推进依法行政工作中各部门要通力协作、紧密配合,严格执行依法行政的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围,也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。
篇二:职工服务站工作计划
xx年xx镇职工服务站工作计划
xx年xx镇职工服务站工作,在县总工会和镇党委、政府的领导下,围绕“组织起来,切实维权”的工作方针,认真履行职工维权基本职能,开拓进取,求真务实,为职工提供法律、法规和政策帮助,切实维护职工的合法权益。结合本镇实际,特制订xx年职工服务站计划如下:
一、加强宣传。利用广播、横幅、张贴标语等形式,向职工群众宣传《工会法》、《中国工会章程》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律、法规和政策,通过宣传活动,增强职工群众的法制意识、维权意识和参与社会治安综合治理的积极性,提高自我保护能力。
二、认真履行维权职责。要不断完善维权机[“促进劳动合同法的工作计划”政府工作计划(共2篇)]制,突出农民工维权,畅通利益诉求渠道,以解决拖欠农民工工资,改善农民工生产生活条件为重点,要积极配合镇社会保障、工办等人员,解决来信来访案件的调处,努力维护职工群众合法权益。
三、全面推进集体协商合同制度。镇总工会要积极推动企业把建立平等协商机制与签订集体合同相协调,把维护职工的合法权益与推动企业依法经营相结合。指导企业签订集体合同,平等协商工资协议,鼓励和引导职工参与民主管理,推动落实职工群众的知情权,参与权、表达权、监督权,提高企业主的管理水平和职工参与企业管理的水平,融洽双方关系,从而促进企业劳动关系的进一步和谐。