第一篇:2013公务员面试事件性热点:政府机关定期公布“三公”经费
2013公务员面试事件性热点:政府机关定期公布“三公”经费
近日,让预算彻底公开透明,才能从制度上制止年底突击花钱的发生。请问你对该提议的出台有什么看法?
【参考答案】
尽管预算外资金规范改革已在中国推行多年,但是脱离监管和约束的政府预算外收支行为不仅大量存在,方式还更为隐蔽。湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元,买下了市价1500万元的东西的举动,以及有关官员“除了‘保障质量’,还有‘预算执行的需要’——如果预算没有执行完,财政就要收回,必然会影响第二年的预算编制”的解释,就是非常典型的脱离监管和约束的政府支出行为,它凸显了政府财政预算不透明,财政支出信息公开严重滞后的事实。
《预算法》的修改,一方面体现了随着社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立和完善,现行预算法已不能完全适应形势发展要求,有必要修改完善。另一方面体现了国家要从法律层面上规范现行财政管理体制中事权、财权分配的混乱局面,以法的形式确定转移支付制度,进而深化分税制财政体制改革,重构政府间财政关系,实现财政管理的科学化、规范化、精细化,从而使公共财政资源配置得更有效益,促进了公共财政的透明和良性运作。
“各级政府的全部收入和支出都要纳入预算,各级预算都要向社会公开”的明文规定,意味着各级政府各类财政资金的来龙去脉将会全部曝晒于阳光之下,接受民主监督,存续多年的“预算外资金”,在不久的将来会成为历史。
但是,遏制预算外支出,让政府财政更加规范、科学和合理,除了加快立法的进程和现有法律的完善之外,最重要的还是要强调法律的贯彻、执行和落实。同时还要进一步加强政府财政信息公开机制,对公权力进行限制,让“对公权力,法无明确授权不可为”成为常态。
本网所有内容,凡注明“来源:山东中公教育官网(sd.offcn.com)”(山东公务员考试网|山东人事考试信息网|山东公务员面试网)的所有文字、图片和音视频资料,版权均属山东中公教育官网所有,如需转载,请注明来源。
第二篇:政府机关定期公布“三公”经费
近日,媒体报道,湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元,买下了市价1500万元的东西。而有关官员的解释是,除了“保障质量”,还有“预算执行的需要”——如果预算没有执行完,财政就要收回,必然会影响第二年的预算编制。11月16日,国务院常务会议刚刚通过了《预算法修正案(草案)》,其中提及“各级政府的全部收入和支出都要纳入预算,各级预算都要向社会公开”。这看起来是个好消息,只有进一步深化预算制度改革,让预算彻底公开透明,才能从制度上制止年底突击花钱的发生。请问你对该草案的出台有什么看法?
【参考答案】
尽管预算外资金规范改革已在中国推行多年,但是脱离监管和约束的政府预算外收支行为不仅大量存在,方式还更为隐蔽。湖南省财政厅、文化厅、省直机关政府采购中心花了3000万元,买下了市价1500万元的东西的举动,以及有关官员“除了‘保障质量’,还有‘预算执行的需要’——如果预算没有执行完,财政就要收回,必然会影响第二年的预算编制”的解释,就是非常典型的脱离监管和约束的政府支出行为,它凸显了政府财政预算不透明,财政支出信息公开严重滞后的事实。
《预算法》的修改,一方面体现了随着社会主义市场经济体制和公共财政体制的建立和完善,现行预算法已不能完全适应形势发展要求,有必要修改完善。另一方面体现了国家要从法律层面上规范现行财政管理体制中事权、财权分配的混乱局面,以法的形式确定转移支付制度,进而深化分税制财政体制改革,重构政府间财政关系,实现财政管理的科学化、规范化、精细化,从而使公共财政资源配置得更有效益,促进了公共财政的透明和良性运作。
“各级政府的全部收入和支出都要纳入预算,各级预算都要向社会公开”的明文规定,意味着各级政府各类财政资金的来龙去脉将会全部曝晒于阳光之下,接受民主监督,存续多年的“预算外资金”,在不久的将来会成为历史。
但是,遏制预算外支出,让政府财政更加规范、科学和合理,除了加快立法的进程和现有法律的完善之外,最重要的还是要强调法律的贯彻、执行和落实。同时还要进一步加强政府财政信息公开机制,对公权力进行限制,让“对公权力,法无明确授权不可为”成为常态。
第三篇:2012公务员申论热点三公经费
三公经费
NO1:要“敢”
勇于详尽公开 接受公众监督的第一步
坦然面对公众监督,虚心接受公众批评,进而把这种监督批评当作一种工作动力,把不合理的三公开支剔除出去,逐步把三公开支降下来。这才是作为政府部门的一种应有的担当态度。否则,如果政府部门连自身存在的可能问题也不敢正视,连自己的公务开销也不敢公开见光,只怕在公众心中这担当的勇气就先失了一分。>>详细
“三公经费”:都在等着看,不要看着等
或许有些部门至今还未公开“三公经费”,不是没有账本,也不是问题太多,而是要看着等。看一看别的部门是如何公布的,公布到什么程度,社会反响如何,力争最后拿出自己的账目。>>详细
NO2:要“细”
“三公经费”:“敢”公开更要“细”公开
“三公经费”公开的关键,是所公布的科目要细化。我国预算科目设“类、款、项、目”四个级别,此前公布的预算报告多数公布到“类”和“款”,具体的各种行政开支从中看不出来,应当公开到“项”甚至“目”,并做出相应的解释说明,让公众一目了然。>>>详细
两部委公布"三公经费“账单 专家称数字不够细化
“三公”公开越详细越符合百姓期待
治“三公消费”就要细化到一张办公纸
NO3:要“清”
晒“三公”重要的是说清楚讲明白
“三公”经费的公开来之不易,绝非抛出几组干巴巴的数据就万事大吉,让公众看得到、看得懂、进而有效监督约束政府部门的花钱行为才是推进公开的根本目的。作为建设阳光政府和廉洁政府的重要切入点,各部门、各地方惟有更积极、更规范、更清楚明白地晒出“三公”、晒好“三公”,同时接受相应的监督和审查,才是对民意的合理回应。也惟有如此,才能真正形成整改压力,狠狠遏制歪风邪气,进而提高政府公信力。>>详细
三公经费从公开到约束的距离
公开三公经费当然是有意义的,越详细越有意义,在当前情况下,我们首先要求公开、更加详细的公开,但同时也要认识到,公开并不是目的,更不是万事大吉。公开三公经费的最终目的是管住政府花钱的手,打造廉洁高效政府。>>详细
第四篇:2015公务员面试事件性热点:“电视问政”缘何刷新收视率
给人改变未来的力量
2015公务员面试事件性热点:“电视问政”缘何刷新收视率
日前,武汉市交管、交委、城管以及城建委等部门负责人坐在电视直播间,通过电视、网络直播,就承诺的交通秩序、便民自行车等问题,公开接受群众评议。1个多小时的“问政直播”,让局长们“如火上烤”。这档电视问政节目成了当地收视率最高的节目,也成了媒体关注的热点。请问你对“电视问政”有何感想?你认为如何做才能真正做到倾听民意?
【参考答案】
现代传播手段推动官员政治文明,也推动了公众政治参与。“电视问政”给我的感想是: 第一,“电视问政”,像一股巨大的风暴,冲击着政府行政的现有模式,为阳光型政府的打造,开辟了一条新的途径,同时也彰显了武汉市政府执政为民的决心和信心。
第二,“电视问政”是在解决一个个具体问题上的问责,是“治庸问责”的拓展和延伸,是在操作层面上的拷问。同时,“电视问政”让政府官员意识到诚信意识的重要,在今后的行政中,更要重诺守义,一诺千金。
第三,“电视问政”,是对市民知情权、话语权、参与权和监督权的尊重,同时,这种问政方式也可以促使官员在众目睽睽之下,算细账,结硬账,用这面镜子照出自己的差距,做一个对上不愧党,对下不愧民的好官员。
倾听民意是实现组织工作科学化的一项基础性工作。要想赢得群众的信任和支持,实现权为民用的目的,其途径是多种多样的。首先,官员应该主动自揭“神秘面纱”,主动接受人民群众监督,让组织工作进一步公开化透明化。其次,多措并举,尊重民众参政议政的权利,畅通与民沟通的渠道,让群众对组织工作“评头论足”,充分发表意见,提出真实看法。最后,官员应放下身段,深入基层,深入人民群众中间,“集众思、广众议”,并敢于面对群众的批评,虚心接受群众批评,促进各项决策的民主化、科学化。
更多信息关注内蒙古人事考试信息网
赤峰人事考试信息网:http://chifeng.offcn.com
微博:@赤峰中公教育
微信:nmoffcn
第五篇:公务员考试时政热点:北京市级三公经费8.64亿
公务员考试时政热点:北京市级三公经费8.64亿
109家市级行政单位去年行政经费129.9亿元
去年市级三公经费花8.64亿元
去年本市在全国率先公布市级三公经费,昨天,本市首次公开行政经费。2011年,109家市级行政单位的行政经费合计129.9亿元。此外,本市市级三公经费比上压缩约2.66亿元,总计8.64亿元。市财政部门透露,按照规定,本市58家市级部门预计将在8月中下旬公开本部门的“三公”决算支出和行政经费数据。昨天,市十三届人大常委会第34次会议听取市政府关于北京市2011年市级决算的报告,市财政局局长杨晓超受市政府委托向市人大常委会作报告。
行政经费
市级行政单位平均1个亿
本市首次在市级决算报告中公开市级行政经费支出统计数据。2011年109家市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的财政经费合计129.9亿元。如此粗算,每个市级行政单位所花费的行政经费平均约为1.19亿元。
与此前的报告相比,此次决算报告还有一大特点,即2011年部门决算的内容由“款”级科目细化至“项”级科目,并增加了部门政府性基金决算情况和行政经费支出的统计数据。同时,提交审议的市级部门数量由2010年的45家增至58家。
市财政局局长杨晓超介绍,行政经费实际上包含了目前公众关注的三公经费,以及各政府部门维持运转所需的基本支出,包括人员经费(比如人员工资、住房医疗保障等),公用经费(包括水电气热等办公经费、会议费、交通费等)等。
杨晓超还表示,今年财政收支管理方面,将严格控制行政经费,压缩一般性支出,确保三公经费支出实现零增长。同时加强行政事业单位资产配置管理,有效降低行政运行成本。
此外,2011年,本市市级财政总收入2516.9亿元,总支出2483.8亿元,结余33.1亿元。
三公经费
市级公车有19553辆
市财政局局长杨晓超说,2011年实际党政机关、全额拨款事业单位的“三公经费”财政拨款支出合计8.64亿元。与上一市级三公经费支出11.3亿元的总数相比,今年市级三公经费压缩约2.66亿元。其中,车辆购置费由上的3.3亿元下降至0.13亿元,下降数额为3.17亿元。另外,因公出国费用、公务接待费用小幅增加。
2011年市级公务车运行维护费用5.98亿元,市级公车总量为19553辆,如此一来,车均运行维护费约为3万元。与2010的2.88万元的车均运行维护费相比有所上涨。其中,公车购置及运行费用,占整个三公经费的比例由上一80%,下降一成至70.72%。受城市管理职能不同等因素影响,其与中央部门63.17%的比例仍有一定差距。
截至2010年底,市财政局公布的市级公务车总量为20301辆。两者相较,2011年的市级公车总量比上一减少748辆。此外,2011年3月,市财政局对外公布全市公车总量为62026辆,包括市级公车数量以及16个区县的公务用车数量。
将于10月起实施的《机关事务管理条例》确定了公务车社会化改革的基本方向,市财政局新闻发言人韩杰表示,条例实施后,将有部门牵头按照社会化改革的思路管理公务车。
>>追问
为何车均购置费用涨幅很大
大型特种车购置费较高
去年压缩三公经费的主要来源是公车购置费用。市财政局新闻发言人韩杰解释称,北京市落实中央提出的“厉行节约”政策,相关费用进行了压缩。此外去年4月后按中央统一部署,本市对党政机关公务用车开展专项问题的整治,整治期间原则上不允许新购车辆,所以从去年4月至去年年底,本市市级党政机关新购车辆只有34辆。而2010年本市市级党政机关、全额拨款事业单位更新、新购车辆2035辆。大幅减少购置新车是否与摇号限购政策有关?韩杰表示,与此项政策无关。
2010年本市市级党政机关、全额拨款事业单位公务用车车均购置经费16.02万元,而2011年车均购置费用约为38万元,两者差异巨大。
韩杰解释称,去年购置的34辆公车中,部分为大型特种车,一般公务车只有19辆。韩杰举例称,比如园林局防火消防车,一辆车可能就110多万元,如剔除这些大型特种车,一般公务车车均购置费只有22万元左右。
对话全国人大代表叶青:公车清理一次肯定不够
记者:北京这次公布的“三公”数据和前不久中央有关部门公布的数据,有哪些进步或不足?
叶青:应该说基本上是按照同一个标准公布的,公布了公车数量、出国人数。北京最大的特点是三公经费节约明显,尤其是公车的节约。最大的不足是没有统一公布人员数量和司机数量与经费。
北京公车支出比预算减少2.65亿,给人以极大的惊喜与希望。我估计这种减少,肯定是建立在去年全国性的公车治理的基础之上的,经过治理,清理出超编的车辆,相应减少购车计划。当然,以我的经验,行政事业单位、公检法司等还会有“僵尸车”的存在。所以说,公车清理一次肯定不够。
记者:对于北京市的公车问题,如购置价格等,您怎么看?
叶青:北京公布的购置公车的数量,已经把客车、特种车与一般公务用车分开,基本上能说明问题,但是车均购置经费确实过高,说明了实行“双18”的必要性。“双18”政策始于去年的12月,所以对去年的公车购置车价还无法产生影响。估计今年的公车购置经费会有大幅度的下降。值得期待。
2011年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19553辆,车均运行维护费3.06万元。值得注意的是,2010年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆20301辆,公务用车车均运行维护费2.88万元。两年相比,2011年的车减少了,车均经费却增加了。这是值得北京市审计部门关注的问题。
记者:从整体看,未来三公经费公开的方向会是什么?建立一个完善的预算透明制度还需要多久?
叶青:未来的方向就是细化。今年从中央机关到北京市,一部分机构都没有公布人员编制数,使得老百姓无法了解三公经费背后是一个多大的群体在分享。建立财政透明制度,在目前年年努力的基础上,至少还需要5-10年。
记者:您怎么看北京市首次公布的行政经费内容?
叶青:行政经费公布过于简单,只有总量,没有分量。
行政经费有很多内容值得公布,如人员编制、经费标准、行政规划、行政项目、行政活动、行政经费的预算与拨款、规定变化的幅度等。三公经费已经细化了,行政经费也就很容易做到细化了。
行政经费的说明要到位:为什么要养这么多的人?为什么要做这么多的事?有没有减人的空间?能不能少养人而多做事?这些问题的解决,也就意味着行政效率的提高。所以说,三公经费公开、行政经费公开有利于推动行政体制改革。
相关
900万政府性基金用于本市城市防洪
《关于北京市2011年市级决算的报告》显示,2011年北京市政府财政农林水事务支出69.6亿元,占公共财政预算支出的4.9%,完成预算的109.3%。
杨晓超称,超预算主要是按照“中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度”的要求,增加投入用于购置城市主干道防汛应急抢险设备、改造团城湖防护网等项目支出。其中,农业法定支出60.8亿元,完成预算的115.1%。
其中,用于水利事务的经费支出达13.7亿元,包括水文测报支出的2231万元。69.6亿元的农林水事务支出中还包括1.19亿元防汛经费支出,防汛支出中信息管理方面的经费支出为349万元。
记者还注意到,在国土资源气象等事务的经费支出中,气象事务经费支出为3206万元,气象服务的经费支出为1084万元。
而在政府性基金预算支出中用于农林水事务的支出合计为30亿元,在这其中,用于城市防洪的支出仅为900万元。